PGIS項(xiàng)目總體要求09022521781820.doc

一、項(xiàng)目總體要求（一）建設(shè)目標(biāo)1完成市警用地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，直觀展現(xiàn)地形情況、公安機(jī)關(guān)資源分布狀況等信息。2搭建警用地理信息網(wǎng)絡(luò)共享與發(fā)布平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)警用地理信息資源共享與發(fā)布，實(shí)現(xiàn)多級(jí)電子地圖體系管理。3建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集入庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)持續(xù)動(dòng)態(tài)更新。4建立與地市業(yè)務(wù)信息資源庫(kù)的關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)基于區(qū)域的信息資源專(zhuān)題分析和可視化。5在平臺(tái)基礎(chǔ)上完成部分公安專(zhuān)業(yè)GIS業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。6在平臺(tái)上利用所提供的開(kāi)發(fā)接口可快速建立所需的相關(guān)應(yīng)用。7結(jié)合公安部的標(biāo)準(zhǔn)，建立市警用地理信息平臺(tái)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)、規(guī)范全局地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用建設(shè)工作，使其逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。（二）建設(shè)原則為了警用基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè)能夠更加合理、科學(xué)，系統(tǒng)必須安全、可靠、穩(wěn)定，具備很強(qiáng)的綜合服務(wù)能力，在建設(shè)該系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)遵循以下系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則：1先進(jìn)性和實(shí)用性原則2一致性和可管理性原則3高可靠性和穩(wěn)定性原則4擴(kuò)展性和開(kāi)放性原則5安全性和保密性原則6標(biāo)準(zhǔn)性和易維護(hù)性原則（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，依據(jù)城市警用地理信息規(guī)范的系列標(biāo)準(zhǔn)，制定湖州市公安局警用地理信息數(shù)據(jù)及應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使地理信息系統(tǒng)應(yīng)用建設(shè)走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保信息資源共享。系統(tǒng)設(shè)計(jì)依據(jù)：GA/Z 01-2004 城市警用地理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系GA/T 493-2004城市警用地理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范GA/T 491-2004城市警用地理信息分類(lèi)與代碼GA/T 492-2004城市警用地理信息圖形符號(hào)GA/T 529-2005城市警用地理信息屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)GA/T 530-2005城市警用地理信息數(shù)據(jù)組織及數(shù)據(jù)庫(kù)命名規(guī)則GA/T 531-2005城市警用地理信息專(zhuān)題圖與地圖版式GA/T 532-2005城市警用地理信息數(shù)據(jù)分層及命名規(guī)則GA/T 629-2006警用電子地圖坐標(biāo)系與比例尺GA/T 628-2006城市警用地理信息空間數(shù)據(jù)質(zhì)量GA/T 627-2006城市警用地理信息數(shù)據(jù)采集與更新規(guī)范（四）系統(tǒng)技術(shù)要求 多源、多比例尺、異地、異構(gòu)數(shù)據(jù)全方位無(wú)縫集成技術(shù) 高效海量空間數(shù)據(jù)組織與管理技術(shù) 采用柵格動(dòng)態(tài)切圖技術(shù)實(shí)現(xiàn)柵格數(shù)據(jù)高效WEB發(fā)布 基于門(mén)牌號(hào)碼數(shù)據(jù)庫(kù)的地址匹配服務(wù)技術(shù) GIS與MIS信息關(guān)聯(lián)技術(shù) 基于SOA的地理信息服務(wù)技術(shù) 與CA認(rèn)證系統(tǒng)的集成技術(shù) 多源空間數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換技術(shù) 工作流模式的數(shù)據(jù)更新技術(shù) 基于瀏覽器的空間數(shù)據(jù)采集技術(shù) GIS與遙感影像、全球定位系統(tǒng)、視頻的集成技術(shù) 公司具備自主研發(fā)的成熟警用地理信息應(yīng)用產(chǎn)品（五）總體架構(gòu)要求湖州市公安局警用基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)開(kāi)發(fā)的總體架構(gòu)采用公安部PGIS地市級(jí)警用地理信息平臺(tái)相同架構(gòu)。