比較全面的施工技術管理制度.doc

第五篇 施工技術管理制度施工技術管理目標一、有施工就有措施，措施合格率100%，措施編制審批完成及時率100%，措施執(zhí)行率100%；二、有措施就有交底，措施交底率100%，全員簽字率100%；三、一圖一會檢，專業(yè)會檢及時率和完成率100%；四、設計變更落實率100%。五、施工記錄填寫及時率100%。六、施工技術管理規(guī)范化，施工技術管理實現(xiàn)標準化。第一章 施工技術管理體系及施工技術責任制度1、 目的：為明確事業(yè)部各級技術人員的管理權限和職責，形成一個有秩序、強有力的技術管理指揮系統(tǒng)，加強施工技術管理，貫徹執(zhí)行電力建設工程施工技術管理導則等國家和行業(yè)頒發(fā)的技術政策、法律、法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)范，結合事業(yè)部實際情況，特制定本制度。2、 適用范圍：事業(yè)部范圍內的施工技術管理工作。3、 管理職責：施工技術管理體系及施工技術責任制度主控部門為工程部，各部室、項目部配合實施。四、制度內容：（一）施工技術管理領導小組組 長：事業(yè)部經(jīng)理副組長：事業(yè)部副經(jīng)理、總（副）工程師、工程部主任成 員：工程部、各項目部施工技術管理人員事業(yè)部設置三級技術負責人，建立三級技術責任制，實行技術工作統(tǒng)一領導和分級管理。1、事業(yè)部設總（副）工程師，全面負責事業(yè)部的技術管理工作。2、工程部設專業(yè)施工技術管理，在事業(yè)部總（副）工程師的領導下組織進行本專業(yè)的施工技術管理工作。3、各項目部設技術負責人，在事業(yè)部總（副）工程師、項目負責人領導下對本項目的技術全面負責。各項目部可根據(jù)需要配備技術員若干，在項目部技術負責人領導下分別負責各專業(yè)（班組）或單位工程的技術管理工作。（二）技術職責1、總（副）工程師技術職責：（1）總（副）工程師為技術行政職務，系同級行政領導成員，在事業(yè)部經(jīng)理的領導下，對事業(yè)部技術工作負全面責任。項目部及分包方的技術工作，接受總（副）工程師的領導。對工程技術人員的使用、晉級、獎懲、調動以及對項目部施工技術管理體系的設置、人員配備，總（副）工程師應參加討論決定。（2）參加組建事業(yè)部技術管理系統(tǒng)，根據(jù)上級要求，結合事業(yè)部具體情況，組織編制實施細則和相關管理制度，并督促貫徹執(zhí)行。（3）組織編制施工組織總設計，審批施工組織專業(yè)設計，并組織貫徹實施。（4）組織編制施工技術準備計劃；督促施工機械、試驗設備、儀器、儀表及重要工器具的管理和維修工作；審批施工機械的租賃計劃。（5）組織應用計算機信息網(wǎng)絡工作，不斷提高管理水平。（6）組織對施工圖紙的會檢。主持對工程主系統(tǒng)及總布置、結構形式、主要工藝、土建安裝的主要銜接關系、機電爐熱等各專業(yè)的間相互關系的會檢。參加重大設計變更的審議。凡項目部提出的重大設計變更（變更設計），要先經(jīng)過總（副總）工程師審查，同意后再向外提出。（7）審批重要的施工技術措施；主持解決生產施工中遇到的重要技術問題；審定重要的技術結論；簽署技術文件。（8）組織編制施工綜合進度網(wǎng)絡圖，并跟蹤分析、適時修改，加強其指導施工的功能。參加或組織制定項目工程年、月度施工計劃和技術供應計劃；參加日常的施工組織、調度工作，及時解決存在的技術問題。（9）組織施工預算編制工作，參加經(jīng)濟活動分析。（10）參加對分包方的資質及其質量管理、技術管理體系的考核；參加對分包合同的審查、評定；督促項目部對分包工程技術活動進行監(jiān)控。（11）組織施工前的技術交底工作，參加或組織重要項目交底工作。（12）組織履行施工合同中技術和質量約定；參加組織實現(xiàn)事業(yè)部質量目標；參加建立和完善項目工程的質量管理體系；審定質量工作規(guī)劃和質量驗收評定項目范圍劃分；主持質量大檢查和重大質量事故的調查分析；分析施工全過程中影響質量的各種因素，采取措施解決薄弱環(huán)節(jié)，做到預防為主，超前決策；督促質量管理部門認真做好質量驗收工作；關鍵工序親自參加驗收。（13）督促相關部門會同試驗單位做好技術檢驗工作，做好設備、原材料、成品及半成品、施工機械及儀器、儀表等的技術檢驗工作，督促有關部門和人員做好計量工作，確保完好，并在有效期內。（14）審定技術總結題目，組織技術人員在施工過程中積累技術資料，及時做好技術總結，組織技術交流活動。（15）對項目工程的安全技術和環(huán)境保護技術工作負領導責任。（16）督促各部門做好施工技術記錄、檢查驗收簽證、技術檢驗報告、調整試驗報告等施工資料的積累、整理和保管。（17）組織編制和審定分部試運計劃和方案；組織分部試運工作，為機組整套啟動試運奠定良好基礎。參加機組整套試運工作。（18）審批事業(yè)部技術培訓計劃。2、工程部施工技術管理職責：（1）貫徹執(zhí)行事業(yè)部的施工技術管理制度，實現(xiàn)事業(yè)部施工技術管理目標和質量管理目標。（2）參加編制施工組織總設計，組織編制施工組織專業(yè)設計；審查施工技術方案和作業(yè)指導書并組織執(zhí)行。（3）組織編制本專業(yè)施工技術準備工作計劃。（4）組織提出本專業(yè)采用“四新”的計劃并負責實施。（5）組織對本專業(yè)施工圖紙會檢；主持對本專業(yè)與相關專業(yè)施工設計間的銜接關系、本專業(yè)內部施工設計之間相互關系的會檢。（6）組織編制和檢查本專業(yè)施工進度網(wǎng)絡計劃、月度施工計劃和設備物資需求計劃。組織本專業(yè)的施工組織和協(xié)調工作，及時解決施工技術問題。（7）編制、審核工程量和工料預算。（8）認真執(zhí)行技術交底制度；督促和檢查項目部的技術交底工作。（9）檢查項目部、專業(yè)（班組）工機具的使用和維護狀況，檢查項目部、專業(yè)（班組）技術管理制度的執(zhí)行情況。