上海在滬建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法

上海市在滬建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場(chǎng)秩序，建立健全建筑業(yè)企業(yè)（施工企業(yè)）信用評(píng)價(jià)體系，營造誠信守法的市場(chǎng)環(huán)境，依據(jù)上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例、上海市建筑市場(chǎng)信用信息管理暫行辦法等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建設(shè)管理委）負(fù)責(zé)在滬建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)的綜合管理和協(xié)調(diào)工作。上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會(huì)行政服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“行政服務(wù)中心”）負(fù)責(zé)建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果公開、信用信息系統(tǒng)的具體管理和服務(wù)工作。市、區(qū)（縣）建設(shè)管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)信用信息記錄和管理工作。第三條 建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)是指利用各級(jí)建設(shè)管理部門、相關(guān)管理部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“記錄部門”）記錄采集的企業(yè)信用信息，按照在滬建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（見附件），對(duì)本市工商注冊(cè)和外省市進(jìn)滬建筑業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱在滬建筑業(yè)企業(yè)）進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)采用每日計(jì)算機(jī)自動(dòng)評(píng)價(jià)的方式。第四條 用于評(píng)價(jià)的企業(yè)信用信息包含下列信息：（一）在本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑活動(dòng)中形成的企業(yè)工程業(yè)績(jī)、受到行政處罰（處理）、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)結(jié)果等信息；（二）在上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)中被其他相關(guān)管理部門記錄的行政處罰信息；（三）獲得國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的信息。第五條 在滬建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果在市建設(shè)管理委門戶網(wǎng)站上公開。在滬建筑業(yè)企業(yè)可登錄上海市建設(shè)市場(chǎng)管理信息平臺(tái)企業(yè)誠信手冊(cè)系統(tǒng)，自行生成和打印企業(yè)信用評(píng)分表。第六條 上海市建設(shè)市場(chǎng)管理信息平臺(tái)信用信息系統(tǒng)與上海市法人信息庫、上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)等相關(guān)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)交換和共享，實(shí)現(xiàn)跨部門聯(lián)合征信。第七條 用于評(píng)價(jià)的企業(yè)信用信息按照“誰記錄、誰負(fù)責(zé)”的原則，在日常管理環(huán)節(jié)中進(jìn)行記錄，記錄部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確記錄信息。第八條 在滬建筑業(yè)企業(yè)對(duì)記錄的信用信息或評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，可書面向行政服務(wù)中心提出，行政服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí)并書面回復(fù)，記錄部門應(yīng)當(dāng)配合做好信息的異議處理工作。 第九條 市建設(shè)管理委定期對(duì)信用評(píng)價(jià)和應(yīng)用情況進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)市場(chǎng)信用狀況和評(píng)價(jià)結(jié)果，定期調(diào)整信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，保證評(píng)價(jià)過程和結(jié)果的合理、公平、公正。第十條 本辦法自2015年66月155日起實(shí)施，有效期兩年。 附件：上海市在滬建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2015版） 上海市在滬建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2015版）一、適用范圍本市工商注冊(cè)和外省市進(jìn)滬的建筑業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱在滬建筑業(yè)企業(yè)）。二、評(píng)價(jià)信用信息在滬建筑業(yè)企業(yè)信用信息以信用評(píng)價(jià)時(shí)已錄入上海市建設(shè)市場(chǎng)管理信息平臺(tái)和上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)的信息為依據(jù)。