（六）建設(shè)周期安排簽訂合同之日起3個(gè)月內(nèi)完成警用地理信息系統(tǒng)一期建設(shè)工作，如其中涉及到得第三方接口、系統(tǒng)、地圖數(shù)據(jù)的相關(guān)工作不能及時(shí)完成， 可以在維護(hù)期內(nèi)完成這些工作。二、地理信息數(shù)據(jù)要求（一）數(shù)據(jù)要求要求系統(tǒng)對(duì)圖層分層符合國(guó)家和公安相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上對(duì)湖州市警用地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行總體規(guī)劃，形成湖州市統(tǒng)一的警用地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)采集更新規(guī)范，保證湖州市警用地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)一、持續(xù)更新維護(hù)。1建設(shè)湖州市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)公安局提供的已有電子地圖信息資源進(jìn)行補(bǔ)充、完善與整合，建立一套可供我市使用的警用電子地圖基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)(體系)，為各單位有關(guān)地理信息應(yīng)用提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)，避免重復(fù)建設(shè)和重復(fù)投資。根據(jù)我市警用地理信息基礎(chǔ)平臺(tái)面向全市和各市業(yè)務(wù)單位服務(wù)的特點(diǎn)，需要建設(shè)如下湖州市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，下列數(shù)據(jù)另外購(gòu)買(mǎi)：（1）湖州市1：2000基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)：在規(guī)劃測(cè)繪部門(mén)提供的基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，形成面向我市公安公用的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，主要是城區(qū)內(nèi)約400平方公里范圍。（2）湖州市1:10000基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)：該比例尺面向郊區(qū)及縣范圍（3）湖州市spot5影像數(shù)據(jù)庫(kù)：從市規(guī)劃測(cè)繪部門(mén)取得spot5影像數(shù)據(jù)，構(gòu)建覆蓋全市范圍的高分辨率影像數(shù)據(jù)庫(kù)。（4）湖州市柵格地圖圖片數(shù)據(jù)庫(kù)：按照出版地圖品質(zhì)要求，根據(jù)警用地理信息圖式符號(hào)規(guī)范進(jìn)行警用電子地圖的配圖和預(yù)處理，輸出不同比例尺具有印刷品質(zhì)的美觀的柵格地圖圖片庫(kù)，滿(mǎn)足快速地圖顯示直接調(diào)用柵格地圖圖片提升性能的需要。(5)數(shù)據(jù)采用WGS84坐標(biāo)系。2建設(shè)湖州市警用公共和業(yè)務(wù)專(zhuān)用地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)根據(jù)湖州市警用地理信息基礎(chǔ)平臺(tái)服務(wù)的特點(diǎn)，需要建設(shè)如下湖州市警用地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)：（1）湖州市警用公共地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)：主要包括黨政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、賓館飯店、金融機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、媒體機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、駐華使領(lǐng)館、標(biāo)志性建筑、公安機(jī)關(guān)轄區(qū)、街區(qū)道路、消防站點(diǎn)、加油站、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、體育場(chǎng)、地鐵車(chē)站、公交線(xiàn)路、地市堵卡點(diǎn)、警用分區(qū)、攝像頭等。