教育管理學(xué)知識(shí)要點(diǎn)整理(陳孝彬_完整版)

教育管理學(xué)知識(shí)要點(diǎn)整理（陳孝彬 完整版）教育管理學(xué)-修訂版-陳孝彬主編第一編 教育管理的理論基礎(chǔ)第一章 教育管理學(xué)的性質(zhì)和特點(diǎn)1、教育管理學(xué)：教育管理學(xué)是研究教育管理過程及其規(guī)律的科學(xué)。按照教育管理對(duì)象的特點(diǎn)有廣義和狹義之分。廣義教育管理學(xué)：是以整個(gè)國(guó)家教育系統(tǒng)的管理作為自己研究的對(duì)象。狹義教育管理學(xué)：是以一定類型的學(xué)校組織作為自己研究的對(duì)象。2、為何教育管理學(xué)是一門社會(huì)學(xué)科？ 教育是一種社會(huì)現(xiàn)象，它存在于一定的社會(huì)環(huán)境之中，社會(huì)環(huán)境中各個(gè)因素對(duì)教育的存在與發(fā)展有著激勵(lì)或制約的雙重作用。教育管理學(xué)就是研究在什么社會(huì)積極條件下，采用什么方法能夠激法教育中的激勵(lì)因素，改變制約因素，此外，在評(píng)價(jià)教育管理的質(zhì)量時(shí)也是以其社會(huì)效益的大小為準(zhǔn)蠅的。3、為何社會(huì)科學(xué)也是科學(xué)？社會(huì)是一個(gè)開放系統(tǒng)。存在于開放系統(tǒng)中的教育，常常受到兩類因素的影響，一類是確定性因素，一類是不確定因素。社會(huì)科學(xué)是人的科學(xué)。社會(huì)是由人所組成的，人是主體，人又是按照利益不劃分為若干個(gè)群體。社會(huì)科學(xué)的整體性。社會(huì)是一個(gè)有機(jī)的整體，它是由若干個(gè)相互區(qū)別、相互聯(lián)系又相互作用的要素所組成的，因此我們研究社會(huì)問題時(shí)必須從整體出發(fā)，處理好局部和整體的關(guān)系。4、為什么說教育管理學(xué)是教育科學(xué)的組成部之一呢？ 因?yàn)榻逃茖W(xué)是研究教育現(xiàn)象及其規(guī)律的科學(xué)。教育科學(xué)研究的范圍十分廣泛如社會(huì)環(huán)境與教育環(huán)境、教育目標(biāo)、教育對(duì)象等等。當(dāng)這些教育因素各自處于孤立的狀態(tài)時(shí)，它們形成不了教育過程，更達(dá)不到教育的預(yù)期目標(biāo)。教育管理學(xué)就是研究對(duì)影響教育質(zhì)量和效益的諸因素如何進(jìn)行組合。因此教育管理學(xué)就成為教育科學(xué)中一個(gè)重要的組成部分。5、為什么說教育管理學(xué)是管理科學(xué)的一個(gè)分支呢？ 因?yàn)楣芾硎侨祟惿鐣?huì)特有的一種現(xiàn)象，它存于社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，。管理科學(xué)就是研究管理者這種活動(dòng)適合于社會(huì)生活的一切領(lǐng)域，其中也包括教育領(lǐng)域。但是教育管理又有自己的特點(diǎn)，它不同于其他行業(yè)和部門的管理。教育管理學(xué)就是把教育和管理結(jié)合起來。研究如何按照教育的客觀規(guī)律來管理教育，對(duì)影響教育質(zhì)量和效益的各個(gè)要素進(jìn)行規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制。6、教育管理學(xué)的性質(zhì)：教育管理學(xué)是一門社會(huì)學(xué)科。教育管理學(xué)是教育科學(xué)的組成部分，又是管理科學(xué)的一個(gè)分支。教育管理學(xué)的文化性。7、教育管理學(xué)的特點(diǎn)：教育管理學(xué)是增長(zhǎng)智慧的科學(xué)。教育管理學(xué)是富有挑戰(zhàn)性的科學(xué)。教育管理學(xué)是價(jià)值的科學(xué)。教育管理學(xué)是權(quán)變性的科學(xué)。教育管理學(xué)是行動(dòng)的科學(xué)。8、從古典的教育管理模式向現(xiàn)代教育管理模式演變是受著三種因素的影響：現(xiàn)代教育管理理論的產(chǎn)生是教育事業(yè)自身發(fā)展的需要?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為教育管理理論的產(chǎn)生提供了可能性。現(xiàn)代企業(yè)管理理論和方法的成就對(duì)教育管理理論的輻射作用。9、教育管理學(xué)的學(xué)科體系（教育管理的內(nèi)容）分為三個(gè)層次：教育事業(yè)的管理、學(xué)校和其他教育組織的管理、教育管理人員的自我管理。10、學(xué)校管理者的自我管理。教育管理就要從提高干部的自身素質(zhì)入手。以下幾個(gè)方面是普遍需要關(guān)注的問題：學(xué)校管理者的影響力場(chǎng)。為了不斷地?cái)U(kuò)大自己在組織和群體中的影響力，就必須從自己是否善于正確的使用權(quán)力、自己的智能結(jié)構(gòu)完善程度和本人的品德修養(yǎng)等方面來研究和改進(jìn)。學(xué)管理者的類型。學(xué)校管理者智能結(jié)構(gòu)。大致有五個(gè)方面：概念的能力、決策論證和可行性分析的能力、組織實(shí)施能力、自我反省和評(píng)價(jià)的能力。11、學(xué)習(xí)教育管理學(xué)的用處？為何要學(xué)教育管理學(xué)？ 豐富和充實(shí)智能結(jié)構(gòu)。成為一個(gè)成功的教育管理者。通過學(xué)習(xí)可以獲得一種學(xué)歷證書、文憑，以改變自己現(xiàn)在的身份和地位。所謂有用，一種是職業(yè)技能性的知識(shí)如教育調(diào)查、教育統(tǒng)計(jì)等，另一種屬于思想方法、價(jià)值觀念。因?yàn)閷W(xué)習(xí)教育管理學(xué)的知識(shí)可以應(yīng)用到自己需要的時(shí)候，如當(dāng)你被委任一個(gè)新的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)，當(dāng)你接受一項(xiàng)新任務(wù)時(shí)，當(dāng)你在工作中取得成績(jī)時(shí)，當(dāng)你遇到失敗或挫折時(shí)，當(dāng)你工作中遇到麻煩感苦惱時(shí)。雖然教育管理學(xué)在沒有提供明確的答案，但是我們可以從書中找到解決問題的原則和思路。12、怎樣才能教好教育管理學(xué)？教育管理學(xué)教學(xué)成功的關(guān)鍵是通過教學(xué)活動(dòng)喚起學(xué)習(xí)者對(duì)本學(xué)科有較高的期待。教育管理學(xué)教學(xué)的作用不僅僅是向?qū)W習(xí)者傳授系統(tǒng)的教育管理基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論和基本技能，而更為重要是使學(xué)習(xí)者學(xué)會(huì)思考。教育管理學(xué)教學(xué)的難點(diǎn)不在于內(nèi)容是否深?yuàn)W，而在于如何把教育管理學(xué)的基本理論轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)者的信仰和追求。教育管理學(xué)的教學(xué)模式是多種多樣的。教育管理學(xué)教學(xué)中容易發(fā)生的錯(cuò)誤：關(guān)于教育管理的標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境與非標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境問題、關(guān)于教育的常規(guī)管理和例外管理問題、關(guān)系教育管理中人與事的關(guān)系、關(guān)系權(quán)力在教育管理中如何應(yīng)用的問題、教育管理學(xué)的教學(xué)起點(diǎn)問題。13、為什么會(huì)產(chǎn)生：“理論上是正確的，而實(shí)際上又往往是辦不到的”看法？ 任何教育管理都是在一定環(huán)境下進(jìn)行的。教育管理的實(shí)踐是在非標(biāo)準(zhǔn)備環(huán)境下，而講教育管理學(xué)的人無法針對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境，只能構(gòu)想一種標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境，而現(xiàn)實(shí)生活中這種標(biāo)準(zhǔn)根本就不存在。于是就出現(xiàn)了“理論上是正確的，而實(shí)際上往往是做不到的。”的看法。第三章 現(xiàn)代教育管理的理論基礎(chǔ)及其流派1、對(duì)教育管理理論發(fā)生重大影響的管理流派有哪幾個(gè)？行政學(xué)、法學(xué)理論流派（最早提出是施泰因）“科學(xué)管理”理論流派（泰勒）科層管理理論流派（馬克思.韋伯）行為科學(xué)管理理論流派（梅奧的“霍桑實(shí)驗(yàn)“提出的人際關(guān)系說說是前身）系統(tǒng)理論流派（德莫克里特）2、科學(xué)管理理論的主要觀點(diǎn);科學(xué)管理的目的和中心在于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。管理人員要采用科學(xué)的方法對(duì)工人在生產(chǎn)過程的操作程序進(jìn)行觀察和試驗(yàn)，分析每項(xiàng)工作的動(dòng)作和時(shí)間，除去多余的和錯(cuò)誤的動(dòng)作。