企業(yè)家如何防范法律風險PPT課件

1 2 什么是企業(yè)法律風險 任何商業(yè)的 非商業(yè)的風險 最終都將戴著法律面具出現(xiàn) 法律風險是指在特定的法律環(huán)境下 當人們的作為或不作為與法律的要求或合同的約定相偏離時 行為主體就存在因違反法律規(guī)定或合同約定而承擔不利后果的可能性 或由于未能充分利用法律所賦予的權利而承擔不利后果的可能性 這些可能性就是法律風險 企業(yè)所面臨的法律風險體現(xiàn)在刑事法律風險 民事法律風險 行政處罰法律風險和單方權益喪失四個方面 刑事處罰 行政處罰法律風險比較容易理解 是指由于企業(yè)行為與法律強制性規(guī)定相抵觸而受到來自公權力機構的懲罰 民事法律風險則主要是由于違約或侵權而引起 不利后果是承擔民事責任 單方權益喪失是指由于法律風險主體單方的原因所造成的權益喪失 在這類法律風險中 沒有任何一方會向法律內(nèi)險主體主張?zhí)幜P或主張權利 不利后果完全由其自行造成并承擔 例如 由于管理上的漏洞而導致某些合法權益無法主張 3 目錄 一 企業(yè)刑事法律風險防范 一 單位犯罪 二 典型案例評析二 企業(yè)行政法律風險防范 一 行政處罰法 二 企業(yè)行政法律風險救濟措施的審查標準三 最大的企業(yè)法律風險來自于企業(yè)法律意識的淡薄 4 企業(yè)刑事法律風險是企業(yè)最高法律風險 企業(yè)家認為離得遠 其實經(jīng)常發(fā)生 關于國企高管犯罪的情況總結起來大致存在兩種 一種是為了企業(yè)和個人利益 積極主動進行違法犯罪活動 而另一種陷入刑事風險則是被動的 無意的 很多時候 企業(yè)高管們雖然能堅決杜絕第一種情況的發(fā)生 但是由于他們認識上的偏差和法律意識的淡薄 忽視了可能給自己引發(fā)牢獄之災 或者給企業(yè)帶來滅頂之災的法律風險 目前企業(yè)的法律顧問和法務部門 主要關注的是諸如知識產(chǎn)權等民商事法律風險 對刑事的法律風險往往疏于防范 一 企業(yè)刑事法律風險防范 5 一 單位犯罪1 單位犯罪的概念 1 以單位名義實施犯罪 違法所得歸單位所有的 是單位犯罪 刑法 第30條 公司 企業(yè) 事業(yè)單位 機關 團體 實施的危害社會的行為 法律規(guī)定為單位犯罪的 應當負刑事責任 2 公司 企業(yè) 事業(yè)單位既包括國有的公司 企業(yè) 事業(yè)單位 也包括依法設立的合資經(jīng)營 合作經(jīng)營企業(yè)和具有法人資格的獨資 私營公司 企業(yè) 事業(yè)單位 個人為進行違法犯罪活動而設立的公司 企業(yè) 事業(yè)單位實施犯罪活動 或者公司 企業(yè) 事業(yè)單位設立后 以實施犯罪為主要活動的 不以單位犯罪論 盜用單位名義實施犯罪 違法所得由實施犯罪的個人私分的 按自然人犯罪處罰 2 單位犯罪的處罰 刑法 第31條 單位犯罪的 對單位判處罰金 并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員判處刑罰 本法分則和其他法律另有規(guī)定的 依照規(guī)定 全國人大2014年4月24日立法解釋 公司 企業(yè) 事業(yè)單位 機關 團體等單位實施刑法規(guī)定的危害社會的行為 刑法分則和其他法律未規(guī)定追究單位的刑事責任的 對組織 策劃 直接實施該危害社會行為的人依法追究刑事責任 6 3 對單位犯罪中直接負責主管人員和其他直接責任人的認定2001年1月21日最高人民法院 全國法院審理金融犯罪案件工作座談會紀要 中對單位犯罪中直接負責的主管人員和其他責任人的認定作出了規(guī)定 1 直接負責的主管人員 是在單位實施的犯罪中起決定 批準 授意 縱容 指揮等作用的人員 一般是單位的主管負責人 包括法定代表人 2 其他直接責任人員 是在單位犯罪中具體實施犯罪并起較大作用的人員 既可以是單位的經(jīng)營管理人員 也可以是單位的職工 包括聘任 雇傭的人員 3 應當注意的是 在單位犯罪中 對于受單位領導指派或奉命而參與實施了一定犯罪行為的人員 一般不宜作為直接責任人員追究刑事責任 對單位犯罪中的直接負責的主管人員和其他直接責任人員 應根據(jù)其在單位犯罪中的地位 