（10）對分包方施工質量在技術上負責指導和監(jiān)督。（11）對本專業(yè)施工安全技術和環(huán)境保護技術工作負責。（12）督促項目部施工技術管理人員做好施工技術記錄和技術簽證；做好技術資料的搜集、整理工作。組織編寫專業(yè)施工技術總結。（13）組織編制單機試運方案和措施；組織和配合調試單位編制分系統(tǒng)試運方案和措施；組織專業(yè)施工項目的分部試運；參加整套啟動試運和竣工移交。3、項目部施工技術管理職責：（1）貫徹執(zhí)行事業(yè)部和項目部的施工技術管理制度，實現(xiàn)項目工程的施工技術管理和施工質量目標。（2）參加編制施工組織總設計，組織編制施工組織專業(yè)設計，并按批準的施工組織設計開展工作。（3）組織施工人員學習施工圖紙和技術資料，組織圖紙會檢；聯(lián)系解決圖紙會檢中提出的問題。（4）參與編制施工進度計劃和任務單；負責編寫作業(yè)指導書或技術措施；負責專業(yè)（班組）技術交底，并組織實施。編制和匯總項目工程報表，總結工程進展，經(jīng)項目負責人審閱后按時報工程部。（5）應經(jīng)常深入現(xiàn)場指導施工，及時發(fā)現(xiàn)和解決技術問題，糾正或制止施工違規(guī)現(xiàn)象，重大問題及時匯報。參加專業(yè)施工協(xié)調會，提出解決施工技術問題的意見。（6）具體實施專業(yè)制定的“四新”計劃。應用計算機信息網(wǎng)絡，提高施工技術管理水平。（7）負責核查工程量和編制工料預算，并適時進行工料情況分析。（8）督促項目部、專業(yè)（班組）定期對工機具的使用和維護。（9）對專業(yè)（班組）或單位工程施工質量在技術上負責，嚴格按質量標準施工。負責質量檢查驗收工作，填寫質量檢查驗收單；提出質量趨勢報告。參加質量事故分析，提出防止事故對策；協(xié)助填寫事故報告。（10）對專業(yè)（班組）或單位工程施工安全技術和環(huán)境保護技術工作負責。（11）提出專業(yè)（班組）施工項目的設備、原材料、半成品和成品的技術檢驗計劃，并配合現(xiàn)場檢驗工作。對檢驗報告搜集、保管，對所查出的問題及時匯報處理。參加設備開箱檢查。（12）按照施工進度要求，提出設備、原材料、加工件、機具的需用計劃，并提出相應技術要求。使用前，應按施工圖及有關技術資料詳細核對，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。（13）參加技術培訓工作，編寫技術培訓資料。（14）督促、指導項目部、專業(yè)（班組）做好施工技術記錄，收集整理施工技術資料和施工移交資料。編寫工程技術總結。五、檢查考核：施工技術管理體系及施工技術責任制度由事業(yè)部主管領導、工程部定期對各部室、項目部進行考核，對未按制度要求落實的責任人及部門負責人按50-100元項進行考核。六、注意事項：對分包方的技術考核參照本制度執(zhí)行。第二章 施工技術交底制度1、 目的：使管理人員了解項目工程概況、技術方針、質量目標、計劃安排和采取的各種重大措施；使施工人員了解其施工項目的工程概況、內容和特點、施工目的，明確施工過程、施工方法、質量標準、危險源點和安全措施、環(huán)保措施、節(jié)約措施和工期要求等，確保施工質量符合規(guī)定要求，實現(xiàn)工程項目質量目標，特制定本制度。2、 適用范圍：事業(yè)部所屬項目部的施工技術交底工作。3、 管理職責：施工技術交底制度主控部門為工程部，各部室、項目部配合實施。四、制度內容：（作為附件）（一）職責分工1、事業(yè)部總（副）工程師負責工程的總體交底；2、工程部/項目部施工技術管理負責主持甲類施工技術措施的交底，負責本專業(yè)技術交底的管理；3、項目部技術員負責本專業(yè)乙類施工技術措施的交底并監(jiān)督執(zhí)行；4、工程部施工技術管理人員負責參加甲類施工技術措施的交底，督促甲乙類施工技術措施的技術交底并監(jiān)督執(zhí)行。（二）技術交底的分級施工技術交底分為三級：即項目工程總體交底、甲類施工技術措施交底、乙類施工技術措施交底。（三）技術交底要求1、工程施工中的技術要求是施工工序中的重要環(huán)節(jié)，應當認真執(zhí)行。未經(jīng)技術交底，不得施工。2、技術交底內容必須充實且具有較強的針對性和指導性。要根據(jù)施工項目的特點、環(huán)境條件、季節(jié)變化等情況確定具體辦法和方式，要注重實效。3、對工期較長的施工項目，除開工前交底外，至少每月根據(jù)具體施工進度再交底一次。對有重大危險源點的危險項目，在施工期內應逐日交底。4、技術交底必須有交底記錄，交底人和被交底人要履行全員簽字手續(xù)，不允許代簽和補簽。（四）施工技術交底的責任1、技術交底由各級生產負責人組織，各級技術負責人交底。重大和關鍵施工項目必要時請上級技術負責人參加，或由上一級技術負責人交底。各級技術負責人和技術管理部門應督促和檢查技術交底工作進行情況。2、施工人員應按交底要求施工，不得擅自改變施工方法和質量標準。施工技術人員和質量、安全管理人員發(fā)現(xiàn)施工人員不按交底內容施工可能造成不良后果時，應立即勸止，勸止無效則有權停止其施工，必要時報上級部門處理。必須更改交底內容時，應先由交底人同意并簽字后方可實施。3、施工中發(fā)生質量事故、設備和人身安全事故時，事故原因如屬于交底錯誤造成的，由交底人負責；屬違反交底要求造成的，由施工負責人和施工人員負責；屬于違反施工人員“應知應會”要求造成的，由施工人員本人負責；屬于無證或越崗參與施工者，除本人應負責外，專業(yè)班組長或技術員亦應負責。4、施工技術交底要有施工技術培訓的效果。在進行施工技術交底的同時，交底人應根據(jù)施工技術交底內容對被交底的人員進行培訓，特別針對執(zhí)行過程的重點和難點進行講解，解答被交底人員的疑問，以確保被交底人員切實掌握其要求、要點和工作流程。