信用信息包括：（一）在本市建筑活動(dòng)中產(chǎn)生的信用信息：1、公開招標(biāo)中標(biāo)項(xiàng)目的施工合同報(bào)送信息；2、建設(shè)行政管理部門行政處罰（處理）信息；3、拖欠農(nóng)民工薪酬（以下簡(jiǎn)稱欠薪）行為信息；4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)結(jié)果。（二）在上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)中被工商、稅務(wù)、司法、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、規(guī)土、水務(wù)、房管、市容等其他相關(guān)管理部門記錄的行政處罰（處理）和判決信息。（三）獲得國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的信息（詳見附表2）。三、評(píng)價(jià)方式在滬建筑業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)評(píng)價(jià)方式。計(jì)算機(jī)評(píng)價(jià)系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)評(píng)價(jià)信用信息，每日計(jì)算出企業(yè)信用分值。四、評(píng)價(jià)頻率和信息使用時(shí)效評(píng)價(jià)計(jì)算頻率為每天一次。計(jì)算機(jī)每天零點(diǎn)，以前一天（當(dāng)天-1）為基準(zhǔn)日，起算企業(yè)信用評(píng)分。信用信息被錄入信用信息庫之后方能生效。信用信息的使用時(shí)效以基準(zhǔn)日起算,分別為：（一）工程業(yè)績(jī)信息、處罰信息和其他違法違規(guī)信息自基準(zhǔn)日起追溯二年。業(yè)績(jī)信息以合同信息報(bào)送完成日期為準(zhǔn)，行政處罰信息以行政處罰（處理）決定書簽收記錄日期為準(zhǔn)。（二）欠薪行為信息自基準(zhǔn)日起追溯一年，欠薪行為信息以市、區(qū)（縣）建設(shè)管理部門認(rèn)定的記錄日期為準(zhǔn)。（三）獎(jiǎng)勵(lì)信息自基準(zhǔn)日起追溯三年，按前年、上年和當(dāng)年自然年度計(jì)算。獎(jiǎng)勵(lì)信息以正式發(fā)文的日期為準(zhǔn)。（四）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)信息自基準(zhǔn)日起追溯一年，按最近一個(gè)年度的評(píng)價(jià)結(jié)果計(jì)算。五、評(píng)價(jià)分值組成企業(yè)信用評(píng)價(jià)分值采取百分制，總分為100分，按加減累積分制計(jì)算，詳見附表1。1、基礎(chǔ)分設(shè)置為35分，每個(gè)企業(yè)直接取得；2、工程業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置20分，每個(gè)企業(yè)底分為0分。評(píng)價(jià)信息周期內(nèi)，單個(gè)合同價(jià)兩百萬元（含）以下加0.1分，合同價(jià)兩百萬到三千萬元（含）加0.2分，合同價(jià)三千萬元到兩億元（含）加0.4分，合同價(jià)兩億元到五億元（含）加0.6分，合同價(jià)五億元到十億元（含）加0.8分，合同價(jià)十億元以上加1分，最高得分為20分。企業(yè)分包業(yè)績(jī)不計(jì)算。最高得分為20分。3、行政處罰（處理）和其他違法違規(guī)行為設(shè)置25分，每個(gè)企業(yè)底分為25分。企業(yè)受到建設(shè)行政管理部門的行政處罰，未達(dá)到聽證范圍的每次減1分，達(dá)到聽證范圍的每次減2分，累計(jì)最多減20分；企業(yè)受到其他相關(guān)管理部門的行政處罰，每次減1分，累計(jì)最多減5分。4、欠薪行為設(shè)置5分。企業(yè)未發(fā)生欠薪行為的得5分。經(jīng)認(rèn)定，發(fā)生欠薪行為且不配合完成清欠的每次減1分，發(fā)生欠薪行為且造成一定社會(huì)影響的每次減2分，發(fā)生欠薪行為且造成嚴(yán)重社會(huì)影響并列入市建設(shè)行政管理部門通報(bào)名單的減5分。5、獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)置10分，企業(yè)底分為0分。評(píng)價(jià)信息時(shí)效內(nèi)每獲國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)一個(gè)加2分，最高得分為10分。6、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)設(shè)5分。不達(dá)標(biāo)的得0分，無竣工項(xiàng)目的得2分，標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的得3分，標(biāo)準(zhǔn)化示范的得5分。附表1：評(píng)價(jià)分值組成評(píng)分內(nèi)容滿分值1基礎(chǔ)分值352工程業(yè)績(jī)（底分0分，加分）203行政處罰（底分25分，減分）254拖欠農(nóng)民工薪酬（底分5分，減分）55獲得國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)（底分0分，加分）106安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)結(jié)果（底分0分，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)得分折算）5附表2：國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)列表序號(hào)獎(jiǎng)項(xiàng)名稱評(píng)選單位錄入單位1中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國家優(yōu)質(zhì)工程）中國建筑業(yè)協(xié)會(huì) 上海市建筑施工行業(yè)協(xié)會(huì)2中國安裝之星中國安裝協(xié)會(huì)上海市安裝行業(yè)協(xié)會(huì)3中國建筑工程裝飾獎(jiǎng)中國建筑裝飾協(xié)會(huì)上海市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì)4中國鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)中