每個(gè)人能否完成日工作量標(biāo)準(zhǔn)取決于標(biāo)準(zhǔn)化管理。為了造就標(biāo)準(zhǔn)化的工人，必須對(duì)工人進(jìn)行崗們訓(xùn)，達(dá)不到廠方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工人，不能上崗。為了鼓勵(lì)工人打破定額，建立了崗位標(biāo)兵制度和實(shí)行差別計(jì)件工資制。宣揚(yáng)科學(xué)管理是一場(chǎng)偉大的“心理革命“，工人和廠方的管理人員不要相互對(duì)立。2、教育法對(duì)教育行政的作用。保障了政府的權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)教育事業(yè)的監(jiān)督與控制，有利于教育事業(yè)的普及和提高。保護(hù)了教育者和受教育者的合法權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，體現(xiàn)了教育的民主和公平的原則。維護(hù)了教育事業(yè)內(nèi)部的正常秩序的穩(wěn)定性，有利積累經(jīng)驗(yàn)，提高教育質(zhì)量。促進(jìn)了教育管理行政行為的有效性。3、從行政角度對(duì)教育管理的分析。教育行政管理理論是從行政學(xué)的視角討論管理的實(shí)效性。它的基本觀點(diǎn)是： 教育行政機(jī)構(gòu)是政府對(duì)各級(jí)各類教育組織和學(xué)校進(jìn)行管理的組織。 教育行政具有權(quán)威性、系統(tǒng)性、強(qiáng)制性的特點(diǎn)，管理行為不應(yīng)該受非理性因素的干擾。 教育行政管理的重點(diǎn)是制定和執(zhí)行中央或地方的教育法令和法規(guī)，制定教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度的工作計(jì)劃，對(duì)教育資源進(jìn)行合理配置，擴(kuò)大教育的投入比重，提供咨詢與服務(wù)，開展督導(dǎo)和評(píng)價(jià)等。 協(xié)調(diào)社會(huì)、政府、學(xué)校之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面辦學(xué)的積極性，擴(kuò)大學(xué)校對(duì)社會(huì)的影響，使各方面的義務(wù)、責(zé)任和利益得到協(xié)調(diào)發(fā)展。3、科層管理理論屬于古典組織學(xué)派的一個(gè)分支?？茖芋w制又稱官僚體制。在西方，官僚體制是與同僚體制相對(duì)應(yīng)的一個(gè)名詞，它是指像政府機(jī)關(guān)那樣層次分明、制度嚴(yán)格、權(quán)責(zé)明確的組織模式?？茖庸芾砝碚摶居^點(diǎn)： 職位分類。權(quán)力分層。法定資格。委其責(zé)任。遵紀(jì)守法。理性關(guān)系。固定工資。4、梅奧的人際關(guān)系學(xué)說的基本觀點(diǎn)：人是社會(huì)人，這是人際關(guān)系學(xué)說的理論出發(fā)瞇。 工作條件、工資報(bào)酬不是影響工效的第一要素，工效的高低主要取決于士氣，而士氣又來源于人與人之間的和諧關(guān)系。 每個(gè)人都生活在群體之中，群體行為對(duì)個(gè)人行為發(fā)生很大的影響。 人的行為是最復(fù)雜的。5、什么是行為科學(xué)？廣義的：凡是采用科學(xué)方法研究自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境中的人類行為規(guī)律的學(xué)科群，統(tǒng)統(tǒng)屬于行為科學(xué)。狹義的：行為科學(xué)是研究人的行為產(chǎn)生、發(fā)展和轉(zhuǎn)化的規(guī)律，以便預(yù)測(cè)人的行為，進(jìn)而控制人的行為的一門科學(xué)。6、為什么行為科學(xué)管理理論要以人性假設(shè)為出發(fā)點(diǎn)？行為科學(xué)是研究人的行為產(chǎn)生、發(fā)展和轉(zhuǎn)化的規(guī)律，以便預(yù)測(cè)人的行為，進(jìn)而控制人的行為的一門科學(xué)。世界上一切管理活動(dòng)都是通過管理者和被管理者雙方共同完成。管理者在對(duì)被管理者施加影響時(shí)，他首先想到是：什么是人，然后才是采用什么方式去影響人。這樣才會(huì)有利于管理者的管理。7、什么是群體?群體是同個(gè)體相對(duì)應(yīng)的概念。是指一定數(shù)量的人群為了共同的目標(biāo)，而形成的相互依賴、相互聯(lián)系又相互作用的共同點(diǎn)。8、系統(tǒng)理論向社會(huì)管理提出了哪些新概念？哪些新方法？新概念：整體優(yōu)化概念。結(jié)構(gòu)概念，又稱合組合。開放和閉合的統(tǒng)一概念。動(dòng)態(tài)平衡概念。信息反饋概念。新方法主要是指系統(tǒng)分析和運(yùn)籌學(xué)方法。：規(guī)劃的方法又稱分配問題。庫(kù)存的方法。線路的方法。更新的方未能。減少排隊(duì)的方法。序列和調(diào)整的方法。搜索的方法。9、系統(tǒng)理論和系統(tǒng)方法并不是萬能的，它只有在下列情況下才是有效的：決策者能夠充分地考慮面臨的各種不同的選擇。稀缺而昂貴的資源能夠得到有效的利用。能夠更好、更省地達(dá)到目的的事件?？隙軌蛟谟嘘P(guān)資源的合理配置、政策貫徹、目標(biāo)設(shè)定、解決涉及社會(huì)政治、文化因素的問題等方面加強(qiáng)決策能力。10、系統(tǒng)分析方法在下列六個(gè)方面是不適宜的：政治性極強(qiáng)的問題。具有深刻社會(huì)含義的問題。在做出不同選擇時(shí)，必須在價(jià)值觀念和實(shí)際價(jià)值之間加以權(quán)衡的那類問題。在決策過程中超理性因素起著重要作用的問題。 當(dāng)解決所希望的戰(zhàn)略不是考慮系統(tǒng)各部分之間的平衡，而要對(duì)現(xiàn)存系統(tǒng)進(jìn)行改變所面臨的問題。 當(dāng)不能經(jīng)過現(xiàn)存組織，而必須通過新的機(jī)構(gòu)去貫徹執(zhí)行某項(xiàng)政策時(shí)所面臨的問題。第四章 面向21世紀(jì)的教育管理1、在關(guān)于21世紀(jì)與教育的討論中，人們對(duì)未來教育的歷史使命和責(zé)任提出了更高的要求，他們的觀點(diǎn)大致可以分為下列幾類：人類生存環(huán)境與教育。世界全民教育大會(huì)從全球角度消費(fèi)綜合地研究并試圖解決人口劇增、環(huán)境惡化、資源的浪費(fèi)和日益短缺所構(gòu)成的“人類困境”問題，提出了在解決“人類困境”諸問題的過程中，教育發(fā)揮著不可缺少的作用。使人類獲得有關(guān)人口、資源、環(huán)境以及消除貧窮、提高生活質(zhì)量所必須的知識(shí)和技能。教育與自然環(huán)境、社會(huì)秩序構(gòu)成了“人類生態(tài)系統(tǒng)”，人們期望在21世紀(jì)能夠得到解決。國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、科技競(jìng)爭(zhēng)、人才競(jìng)爭(zhēng)和教育。當(dāng)今世界政治風(fēng)云變幻，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速。世界范圍的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)和民族素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。從這個(gè)意義上說，誰掌握了面向21世紀(jì)的教育，誰就能在21世紀(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于戰(zhàn)略主動(dòng)地位?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展和信息時(shí)代與教育。從工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)變，人類有權(quán)共享信息資源，而現(xiàn)在世界上還存在著信息霸權(quán)主義和信息垃圾，未來教育在充分利用信息資源和分辨信息垃圾上起著十分重要的作用。 教育自身問題與改革。每個(gè)人不僅能夠受教育，而且要受到最好的教育。因此，教育必須改革。2、20世紀(jì)給人類遺留下哪幾個(gè)重大問題，需要21世紀(jì)去解決？教育應(yīng)該做些什么？科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，給人類帶來幸福，為什么同時(shí)又給人類帶來災(zāi)難?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展給人類帶來幸福，提高了生活質(zhì)量改善了勞動(dòng)條件，但是環(huán)境的污染、生態(tài)平衡的破壞、土地的沙漠化、不能再生性資源的濫采濫伐、毀來性的武器以及科技用于作偽和犯罪。于是也就出現(xiàn)了人口問題、糧食問題、醫(yī)療衛(wèi)生問題、民族問題、宗教問題和意識(shí)形態(tài)問題等。全球經(jīng)濟(jì)與科技一體化趨勢(shì)和現(xiàn)存社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的不公平是20世紀(jì)遺留給人類第二個(gè)大問題。