3建設(shè)全市標(biāo)準(zhǔn)地址數(shù)據(jù)庫(kù)城市標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)是按照公安部標(biāo)準(zhǔn)地址數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范要求，結(jié)合省廳標(biāo)準(zhǔn)地址規(guī)范要求，在分析全市地址信息的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)相應(yīng)的地址要素，并定義其編碼規(guī)則，在此基礎(chǔ)上自動(dòng)對(duì)已有的地址數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，自動(dòng)按照地址要素模型提取相應(yīng)的地址作為數(shù)據(jù)字典，用戶(hù)方組織社會(huì)測(cè)繪公司或民警進(jìn)行地址采集，進(jìn)行地址標(biāo)準(zhǔn)化處理，地址編碼生成，形成標(biāo)準(zhǔn)地址數(shù)據(jù)庫(kù)。4建設(shè)地市業(yè)務(wù)地理關(guān)聯(lián)庫(kù)地市級(jí)公安已建設(shè)大量業(yè)務(wù)系統(tǒng)，積累了豐富的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源，為了使已有的數(shù)據(jù)能進(jìn)行地圖展示和應(yīng)用，需實(shí)現(xiàn)地市所需業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上圖，建立業(yè)務(wù)地理關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)業(yè)務(wù)地理關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫(kù)可在地圖上查詢(xún)和定位業(yè)務(wù)信息，也可以在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息地圖定位。業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)庫(kù)數(shù)據(jù)的入庫(kù)有兩種方式：1).已有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)入庫(kù)方式：從業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)中提取業(yè)務(wù)標(biāo)識(shí)碼、地址信息、基本信息并通過(guò)地址比對(duì)等手段建立地理關(guān)聯(lián)，形成業(yè)務(wù)地理關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)業(yè)務(wù)地理關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫(kù)可在地圖上查詢(xún)和定位業(yè)務(wù)信息，也可以在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息地圖定位。2).新的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)入庫(kù)方式：由業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)商利用服務(wù)平臺(tái)提供的接數(shù)據(jù)組織管理對(duì)規(guī)范化的數(shù)據(jù)進(jìn)行組織與整理，建立各種類(lèi)型的數(shù)據(jù)庫(kù)，包括：遙感數(shù)據(jù)庫(kù)、遙感信息庫(kù)、基礎(chǔ)電子地圖數(shù)據(jù)庫(kù)等，同時(shí)，建立用戶(hù)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，并提供各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)工具。根據(jù)用戶(hù)的級(jí)別提供各類(lèi)查詢(xún)、瀏覽界面及工具，用戶(hù)可以對(duì)遙感數(shù)據(jù)和遙感信息進(jìn)行分類(lèi)、全文檢索、基于地圖的檢索、瀏覽和數(shù)據(jù)下載等；采用Oracle 數(shù)據(jù)庫(kù)和ArcSDE空間數(shù)據(jù)引擎實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)管理。數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)要求滿(mǎn)足湖州市公安局地圖數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)現(xiàn)狀以及未來(lái)TB級(jí)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的需要。