5、對于大型重要的施工技術交底地點要選擇環(huán)境較好的室內進行，以達到好的效果。對施工技術交底培訓內容進行記錄，填寫施工技術交底三簽單，并必須保證全員簽字。（五）交底內容1、工程總體交底事業(yè)部級技術交底在施工合同簽訂后，事業(yè)部總（副）工程師組織有關技術管理部門依據(jù)施工組織大綱、工程設計文件、設備說明書、施工合同和事業(yè)部的經(jīng)營目標及有關決策等資料擬定技術交底提綱，對工程項目部各級領導和技術人員及相關技術、質量管理人員進行交底。其內容主要是事業(yè)部戰(zhàn)略決策、對本項目工程的總體設想和要求、技術管理的總體規(guī)劃和對本項目工程的特殊要求。一般包括：（1）企業(yè)的經(jīng)營方針、本項目工程的質量目標、主要經(jīng)濟技術指標和具體實施措施以及有關決策；（2）本工程設計規(guī)模和各施工承包范圍劃分及相關的安排與要求；（3）降低成本目標和原則措施；（4）其它大的施工注意事項；2、項目工程總體交底項目部級技術交底項目工程開工前由項目部負責人或技術負責人依據(jù)施工組織總設計、工程設計文件、施工合同和設備說明書等資料制定技術交底提綱，對項目部職能管理部門、各專業(yè)技術負責人和主要施工負責人及分包方有關人員進行交底。其主要內容是項目工程的整體戰(zhàn)略性安排，工程規(guī)模和承包范圍等。一般包括：本項目范圍內部項目劃分：（1） 項目工程和設計意圖；（2） 總平面布置和力能供應；（3） 主要施工工序、交叉配合和主要施工方案；（4） 綜合進度和各專業(yè)配合要求；（5） 質量目標和保證措施；（6） 安全文明施工的主要目標和保證措施；（7） 技術和物資供應要求；（8） 技術檢驗安排（注意與質量規(guī)范和質量檢驗計劃配合）；（9） 降低成本目標和主要措施；（10） 音像資料內容安排和其質量要求；（11）其他注意事項。3、專業(yè)交底專業(yè)技術交底在本專業(yè)施工項目開工前，項目部施工技術管理人員根據(jù)本專業(yè)施工組織設計、工程設計文件、設備說明書和上級交底內容等資料擬定交底大綱，對本專業(yè)范圍內的生產負責人、技術管理人員、施工班組長及施工骨干人員進行技術交底。交底內容是本專業(yè)范圍內施工和技術管理的整體安排。一般包括：（1）本專業(yè)施工范圍及其主要內容；（2）各班組施工范圍劃分；（3）本項目工程和本專業(yè)施工項目特點及設計意圖；（4）施工進度要求和相關施工項目的配合計劃；（5）本項目工程和本專業(yè)的施工質量目標和保證措施；（6）安全文明施工、環(huán)境保護規(guī)定和保證措施；（7）重大施工方案；（8）質量驗收依據(jù)、評級標準和辦法；（9）本項目工程和本專業(yè)施工項目降低成本目標措施；（10）技術和物資供應計劃；（11）技術檢驗安排；（12）其他注意事項。4、分專業(yè)交底班組級技術交底施工項目施工前，由項目部技術員根據(jù)施工圖紙、設備說明書、已批準的施工組織專業(yè)設計和施工技術措施及上級交底相關內容等資料擬定交底提綱，并對專業(yè)（班組）施工人員進行交底。交底內容主要是施工項目的內容和質量標準及保證質量的措施。一般包括以下內容：（1）施工項目的內容和工程量；（2）施工圖紙解釋；（3）質量標準和特殊要求；保證質量的措施；檢驗、試驗和質量檢查驗收評級依據(jù)；（4）施工步驟、操作方法和采用新技術的操作要領；（5）安全文明施工保證措施；（6）技術和物資供應情況；（7）施工工期的要求和實現(xiàn)工期的措施；（8）施工記錄的內容和要求；（9）降低成本措施；（10）其它施工注意事項。（六）技術交底流程1、由施工技術交底組織人負責填好施工技術交底（培訓）三簽單（施工技術管理附表2-1）、施工技術交底內容多時，可另附副頁。2、技術交底完后，進行全員簽字。 3、措施編制審批后，工程施工開始前，進行措施交底，措施交底主要針對分包方管理人員及施工人員，一份措施一般對應一份措施交底，如發(fā)生中途更換分包方或分包方人員發(fā)生較大變化時應進行二次交底。工期較長的項目至少每月進行一次技術交底，內容為當月施工計劃所包括的分部、分項工程技術要求，對大體積混凝土、重要結構吊裝、關鍵部位施工等應根據(jù)需要進行專項的技術交底。4、表格的具體要求（如項目部所在地區(qū)業(yè)主、監(jiān)理另有要求，可以當?shù)貫闇剩╉撨吘啵荷?.5厘米；下2.5厘米；左2.8厘米；右2.5厘米；裝訂線0厘米；裝訂線位置左。標題：位置居中；字體宋體4字；段落縮進量0單倍行距。工程名稱：單位工程名稱分項工程名稱/分項工程負責人/施工班組長/分項工程技術負責人/本項技術措施編號/措施類別交底培訓地點：據(jù)實填寫。編號：填寫施工技術措施編號，如同一措施不同時間或不同分部、分項工程進行的交底，在措施編號后加（）表明交底次數(shù)，如LHJB2009001、LHJB2009001（1）、（2）、（3）。技術交底（培訓）內容：可根據(jù)實際填寫可另附頁。五、檢查考核：施工技術交底制度由工程部定期對事業(yè)部所屬各項目部進行考核，對未按制度要求落實的責任人及部門負責人按50-100元項進行考核。六、注意事項：1、接受交底人全員簽字，不得代簽。2、施工技術交底三簽單一式四份，由交底人每月交項目部資料室歸檔。3、所有簽字須使用黑色簽字筆手簽，并保證頁面整潔。第三章 施工圖紙及設計變更管理制度1、 目的：施工圖紙、設計變更是施工生產的依據(jù)，為確保施工質量，保證事業(yè)部及下屬各項目部范圍內各項工程圖紙、設計變更得到有效的控制，制定本制度。2、 適用范圍：事業(yè)部范圍內所有圖紙及設計變更/變更設計管理。3、 管理職責：施工圖紙及設計變更管理制度主控部門為工程部，各部室、項目部配合實施。四、制度內容：（一）施工圖紙管理1、施工圖紙由項目部資料室統(tǒng)一簽收，其他單位和個人不得簽收。2、資料室/資料員將施工圖紙整理、建帳，項目部施工技術管理人員負責審查圖紙，由資料室/資料員將施工圖紙發(fā)放到使用部門，做好發(fā)放記錄。