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，縮短了人類之間的地域界限，但人類這間的文化矛盾如何解決。從本質(zhì)上說，它不單純是個(gè)民族問題、種族問題還是宗教信仰問題，它有著深刻的經(jīng)濟(jì)背景或政治背景?？傊?0世紀(jì)留給我們的三大問題也要求在21世紀(jì)中努力去解決。教育和教育管理要在保護(hù)環(huán)境、消除不公平、擺脫貧困、增進(jìn)人類之間的相互溝通、理解、學(xué)習(xí)等方面做出貢獻(xiàn)。人類將通過全民教育和終身教育來掃除文盲、消除貧困、防止疾病、取消戰(zhàn)爭(zhēng)、增強(qiáng)理解、促進(jìn)合作，建立一個(gè)和平、自由和正義的新時(shí)代。21世紀(jì)的教育和21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。21世紀(jì)是以信息革命為標(biāo)志的世紀(jì)，信息時(shí)代經(jīng)“數(shù)字化”形式改變了人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力，教育在“數(shù)字化生存”中起著更為重要的作用。21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)與科技術(shù)的發(fā)展為教育革命提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)條件。21世紀(jì)信息科學(xué)、生命科學(xué)、材料科學(xué)、制造技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，這些科學(xué)的發(fā)展都與教育的發(fā)展有著密切的關(guān)系。3、教育現(xiàn)代化：是建立在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、國(guó)防現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)之上，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科技為教育現(xiàn)代化提供了先進(jìn)的教育工具和教育手段。4、社會(huì)現(xiàn)代化有三個(gè)層次：首先是物質(zhì)條件的現(xiàn)代化也就是現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，其次是社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系方向的現(xiàn)代化。第三是人的觀念和行為的現(xiàn)代化簡(jiǎn)稱人的現(xiàn)代化。5、社會(huì)主義現(xiàn)代化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人的素質(zhì)提出了哪些要求？現(xiàn)代人：是指信息時(shí)代的現(xiàn)代人，即是指在以工業(yè)文明為主導(dǎo)的現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境中，產(chǎn)生了工業(yè)文明培養(yǎng)下的現(xiàn)代人。信息環(huán)境對(duì)現(xiàn)代人提出了更新、更高的要注： 信息時(shí)代要求人要有強(qiáng)烈的主體意識(shí)和合作精神，打破自身的依賴性和自我封閉的心理狀態(tài)，在教育和教育管理上要突出自信、自立、自強(qiáng)、自治的意識(shí)與能力的培養(yǎng)和學(xué)會(huì)與人合作。 信息時(shí)代要求人具有開放與閉合統(tǒng)一的思維方式，在開放中同外界交換物資、能量和信息，在閉合中實(shí)現(xiàn)有效性，在教育和教育管理上把學(xué)校教育和社會(huì)教育結(jié)合起來，打破閉門讀書的教育模式。 信息時(shí)代是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的環(huán)境，它要求人善于識(shí)別機(jī)遇、捕捉機(jī)遇，而不是等待“命運(yùn)”或權(quán)力部門的安排，在教育和教育管理上要培養(yǎng)學(xué)生的信息意識(shí)和信息分析、加工的能力。 信息時(shí)代要求人有改革意識(shí)和創(chuàng)新精神，而不是懼怕風(fēng)險(xiǎn)和因循守舊，在教育和教育管理上要進(jìn)行創(chuàng)新性學(xué)習(xí)和心理健康的教育。 信息時(shí)代要求人在社會(huì)生活中處理好原則性和靈活性的關(guān)系，在教育和教育管理上要進(jìn)行權(quán)變意識(shí)和行為改造的教育。6、在社會(huì)轉(zhuǎn)型期教育工作中遇到了哪些矛盾和困惑？對(duì)教育管理產(chǎn)生了什么樣的影響？時(shí)間節(jié)奏加快。如現(xiàn)在當(dāng)校長(zhǎng)和教師的都覺得負(fù)擔(dān)太重了，而自己可以支配的時(shí)間又太少了。各方面的差別在加大。在教育管理中，我們既要正視差別存在的積極意義，鼓勵(lì)各級(jí)各類教育組織充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和潛力，同時(shí)把教育組織之間的差別、教師工資收入的差別限定在群眾心理承受力的范圍之內(nèi)。一切領(lǐng)域都在變化。學(xué)校自身的變化也是為了使受教育者自覺地適應(yīng)社會(huì)所發(fā)生的一切變化。權(quán)威的影響力在下降。在教育管理中應(yīng)該把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)放在重要的位置上。下式群體內(nèi)部情感淡化。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，一切正式群體都十分重視效率、效益和質(zhì)量，而往往忽視了群體內(nèi)部的情感問題。 知識(shí)分子隊(duì)伍在分化。在教育管理中，如何對(duì)待現(xiàn)代知識(shí)分子也是一個(gè)十分重要的課題，對(duì)現(xiàn)代知識(shí)分子進(jìn)行分類研究有助于調(diào)動(dòng)各類知識(shí)分子的積極性和創(chuàng)造性，更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。7、知識(shí)分子：是指依靠知識(shí)和智慧為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的腦力勞動(dòng)者。8、我國(guó)教育和教育管理改革的歷史經(jīng)驗(yàn)：正確處理教育改革和社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化改革的關(guān)系。教育改革要調(diào)動(dòng)各方面的積極性，堅(jiān)持群眾路線的工作方法。教育改革是教育自我不斷完善的過程。對(duì)待教育改革的態(tài)度要積極，方法，步驟要穩(wěn)妥。教師是教育改革的動(dòng)力，而不是教育改革的阻力。教育改革要大膽探索，大膽實(shí)踐。世界上沒有最完善的教育改革方案。教育改革是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。第五章 教育管理行為與教育價(jià)值觀的選擇1、教育規(guī)律與教育理論的關(guān)系？教育規(guī)律是教育發(fā)展過程中的本質(zhì)聯(lián)系和必然趨勢(shì)。教育理論是教育經(jīng)驗(yàn)和教育實(shí)驗(yàn)的抽象、概括，是系統(tǒng)了的理性認(rèn)識(shí)，即教育知識(shí)領(lǐng)域的概念、原理的體系。教育規(guī)律是客觀存在的，是不依任何人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的，而理論能不能正確地反映教育的客觀規(guī)律，這就與提出理論的人的態(tài)度、感情、立場(chǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)有關(guān)系了。理論也是一種認(rèn)識(shí)工具，它幫助人們發(fā)現(xiàn)規(guī)律、認(rèn)識(shí)規(guī)律或自覺的運(yùn)用規(guī)律，把教育管理行為上升到明確的思想或者改變自己的行為。2、教育的價(jià)值：指教育的屬性、作用和意義是否能夠滿足人的生存和發(fā)展的需要，使人的自我價(jià)值能夠得到體現(xiàn)。3、教育價(jià)值觀：是指作為社會(huì)現(xiàn)象的教育，它的存在與發(fā)展對(duì)人的生存與生存環(huán)境的意義，以及人對(duì)教育自身的意義、作用的一種評(píng)價(jià)的思想體系。4、價(jià)值和價(jià)值觀的關(guān)系。兩者既有聯(lián)系，又有區(qū)別，價(jià)值是客觀存在的，它也是主體人的認(rèn)識(shí)對(duì)象，這中間由于認(rèn)識(shí)的對(duì)象、認(rèn)識(shí)的目的、認(rèn)識(shí)的方向、認(rèn)識(shí)的形式、認(rèn)識(shí)的內(nèi)容、認(rèn)識(shí)的性質(zhì)的不同和滿足需要的程度不同，也就形成了不同價(jià)值觀。這是驅(qū)使人行為的動(dòng)力。5、三維空間的教育價(jià)值觀：把社會(huì)需要和人的需要作為兩個(gè)維度之外，再加上一個(gè)時(shí)間維。