數(shù)據(jù)庫(kù)組織、圖層和屬性結(jié)構(gòu)按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：GA/T530-2005 城市警用地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)組織及命名規(guī)則GA/T532-2005 城市警用地理信息圖層分層和命名規(guī)則GA/T529-2005 城市警用地理信息空間數(shù)據(jù)屬性結(jié)構(gòu)GA/T627-2006 城市警用地理信息數(shù)據(jù)采集與更新規(guī)范GA/T628-2006 城市警用地理信息空間數(shù)據(jù)質(zhì)量GA/T629-2006 城市警用電子地圖坐標(biāo)系與比例尺（二）數(shù)據(jù)制作和處理將湖州公安局提供的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，包括我市由測(cè)繪部門(mén)提供的1：2000數(shù)據(jù)、市區(qū)1：500數(shù)據(jù)，影像數(shù)據(jù)，以及各種專(zhuān)業(yè)警用地理信息采集、柵格地圖圖片的制作和切圖。 由湖州市公安局提供基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，中標(biāo)公司對(duì)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)加工整理、入庫(kù)為符合警用地理信息標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。中標(biāo)公司負(fù)責(zé)提供公共和業(yè)務(wù)地理信息數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)采集工作、加工整理、入庫(kù)為符合警用地理信息標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。公安局組織人員進(jìn)行采集工作，中標(biāo)公司予以配合。三、PGIS基礎(chǔ)平臺(tái)部署我局公安信息化建設(shè)過(guò)程中，已經(jīng)建設(shè)了一大批業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，需充分利用已有的資源，采用C/S、B/S結(jié)構(gòu)混合和多層次體系架構(gòu)來(lái)建設(shè)警用地理信息系統(tǒng)，逐步建立支撐全市警用地理信息應(yīng)用的統(tǒng)一平臺(tái)。部署公安部統(tǒng)一下發(fā)的警用地理信息基礎(chǔ)平臺(tái)是本次建設(shè)的重點(diǎn)，基礎(chǔ)平臺(tái)的成功部署應(yīng)用可以為今后各類(lèi)GIS深度應(yīng)用打下良好的基礎(chǔ)。（一）警用地理信息數(shù)據(jù)管理工具實(shí)現(xiàn)對(duì)遙感和矢量數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化處理和管理，標(biāo)準(zhǔn)地址的編碼和管理，業(yè)務(wù)信息上圖。1.遙感和矢量數(shù)據(jù)建庫(kù)按照公安部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)遙感和矢量數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化處理和入庫(kù)。主要功能為：實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的規(guī)范化處理、入庫(kù)、處理、提取、更新和安全管理。包括：庫(kù)規(guī)范定義與管理：標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范管理實(shí)現(xiàn)對(duì)空間數(shù)據(jù)庫(kù)的信息分類(lèi)與編碼、圖層分層、屬性結(jié)構(gòu)等進(jìn)行定義，為空間數(shù)據(jù)庫(kù)的建立提供基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。建庫(kù)管理：建庫(kù)管理實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集、要素類(lèi)的物理創(chuàng)建、修改、刪除。多種數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)入：系統(tǒng)支持多種數(shù)據(jù)格式的導(dǎo)入， 支持MapInfo 、ArcInfo 、AutoCAD DWG/DXF、Micro station DGN、GeoTiff 等數(shù)據(jù)類(lèi)型，并支持影像數(shù)據(jù)格式。數(shù)據(jù)導(dǎo)入支持批量數(shù)據(jù)按目錄、按圖層、按類(lèi)型批量導(dǎo)入。在數(shù)據(jù)上載過(guò)程中，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行一致性檢查，保證批量上載數(shù)據(jù)的有效性，避免重復(fù)上載。