3、施工圖紙及其它技術資料，必須履行借閱手續(xù)后方可外借，項目部資料室只有一份存檔的施工圖紙及技術資料原則上不外借，只能查閱。4、工程竣工后，施工中向事業(yè)部借用的的標準圖集及其它技術資料全部交回工程部。5、工程竣工后，各部門所使用的施工圖紙按規(guī)定存檔或銷毀。（二）設計變更的管理1、重大設計變更由設計單位提出，經(jīng)設計單位、建設單位、監(jiān)理單位、施工單位簽字認可后生效實施。因設計變更而提出的工程預算變更，及時交經(jīng)營部，以便進行費用核算和結算。2、一般小型設計變更（或變更設計）由項目部施工技術管理人員提出，經(jīng)設計單位、建設單位、監(jiān)理單位、施工單位簽字生效后方可實施。3、設計變更或變更設計在合同中有具體要求時，按合同要求執(zhí)行。4、設計變更由項目部資料室接收、發(fā)放到相關單位，同時做好接收、發(fā)放記錄。5、設計變更通知單發(fā)放到各施工圖紙使用單位后，所有圖紙持有者應及時將變更內容在有關圖紙上進行標注。施工完畢后，項目部施工技術管理人員及時填寫設計變更驗證記錄（施工技術管理附表3-1），設計變更驗證記錄一式四份，項目部資料室保存。五、檢查考核：施工圖紙及設計變更管理制度由工程部定期對事業(yè)部所屬各項目部進行考核，對未按制度要求落實的責任人及部門負責人按50元-100元項考核。六、注意事項：1.各單位資料室/員及時發(fā)送圖紙（包括白圖）、設計變更/變更設計包括圖紙會審記錄等文件到需用者（現(xiàn)場施工負責、專業(yè)技術負責、施工隊負責人、項目部負責人）并做好領用、發(fā)送記錄，注意時間務必清楚、真實。2.各單位資料室/員在升版圖發(fā)放的同時應回收舊版圖紙，注意根據(jù)現(xiàn)場要求記錄時間，按我方要求銷毀舊圖或上交。3.施工圖紙持有者應及時、正確將設計變更進行圖紙標注。4.設計變更執(zhí)行完畢各專業(yè)技術負責人應及時辦理設計變更驗證記錄。第四章 施工技術措施編制及管理規(guī)定一、目的：為保證項目生產、施工和服務過程處于受控狀態(tài)，并按規(guī)定的方法和順序在受控狀態(tài)下進行，確保工程安全、優(yōu)質、高效地完成施工任務，特制定本制度。二、適用范圍：本規(guī)定適用于事業(yè)部范圍內施工技術措施管理工作。3、 管理職責：施工技術措施編制及管理規(guī)定主控部門為工程部，經(jīng)營部及各項目部配合實施。（一）總（副）工程師、項目負責人職責1、負責審定施工技術措施目錄和施工技術措施編制計劃；2、批準甲類施工技術措施；3、參加甲類施工技術措施的研討。（二）工程部（項目部）施工技術管理職責1、負責施工技術措施目錄的編制和報批；2、負責施工措施編制計劃的編制和報批，并督促措施的編制；3、參加全部施工技術措施的研討；4、組織一般甲類施工技術措施的研討，負責本專業(yè)施工技術措施的編制、審批；5、編制事業(yè)部范圍內季節(jié)性施工技術措施。（三）工程部（項目部）質量管理職責1、負責甲類施工技術措施質量相關內容的審查；2、參加甲類施工技術措施的研討。（四）工程部（項目部）安全管理職責1、負責甲類施工技術措施中安全技術措施內容的審查；2、參加甲類施工技術措施的研討。四、 措施編制內容要求（一）措施的分類施工技術措施按照重要等級分三類：1、需事業(yè)部審批的甲類施工技術措施（見附件1）2、甲類施工技術措施審批后的甲類施工技術措施目錄中除去需事業(yè)部審批部分。3、乙類施工技術措施措施目錄中的乙類施工技術措施。（二）項目部根據(jù)工程范圍、特點及特殊要求，參照電力建設施工技術措施目錄，編制施工技術措施目錄并劃分甲乙類（業(yè)主和監(jiān)理有要求時按其要求辦理），經(jīng)事業(yè)部總（副）工程師審批后，報監(jiān)理單位并在工程部備案。（三）項目部負責編制月度施工技術措施編制計劃，措施編制計劃應包括措施名稱、專業(yè)、編制部門、計劃完成時間等內容。（四）措施研討1、項目部負責人（技術負責人）負責組織甲類施工技術措施的研討，參加人員應包括項目部施工、技術管理人員、安全管理人員、質量管理人員、施工隊負責人、施工隊技術員等。重大或特殊工序的施工措施，項目部進行施工措施研討前應提前與工程部溝通，確定編制總體思路。2、項目部施工技術管理人員負責組織乙類措施的研討，參加人員應包括項目部相關部門、班組負責人、施工隊技術負責人、專業(yè)工種人員等。3、施工技術措施的研討均應填寫施工技術措施研討記錄（施工管理附表4-1），作為措施的組成部分之一，由措施編制部門編號存檔。（五）措施編制按照“項目部名稱字母縮寫+專業(yè)縮寫類別年度及序號”的格式編寫。其中，類別代號為： 甲類B 乙類C各專業(yè)縮寫分別為：建筑J 鍋爐G 汽機Q 焊接H電氣D 熱控R 調試T 機械JX綜合Z1、編制內容要求1.1、編制依據(jù) 編制依據(jù)分類列項，應涵蓋以下幾項（包括但不限于）：有關規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定和標準、強制性條文（列出具體名稱、編號）；火電施工驗收規(guī)范、火電施工驗收評定（列出具體名稱、編號）；施工圖紙、設計說明書、設備及材料清冊（列出具體名稱）；廠家提供的技術文件（包括說明及圖紙）；專用特殊施工機械機具的有關技術指標和要求；公司、事業(yè)部施工技術措施編制及管理規(guī)定，項目施工組織總設計和專業(yè)施工組織設計；防治質量通病守則；工程項目甲方的有關特殊要求；1.2、工程概況簡要敘述工程內容、施工范圍、施工環(huán)境、工程量、技術特性及特點、自然條件等。1.3、 施工準備1）施工人員（包括責任人、組織人、工作人、人數(shù)、分工等）；2）機械配備（包括設備清單、機械操作程序、設備使用方法等）；3）工機具配置及施工用材料 （包括材料放置位置、所需 數(shù)量、材料綜合管理等）、需用時間和進出場時間安排；4）本措施所涉及到的施工工藝卡的名稱列表（可采用表格形式）。