“內(nèi)外雙線”教學質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建與實踐

“內(nèi)外雙線”教學質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建與實踐江蘇省徐州財經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學校教學質(zhì)量的提高是一個動態(tài)的過程。教學質(zhì)量沒有最好，只有更好。近年來，我校從持續(xù)提高教學質(zhì)量的發(fā)展觀出發(fā)，針對不斷變化的各種因素，不斷優(yōu)化教學質(zhì)量監(jiān)控體系。圍繞人才培養(yǎng)質(zhì)量，根據(jù)高職教育的辦學特點和學校的自身實際，探索出“內(nèi)外雙線”教學質(zhì)量監(jiān)控體系。通過幾年的運行，取得了初步成效。一、“內(nèi)外雙線”教學質(zhì)量監(jiān)控體系的內(nèi)涵及特點“內(nèi)外雙線”教學質(zhì)量監(jiān)控體系是學校以教務(wù)處、系部為主體，以教學檢查辦公室為主導，形成分工明確、協(xié)調(diào)配合的內(nèi)外雙線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。其中，內(nèi)線監(jiān)控，是指教學管理系統(tǒng)內(nèi)自身的監(jiān)控；外線監(jiān)控，是指教學管理系統(tǒng)外來自于第三方（我校為教學檢查辦公室）的監(jiān)控。外線監(jiān)控系統(tǒng)的建立，使我校的教學質(zhì)量監(jiān)控體系更加完整和規(guī)范，使影響教學質(zhì)量的關(guān)鍵因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)在人才培養(yǎng)全過程始終處于受控狀態(tài)，是對內(nèi)線監(jiān)控系統(tǒng)的一個有效補充，是保障和提高教學質(zhì)量的重要手段。二者之間相互聯(lián)系、相互作用，共同構(gòu)成了一個有機整體。二、內(nèi)線監(jiān)控系統(tǒng)所面臨的問題隨著學校內(nèi)部二級管理體制的推行，校、系兩級教學質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)線監(jiān)控系統(tǒng)逐步形成，這是一個集決策、執(zhí)行、監(jiān)督三位一體的閉環(huán)控制系統(tǒng)。教學校長負責全校的教學質(zhì)量工作，系部主任是各系部教學質(zhì)量的第一責任人。逐步形成了學校以宏觀、重點監(jiān)控與評估為主，各系部以日常監(jiān)控為主的運行機制。然而，這個閉環(huán)控制系統(tǒng)在對教學質(zhì)量監(jiān)控發(fā)揮重要作用的同時，也逐步顯現(xiàn)出若干弊端。主要表現(xiàn)為：1.教學質(zhì)量監(jiān)控力度不大?！皟?nèi)線監(jiān)控”中由于“決策者=執(zhí)行者=監(jiān)控者”，因而在決策時，不可避免地會比較多地關(guān)注執(zhí)行的難易問題，從而使得決策內(nèi)容的先進性和創(chuàng)新性大打折扣；而將“執(zhí)行”和“監(jiān)控”集于一身，“監(jiān)控”力度也會逐漸弱化，“監(jiān)控的板子”往往是高高舉起，但輕輕落下，起不到其應有的作用；2. 教學質(zhì)量監(jiān)控范圍不寬。系部之間缺乏配合和聯(lián)動，大家各掃門前雪，缺乏全局意識。而一個學校教學質(zhì)量的穩(wěn)定和提高，絕不是只通過一個系部的努力就能辦到的。3.教學質(zhì)量監(jiān)控標準不同。在校級二級管理體制下，教學質(zhì)量監(jiān)控在各系部之間也出現(xiàn)了標準不同、尺度不一的局面?！皟?nèi)外雙線監(jiān)控系統(tǒng)”就是針對“內(nèi)線閉環(huán)控制系統(tǒng)”在教學質(zhì)量監(jiān)控上既“掌舵”又“劃船”的弊端提出來的。三、外線監(jiān)控系統(tǒng)的建立及運行（一）設(shè)立外線監(jiān)控機構(gòu)2009年7月，學校設(shè)立教學檢查辦公室。