作用和犯罪情節(jié) 分別處以相應的刑罰 主管人員與直接責任人員 在個案中 不是當然的主 從犯關系 有的案件 主管人員與直接責任人員在實施犯罪行為的主從關系不明顯的 可不分主 從犯 但具體案件可以分清主 從犯 且不分清主 從犯 在同一法定刑檔次 幅度內(nèi)量刑無法做到罪刑相適應的 應當分清主 從犯 依法處罰 7 案例一 生產(chǎn) 銷售有毒 有害食品罪被告單位 江蘇龍山親和農(nóng)牧有限公司 法定代表人 吳英頌 公司董事長 被告人宦庚安 江蘇龍山親和農(nóng)牧有限公司副總經(jīng)理 因涉嫌犯生產(chǎn) 銷售有毒 有害食品罪 于2008年12月30日被逮捕 2007年10月 被告人宦庚安在任江蘇龍山親和農(nóng)牧有限公司副總經(jīng)理期間 為了單位的利益決定從王浩明 另案處理 處購買20公斤稀釋后的鹽酸克倫特羅 俗稱瘦肉精 安排江蘇龍山親和農(nóng)牧有限公司職工將鹽酸克倫特羅配入飼料中 用于飼養(yǎng)生豬100余頭 分別出售給胡漢忠 趙志偉 另案處理 屠宰后在江陰市和儀征市市場銷售 違法收入約人民幣7萬元 案發(fā)后查獲稀釋后的鹽酸克倫特羅11公斤 8 裁判要點 江蘇省豐縣人民法院認為 被告單位江蘇龍山親和農(nóng)牧有限公司在生產(chǎn) 銷售的食品中摻入有毒 有害的非食品原料 被告人宦庚安作為被告單位的主要負責人 安排本單位職工在生產(chǎn) 銷售的食品中摻入有毒 有害的非食品原料 其行為均已構成生產(chǎn) 銷售有毒 有害食品罪 被告單位及被告人宦庚安歸案后 認罪 悔罪表現(xiàn)均較好 均可酌情予以從輕處罰 被告單位的辯護人提出的關于被告單位無犯罪的主觀故意 系過失犯罪的觀點 經(jīng)查 被告人宦庚安系該被告單位的行政負責人 其為了本單位的利益并購買鹽酸克倫特羅 且安排職工配入飼料喂養(yǎng)生豬 具有積極追求之行為 上述辯護意見 無事實和法律依據(jù) 不予采納 其關于被告單位悔罪態(tài)度較好 建議從輕處罰的觀點符合法律規(guī)定 予以采納 被告人宦庚安的辯護人關于其系犯罪中止的觀點 經(jīng)查 其購買鹽酸克倫特羅20公斤 用于喂養(yǎng)生豬9公斤 并將喂食過鹽酸克倫特羅的生豬銷售 其整個犯罪過程已經(jīng)實施完畢 故其系犯罪中止的觀點無事實和法律依據(jù) 不予采納 其關于被告人宦庚安認罪 悔罪表現(xiàn)較好 請求從輕處罰的觀點 符合法律規(guī)定 予以采納 江蘇省豐縣人民法院依照 中華人民共和國刑法 第一百五十條 第一百四十四條 最高人民法院 最高人民檢察院 關于辦理生產(chǎn) 銷售 使用禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋 第三條和最高人民法院 關于辦理生產(chǎn) 銷售偽劣商品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋 第二條第一款之規(guī)定 判決 1 被告單位江蘇龍山親和農(nóng)牧有限公司犯生產(chǎn) 銷售有毒 有害食品罪 判處罰金人民幣十三萬元 2 被告人宦庚安犯生產(chǎn) 銷售有毒 有害食品罪 判處有期徒刑十個月 并處罰金人民幣七萬元 一審宣判后 在法定期間內(nèi)被告單位江蘇龍山親和農(nóng)牧有限公司和被告人宦庚安均不上訴 公訴機關亦未抗訴 9 案例二 拒不支付勞動報酬罪刑法修正案 八 規(guī)定 有能力支付而不支付或者以轉移財產(chǎn) 逃匿等方法逃避支付勞動者報酬 情節(jié)惡劣的 處以三年以下有期徒刑或者拘役 并處或者單處罰金 造成嚴重后果的 處三年以上七年以下有期徒刑 并處罰金 單位犯前款罪的 對單位判處罰金 并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員 依照前款的規(guī)定處罰 出臺背景 由于欠薪行為屢屢發(fā)生 工人拿不到工資而情緒激動 聚集滋事 非正常上訪要求解決或者采取非法手段擾亂企 事 業(yè)單位秩序 嚴重危害了社會治安 造成了不良的社會影響 對 惡性欠薪 屢禁不止 不僅損害了勞動者的合法權益 而且破壞了市場經(jīng)濟秩序 