1.4、 施工方法敘述工作前必須完成的工作、工藝流程、施工工序、工藝控制過程、臨時設施等。數(shù)據(jù)資料（計算書、布置圖、大的結構圖要作為附圖、附表列到附件一項中，結構插圖、技術指標可以在施工方法中直接應用）。1.5、質量控制措施工程質量檢驗項目、達到的規(guī)范和檢驗標準等；須克服的質量通病及所采取的措施1.6、安全保證措施針對項目施工特點進行危險因素辨識和環(huán)境因素識別、分析，指出危險點和重要控制環(huán)節(jié)，制定相關控制措施；按有關規(guī)定明確安全防護設施設置要求，配備必要的標準化安全設施和職業(yè)健康防護用品；根據(jù)人員和機械（機具）配備，提出保證安全的措施；針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護、文明施工及成品保護措施；提出出現(xiàn)危險及緊急情況時針對性預防。安全措施應與施工技術方案相對應，有危險源因素的作業(yè)要將安全注意事項編入操作步驟中，具有針對性。1.7、機械管理措施針對本措施所選用的機械、設備明確責任人、使用方法、管理機械的措施。1.8、施工進度計劃及說明繪制施工進度計劃網(wǎng)絡圖（項目較多、工期較長時宜采用橫道圖）、文字說明及必要的保證措施。1.9、新技術的采用可采用的新工藝、新材料等。1.10、節(jié)約計劃指標如何降低成本以及其它指標。1.11、現(xiàn)場應急處理方案1.11.1應急領導小組及聯(lián)系方式1.11.2危險及緊急情況1.11.3應急措施1.11.4應急設備1.11.5應急救治方法2、編制文字及格式要求1）措施編制必須使用工程語言，簡潔明了。2）一律采用法定計量單位。3）措施打印盡量用Microsoft Word編輯軟件排版打印。標題序號采用如下形式：1，1.1，1.22，2.1，2.24）目錄占用一頁，本頁不打印頁號?！澳夸洝?字為三號字加粗，目錄中列項為四號字，宋體。5）措施名稱、編制日期及編制人、審批人等條目均置于封面。封面、審批欄及目錄一律用A4紙單面打印。6）措施內容部分用A4紙打印，措施內容中一級標題選用宋體3號字加粗，二級及以下標題選用宋體小4號字加粗，內容選用宋體小4號字，1.5倍行距。7）措施均為左側裝訂。存檔措施需用激光打印機打印，其他發(fā)放部分可復印。8）試運、調試、機械安拆、運輸?shù)仁┕ご胧﹨⒄丈鲜鲆髨?zhí)行。9）工程名稱、編制部門的填寫應正確、統(tǒng)一。10）措施頁眉應標明措施名稱和措施編號，頁腳標明第幾頁、共幾頁。五、措施的會審及審批流程（一）對于項目部審批的甲類措施審批順序為：專業(yè)施工技術管理人員機械管理人員質量管理人員安全管理人員項目部技術負責人。措施審批須填寫措施審批欄。（二）對于需事業(yè)部審批的甲類措施，在項目部審批完成后，由項目部將措施、項目部審批欄、研討記錄報工程部。由事業(yè)部總（副）工程師組織相關部室進行會審并批準，由工程部填寫會審記錄，事業(yè)部審批完后方可報業(yè)主、監(jiān)理單位審批。（三）甲類機械措施審批順序為：項目部機械管理人員質量管理人員安全管理人員項目部技術負責人，在項目部審批完成后，由項目部將措施、項目部審批欄報事業(yè)部工程部。由事業(yè)部總（副總）工程師組織相關部室進行審批。（四）乙類措施審批順序為：專業(yè)技術員編制質量管理人員安全管理人員專業(yè)技術負責人。（五）措施會審表（施工技術管理附表4-6）作為措施的組成部分之一，隨措施保存。六、措施的分發(fā)、歸檔（一）甲類施工技術措施（含事業(yè)部審批的）審批（會審）完成后，由措施編制人員將各部門的補充意見匯總，納入正文，交項目部資料室/資料員。（二）項目部資料室負責對措施進行編號，確定打印數(shù)量和發(fā)放范圍，并負責復印、發(fā)放、記錄、存檔。經(jīng)批準的施工技術措施按文件和資料控制程序中有關規(guī)定進行管理。（三）措施在報送和存檔時，必須同時報送及保存電子版本。七、措施的交底和培訓措施的交底培訓參照施工技術交底管理制度。八、措施的執(zhí)行措施執(zhí)行完成后由項目部專業(yè)施工技術管理人員填寫措施執(zhí)行情況自查表（施工管理附表4-2），并由項目部負責人（技術負責人）審核確認。九、檢查考核施工技術措施編制及管理規(guī)定由工程部定期對事業(yè)部所屬各項目部進行考核，對未按制度要求落實的責任人及部門負責人按50-100元項進行考核。十、注意事項（一）對于機構設置綜合及作業(yè)層合一的項目部，甲類施工技術措施審批欄中專業(yè)技術負責人一欄，如編制人為專業(yè)技術負責人的，此欄可劃斜線；編制人為技術員但沒設總（副）工程師的可由高于技術員以上專業(yè)技術負責人或專業(yè)負責人審批。其他相應欄可寫為技術管理、質量管理、安全管理。其他情況均以順序由低向高報審。（二）項目部各級生產負責人或技術負責人，行使項目部總工（副總工）、和施工技術管理的職能審批措施。（三） 乙類措施參照上述要求執(zhí)行。（四）各相關單位（人員）必須按照制定的施工技術措施編制計劃的要求及時編制施工技術措施，甲類措施提前7天編制完畢并上報，項目部施工技術管理人員、質量管理人員、安全管理人員和項目部技術負責人分別在收到措施一天內審核完畢，需修改或重新編寫的，要求在次日完成并重新上報。（五）由于施工計劃變更需要提前施工的，施工技術措施應在施工前審批完畢，無施工技術措施及交底不得施工；（六）施工技術措施要根據(jù)現(xiàn)場實際情況、工程特點嚴格按制度要求進行編寫，要求語言規(guī)范、內容全面、切實可行、具有針對性。相關專業(yè)（班組）必須嚴格按照措施規(guī)定的要求組織施工，措施所規(guī)定的施工工藝、施工方法等不得隨意變更。如因現(xiàn)場需要變更施工方法或施工工序，需征得原編制人員、審批人員同意，并在施工技術措施中注明。