隨著時(shí)間的轉(zhuǎn)移人和社會(huì)對(duì)教育的需求也隨著改變，因此，世界上沒有永恒不變的教育價(jià)值觀。我們應(yīng)該隨著時(shí)間的推移不斷地改變自己的教育價(jià)值觀，以適應(yīng)社會(huì)需要和人的需要的變化。6、以傳播歷史的傳統(tǒng)文化為目標(biāo)的教育價(jià)值觀的行為特點(diǎn)：以古代的圣賢作為學(xué)生的楷模和榜樣。重視教育的選拔功能，教育就是培養(yǎng)少數(shù)“精英“，教育是成為人上人的階梯。教育的目的不是為了應(yīng)用知識(shí)，發(fā)展能力，而是改變自己身份和社會(huì)地位的一種手段。學(xué)習(xí)的內(nèi)容是以古代圣賢的著作為藍(lán)本，學(xué)習(xí)古代語(yǔ)言和圣賢的遺訓(xùn)為主。在大學(xué)里，學(xué)術(shù)性課程與職業(yè)技術(shù)性課程是不相容的。教師上課就是照本宣科，不敢偏離“經(jīng)典”，雖然心是有書，但是目中無人。學(xué)生學(xué)習(xí)的主要方式是：背誦、模仿、改錯(cuò)。忽視學(xué)生的興趣，想象力和創(chuàng)造力的發(fā)揮。7、以現(xiàn)實(shí)功利為目標(biāo)的教育價(jià)值觀的行為特點(diǎn)：以現(xiàn)實(shí)的利益為目標(biāo)，以當(dāng)代創(chuàng)業(yè)者、發(fā)明家、冒險(xiǎn)者、勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、戰(zhàn)斗英雄作為學(xué)生的學(xué)習(xí)榜樣。學(xué)習(xí)的目的是獲得謀生的手段。學(xué)習(xí)的內(nèi)容是人類一切有價(jià)值的知識(shí)。在學(xué)習(xí)方法上改變了傳教士式的單純背誦、模仿和改錯(cuò)的方法。在教學(xué)的組織形式上，個(gè)別化教學(xué)被集體的課堂教學(xué)的形式所取代。8、課堂教學(xué)形式的四大優(yōu)點(diǎn)是：效率高、質(zhì)量好、教師在教學(xué)中易于發(fā)揮主導(dǎo)作用、群體互動(dòng)。四大缺點(diǎn)：教師可以面向全體學(xué)生，但是，學(xué)生之間又是有差別的，對(duì)于不同學(xué)習(xí)程度、學(xué)習(xí)能力和心理特點(diǎn)的學(xué)生來說，在課堂教學(xué)的環(huán)境下難以因材施教；課堂教學(xué)是經(jīng)傳授書本知識(shí)為主，難以把書本知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的工作能力和生活能力、世界是綜合的，而教學(xué)是分解的；生活是動(dòng)態(tài)的，而教學(xué)是靜態(tài)的。9、以開拓和創(chuàng)造未來為目標(biāo)的教育價(jià)值觀的認(rèn)為：人類的未來，也就是社會(huì)的未來，完全取決于教育的未來。信息時(shí)代是充滿機(jī)遇的時(shí)代。信息時(shí)代是知識(shí)爆炸的時(shí)代。10、以開拓和創(chuàng)造未來為目標(biāo)的教育價(jià)值觀的行為特點(diǎn)：向誰學(xué)習(xí) ，以什么人榜樣。在信息時(shí)代要求做未來人，就要向一切人學(xué)習(xí)。教育是人的主體性行為。教育對(duì)于學(xué)習(xí)者來說，具有他人不可替代性，教師在教學(xué)過程中只是培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的主體意識(shí)，提供主體參與的機(jī)會(huì)和條件，養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣和能力。教育是一種創(chuàng)新性活動(dòng)。創(chuàng)新性學(xué)習(xí)有兩個(gè)主要特征：預(yù)見性學(xué)習(xí)和參與性學(xué)習(xí)。教育時(shí)空觀的變化。信息時(shí)代要求社會(huì)一切組織都具有學(xué)習(xí)的功能，社會(huì)是學(xué)習(xí)化的社會(huì)，組織是學(xué)習(xí)型組織，教育空間由學(xué)校擴(kuò)展到整個(gè)社會(huì)。選擇教育內(nèi)容和方法。在信息時(shí)代，教育的內(nèi)容要擴(kuò)展，人的智能結(jié)構(gòu)也要重構(gòu)，基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能也要重新界定。教師觀的變化。在信息時(shí)代里，師生關(guān)系發(fā)生了很大的變化，教師的角色將由單一角色向多元角色過渡，在不同的場(chǎng)合或情景下教師既是教育者也是受教育者。11、從教育價(jià)值觀的角度分析學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重現(xiàn)象？教育價(jià)值觀的概念。現(xiàn)在學(xué)生出現(xiàn)課業(yè)負(fù)擔(dān)過重現(xiàn)象、學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)和擇校等現(xiàn)象都和人們的不正確的教育價(jià)值觀有關(guān)系的。因?yàn)樯鐣?huì)上還存在著傳統(tǒng)的教育觀念，在教育問題上還存在用傳統(tǒng)的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇。對(duì)受教育者按照工廠化模式進(jìn)行不同層次的加工，沒有充分注意到學(xué)生的主體性和創(chuàng)造性，把升學(xué)和就業(yè)看成教育的兩大效率和質(zhì)量，因此，這樣的教育價(jià)值觀難免不出現(xiàn)這種現(xiàn)象。第二章一為什么西蒙說管理就是決策？西蒙認(rèn)為：決策是非常重要的，決策失誤，速度越快，力度越大，其后果的危害性就越大。決策應(yīng)該貫穿于管理的全過程，決策是全部管理工作的核心，是執(zhí)行各項(xiàng)管理職能的基礎(chǔ)。在管理中唯有對(duì)實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)有貢獻(xiàn)的決策，才是最有價(jià)值的決策。他還認(rèn)為，管理者在目標(biāo)設(shè)計(jì)和目標(biāo)選擇時(shí)，千萬不要一味追求最優(yōu)化，因?yàn)樽顑?yōu)化只是一種理想化的目標(biāo)，而人們?cè)?實(shí)施目標(biāo)的 過程中，總是受到來自內(nèi)外部條件的約束。理想化目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)。二本章對(duì)西方文化影響下的管理與中國(guó)傳統(tǒng)文化影響下的管理進(jìn)行對(duì)比分析，你 認(rèn)為對(duì)嗎？你 有哪些不同的看法和補(bǔ)充？1管理目的不同:西方一切為了經(jīng)濟(jì)利益。中國(guó)把政治利益放在首位。2管理方式不同：西方采取自由競(jìng)爭(zhēng)的方式，追求卓越，中國(guó)采用民主協(xié)商的方式，追求和諧。3內(nèi)源性動(dòng)力：西方個(gè)人主義，中國(guó)集體主義4管理方法：西方科學(xué)的實(shí)證的方法。中國(guó)倫理的，說服的和示范的。5西方重視理性因素在管理中的作用，中國(guó)重視情感因素在管理中的作用。6西方管理過程追求標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，中國(guó)重策略的發(fā)揮。三工業(yè)時(shí)代的管理和信息時(shí)代的管理有什么區(qū)別？管理理念，所處環(huán)境，管理組織中非正式群體，管理方法，信息的有用性，學(xué)習(xí)型組織等管理手段第一章:緒論 第一節(jié)學(xué)科性質(zhì)與研究對(duì)象一學(xué)科性質(zhì)問題屬于社會(huì)科學(xué)范疇，因?yàn)樗墙橛诮逃龑W(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)兩門社會(huì)學(xué)科之間的新興交叉學(xué)科。它從教育學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)這兩門社會(huì)科學(xué)中分化出來，但又在具體內(nèi)容上，把教育學(xué)的知識(shí)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)綜合起來，分化與綜合并進(jìn)，使其相互滲透，相互交叉形成邊緣性質(zhì)的一門社會(huì)科學(xué)。本文的觀點(diǎn)是：教育經(jīng)濟(jì)學(xué)隸屬于經(jīng)濟(jì)科學(xué)體系，屬于部門經(jīng)濟(jì)學(xué)性質(zhì)的學(xué)科。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于部門經(jīng)濟(jì)學(xué)。二學(xué)科研究對(duì)象國(guó)外學(xué)者的看法：日本：投資角度研究教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的一門學(xué)科。歐美：教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究人力資本理論的一門學(xué)科。