危害了社會和諧與穩(wěn)定 在這樣的背景下 如何避免惡意欠薪與惡意討薪的沖突和社會矛盾的激化 政府部門和各級組織有所作為是必要的 但是從根本上解決問題 還是需要通過法律途徑 全國人大常委會頒布的刑法修正案 八 將 惡意欠薪 規(guī)定為犯罪條款 經(jīng)過幾年的司法實踐 效果較好 10 拒不支付勞動報酬罪案例因為拒付12萬余元的工資 換來1年半徒刑 欠薪老板鄒定友 虧大了 現(xiàn)年40歲的鄒定友系湖南邵陽人 常年在外做生意 2009年2月 鄒定友租下株洲市蘆淞區(qū)龍泉路19棟兩層樓房 雇傭了20余名工人做起服裝加工生意 為了加快產(chǎn)品的銷售速度 他還在蘆淞市場內(nèi)租了一個門面做服裝銷售 工人們向 法制日報 記者介紹 鄒定友對這家制衣廠基本上施行家庭式管理經(jīng)營 其弟弟和弟媳均在廠里做事 服裝在市場內(nèi)的銷售工作則由其妻子負責 由于競爭激烈 加上經(jīng)營不善 制衣廠日漸艱難 欠下不少外債 去年11月底 鄒定友萌生了跑路躲債的念頭 2011年12月6日凌晨4時 正在熟睡的工人們被一陣嘈雜聲驚醒 工人們趕緊起床 發(fā)現(xiàn)昨天還在照常生產(chǎn)的工廠一夜間已變得空空如也 廠內(nèi)的生產(chǎn)設備已不見了蹤影 就連廚房的碗筷和煤球也不翼而飛了 難道老板搬走設備跑路了 工人們趕緊報警 株洲市蘆淞區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊調(diào)查后發(fā)現(xiàn) 鄒定友欠下房東3000余元水電費 其合作伙伴部分貨款 工人們10余萬元工資后 偷偷跑路了 2011年12月12日 蘆淞區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊向鄒定友下發(fā)通知 要求其在2011年12月15日之前將拖欠的工人工資全部支付 可鄒定友逃匿在外 拒不支付 隨后 勞動部門將該案移交株洲市公安局蘆淞分局龍泉派出所立案偵查 今年3月1日 蘆淞分局在偵查終結后移送蘆淞區(qū)人民檢察院審查起訴 2012年5月25日上午 湖南省株洲市蘆淞區(qū)人民法院對株洲市某制衣廠老板鄒定友惡意欠薪案作出一審判決 法院以被告人鄒定友犯拒不支付勞動報酬罪 判處其有期徒刑1年6個月 并處罰金4萬元 并判令鄒定友一次性支付22名工人勞動報酬等12萬余元 11 中華人民共和國行政處罰法 一 行政處罰概述二 行政處罰的實施機關三 行政處罰的管轄四 行政處罰的適用規(guī)則五 行政處罰的決定程序 二 企業(yè)行政法律風險 12 一 行政處罰概述 一 行政處罰的概念和原則行政處罰是指享有行政處罰權的行政機關或者法律 法規(guī)授權的組織 依據(jù)法定權限和程序 對違反行政法律規(guī)范 破壞行政管理秩序尚未構成犯罪 依法應當給予處罰的公民 法人或者其他組織所實施的行政法律制裁 行政處罰的原則 處罰法定原則 公開公正原則 處罰與教育相結合原則 二 行政處罰的種類行政處罰法列舉規(guī)定的行政處罰的種類包括 1 警告2 罰款3 沒收違法所得 沒收非法財物4 責令停產(chǎn)停業(yè)5 暫扣或者吊銷許可證 暫扣或者吊銷執(zhí)照 行政法規(guī)或法律制定 6 行政拘留 法律絕對保留 只能由法律設定限制人身自由的處罰 7 法律行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰 13 違反 易制毒化學品管理條例 行政處罰舉例 14 易制毒化學品的分類和品種目錄 一 第一類 主要是用于制造毒品的原料 1 1 苯基 2 丙酮2 3 4 亞甲基二氧苯基 2 丙酮3 胡椒醛4 黃樟素5 黃樟油6 異黃樟素7 N 乙酰鄰氨基苯酸8 鄰氨基苯甲酸9 麥角酸 10 麥角胺 11 麥角新堿 12 麻黃素 偽麻黃素 消旋麻黃素 去甲麻黃素 甲基麻黃素 麻黃浸膏 麻黃浸膏粉等麻黃素類物質(zhì) 15 易制毒化學品的分類和品種目錄 二 第二類1 苯乙酸2 醋酸酐3 三氯甲烷4 乙醚5 哌啶第三類1 甲苯2 丙酮3 甲基乙基酮4 高錳酸鉀5 硫酸6 鹽酸注 第二類 第三類主要是用于制造毒品的配劑 說明 一 第一類 