（七）措施審批完畢，必須在開工前進行全員技術交底，使每個參與施工的人員都做清楚施工程序、注意要點和質量要求，未經(jīng)技術交底不得施工。（八）施工過程中施工技術措施要嚴格落實，項目部管理人員及負責人要對施工技術措施的執(zhí)行情況全過程監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)違反措施的情況應及時糾正，并可越級反映問題，對于情節(jié)嚴重的可要求停工，整改符合要求后方可復工。（九）施工技術措施必須交本施工項目的現(xiàn)場負責人（主管人員）一份且保留在施工現(xiàn)場，作為施工的指導依據(jù)，也方便項目部領導及施工管理人員監(jiān)督措施執(zhí)行情況。（十）對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（見附件2），施工項目部組織編制專項施工方案（含安全技術措施），并附安全驗算結果，經(jīng)工程部和總（副）工程師審批，經(jīng)項目總監(jiān)理工程師簽字后，由項目部負責人交底，專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督實施。（十一）對深基坑、高大模板及腳手架、重要的拆除爆破等超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（見附件3）的專項施工方案（含安全技術措施），工程部按國家有關規(guī)定組織專家進行論證、審查，并根據(jù)論證報告修改完善專項施工方案，經(jīng)總（副）工程師、項目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目部項目負責人簽字后，由項目部負責人交底，專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督實施。（十二）對重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目（見附件4），項目部技術負責人組織編制專項安全技術措施，經(jīng)工程部（必須時）審查，總（副）工程師審批，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部備案，由項目部負責人交底后實施。（十三）落實“管生產必須管安全”的原則，施工技術措施（作業(yè)指導書）中必須要有安全文明施工措施部分。附件1：需事業(yè)部審批的措施一、報審范圍（一）大件吊裝措施主要包括廠房大型網(wǎng)架、汽包吊裝就位、鍋爐大板梁吊裝、發(fā)電機定子吊裝就位、大型變壓器運輸就位（高壓主變壓器、高壓廠用變壓器、高壓啟動/備用變壓器）、風電項目機組安裝措施。其它采用特殊措施的大件吊裝方案。（二）重要施工工序措施廠區(qū)施工控制網(wǎng)的布設和施測、煙囪鋼內筒施工、汽機扣大蓋、發(fā)電機穿轉子、除氧器吊裝就位、高壓管道水壓試驗、廠用系統(tǒng)受電、鍋爐水壓、鍋爐酸洗、鍋爐點火吹管、整套啟動。（按合同分工，屬于事業(yè)部范圍內的必須上報）（三）季節(jié)性施工措施事業(yè)部規(guī)定的冬季施工措施和雨季施工措施。（四）大型機械安拆措施主要包括所有塔式起重機、龍門起重機、門座起重機、履帶起重機、橋式起重機、水塔平橋、施工升降機、液壓提升裝置拆裝、移位及負荷試驗，履帶起重機塔式工況改直臂工況或直臂工況改塔式工況的改裝及負荷試驗措施。（詳細內容見事業(yè)部機械部相關規(guī)定）（五）專項安全技術措施 對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程；對深基坑、高大模板及腳手架、重要的拆除爆破等超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程；對重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目，施工項目部總工程師組織編制專項安全技術措施，經(jīng)施工、質量、安全部門和機械管理部門審查， 事業(yè)部總工程師審批，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部備案，由項目部總工程師交底后實施，各項目部根據(jù)自身情況在施工組織設計中編制措施目錄。二、執(zhí)行要求（一）所有項目部在建工程項目部必須按程序向事業(yè)部報送大型機械安拆措施；（一）所有項目部在建工程項目部必須向事業(yè)部報送季節(jié)性施工措施。（二）200MW及以上機組的大件吊裝措施、重要施工工序措施、風電項目機組安裝措施必須報事業(yè)部審批；200MW以下機組的大件吊裝措施、重要施工工序措施的審批由項目部技術負責人代行事業(yè)部職能。（三）各項目部在月度經(jīng)營計劃會上對下個月度報事業(yè)部審批的措施列出目錄和報事業(yè)部審批的時間并按時上報。（四）各項目部不按以上要求報送措施目錄或不按要求報送措施，工程部在每月、季度、年度考評時按相關條款扣除相應分數(shù)，發(fā)生事故的由責任單位承擔一切事故責任。（五）各項目部上報需事業(yè)部審批的措施的時間距措施執(zhí)行時間不少于5天。附件2： 達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（包括但不限于）一、 基坑支護、降水工程開挖深度超過 3 米（含 3 米）或雖未超過 3 米但地質條件和周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）支護、降水工程。 二、 土方開挖工程開挖深度超過 3 米（含 3 米）的基坑（槽）的土方開挖工程。 三、模板工程及支撐體系 （一） 各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。 （二） 混凝土模板支撐工程：搭設高度 5 米及以上；搭設跨度 10 米及以上；施工總荷載 10 千牛/平方米及以上；集中線荷載 15 千牛/米及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。 （三） 承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。 四、起重吊裝及安裝拆卸工程 （一） 采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在10 千牛及以上的起重吊裝工程。 （二） 采用起重機械進行安裝的工程。 （三） 起重機械設備自身的安裝、拆卸。 五、腳手架工程 （一）搭設高度 24 米及以上的落地式鋼管腳手架工程。 （二）附著式整體和分片提升腳手架工程。 （三）懸挑式腳手架工程。 （四）吊籃腳手架工程。 （五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（六）新型及異型腳手架工程。 六、拆除、爆破工程 （一）建筑物、構筑物拆除工程。 （二）采用爆破拆除的工程。 七、其他 （一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結構、網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。（三）人工挖擴孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預應力工程。 （六）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。附件3： 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（包括但不限于） 一、深基坑工程 （一）開挖深度超過5 米（含 5 米）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。 （二）開挖深度雖未超過 5 米，但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建（構）筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。 二、模板工程及支撐體系 （一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度 8 米及以上；搭設跨度 18 米及以上；施工總荷載 15 千牛/平方米及以上；集中線荷載 20 千牛/米及以上。 （三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載 700 千克以上。 三、起重吊裝及安裝拆卸工程 （一）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100 千牛及以上的起重吊裝工程。 （二）起重量 300 千牛及以上的起重設備安裝工程；高度 200 米及以上內爬起重設備的拆除工程。 四、腳手架工程 （一）搭設高度 50 米及以上落地式鋼管腳手架工程。 （二）提升高度 150 米及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。 （三）架體高度 20 米及以上懸挑式腳手架工程。 五、拆除、爆破工程 （一）采用爆破拆除的工程。 （二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。 （三）可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其他建（構）筑物安全的拆除工程。 （四）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。 六、其他 （一）施工高度 50 米及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度大于 36 米及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于 60 米及以上的網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。 （三）開挖深度超過 16 米的人工挖孔樁工程。 （四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。 （五）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。 附件4：重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目（包括但不限于） 一、重要臨時設施：包括施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線，交通運輸?shù)缆罚鳂I(yè)棚，加工間，資料檔案庫，油庫，雷管、炸藥、劇毒品庫及其它危險品庫，射源存放庫和鍋爐庫房等。 二、重要工序：包括大型起重機械拆裝、移位及負荷試驗，特殊桿塔及大型構件吊裝，高塔組立，預應力混凝土張拉，汽機扣大蓋，發(fā)電機穿轉子，定子吊裝，大板梁吊裝，大型變壓器運輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗，大型電機干燥及耐壓試驗，燃油區(qū)進油，鍋爐大件吊裝及高壓管道水壓試驗，高壓線路及廠用設備帶電，主要電氣設備耐壓試驗，臨時供電設備安裝與檢修，汽水管道沖洗及過渡，重要轉動機械試運，主汽管吹洗，鍋爐升壓安全門，油循環(huán)，汽輪發(fā)電機試運及投氫，高邊坡開挖，大體積混凝土基礎鋼筋排架，大體積混凝土澆筑，深基坑、基坑開挖放炮，洞室開挖中遇斷層、破碎帶的處理，大坎、懸崖部分混凝土澆筑等。 