2012年上半年公共政策分析第二次作業(yè)

-問題 1 需要評(píng)分 請(qǐng)簡(jiǎn)述主要的政策執(zhí)行理論。 所選答案： 答：1、 行動(dòng)理論。強(qiáng)調(diào)公共政策執(zhí)行過程中的行為性質(zhì)，并以此作為題目的研究方向和重點(diǎn)。 2、組織理論。認(rèn)為執(zhí)行公共政策的行動(dòng)不是單個(gè)人的、無序的活動(dòng)，而是由一系列的活動(dòng)所構(gòu)成的一個(gè)有組織的活動(dòng)系統(tǒng)。 3、博弈理論。認(rèn)為公共政策的本質(zhì)是運(yùn)用權(quán)威性的規(guī)范對(duì)社會(huì)利益進(jìn)行協(xié)調(diào)，因此公共政策執(zhí)行過程實(shí)質(zhì)就是公共政策制定、執(zhí)行主體與公共政策目標(biāo)群體咋相互作用中對(duì)利益加以選擇、追逐、交易和談判的過程。正確答案： （1） 行動(dòng)理論強(qiáng)調(diào)公共政策執(zhí)行過程中的行為性質(zhì)，并以此作為題目的研究方向和重點(diǎn)。（2） 組織理論認(rèn)為執(zhí)行公共政策的行動(dòng)不是單個(gè)人的、無序的活動(dòng)，而是由一系列的活動(dòng)所構(gòu)成的一個(gè)有組織的活動(dòng)系統(tǒng)。（3） 博弈理論認(rèn)為公共政策的本質(zhì)是運(yùn)用權(quán)威性的規(guī)范對(duì)社會(huì)利益進(jìn)行協(xié)調(diào)，因此公共政策執(zhí)行過程實(shí)質(zhì)上就是公共政策制定、執(zhí)行主體與公共政策目標(biāo)群體在相互作用中對(duì)利益加以選擇、追逐、交易和談判的過程。反饋： 問題評(píng)分之前反饋不可用。 問題 2 需要評(píng)分 請(qǐng)簡(jiǎn)述公共政策評(píng)估實(shí)踐與研究的演進(jìn)歷程。 所選答案： 答：1、第一代政策評(píng)估-實(shí)驗(yàn)室評(píng)估（第二次世界大戰(zhàn)以前） 2、第二代政策評(píng)估-實(shí)地試驗(yàn)（第二次世界大戰(zhàn)以后-20世紀(jì)60年代） 3、第三代政策評(píng)估-社會(huì)實(shí)驗(yàn)（20世紀(jì)60年代-20世紀(jì)70年代中期） 4、第四代政策評(píng)估-政策制定（20世紀(jì)70年代中期迄今）正確答案： （1）第一代政策評(píng)估實(shí)驗(yàn)室評(píng)估（第二次世界大戰(zhàn)以前）（2）第二代政策評(píng)估實(shí)地實(shí)驗(yàn)（第二次世界大戰(zhàn)以后20世紀(jì)60年代）（3）第三代政策評(píng)估社會(huì)實(shí)驗(yàn)（20世紀(jì)60年代20世紀(jì)70年代中期）（4）第四代政策評(píng)估政策制定（20世紀(jì)70年代中期迄今）反饋： 問題評(píng)分之前反饋不可用。 問題 3 需要評(píng)分 請(qǐng)簡(jiǎn)述公共政策調(diào)整的含義及其特點(diǎn) 所選答案： 答：1、公共政策調(diào)整的內(nèi)涵：公共政策調(diào)整是指政策監(jiān)督和控制所獲得的有關(guān)政策系統(tǒng)運(yùn)行（尤其是政策執(zhí)行的效果）的反饋信息的基礎(chǔ)上，對(duì)政策方案、方案與目標(biāo)之間的關(guān)系進(jìn)行不斷的修正、補(bǔ)充和發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期政策效果的一種政策行為。 2、政策調(diào)整的特點(diǎn)：(1)政策調(diào)整的改進(jìn)性（2）政策的再優(yōu)性（3）政策的延續(xù)性正確答案： 1， 公共政策調(diào)整的內(nèi)涵公共政策調(diào)整是指在政策監(jiān)督和控制所獲得的有關(guān)政策系統(tǒng)運(yùn)行（尤其是政策執(zhí)行的效果）的反饋信息的基礎(chǔ)上，對(duì)政策方案、方案與目標(biāo)之間的關(guān)系等進(jìn)行不斷的修正、補(bǔ)充和發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期政策效果的一種政策行為。2， 政策調(diào)整的特點(diǎn)（1） 政策調(diào)整的改進(jìn)性（2） 政策的再優(yōu)性（3） 政策的延續(xù)性反饋： 問題評(píng)分之前反饋不可用。 問題 4 需要評(píng)分 請(qǐng)簡(jiǎn)述公共政策終結(jié)的主要障礙 所選答案： 答：1、心理上的抵觸 2、機(jī)構(gòu)的持續(xù)性 3、現(xiàn)在機(jī)關(guān)的聯(lián)盟 4、利益集團(tuán)的影響 5、法律程序的滯后6、公共輿論的壓力7、公共政策中介的代價(jià)正確答案： （1）心理上的的抵觸（2）機(jī)構(gòu)的持續(xù)性（3）現(xiàn)在機(jī)關(guān)的聯(lián)盟（4）利益集團(tuán)的影響（5）法律程序的滯后（6）公共輿論的壓力（7）公共政策終結(jié)的代價(jià)反饋： 問題評(píng)分之前反饋不可用。 問題 5 需要評(píng)分 請(qǐng)列舉出公共政策分析的一般性方法 所選答案： 答：1、公共政策分析的一般性方法 （1）公共政策的系統(tǒng)分析方法 （2）個(gè)人判斷方法 （3）頭腦風(fēng)暴方法 （4）德爾菲法（5）腳本法 （6）運(yùn)籌博弈 正確答案： 1， 公共政策分析的一般性方法（1） 公共政策的系統(tǒng)分析方法（2） 個(gè)人判斷方法（3） 頭腦風(fēng)暴法（4） 德爾菲法（5） 腳本法（6） 運(yùn)籌博弈反饋： 問題評(píng)分之前反饋不可用。 問題 6 需要評(píng)分 有人說，中國的公共政策問題關(guān)鍵不在于政策制定，而在于政策執(zhí)行。請(qǐng)你結(jié)合自身經(jīng)歷或現(xiàn)實(shí)情況，談?wù)勎覈舱邎?zhí)行效果不佳的主要原因，并闡述你對(duì)此原因的糾正辦法或建議。（不要求把所有原因都說上，只要闡述其中的一兩點(diǎn)你認(rèn)為重要的原因，并說出你的意見或建議即可）所選答案： 答：公共政策執(zhí)行偏差行為的主要表現(xiàn)有：1、象征性政策執(zhí)行。2、附加性政策執(zhí)行。3、選擇性政策執(zhí)行。4、替代性政策執(zhí)行。5、觀望性政策執(zhí)行。6、照辦性政策執(zhí)行。 糾正公共政策執(zhí)行偏差