數(shù)據(jù)入庫(kù)與質(zhì)量檢查：數(shù)據(jù)入庫(kù)功能將上載到數(shù)據(jù)庫(kù)中的空間數(shù)據(jù)按照數(shù)據(jù)集、要素類(lèi)和圖幅導(dǎo)入到相應(yīng)數(shù)據(jù)集的要素類(lèi)中。數(shù)據(jù)接邊與拼接：要實(shí)現(xiàn)基于大表實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)物理存儲(chǔ)、邏輯分幅機(jī)制，關(guān)鍵技術(shù)之一是矢量數(shù)據(jù)圖幅接邊和柵格影像數(shù)據(jù)的鑲嵌。數(shù)據(jù)無(wú)縫漫游和定位：實(shí)現(xiàn)海量地圖數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)導(dǎo)航、全屏顯示縮放、漫游、視圖的回退與前進(jìn)、書(shū)簽、按照中心點(diǎn)或矩形范圍定位、按照?qǐng)D號(hào)定位。2.標(biāo)準(zhǔn)地理編碼工具整理和總結(jié)業(yè)務(wù)信息中的地點(diǎn)數(shù)據(jù)，形成標(biāo)準(zhǔn)地點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和標(biāo)準(zhǔn)地點(diǎn)數(shù)據(jù)字典。建立標(biāo)準(zhǔn)地址編碼庫(kù)，提供以下功能：（1）地址編碼規(guī)則的定義：在分析地址信息的基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)的地址要素模型，并定義其編碼規(guī)則。（2）地址數(shù)據(jù)入庫(kù)整理：對(duì)已有的地址數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，按照地址要素模型提取相應(yīng)的地址作為數(shù)據(jù)字典。（3）地址編碼標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)生成和更新：將地址數(shù)據(jù)編碼入庫(kù)，生成標(biāo)準(zhǔn)地址編碼數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)變化的地址信息進(jìn)行更新。3.業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上圖將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中的地址信息和標(biāo)準(zhǔn)地址編碼庫(kù)進(jìn)行匹配。將業(yè)務(wù)信息快速定位到電子地圖上，并對(duì)比對(duì)結(jié)果進(jìn)行審核和重新標(biāo)注。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上圖分為三級(jí)：市局、分局、派出所級(jí)。開(kāi)發(fā)相應(yīng)的匹配、關(guān)聯(lián)比對(duì)軟件，實(shí)現(xiàn)通過(guò)業(yè)務(wù)信息的地點(diǎn)信息和標(biāo)準(zhǔn)地點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)的匹配和比對(duì)，生成業(yè)務(wù)信息的地理編碼，為業(yè)務(wù)信息上圖提供自動(dòng)、快速的定位參考。提供多種業(yè)務(wù)信息地理關(guān)聯(lián)模型，構(gòu)建業(yè)務(wù)信息地理關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息基于地點(diǎn)的關(guān)聯(lián)。4.柵格地圖圖片制作與生成工具地圖圖片數(shù)據(jù)的制作與生成工具實(shí)現(xiàn)如下功能：(1) 將其它空間數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為地圖工程文件。(2) 對(duì)轉(zhuǎn)換后的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)批量的投影轉(zhuǎn)換。統(tǒng)一轉(zhuǎn)為圖片引擎專(zhuān)有投影 (北京54坐標(biāo)系世界坐標(biāo)投影等距圓柱投影)(3) 對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分級(jí)分層設(shè)計(jì)及相關(guān)數(shù)據(jù)加工處理工作。(4) 根據(jù)數(shù)據(jù)分層與分級(jí)分別按由低到高級(jí)別配置地圖數(shù)據(jù).(5) 根據(jù)地圖配色模板對(duì)各級(jí)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)配色，再結(jié)合數(shù)據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改與完善。(6) 對(duì)各級(jí)地圖數(shù)據(jù)進(jìn)行修改正，注要集中的標(biāo)注疊蓋處理和道路標(biāo)注完善。(7) 對(duì)各級(jí)地圖進(jìn)行按級(jí)別預(yù)覽及質(zhì)量檢查。