第二類所列物質(zhì)可能存在的鹽類 也納入管制 二 帶有 標記的品種為第一類中的藥品類易制毒化學品 第一類中的藥品類易制毒化學品包括原料藥及其單方制劑 16 17 危險化學品安全管理條例第三條本條例所稱危險化學品 是指具有毒害 腐蝕 爆炸 燃燒 助燃等性質(zhì) 對人體 設施 環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品 危險化學品目錄 由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院工業(yè)和信息化 公安 環(huán)境保護 衛(wèi)生 質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫 交通運輸 鐵路 民用航空 農(nóng)業(yè)主管部門 根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定 公布 并適時調(diào)整 第八十八條有下列情形之一的 由公安機關責令改正 處5萬元以上10萬元以下的罰款 構成違反治安管理行為的 依法給予治安管理處罰 構成犯罪的 依法追究刑事責任 一 超過運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學品的 二 使用安全技術條件不符合國家標準要求的車輛運輸危險化學品的 三 運輸危險化學品的車輛未經(jīng)公安機關批準進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域的 四 未取得劇毒化學品道路運輸通行證 通過道路運輸劇毒化學品的 18 二 行政處罰的實施機關行政處罰的實施機關 亦稱行政處罰的主體 是指實施行政處罰并承擔相應法律后果的組織 根據(jù)有關法律 法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定 在我國擁有行政處罰權的主體是非常多和廣泛的 大致可以歸納為三類 1 有行政處罰權的行政機關 2 法律 法規(guī)授權的組織 3 有行政處罰權的行政機關委托的組織 19 三 行政處罰的管轄 一 行政處罰的級別管轄 行政處罰法 第20條規(guī)定 行政處罰由 縣級以上人民政府有行政處罰權的行政機關管轄 法律 行政法規(guī)另有規(guī)定的除外 原則上 行政處罰由縣級以上享有行政處罰權的行政機關管轄 法律行政法規(guī)另有規(guī)定的 才能由縣級以下的行政機關管轄 如 派出所 警告和500元以下罰款 二 行政處罰的地域管轄根據(jù)行政效率原則 行政處罰法 第20條規(guī)定 行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上人民政府有行政處罰權的行政機關管轄 法律 行政法規(guī)另有規(guī)定的除外 這說明 行政處罰法 原則規(guī)定行政處罰由 違法行為發(fā)生地 的有行政處罰權的行政機關管轄 三 指定管轄 行政處罰法 第21條原則規(guī)定 對管轄發(fā)生爭議的 報請它們共同的上一級行政機關指定管轄 20 四 行政處罰的適用規(guī)則 一 構成犯罪行政案件的移送 行政處罰法 第22條規(guī)定 違法行為構成犯罪的 行政機關必須將案件移送司法機關 依法追究刑事責任 二 責令當事人改正或者限期改正違法行為 三 對同一個違法行為不得給予兩次以上罰款處罰 行政處罰法 第24條規(guī)定 對當事人的同一個違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰 四 從輕或減輕處罰 行政處罰法 第25條和第27條規(guī)定 法定從輕或者減輕行政處罰的情形包括 1 已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的2 主動消除或者減輕違法行為危害后果的 3 受他人脅迫有違法行為的 4 配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的 5 其他依法從輕或者減輕行政處罰的 21 五 行政處罰中的不予處罰 行政處罰法 第25條和第26條規(guī)定 