前蘇聯(lián)：認(rèn)為教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相互作用的表現(xiàn)特點(diǎn)。國(guó)內(nèi)學(xué)者看法：略共同點(diǎn)：1經(jīng)濟(jì)學(xué)科總的研究對(duì)象是生產(chǎn)關(guān)系，是生產(chǎn)過程中的人與人的關(guān)系。2教育與勞動(dòng)力再生產(chǎn)的關(guān)系3教育與人力資源開發(fā)4教育與智力開發(fā)，科技發(fā)展的關(guān)系5運(yùn)用數(shù)量化統(tǒng)計(jì)和計(jì)算方法問題。2本書認(rèn)為：教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究教育與經(jīng)濟(jì)相互作用，以及教育領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和規(guī)律，并且要用數(shù)量的形式來表示的一門邊緣學(xué)科。三學(xué)科研究的任務(wù)與意義（一） 學(xué)科研究的任務(wù)1研究教育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，說明教育的經(jīng)濟(jì)意義，論述教育在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展中的地位，以及在社會(huì)廣義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立中的作用。2研究教育領(lǐng)域內(nèi)基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律所起的作用和所表現(xiàn)的特點(diǎn)。3研究教育發(fā)展與勞動(dòng)力再生產(chǎn)的相互關(guān)系，探討人力資源開發(fā)，勞動(dòng)力培養(yǎng)，訓(xùn)練和儲(chǔ)備的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，預(yù)測(cè)社會(huì)再生產(chǎn)對(duì)各種規(guī)格人才和勞動(dòng)力再生產(chǎn)的社會(huì)需求計(jì)算各種專門人才和不同教育程度的勞動(dòng)力對(duì)國(guó)發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)及其經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。4研究教育投資，教育成本，教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)，教育經(jīng)濟(jì)效率和教育經(jīng)濟(jì)效益的原理，原則，計(jì)算模式和數(shù)量指標(biāo)及具體計(jì)量模式和方法，說明它們各自的具體內(nèi)容與發(fā)展規(guī)律。5研究教育與社會(huì)廣義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)系，說明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的影響和作用，以用教育產(chǎn)業(yè)，教育市場(chǎng)，教育消費(fèi)，教育經(jīng)營(yíng)，教育產(chǎn)權(quán)，教育服務(wù)等問題，探討如何正確地把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制引入教育領(lǐng)域的問題，以及關(guān)于教育與物質(zhì)商品市場(chǎng)，人才市場(chǎng)，科技市場(chǎng)，勞務(wù)市場(chǎng)等關(guān)系問題。（二）學(xué)科研究的意義1可以提高對(duì)教育具有戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)，促使人們正確認(rèn)識(shí)教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，及教育內(nèi)部的一些經(jīng)濟(jì)規(guī)律，認(rèn)識(shí)教育在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)中的戰(zhàn)略重點(diǎn)與戰(zhàn)略意義，充分發(fā)揮教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，提高教育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能與經(jīng)濟(jì)效益。2可以變革人們傳統(tǒng)的教育觀念。3可以為教育改革提供理論依據(jù)和初評(píng)資料4促進(jìn)教育科學(xué)數(shù)量化，防止教育工作中的盲目性，隨意性，減少教育的人力，物力，財(cái)力的浪費(fèi)，提高教育效率和經(jīng)濟(jì)效益。5通過學(xué)科的學(xué)習(xí)和研究，為科學(xué)地制定教育發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃提供依據(jù)。第二節(jié)學(xué)科體系與研究方法一學(xué)科概念體系（一）經(jīng)濟(jì)1指社會(huì)生產(chǎn)方式的運(yùn)動(dòng)2指物質(zhì)資料生產(chǎn)以及相應(yīng)的交換，分配和消費(fèi)2指物質(zhì)資料生產(chǎn)以及相應(yīng)的交換，分配和消費(fèi)3把經(jīng)濟(jì)理解為節(jié)約，是說勞動(dòng)時(shí)間的節(jié)約可以發(fā)展生產(chǎn)力，因?yàn)樘岣邉趧?dòng)生產(chǎn)率歸要結(jié)底是勞動(dòng)時(shí)間的節(jié)約。（二）教育教育指在一定的社會(huì)條件下，依據(jù)社會(huì)的需要，有目的，有計(jì)劃對(duì)受教育都系統(tǒng)的教育和訓(xùn)練，開發(fā)其體力和智力的活動(dòng)。（三）教育投資指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)和單位，根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要，向教育領(lǐng)域內(nèi)投入的人力，物力和財(cái)力的總和及其貨幣表現(xiàn)。（四）教育成本教育成本指培養(yǎng)每名學(xué)生所支付的全部費(fèi)用，即各級(jí)各類學(xué)校在校學(xué)生，在學(xué)期間所消耗的和間接活勞動(dòng)與物化勞動(dòng)的總和（五）教育經(jīng)濟(jì)效率教育投入與教育產(chǎn)出之比，即在一定的社會(huì)條件下為取得同樣的教育成果，教育資源占用和消耗的程度。（六）教育經(jīng)濟(jì)效益指教育領(lǐng)域內(nèi)勞動(dòng)耗費(fèi)同教育所得到的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬在數(shù)量上的對(duì)比。二學(xué)科體系構(gòu)成西方和日本學(xué)科體系：教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的對(duì)象和方法，教育投資，教育經(jīng)濟(jì)效力，教育經(jīng)濟(jì)收益。我國(guó)：1教育經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科研究的對(duì)象，內(nèi)容和方法，以及該學(xué)科產(chǎn)生，形成和發(fā)展的歷史過程2教育經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科確立所依據(jù)的理論基礎(chǔ)3宏觀層面闡述教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，它們之間相互聯(lián)系及作用，論述教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的依存性和教育以經(jīng)濟(jì)的宏觀經(jīng)濟(jì)效益。4教育經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的具體概念，范疇，定律，原則，規(guī)律，以及計(jì)算模式和數(shù)據(jù)指標(biāo)。5人力資源配置與組合和勞動(dòng)報(bào)酬問題。6教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模，速度，規(guī)劃的制訂以及教育未來發(fā)展戰(zhàn)略等問題。三學(xué)科研究方法與研究原則（一）研究方法（一般采用定性分析法和定量分析法）1經(jīng)濟(jì)分析法，即對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行比較分析，平衡分析和綜合分析等。2教育研究法，主要是通過教育調(diào)配和教育實(shí)驗(yàn)的途徑，描述，測(cè)量教育變量與其他變量與其他變量之間的關(guān)系。3經(jīng)濟(jì)計(jì)量法和教育經(jīng)濟(jì)法，簡(jiǎn)稱數(shù)量方法。4比較研究法，包括水平比較，因素比較，標(biāo)準(zhǔn)化比較，平均值比較等。5概算法，也稱估算法，這種方法多采用簡(jiǎn)化比的開工，因此有時(shí)也稱為簡(jiǎn)化法。