該機構(gòu)成立之初，學校就明確了該機構(gòu)的性質(zhì)，即作為教學管理系統(tǒng)外的教學質(zhì)量監(jiān)控機構(gòu)，代表校長行駛監(jiān)控權(quán)。這是我校在教學質(zhì)量監(jiān)控機制方面的一次創(chuàng)新。在所創(chuàng)設(shè)的“內(nèi)外雙線監(jiān)控”的新機制中，它屬于外線（即系統(tǒng)外）監(jiān)控，擔負著兩大主要職能：即通過“督”發(fā)現(xiàn)問題；通過“導”解決問題。1. 通過“督”發(fā)現(xiàn)問題，主要包括督教、督學、督管的職能。2. 通過“導”解決問題，是指除督教、督學、督管等常規(guī)督導外，還應突出指導、幫助、服務(wù)、咨詢等職能，包括聽課督導、專題督導和專題調(diào)研等。（二）外線教學質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)的主要特色 1. 建章立制，督導工作，規(guī)范有序通過整理、完善和修訂等不同方式，重新規(guī)整、建立了一系列有關(guān)教學檢查方面的規(guī)章制度，對教學檢查工作涉及到的主要工作程序、工作內(nèi)容等做出明確規(guī)定，從制度上保證了教學檢查工作的平穩(wěn)切入和規(guī)范介入，并在運行過程中不斷總結(jié)，不斷完善，不斷修訂。2. 組建隊伍，專家遴選，不拘一格事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，隊伍建設(shè)是一切工作科學開展的根基和保障。在組建教學督導隊伍，進行督導專家的遴選時，學校決定打破常規(guī)，讓真正熟悉職教理論、具有豐富的管理經(jīng)驗和教學經(jīng)驗的人員參與督導。因而，教學督導專家組的選擇范圍框定在三個部分：（1）本校資歷較深，教學經(jīng)驗豐富，教學業(yè)務(wù)水平高，責任心強，在群眾中有較高的威信，并具有副教授以上職稱的在職中老年教師； （2）在年度教師考核中獲得“首位獎勵”的教師；（3）不同層次的兄弟學校中教學管理經(jīng)驗豐富，并具有一定社會知名度的教師和教學管理干部。3. 督導聽課，以導為主，以評為重聽課評課是教學督導的主要工作之一。按照督導專家的業(yè)務(wù)特長及相關(guān)性原則，將督導組成員按照專業(yè)大類分成了四個督導小組，每組均有專人負責。各組組長負責聽課計劃的安排，干事負責全校計劃統(tǒng)籌及日常事務(wù)，從組織上保證了督導工作更加規(guī)范、有序。督導聽課分為計劃聽課和隨機聽課兩種形式。計劃聽課：2人一組聽課，聽課對象包括：（1）近三年新引進教師；（2）系部主任和教研室主任；（3）教學檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在問題的教師。聽課后提供書面評價意見，每周上交歸檔。如果出現(xiàn)教學異常情況，則于聽課當天上報歸檔。計劃聽課任務(wù)必須保證100%完成。隨機聽課由教學督導員單獨進行，聽課對象為除計劃聽課對象以外的全體任課教師。所有教學督導聽課均不事先通知任課教師。聽課后分不同層次進行不同程度的交流和反饋。4. 動態(tài)監(jiān)控，及時反饋，注重落實（1）日常巡查堅持以教學為中心，以學風、教風為重點，對全校的教學管理常規(guī)運行、理論教學和實踐教學以及校外專業(yè)認知實踐等工作情況進行全面督查。發(fā)現(xiàn)問題及時核實、如實記錄和反饋，定期編寫日常教學檢查情況通報。通報全面、詳細、準確地反映存在的問題，提出改進建議，利用教學聯(lián)席會議平臺，通報教學檢查結(jié)果，提請聯(lián)席會議研究教學檢查過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，制定解決問題的具體實施方案，并再次進行檢查落實和反饋，直至問題得到解決。（2）階段檢查每學期開學前一周重點檢查開學前的各項教學準備工作及教學設(shè)施情況，包括教材、實踐教學場地、教室、實驗室的完善情況和教師到位情況等。通過檢查，確保教師、教材、教室“三到位”。開學第一周重點進行教師的教學文件準備情況、課表執(zhí)行情況以及教學秩序的檢查，確保教學工作的有序進行。期中教學檢查主要是評教評學工作，其他諸如教案、講稿、作業(yè)批改、教學進度檢查等都是在督導聽課的過程中同步完成的。