法定不予處罰的情形包括 1 精神病人在不能辯認或者不能控制自己行為時實施違法行為的 2 不滿十四周歲的人實施違法行為的 3 違法行為輕微并及時糾正 沒有造成危害后果的 六 時效規(guī)則時效規(guī)則又叫行政處罰追究時效 是指行政處罰實施機關追究當事人行政處罰責任的期限 行政處罰法規(guī)定的追究時效為兩年 追究時效從違法行為發(fā)生之日起計算 違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的 從行為終了之日起計算 凡違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的 不再給予行政處罰 但法律另有規(guī)定的除外 例外情況 2001年5月1日施行的修訂后 稅收征管法 在5年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的 不再給與稅務行政處罰 依據(jù)特別規(guī)則優(yōu)于一般規(guī)則的法律適用原則 對違反稅收法律 行政法規(guī)的稅收違法行為 其追溯時效應為5年 七 折抵規(guī)則行政處罰法第28條規(guī)定 違法行為構成犯罪 人民法院判處拘役或者有期徒刑時 行政機關已經(jīng)給予當事人行政拘留的 應當依法折抵相應刑期 違法行為構成犯罪 人民法院判處罰金時 行政機關已經(jīng)給予當事人罰款的 應當折抵相應罰金 22 五 行政處罰的程序 一 簡易程序1 簡易程序的適用條件簡易程序又稱當場處罰程序 是指行政機關或者法定組織對于事實清楚 情節(jié)簡單 后果輕微的行政違法行為 當場給予行政處罰的程序 當場處罰的適用條件 1 違法事實確鑿 即案情簡單 事實清楚 不需進一步查證 2 有法定處罰依據(jù) 3 處罰較輕微 2 當場處罰的基本程序 1 執(zhí)法人員向當事人表明執(zhí)法身份 2 指出違法事實 說明實施處罰的理由 必要時進行調(diào)查取證 3 告知當事人陳述和申辯的權利 并由當事人陳述和申辯 4 制作行政處罰決定書 5 送達并告知權利 6 執(zhí)行 7 備案 23 二 一般程序一般程序包含立案 調(diào)查取證 聽取陳述和申辯 作出處罰決定 送達行政處罰決定書 1 立案 1 有明確的行政違法行為人 2 有違反行政法律 法規(guī)和規(guī)章的事實 3 依照法律 法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應當給予行政處罰 4 按照法律 法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定 行政違法案件屬于本機關管轄 2 調(diào)查取證 1 確定調(diào)查人員 2 調(diào)查 行政執(zhí)法人員調(diào)查可采用詢問和檢查兩種方式 3 傳喚 4 收集證據(jù) 24 3 聽取陳述與申辯陳述和申辯程序包括告知 聽取陳述和申辯 復核三個環(huán)節(jié) 4 作出行政處罰決定 1 當事人確有應受行政處罰的違法行為 根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況 作出行政處罰決定 2 違法行為輕微 依法可以不予行政處罰的 作出不予行政處罰決定 3 違法事實不能成立的 作出撤銷案件決定 4 違法行為構成犯罪的 作出移送司法機關處理的決定 5 送達 25 三 聽證程序1 聽證程序的概念所謂聽證是指行政機關作出行政處罰決定之前 在該行政機關指定人員的主持下 由調(diào)查取證人員和當事人以及其他利害關系人參加的 對事實進行質(zhì)證 辯論的活動 基本形式 聽證會 2 聽證程序的適用范圍 行政處罰法 第42條規(guī)定 行政機關作出責令停產(chǎn)停業(yè) 吊銷許可證或者執(zhí)照 較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前 應當告知當事人有要求舉行聽證的權利 當事人要求聽證的 行政機關應當組織聽證 較大數(shù)額罰款 是指對個人處以二千元以上罰款 對單位處以一萬元以上罰款 對違反邊防出境入境管理法律 