（二）研究原則1學(xué)科的思想性與學(xué)科的科學(xué)性相結(jié)合的原則。2 理論聯(lián)系實(shí)際的原則3 批判與吸收相結(jié)合的原則第三節(jié)學(xué)科發(fā)展的歷史一學(xué)科領(lǐng)域興起與開拓（一）學(xué)科產(chǎn)生的理論根源1世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是如何起飛的？西方“人力資本理論”是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生和形成的直接理論來源2解開經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)算過程中的“經(jīng)濟(jì)迷宮”采用所謂的“集合生產(chǎn)函數(shù)分析法”是把生產(chǎn)的增長(zhǎng)看作是由三個(gè)因素決定的，即土地，人力，資本增長(zhǎng)的集合表現(xiàn)，其具體公式是（略）(二)生產(chǎn)發(fā)展和科技進(jìn)步對(duì)學(xué)科產(chǎn)生的影響結(jié)構(gòu)性失業(yè)和教育（三）政治背景及階級(jí)根源美蘇爭(zhēng)霸和掩蓋階級(jí)根源二學(xué)科發(fā)展的歷史回顧（一） 萌芽時(shí)期20世紀(jì)20年代初到50年代末萌芽前蘇聯(lián)斯特魯米林于1924年寫的國(guó)民教育的經(jīng)濟(jì)意義最早用數(shù)量統(tǒng)計(jì)的方法，用數(shù)量化，定量化的語(yǔ)言闡述教育的國(guó)民經(jīng)濟(jì)意義，是世界上第一篇教育經(jīng)濟(jì)學(xué)，論文主要由兩部分組成，第一部分是體力勞動(dòng)與學(xué)校培訓(xùn)的關(guān)系，第二部分是腦力勞動(dòng)與教育程度的關(guān)系。沃爾什的人力資本觀他采用的是“現(xiàn)值折算法”主要從個(gè)人的教育費(fèi)用與收入比較入手，他主要是學(xué)生達(dá)到可以入大學(xué)的年齡算起，認(rèn)為只有大學(xué)教育及其他專業(yè)教育，才具有資本的特征。這時(shí)期的特點(diǎn)：1有了論文及專著，而且數(shù)量在不斷增加2產(chǎn)生時(shí)期，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究主要是從觀察在業(yè)勞動(dòng)者身上論述與討論教育的經(jīng)濟(jì)意義和價(jià)值。（二） 形成時(shí)期1966年教育經(jīng)濟(jì)學(xué)選集被認(rèn)為是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)形成的標(biāo)志。亦有人認(rèn)為英國(guó)的韋錐1962年的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)初步形成的標(biāo)志。舒爾茨為人力資本理論的創(chuàng)立者，他的基本理論和觀點(diǎn)是重視人力資本投資，教育投資是人力資本的重要源泉。他認(rèn)為教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本問題是延長(zhǎng)人的壽命，提高人的能力，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，教育投資的最大特點(diǎn)是對(duì)人的勞動(dòng)不是從量的方面去判斷，而是從質(zhì)的方面去衡量，即把人的勞動(dòng)是教育裝備的結(jié)果，勞動(dòng)的教育裝備率高，勞動(dòng)生產(chǎn)率也就高，從而增強(qiáng)創(chuàng)造收入的能力，同時(shí)他還認(rèn)為教育投資是土地，人力，物力資本之外的另一個(gè)生產(chǎn)因素，在一定條件下，教育投資可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收入，并且具體提出并設(shè)計(jì)了教育收益率計(jì)算公式與“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)余數(shù)分析計(jì)算法”丹尼森美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資料和我們的選擇，他把教育因素算在人力資本因素中，沒有把人力看作是獨(dú)立的因素，從人力因素中找教育因素，并提出有形教育與無形教育之區(qū)別，在此基礎(chǔ)上提出“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多因素分析法”細(xì)致地計(jì)算了教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，他把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因，凡能分析出來的都盡是分解出來，他對(duì)西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要貢獻(xiàn)，則是在具體計(jì)算方法上更加和確切，對(duì)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的進(jìn)一步數(shù)量化，定量化作出了重要貢獻(xiàn)。特點(diǎn)：1有了以“教育經(jīng)濟(jì)學(xué)”命名的專著2有了評(píng)價(jià)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果的著作3有了這門學(xué)科理論基礎(chǔ)的專著4有了較為細(xì)致的計(jì)算方法的著作及評(píng)價(jià)5有了關(guān)于這門學(xué)科的選編書目和資料，6學(xué)科研究的范圍與內(nèi)容也有很大的擴(kuò)展，大量涉及到了教育與規(guī)劃，財(cái)政等方面的關(guān)系7同時(shí)也涌現(xiàn)了一大批教育經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者和專家，為教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。（三） 發(fā)展時(shí)期特征：1研究的內(nèi)容及范圍有了很大的拓展，如研究教育的生產(chǎn)性，研究社會(huì)對(duì)教育需求的預(yù)測(cè)等2出現(xiàn)了許多新的研究課題，重視研究教育對(duì)社會(huì)需求和職業(yè)崗位的適應(yīng)問題。3在研究工作組織方面，國(guó)際性研究組織與機(jī)構(gòu)不斷增加4在具體計(jì)算方法研究方面，數(shù)量化，定量化以及數(shù)學(xué)模型設(shè)計(jì)等計(jì)算方法繼續(xù)重視，并且有了計(jì)算方法方面的專著。5國(guó)際上許多國(guó)家大學(xué)里開設(shè)了“教育經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程。三中國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展（一） 引進(jìn)，吸收，借鑒國(guó)外學(xué)科（二） 建立中國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)倡導(dǎo)階段（三） 全國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究會(huì)籌備組成立1980年9月北京召開第一次全國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)討論座談會(huì)（四） 中國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究會(huì)成立1984年10月成立第四節(jié) 學(xué)科研究成果一西方主要代表人物及其重要研究成果（一） 沃爾什他的人力資本觀曾在西方被認(rèn)為是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的第一篇有影響的論文，他在文章中用了各級(jí)畢業(yè)生收入增長(zhǎng)和求學(xué)費(fèi)用的數(shù)據(jù)資料，分析研究并回答了青年學(xué)生上大學(xué)是否值得的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題，文章從個(gè)人投入與個(gè)人收入的角度，應(yīng)用“費(fèi)用效益”分析方法和“現(xiàn)值折算”的方法，研究并具體計(jì)量了教育經(jīng)濟(jì)收益問題。收入現(xiàn)值計(jì)算公式（略）費(fèi)用現(xiàn)值計(jì)算公式（略）特點(diǎn)：第一,他是從學(xué)生達(dá)到入大學(xué)年齡時(shí)算起的，認(rèn)為彼此才可考慮學(xué)生收入能力及其市場(chǎng)價(jià)格。第二，在目前只有大學(xué)教育和其他專業(yè)教育才具有一般資本的特征。第三，對(duì)受教育者的未來收入，除考慮到殘廢，就業(yè)率等折扣外，還用一定的利率4%進(jìn)行扣算，然后再把退休年齡以后各年收入折算成：現(xiàn)值“全部加總起來，計(jì)算受教育后的現(xiàn)值收入。