(8) 對(duì)完成配置并通過(guò)檢查的地圖工程文件進(jìn)行批量切圖,生成圖片。(9) 將生成的圖片數(shù)據(jù)按規(guī)劃放置到不同的物理硬盤(pán)中，并可以對(duì)圖片進(jìn)行數(shù)據(jù)壓縮，降低數(shù)據(jù)量。(10)配置圖片引擎地圖服務(wù)，將其發(fā)布到WEB中。（二）數(shù)據(jù)采集維護(hù)工具1.地理信息采集主要供公安民警在網(wǎng)上采集相關(guān)地理信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)：（1）在電子地圖上對(duì)地理信息的添加、刪除和修改的操作。（2）數(shù)據(jù)審核：實(shí)現(xiàn)對(duì)錄入數(shù)據(jù)的校驗(yàn)判斷，通過(guò)有效性規(guī)則和人工兩種方式校驗(yàn)。（3）數(shù)據(jù)查詢(xún)：實(shí)現(xiàn)對(duì)已入庫(kù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢(xún)的功能。（4）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：實(shí)現(xiàn)對(duì)已入庫(kù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢(xún)的功能，包括對(duì)每個(gè)人采集工作成果的查詢(xún)，便于管理整個(gè)采集工作。（5）采集業(yè)務(wù)的靈活配置，實(shí)現(xiàn)根據(jù)采集任務(wù)需要定義數(shù)據(jù)采集圖層和數(shù)據(jù)項(xiàng)。2.采集考核實(shí)現(xiàn)按管理級(jí)別到人的采集任務(wù)逐級(jí)統(tǒng)計(jì)，對(duì)已采集信息數(shù)量、已經(jīng)審核信息數(shù)量、未審核信息數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，為采集考核提供依據(jù)。（三）警用地理信息應(yīng)用服務(wù)建立在線(xiàn)服務(wù)的基礎(chǔ)性接口，滿(mǎn)足各單位的基礎(chǔ)GIS應(yīng)用需要，業(yè)務(wù)單位可以在MIS系統(tǒng)中點(diǎn)擊查詢(xún)結(jié)果在地圖上實(shí)現(xiàn)定位，并可進(jìn)行放大、縮小、平移、定位、分類(lèi)信息查詢(xún)、模糊地址查詢(xún)、選定區(qū)域查詢(xún)等地圖操作。這種模式提供最簡(jiǎn)單的地圖調(diào)用和查詢(xún)服務(wù)，適用于希望在原有MIS系統(tǒng)中通過(guò)簡(jiǎn)單改造即可調(diào)用電子地圖的業(yè)務(wù)單位。實(shí)現(xiàn)以金字塔形的網(wǎng)絡(luò)柵格地圖圖片發(fā)布技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)地圖服務(wù)，提供：1.實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)采集更新服務(wù)：通過(guò)地址匹配或地圖標(biāo)注等手段，將與“地”相關(guān)的各類(lèi)公安業(yè)務(wù)信息賦予地理坐標(biāo)，并全部展示在地圖上；2.地址匹配服務(wù)：采用智能化地址匹配，可以自定義地址比對(duì)流程。3.地圖訪(fǎng)問(wèn)服務(wù)：提供基本的電子地圖顯示和操作的服務(wù)，包括地圖放大、縮小、平移、量測(cè)、鷹眼、打印、全圖顯示、回退、圖層控制、圖例等。4.地圖查詢(xún)定位服務(wù)：提供分類(lèi)、模糊、周邊、專(zhuān)題等多種地圖查詢(xún)定位服務(wù)。5.地圖圖片集訪(fǎng)問(wèn)服務(wù)：提供基于JAVASCRIPT的柵格地圖圖片開(kāi)發(fā)接口，實(shí)現(xiàn)地圖操作和查詢(xún)分析。6.單兵定位消息分發(fā)服務(wù)：它負(fù)責(zé)將多種信號(hào)接入，根據(jù)可視化應(yīng)用要求和不同用戶(hù)使用權(quán)限，將定位信息自動(dòng)分發(fā)到定位信息可視化系統(tǒng)用戶(hù)的客戶(hù)端，同時(shí)，將定位信息寫(xiě)入空間數(shù)據(jù)庫(kù)，用于進(jìn)一步空間分析和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)，并提供歷史軌跡查詢(xún)服務(wù)。7.軌跡可視化服務(wù)：將行為軌跡分析系統(tǒng)中的分析結(jié)果以報(bào)警、軌跡等方式在電子地圖上進(jìn)行展示。軌跡按照分析結(jié)果的時(shí)間序列將其空間坐標(biāo)連接形成線(xiàn)在地圖上顯示，展示中使用箭頭、顏色等多種形式。報(bào)警顯示采用閃爍、聲音等形式展示。8.空間數(shù)據(jù)交換服務(wù)：以空間數(shù)據(jù)庫(kù)為中心，以WEB技術(shù)進(jìn)行空間數(shù)據(jù)庫(kù)與文件數(shù)據(jù)交換格式之間的交換管理。