三、特殊作業(yè)：包括大型起吊運輸（超載、超高、超寬、超長運輸），高空爆破、爆壓，水上及在金屬容器內作業(yè)，高壓帶電線路交叉作業(yè)，臨近超高壓線路施工，跨越鐵路、高速公路、通航河道作業(yè)，進入高壓帶電區(qū)、電廠運行區(qū)、電纜溝、氫氣站、乙炔站及帶電線路作業(yè)，接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵、射線作業(yè)等，季節(jié)性施工，多工程立體交叉作業(yè)及與運行交叉的作業(yè)。 四、危險作業(yè)項目：起重機滿負荷起吊，兩臺及以上起重機抬吊作業(yè)，移動式起重機在高壓線下方及其附近作業(yè)，起吊危險品，超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價格昂貴設備的裝卸及運輸，油區(qū)進油后明火作業(yè)，在發(fā)電、變電運行區(qū)作業(yè)，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶體作業(yè)，特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機械拆卸、組裝作業(yè)，水上作業(yè)，沉井、沉箱、金屬容器內作業(yè)，土石方爆破，國家和地方規(guī)定的其他危險作業(yè)。 第五章 施工組織設計編制及管理規(guī)定1、 目的：施工組織設計是組織施工的總體指導文件，編制和貫徹好施工組織設計是在施工過程中體現(xiàn)國家方針政策、遵守合同規(guī)定、科學組織施工，從而達到預期的質量和工期目標，提高勞動生產率、降低消耗、保證安全，不斷提高施工技術水平和施工管理水平，特制定本制度。2、 適用范圍：事業(yè)部承攬的所有工程項目的施工組織設計編制及管理。3、 管理職責：施工組織設計編制及管理規(guī)定主控部門為事業(yè)部工程部，各部室、項目部配合實施。四、制度內容：（一）施工組織設計分類施工組織設計分為施工組織總設計和施工組織專業(yè)設計兩個部分。施工組織總設計依據(jù)初步設計、主要施工圖、施工合同和施工設計綱要編制，對工程做出全面安排。 施工組織專業(yè)設計依據(jù)總設計、技術合同、有關專業(yè)施工圖和設備技術說明書編制，指導專業(yè)施工項目的施工。（二）要求1、施工組織總設計由工程部負責組織編制、審核，總（副）工程師負責審核批準。2、專業(yè)施工組織設計由項目部負責組織編制，專業(yè)技術管理人員負責審核，項目負責人（技術負責人）批準。3、施工組織設計的更改，由原編制部門填寫文件更改通知單（施工管理附表5-1），并經(jīng)原審核、批準部門批準。（三）施工組織設計的編制原則1、施工組織總設計依據(jù)施工圖紙（初步設計）、施工總承包合同及相關文件編制，施工場地布置應合理，符合安全和環(huán)境要求，對工程做出全面安排。2、專業(yè)施工組織設計依據(jù)施工組織總設計和有關專業(yè)施工圖編制，指導專業(yè)施工。3、施工組織總設計編制從事業(yè)部和工程項目的實際出發(fā)，采用科學地組織管理方式和先進的施工技術，合理安排施工順序及勞動力組織，經(jīng)濟有效地組織施工和物資供應計劃。單專業(yè)或小型建設項目可將總設計和專業(yè)設計合并編制。施工組織總設計應明確質量目標和安全目標，編制保證工程質量、安全目標、環(huán)境保護和文明施工的內容。4、施工組織總設計必須在認真貫徹國家和地方有關法律、法規(guī)及標準，符合合同建設期限，充分分析顧客需求的條件下進行編制，施工組織總設計所涉及的施工方法、質量標準不得與合同的相關條款相違背，確保兼顧事業(yè)部和顧客雙方的共同利益。（四）施工組織設計的內容1、施工組織總設計（1）編制依據(jù)；（2）工程概況；（3）工程規(guī)模和施工項目劃分及主要工作量；（4）施工組織機構；（5）施工綜合進度表（二級施工網(wǎng)絡計劃）；（6）施工總面積布置圖及其文字說明；（7）主要大型機械配備和布置以及主要施工機具配備清冊；（8）力能供應方式及系統(tǒng)布置圖（包括水、電源、氣、汽等）；（9）施工技術措施目錄；分專業(yè)編制，主要施工方案和重大施工技術措施（包括主要交叉配合施工方案、重大起吊運輸方案、關鍵性和季節(jié)性施工措施）等甲類施工技術措施目錄；（10）外委加工配置量與工廠化加工量劃分及現(xiàn)場加工場規(guī)模的確定；（11）技術和物資供應計劃（12）施工質量規(guī)劃、目標和保證措施；（13）生產和生活臨建設施的安排；（14）安全文明施工和職業(yè)健康及環(huán)境保護目標和管理；（15）降低成本和推廣四新等主要計劃和措施；（16）技術培訓計劃。2、施工組織專業(yè)設計專業(yè)施工組織設計是將施工總設計中有關內容具體化?？煞譃橥两?、鍋爐、汽機、電氣、熱工儀表、焊接、無損檢測和加工配置等專業(yè)。其內容一般包括：（1）編制依據(jù)；（2）工程概況；（3）施工組織和人力資源計劃；（4）施工總平面布置和建筑布置；（5）主要施工方案：土石方開挖、特殊基礎施工；廠房框架及爐架施工；汽機基礎施工；煤斗施工；預應力構件施工及吊裝；煙囪施工；水工建筑及輸煤系統(tǒng)施工；鍋爐組合方式、組件劃分；鋼架、汽包、受熱面的組合與吊裝；保溫、焊接工藝方案；水壓試驗方案；化學清洗方案；發(fā)電機定子運輸起吊；發(fā)電機穿轉子；汽機安裝；壓力管道水壓試驗；高壓管道彎管、焊接及熱處理；金相及光譜分析；大型變壓器運輸、就位、吊芯檢查；大型電氣設備干燥、新型母線施工、新型電纜頭制作、新型電器設備安裝；電子計算機及新興自動化裝置安裝調試；季節(jié)性施工技術措施。（6）有關機組啟動試運的特殊準備工作：施工技術及物資供應計劃；綜合進度安排；保證工程質量、安全、降低成本和推廣重大技術革新項目和主要技術措施。五、