20世紀(jì)70年代，他的生產(chǎn)中的教育他把教育在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的作用方式，區(qū)別為“工作效果”和“分配效果”所謂的“工作效果”就是指教育能提高工作的勞動(dòng)能力，從而提高勞動(dòng)效率，所謂“分配效果”指教育能提高工作獲得和分析有關(guān)成本，以及其他生產(chǎn)投入特性的信息能力。（二） 舒爾茨他是西方人力資本理論和教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)的奠基人，他的理論研究主要涉及三大方面，即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，人力資本和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論。他在20世紀(jì)60年代創(chuàng)立了“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)余數(shù)分析法”也稱為“教育投資收益率計(jì)算法”其步驟是：第一步，計(jì)算社會(huì)積累的教育總投資第二步，計(jì)算教育投資收益率第三步，計(jì)算由教育創(chuàng)造的國(guó)民收入占國(guó)民收入增加部分的比例。（三） 丹尼森他倡導(dǎo)的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多因素分析法”被稱為計(jì)算教育經(jīng)濟(jì)效益最細(xì)致，最深入的一種方法。有關(guān)的步驟：第一步，綜合計(jì)算各級(jí)教育程度從業(yè)者平均工資，并與具有八年教育程度的從業(yè)者平均工資進(jìn)行數(shù)量比較。第二步：分析其他因素與教育因素的間接作用。特點(diǎn)：第一， 他把所有可能作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素，先從大的方面劃分為三大類，即人力，資本，單位投入與產(chǎn)出的比例變動(dòng)，勞動(dòng)力教育因素歸屬在人力當(dāng)中。第二， 他在計(jì)算各級(jí)教育程度勞動(dòng)力平均相對(duì)于具有八年教育程度勞動(dòng)力的工資差別時(shí)，發(fā)現(xiàn)只有占5分之3的正規(guī)教育起著直接影響作用，即他所說的有形教育和無形教育區(qū)別開，只有有形教育才對(duì)工資差別有直接影響作用。第三， 由于他的計(jì)算方法是從各級(jí)教育程度勞動(dòng)力出發(fā)，不是從經(jīng)費(fèi)出發(fā)，且又是通過平均每年增長(zhǎng)比例的相對(duì)數(shù)來分析問題的，只算教育的5分之3，所以他計(jì)算教育在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率比重比較細(xì)致。第四， 他的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多因素分析法”是一小步深入的，他力圖分析影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生產(chǎn)發(fā)展的全部因素，在他分析完教育因素和其他因素之后，他還繼續(xù)深入分析，結(jié)果分析教育對(duì)經(jīng)濟(jì)間接作用因素，即勞動(dòng)力知識(shí)增長(zhǎng)和過去知識(shí)積累的應(yīng)用對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。（四） 韋錐英國(guó)教育經(jīng)注學(xué)家，他于1962年出版了以“教育經(jīng)濟(jì)學(xué)”命名的專著。（五） 布勞格他是英國(guó)的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，他的代表作教育經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論被認(rèn)為是有代表性的教科書，他的書是以“代價(jià)效益”分析為主線的，在“代價(jià)效益”分析中，他采用了“人力資本”這一概念，同時(shí)也以需求，供給關(guān)系作為觀察問題的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，反對(duì)國(guó)家干涉，主張盡量讓各人自己選擇，通過市場(chǎng)來反映人力供需條件，他所用的“代價(jià)效益”分析方法，在國(guó)際上有一定的影響。（六） 希恩他的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)一書主要觀點(diǎn)：第一， 研究了教育經(jīng)費(fèi)在國(guó)民收入或國(guó)民生產(chǎn)總值中所起的作用，所占的比重，以及不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。第二， 教育部門是經(jīng)濟(jì)部門，教育是一種投資，這種投資包括社會(huì)和個(gè)人兩個(gè)方面第三， 教育作為一項(xiàng)投資并非獨(dú)立存在，而是體現(xiàn)在人身上，特別是勞動(dòng)都身上，因此教育投資不同于物力投資。第四， 教育投資的經(jīng)濟(jì)效益具有長(zhǎng)期性，在一定時(shí)期才顯示出效果。第五， 教育與生產(chǎn)技術(shù)改造對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。不易分清楚，因?yàn)榧夹g(shù)革新同技術(shù)研究研究聯(lián)系著，雖然最終同教育聯(lián)系著，因此分析教育投資效益，要有復(fù)雜的長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光。（七） 薩卡羅普洛斯他較為系統(tǒng)地總結(jié)了西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果，在國(guó)際比較研究中成績(jī)顯著，并在理論觀點(diǎn)和計(jì)算方法上均有新的進(jìn)展。學(xué)科研究?jī)?nèi)容的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移學(xué)科研究方法和計(jì)量方法的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移學(xué)科研究的主要成果（總結(jié)性的理論和結(jié)論）1 人均國(guó)民收入水平越低的國(guó)家，其教育的社會(huì)收益就越高2 教育的人人收益率總是大于社會(huì)收效率，國(guó)家總是對(duì)教育做出許多補(bǔ)貼。3 在受教育問題上，人是會(huì)從經(jīng)濟(jì)利益的角度做出反應(yīng)的，可以利用經(jīng)濟(jì)效益來調(diào)節(jié)教育的發(fā)展4 教育并非公是篩選人才的手段，它能提高人的能力，能力對(duì)勞動(dòng)者的就業(yè)將起主要作用5 教育對(duì)均衡收入所起的作用是很小的，而且因各國(guó)條件而不同6 家庭社會(huì)地位對(duì)學(xué)生就業(yè)和勞動(dòng)報(bào)酬是有影響的7 測(cè)量到的先天能力差異對(duì)教育收入的影響不大8 許多行業(yè)勞動(dòng)者之間有很大的替換性9 推測(cè)若干年后各行各業(yè)具體的勞動(dòng)力需要的確實(shí)數(shù)量，幾乎是無益的。10 在學(xué)生成績(jī)中，家庭的因素不亞于甚至還要大于學(xué)校的因素11 國(guó)家就注意教育經(jīng)費(fèi)的有效使用和補(bǔ)貼政策二前蘇聯(lián)主要代表人物及其研究成果（一） 斯特魯米林他發(fā)表了國(guó)民教育的經(jīng)濟(jì)意義這是世界上第一篇用數(shù)量統(tǒng)計(jì)的方法，用數(shù)量化語(yǔ)言專門論述教育經(jīng)濟(jì)意義的論文。文章的主要結(jié)構(gòu)第一， 論述體力勞動(dòng)與學(xué)校培訓(xùn)的關(guān)系1 勞動(dòng)者年齡對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響表現(xiàn)為凸弧線形，即起初有提高的作用，到34歲以后出現(xiàn)下降的趨勢(shì)。2 勞動(dòng)工齡對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響，也表現(xiàn)為起始時(shí)作用比較大，到了20年后這種影響就開始明顯減弱了3 勞動(dòng)者的教育程度對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響，總的來說具有一貫的促進(jìn)作用，也呈現(xiàn)了前強(qiáng)后弱的態(tài)勢(shì)，但教育作用所表現(xiàn)出的明顯下降趨勢(shì)則比較緩慢。第二， 腦力勞動(dòng)與教育程度的關(guān)系1 勞動(dòng)者年齡對(duì)工作效率的影響，同樣是先升后降2 勞動(dòng)者工齡對(duì)工作效率的影響，也表現(xiàn)在先升后降3 勞動(dòng)者教育程度對(duì)工作效率的作用，比對(duì)體力勞動(dòng)者的作用更大。斯特魯米林采用的是“勞動(dòng)簡(jiǎn)化比計(jì)算法”其具體步驟如下第一步，確定勞動(dòng)簡(jiǎn)化比系數(shù)第二步，求出第一級(jí)教育程度勞動(dòng)都的全部平均工資收入第三步，把全部平均工資收入與凈產(chǎn)值掛鉤，通過工資等級(jí)算出工資增長(zhǎng)，再經(jīng)工資增長(zhǎng)為中介，反映凈產(chǎn)值增長(zhǎng)。