（四）構(gòu)建與維護(hù)系統(tǒng)構(gòu)建與維護(hù)系統(tǒng)是系統(tǒng)管理員使用的工作平臺(tái)，通過(guò)該平臺(tái)，可以快速搭建、維護(hù)GIS應(yīng)用業(yè)務(wù)，定制業(yè)務(wù)工作流程，結(jié)合公安PKI認(rèn)證證書(shū)，設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，并能夠方便快捷地完成工作表單內(nèi)容樣式調(diào)整、業(yè)務(wù)流程修改、人員權(quán)限變動(dòng)等日常維護(hù)工作。利用構(gòu)建與維護(hù)子系統(tǒng)，系統(tǒng)管理人員可以方便地調(diào)整系統(tǒng)使之適應(yīng)用戶(hù)變化的需求。四、GIS應(yīng)用系統(tǒng)要求全市警用GIS應(yīng)用是基于PGIS平臺(tái)所提供的服務(wù)接口進(jìn)行開(kāi)發(fā)和實(shí)現(xiàn)。本期要求實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)的應(yīng)用如下: （一）110接處警應(yīng)用1.報(bào)警定位報(bào)警信息定位在撥打110時(shí)，接警員在接聽(tīng)報(bào)警電話(huà)或報(bào)警求助時(shí)，需要將報(bào)警信息在地圖上自動(dòng)定位，特別是可根據(jù)報(bào)警來(lái)源的信息進(jìn)行報(bào)警定位，自動(dòng)定位成功后可顯示報(bào)警點(diǎn)周邊的各種信息；如果自動(dòng)定位不成功，需要調(diào)用地圖定位導(dǎo)航和查詢(xún)功能進(jìn)行人工定位。不同報(bào)警情況，其自動(dòng)定位方式分為：（1）固定電話(huà)報(bào)警定位：在電話(huà)運(yùn)營(yíng)商提供固定電話(huà)圖層信息情況下，根據(jù)固定電話(huà)的主叫號(hào)碼，首先查找已有固定電話(huà)定位庫(kù)是否有該電話(huà)，如果有直接取出該地理坐標(biāo)在地圖上定位；如果沒(méi)有將地址信息傳遞給地理編碼匹配服務(wù)，匹配成功后取出地理坐標(biāo)并在地圖上定位。如果定位不成功，則調(diào)用地圖定位導(dǎo)航和查詢(xún)功能進(jìn)行人工定位。（2）移動(dòng)電話(huà)報(bào)警定位：在移動(dòng)電話(huà)運(yùn)營(yíng)商向應(yīng)急中心提供移動(dòng)電話(huà)定位服務(wù)接口情況下，根據(jù)移動(dòng)電話(huà)的主叫號(hào)碼，從移動(dòng)電話(huà)定位服務(wù)接口請(qǐng)求其地理坐標(biāo)并在地圖上定位，同時(shí)將該地理坐標(biāo)傳遞給地理編碼匹配服務(wù)，獲得該地理坐標(biāo)最近的一個(gè)或多個(gè)地址，返回給接警臺(tái)。（3）固定報(bào)警點(diǎn)報(bào)警定位：根據(jù)固定報(bào)警點(diǎn)包括技防報(bào)警、旅館業(yè)報(bào)警、網(wǎng)絡(luò)報(bào)警的信息，查找固定報(bào)警點(diǎn)圖層，獲得其地理坐標(biāo)在地圖上定位。（4）路燈電桿警用標(biāo)志定位:系統(tǒng)接到群眾報(bào)警后，利用公安部門(mén)專(zhuān)門(mén)設(shè)置的“報(bào)警定位標(biāo)志”，如路燈桿、電線(xiàn)桿、紅綠燈桿、路（街）牌、門(mén)牌、崗?fù)さ裙迷O(shè)施以及其它警用標(biāo)志，讓報(bào)警人閱讀該標(biāo)志上的顏色及編號(hào)，即可確定報(bào)警人所處地理位置，從而對(duì)報(bào)警人提供及時(shí)有力的救助。（5）卡口信息報(bào)警定位:系統(tǒng)比對(duì)到符合條件的車(chē)輛信息后，利用已經(jīng)采集的卡口位置信息，直接確定報(bào)警位置的卡口系統(tǒng)地理位置，從而對(duì)處置提供及時(shí)有力的幫助。案事件定位對(duì)于被確定為案事件的報(bào)警，在填寫(xiě)接警單時(shí)，會(huì)二次描述詳細(xì)的發(fā)案地，可以通過(guò)選擇“標(biāo)準(zhǔn)地址+方位”的方式、地圖定位查詢(xún)方式、人工標(biāo)注定位方式等獲得案件發(fā)生地位置。選擇“標(biāo)準(zhǔn)地址+方位”的方式是接警員在接警單中彈出標(biāo)準(zhǔn)地址表，選取某個(gè)地址要素后列出下一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)地址，一直選擇到最下一級(jí)。在選擇的同時(shí)，下一級(jí)地址位置信息同步在地圖上顯示，便于接警員確認(rèn)。人工標(biāo)注定位方式是接警員將地圖定位到一定范圍后，在地圖上進(jìn)行人工標(biāo)注案件發(fā)生地，標(biāo)注后將地理坐標(biāo)傳遞給地理編碼服務(wù)獲得最近的地址信息和方位。在確定案事件發(fā)生地點(diǎn)后，可自動(dòng)或交互將該點(diǎn)設(shè)置為警力到達(dá)的目標(biāo)點(diǎn)。在確定案事件發(fā)生地點(diǎn)后，如需要布控可自動(dòng)或交互將該點(diǎn)設(shè)置為布控目標(biāo)初始點(diǎn)。