即在督導聽課的過程中，教學督導員必須同步檢查被聽課教師的全套教學文件，這也是我校督導工作的一個創(chuàng)新點。期末教學檢查重點為期末考試工作。對?？己拖悼?、開卷和閉卷、紙質(zhì)和上機考試等不同層次、不同形式的考試，就試卷準備、考場安排、考風考紀以及質(zhì)量評價等情況展開全面檢查。5. 評教評學，校本研發(fā)，創(chuàng)新形式（1）專項座談和專項調(diào)研專項座談在組織和形式上都有所創(chuàng)新。采用大型座談會與小型教學質(zhì)量調(diào)研會相結(jié)合的辦法，相同年級、相同專業(yè)在一起，促進同專業(yè)不同班級學生之間信息的有效交流，讓參會學生都有充分發(fā)言時間，使得調(diào)研的內(nèi)容更集中，更能反映問題。在座談的同時，參會學生還當場填寫調(diào)查表。調(diào)查內(nèi)容依據(jù)學校的專項活動而有所側(cè)重和變化。（2）校本研發(fā)與網(wǎng)上測評學生評教和教師評學工作方法不斷創(chuàng)新。通過主動與教務(wù)處網(wǎng)管教師合作，就評教評學測評等問題，提出測評軟件研發(fā)要求，為評教評學搭建現(xiàn)代化平臺，由過去的純手工操作變成現(xiàn)在的網(wǎng)上操作，大大提高了測評的效率、準確度和公平性。6. 專項督導，發(fā)揮導向功能開展專題督導和專題調(diào)研，提供咨詢意見和建議，為學校教學工作決策提供依據(jù)。（1）在省、市級 “五課教研”“兩課評比”的各項評課和磨課活動中，發(fā)揮專家指導作用；（2）在省、市級組織的各項教學工作視導、評估（省級示范專業(yè)、品牌專業(yè)、課改示范基地、“三個規(guī)范”等）中，發(fā)揮導向功能；（3）參與新進教師的試講聽課和評議工作；（4）參與各專業(yè)“人才培養(yǎng)方案”的討論和修訂工作；（5）參與新設(shè)專業(yè)的論證工作；（6）參與實訓基地的新建及擴改建方案的確定；（7）參與精品課程建設(shè)、教學成果、教改立項的評審等工作。四、“內(nèi)外雙線”教學質(zhì)量監(jiān)控體系的運行效果“內(nèi)外雙線”教學質(zhì)量監(jiān)控體系的建立與運行，充分調(diào)動了教、管、學的積極性，有力地促進了教風、學風的根本好轉(zhuǎn)。（一）學校的質(zhì)量監(jiān)控意識不斷加強“內(nèi)外雙線”教學質(zhì)量監(jiān)控體系運行兩年來，學校的教學質(zhì)量監(jiān)控意識正在不斷鞏固和加強。教學質(zhì)量監(jiān)控逐步做到了“八有”:有領(lǐng)導、有組織、有人員、有制度、有實施、有經(jīng)費、有效果、有反思?！罢n堂教學”已成為教學的中心環(huán)節(jié)與穩(wěn)定要素，齊抓共管、融入課堂、引領(lǐng)課堂、培育課堂的氛圍已基本形成，全校上下對課堂育人的重要性有了普遍認同感。（二）教師的責任意識明顯增強通過強化教學質(zhì)量形成過程的監(jiān)控，使得教師工作責任意識明顯增強，在諸如教案的書寫與簽字、教師的課堂考勤與管理等方面，均體現(xiàn)出了操作行為的規(guī)范化、執(zhí)行過程的程序化和工作結(jié)果的標準化?！皟?nèi)外雙線”教學質(zhì)量監(jiān)控體系的有效運行，起到了增強教師責任意識的積極效果。（三）教學秩序得到進一步穩(wěn)定“內(nèi)外雙線”教學質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建與運行，提高了教師對教學質(zhì)量重要性和教學質(zhì)量監(jiān)控工作必要性的認識。通過對教學工作的目標、過程和結(jié)果的強有力監(jiān)控，確保了教學工作的正常運轉(zhuǎn)和良好教學秩序的形成。特別是一年一個專題活動（即2010年的“優(yōu)化教學秩序，打造優(yōu)質(zhì)課堂”，2011年的“抓規(guī)范，迎視導，促管理，上水平”和2012年的“打造魅力課堂”）的全面展開，使得教學秩序持續(xù)穩(wěn)定，一直困擾學校發(fā)展的幾個老大難問題得到初步解決。比如：學生大面積缺課問題和學生的非學習行為問題得到了有效的遏制；教學設(shè)施管理以及停課實訓班級的配套管理問題得到了進一步重視，全校的教學秩序有了根本好轉(zhuǎn)，學生的非學習行為開始明顯減少，校風、學風有了可喜的變化。（四）辦學聲譽和