主要理論觀點(diǎn)有四：1 教育具有生產(chǎn)性質(zhì)，教育投資是生產(chǎn)性投資，在現(xiàn)代化大生產(chǎn)的條件下更是如此。2 衡量勞動(dòng)者的貢獻(xiàn)應(yīng)該用勞動(dòng)者創(chuàng)造的價(jià)值，用凈產(chǎn)值為指標(biāo)。3 舉了實(shí)際的社會(huì)主義國(guó)家為例子，具體加以證明。4 運(yùn)用了勞動(dòng)簡(jiǎn)化比計(jì)算方法，并且認(rèn)為教育創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，有一部分是可以計(jì)量的。主要貢獻(xiàn)在三方面：1 具體數(shù)量化地分析了教育同提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)系，論證了教育程度越高，勞動(dòng)生產(chǎn)率就越高，說明勞動(dòng)者學(xué)歷與提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是成正比例關(guān)系。2 投資教育所帶來的經(jīng)濟(jì)效益要比投資物的基本建設(shè)所帶來的收益快，增長(zhǎng)更多。3 最早使用了“勞動(dòng)簡(jiǎn)化比計(jì)算法”使教育經(jīng)濟(jì)效益數(shù)量化。（二） 科斯塔年主要理論觀點(diǎn)：1 認(rèn)為國(guó)民教育是個(gè)重要的非物質(zhì)生產(chǎn)部門之一，但教育屬于經(jīng)濟(jì)部門，稱為部門經(jīng)濟(jì)學(xué)。2 認(rèn)為社會(huì)主義教育經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該用馬克思主義的價(jià)值演說和社會(huì)再生產(chǎn)理論作為理論基礎(chǔ)。3 把專家培訓(xùn)和勞動(dòng)報(bào)酬作為重要內(nèi)容。4 對(duì)西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)理論進(jìn)行了評(píng)述。第二章 馬克思主義教育經(jīng)濟(jì)思想第一節(jié) 教育勞動(dòng)學(xué)說一從最初的定義上觀察凡是直接從物質(zhì)生產(chǎn)的勞動(dòng)，才屬于生產(chǎn)勞動(dòng)的范疇。二從社會(huì)形態(tài)上觀察三從擴(kuò)大了的概念觀察1 教育是一種勞務(wù)性或服務(wù)性的勞動(dòng)。2 從擴(kuò)大了的生產(chǎn)勞動(dòng)概念角度來說，教育是培養(yǎng)不一定要親自動(dòng)手且可以遠(yuǎn)離過去對(duì)象的生產(chǎn)管理售貨員，工程師，工藝師，設(shè)計(jì)師和技術(shù)人才的勞動(dòng)。3 教育勞動(dòng)對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)過程中勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力的生產(chǎn)和科學(xué)知識(shí)形態(tài)生產(chǎn)力的發(fā)展，具有直接生產(chǎn)性質(zhì)。教育具有生產(chǎn)性同時(shí)也具有消費(fèi)性第二節(jié) 社會(huì)再生產(chǎn)與教育一教育在勞動(dòng)力再生產(chǎn)中的功能（一） 教育可以再生產(chǎn)人的勞動(dòng)能力：它除了生產(chǎn)自身的價(jià)值外，還能創(chuàng)造新的價(jià)值。（二） 教育可以改變?nèi)说膭趧?dòng)能力的性質(zhì)和形態(tài)。人的勞動(dòng)能力的性質(zhì)，主要是指提高體力勞動(dòng)者的智力水平，把一個(gè)非熟練的勞動(dòng)力提高成為一個(gè)熟練的勞動(dòng)力。人的勞動(dòng)能力形態(tài)，主要指勞動(dòng)力所從事的勞動(dòng)，是以體力形態(tài)為主，還是以腦力形態(tài)為主。二教育在科學(xué)知識(shí)形態(tài)生產(chǎn)力再生產(chǎn)中的作用（一）教育具有傳遞，積累，發(fā)展和再生產(chǎn)科學(xué)的社會(huì)功能。（二）教育具有使科學(xué)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù)的中介作用。（三）教育是科學(xué)知識(shí)再生產(chǎn)的有效形式第三節(jié)勞動(dòng)價(jià)值學(xué)說與教育一教育費(fèi)用是勞動(dòng)力價(jià)值的構(gòu)成部分二復(fù)雜勞動(dòng)具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值復(fù)雜勞動(dòng)，是需要經(jīng)過一定的專門的教育和訓(xùn)練，使勞動(dòng)者具有一定的勞動(dòng)技能和知識(shí)的勞動(dòng)。三 教育勞動(dòng)將影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的形成四種主要的勞動(dòng)簡(jiǎn)化比：1把復(fù)雜勞動(dòng)者簡(jiǎn)化為簡(jiǎn)單勞動(dòng)者，或者把復(fù)雜勞動(dòng)量簡(jiǎn)化為簡(jiǎn)單勞動(dòng)量2教育程度簡(jiǎn)化比，就是用不同的教育程度的勞動(dòng)者所創(chuàng)造的不同勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的比例關(guān)系為勞動(dòng)簡(jiǎn)化比3勞動(dòng)報(bào)酬簡(jiǎn)化比，即工資簡(jiǎn)化比。4教育經(jīng)費(fèi)簡(jiǎn)化比第三節(jié)人力資本理論的發(fā)展一， 篩選假設(shè)理論第一， 同意人力資本理論把教育程度與工資收入水平看作是正比例關(guān)系第二， 與人力資本理論的不同點(diǎn)，這一理論認(rèn)為教育程度與工資水平的正比例關(guān)系，是通過教育的篩選作用形成的，他認(rèn)為教育只是反映能力，但不提高人的能力。教育本質(zhì)就是信息，不是通過教育過程提高能力并獲得經(jīng)濟(jì)效益，而是通過勞動(dòng)市場(chǎng)的信息獲得經(jīng)濟(jì)效益，教育在勞動(dòng)力市場(chǎng)只是一個(gè)篩選裝置或者是教育信號(hào)，所以教育的作用直接反映在雇主對(duì)勞動(dòng)力的篩選上。二， 社會(huì)化理論社會(huì)化理論是研究教育如何培養(yǎng)，訓(xùn)練勞動(dòng)個(gè)性特征，從而為生產(chǎn)服務(wù)，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)，論證教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。第一，批評(píng)了早期人力資本理論，認(rèn)為在現(xiàn)代社會(huì)當(dāng)中，教育的作用首選不在于提高勞動(dòng)知識(shí)技能或誰知能力，而在于它的社會(huì)化作用，所謂社會(huì)化，即著重培養(yǎng)和訓(xùn)練社會(huì)生產(chǎn)中需要的各種勞動(dòng)力的個(gè)性特征。第二，教育作用反映在兩個(gè)方面，一方面從經(jīng)濟(jì)效益上說，教育，培養(yǎng)和訓(xùn)練不同個(gè)性特征的勞動(dòng)力，能順利地做好不同技術(shù)水平的工作，起到崗位職責(zé)對(duì)口，生產(chǎn)順利進(jìn)行的作用。另一方面從教育與社會(huì)不平等關(guān)系上說，教育不但沒有促進(jìn)社會(huì)平等，而且還會(huì)再生產(chǎn)社會(huì)不平等。三勞動(dòng)力市場(chǎng)其一，在主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，勞動(dòng)力教育水平是比較高的，教育程度與工資水平的正比例關(guān)系是成立的，但在將要次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，勞動(dòng)力教育水平是比較低的，教育程度與工資水平的正比例關(guān)系是不成立的。其二，在種族方面勞動(dòng)力主要市場(chǎng)是由白人占統(tǒng)治地位，這個(gè)市場(chǎng)工資待遇較高，就業(yè)機(jī)會(huì)多，工作比較保險(xiǎn)，而次要市場(chǎng)的則不然?？傊@一理論認(rèn)為教育程度與勞動(dòng)工資的關(guān)系，在主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)是成正比例關(guān)系的，但在將要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，對(duì)教育程度與工資水平正相關(guān)關(guān)系是持懷疑態(tài)度的，進(jìn)而誰教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，有把勞動(dòng)力不同勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用，勞動(dòng)力在不同的勞動(dòng)市場(chǎng)受到不同的待遇