法規(guī)和規(guī)章的個人處以六千元以上罰款 對依據(jù)地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章作出的罰款處罰 適用聽證的罰款數(shù)額按照地方規(guī)定執(zhí)行 3 聽證程序的具體過程 1 聽證權的告知 2 聽證要求的提出 3 聽證的準備 4 聽證的舉行 26 企業(yè)行政法律風險救濟措施的審查標準第一 處罰機關是否具有法定職權 第二 處罰是否有法律依據(jù) 第三 處罰認定事實是否正確 第四 處罰程序是否合法 第五 處罰是否公正 第六 處罰是否已超時限 第七 是否重復處罰 27 一 法律是凝聚社會資源的平臺 法律首先教企業(yè)賺錢 最典型事例之一當屬霍英東先生商業(yè)奇跡 霍先生商業(yè)上的巨大成功 最重要的得益于他找到了 賣樓花 或者說 按揭 這樣一種商業(yè)模式 按揭 大家都很清楚 說白了 按揭就是律師發(fā)明并完成的銀行 房地產(chǎn)商與買房人三方分別訂立的幾個合同 即買房人以所購商品房為抵押向銀行貸款 銀行將貸款支付給 開發(fā)商 購房者再分期償還銀行貸款 這種權利義務的組合 使社會資源得到了很好的整合并產(chǎn)生巨大效應 再比如說華爾街的金融衍生品 無論經(jīng)過如何復雜的數(shù)學計算與商業(yè)設計 最終是通過被法律人或者說律師所設計出來的合同 賣給買家的 最為直觀的例子就是保險 賣的就是合同 所以 企業(yè)家首先要有這樣一個清醒的認識 無論商業(yè)收益還是損失 都表現(xiàn)為法律上權利義務的變化 法律是教我們賺錢的 我們不要怕法律 我們要習慣甚至喜歡法律 近代最偉大的商業(yè)文明莫過于有限責任制公司的發(fā)明 正是這一法律制度的設計 使分屬于無數(shù)分散的陌生人的財富 資本以制度的方式凝聚在公司這一組織形式之下 使社會財富的創(chuàng)造實現(xiàn)社會化 規(guī)?；?促進人類文明的飛速發(fā)展 三 最大的企業(yè)法律風險來自于企業(yè)法律意識的淡薄 28 二 法律是放大社會資源的杠桿 法律教企業(yè)以小博大2010年爆發(fā)的國美黃光裕 陳曉之爭非常值得借鑒與回味 在我看來 國美內(nèi)戰(zhàn)的實質(zhì) 是國際資本群狼 內(nèi)應外合 對中國資本老虎的 圍獵 在此僅以貝恩資本為例 在國美最艱難時期 貝恩僅僅以十六億可轉債的投入 即獲得國美百分之十左右的股權 以國美超過五百億的市值而論 其股權價值超過五十億 而貝恩又以區(qū)區(qū)百分之十左右的股權 控制了整個國美 其十六億的投入已放大出五百多個億的能量 資本市場上常見的VC PE IPO 期貨 股指期貨以及 對賭 杠桿收購 過橋資金 等等 無一不是以法律規(guī)則的杠桿 放大資本的能量 所以 我想請在座的企業(yè)家務必要非常非常重視法律規(guī)則的力量 善于運用規(guī)則做好經(jīng)濟工作 29 三 法律是社會組織架構和運行的基本規(guī)則 法律教企業(yè)制章立制現(xiàn)代企業(yè)制度包括三大基本問題 股權 治權 企業(yè)文化 前二者表現(xiàn)為國家法律 法規(guī) 規(guī)章以及公司章程及其他相關規(guī)定 以及這樣一些規(guī)章制度的制定與落實 而企業(yè)文化則作為一種內(nèi)在精神 貫徹于企業(yè)生存 發(fā)展的全過程與所有領域 一是主權問題 也就是公司產(chǎn)權歸屬 股權設置 公司實際控制權等最核心權利分配問題 企業(yè)產(chǎn)權要明晰 所有者缺位 股權所屬不清晰都可能使公司權屬空置 缺乏所有者與監(jiān)督者 而實際控制權之爭亦必將引發(fā)公司 內(nèi)戰(zhàn) 二是公司治權問題 公司治理包括公司的管理架構 表現(xiàn)為公司股東會 董事會 監(jiān)事會 高管層 工會職代會的權限設置及相互關系 公司治理也包括公司的經(jīng)營和管理 涉及人 財 物 產(chǎn) 供 銷各個領域 三是公司的企業(yè)文化 包括公司的核心價值觀與企業(yè)文化 一個沒有核心價值觀與企業(yè)文化的群體 充其量只是一群在一起共同牟利的個體 不能