在確定案事件發(fā)生地點(diǎn)后，可根據(jù)案事件的性質(zhì)和預(yù)案庫(kù)進(jìn)行匹配，根據(jù)需要調(diào)用相應(yīng)的預(yù)案，實(shí)施預(yù)案指揮調(diào)度。在確定案事件發(fā)生地點(diǎn)后，可和重點(diǎn)單位進(jìn)行關(guān)聯(lián)匹配，如果是重點(diǎn)單位自動(dòng)提示，并將重點(diǎn)單位的信息和相應(yīng)的預(yù)案調(diào)入，實(shí)施重點(diǎn)單位預(yù)案指揮調(diào)度。歷史110警情信息查詢(xún)顯示在使用110接處警程序查閱以往110接警記錄時(shí)，如果該記錄有相對(duì)應(yīng)的GIS位置信息，要求GIS應(yīng)用項(xiàng)目中能夠做到當(dāng)110接處警人員提取該條記錄時(shí)，GIS應(yīng)用系統(tǒng)能夠及時(shí)查詢(xún)并回放出該報(bào)警點(diǎn)的電子地圖。視頻監(jiān)控調(diào)用能根據(jù)報(bào)警定位或者用戶(hù)指定地理位置，自動(dòng)標(biāo)示出一定范圍內(nèi)的所有視頻監(jiān)控設(shè)備位置，以便用戶(hù)根據(jù)需要選擇最佳位置的視頻圖像進(jìn)行查看。（二）警用地理信息綜合應(yīng)用主要實(shí)現(xiàn)功能如下：1. 基礎(chǔ)電子地圖功能。 實(shí)現(xiàn)各種地圖信息精確查找和快速定位，滿(mǎn)足警務(wù)地圖需要。（1）基本地圖操作：地圖放大、縮小、平移、量測(cè)、鷹眼、全圖顯示、圖例等。（2）地圖定位：實(shí)現(xiàn)按照管轄范圍定位。2 信息查詢(xún)功能。實(shí)現(xiàn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)的快速查詢(xún)和定位，利用電子地圖空間分析優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)警務(wù)信息的空間挖掘。 1）模糊查詢(xún)模糊查詢(xún)即要在定義好的查詢(xún)目標(biāo)圖層中查找與輸入查詢(xún)內(nèi)容相類(lèi)似的結(jié)果，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行定位和屬性瀏覽。模糊查詢(xún)的結(jié)果在浮動(dòng)窗口中列出符合查詢(xún)條件的所有記錄并在地圖上紅色高亮標(biāo)注。模糊查詢(xún)的流程為：設(shè)置好查詢(xún)目標(biāo)后，在模糊查詢(xún)中輸入要查找內(nèi)容，點(diǎn)擊“查詢(xún)”按鈕，就可以執(zhí)行模糊查詢(xún)。例如選中“機(jī)構(gòu)單位場(chǎng)所”下的“旅游景點(diǎn)”和“派出所所在地”，在模糊查詢(xún)輸入框中輸入“海”，執(zhí)行“模糊查詢(xún)”，查詢(xún)結(jié)果中列出包含“海”的旅游景點(diǎn)和派出所所在地圖層的所有記錄。系統(tǒng)提供對(duì)查詢(xún)結(jié)果的單條記錄的定位功能。在查詢(xún)結(jié)果的列表中點(diǎn)擊某條記錄的鏈接，該記錄鏈接變成紅色，并在地圖中央快速定位并且高亮顯示。系統(tǒng)提供對(duì)單條或多條記錄的屬性瀏覽功能。2）空間查詢(xún)范圍查詢(xún)分為四類(lèi)，分別是“屬地查詢(xún)”、“拉框選擇”、“點(diǎn)圓選擇”、“多邊形選擇”。范圍查詢(xún)也需要先設(shè)置目標(biāo)圖層。（1）屬地查詢(xún)?cè)诓煌?jí)別下，以不同級(jí)別的轄區(qū)范圍為基本單元查詢(xún)某范圍內(nèi)選定對(duì)象的所有記錄。在市數(shù)據(jù)級(jí)別，以分局、派出所轄區(qū)等為查詢(xún)范圍。流程如下：在轄區(qū)范圍中選擇要查詢(xún)的范圍單元，確定查詢(xún)目標(biāo)，點(diǎn)擊“查詢(xún)”按鈕，查詢(xún)結(jié)果中列出選中目標(biāo)圖層中該查詢(xún)范圍中的所有記錄，并且紅色高亮標(biāo)注查詢(xún)結(jié)果，轄區(qū)范圍以網(wǎng)格形式覆蓋。（2）拉框選擇根據(jù)在地圖上的鼠標(biāo)拉框的范圍，查詢(xún)目標(biāo)圖層中在此框范圍中的記錄。流程如下：選中查詢(xún)目標(biāo)圖層，點(diǎn)擊“拉框選擇”，在地圖上移動(dòng)鼠標(biāo)拉框，鼠標(biāo)移動(dòng)位置出現(xiàn)紅色矩形，確定拉框范圍后，鼠標(biāo)不再移動(dòng)，在查詢(xún)結(jié)果中列出選中目標(biāo)圖層中該矩形范圍的所有記錄，并且紅色高亮標(biāo)注查詢(xún)結(jié)果。（3）點(diǎn)圓選擇根據(jù)在地圖上的鼠標(biāo)畫(huà)出的圓的范圍，查詢(xún)目標(biāo)圖層中在此圓范圍中的記錄。流程如下：選中查詢(xún)目標(biāo)圖層，點(diǎn)擊“點(diǎn)圓選擇”，在地圖上先畫(huà)一個(gè)點(diǎn)，做為圓的中心點(diǎn)，移動(dòng)鼠標(biāo)，則兩點(diǎn)連成線(xiàn)，則此兩點(diǎn)間距離做為圓的半徑，確定連線(xiàn)位置后，點(diǎn)擊鼠標(biāo)，地圖上出現(xiàn)以第一個(gè)點(diǎn)為圓心，兩點(diǎn)間距離為半徑的一個(gè)紅色圓，然后查詢(xún)結(jié)果中列出目標(biāo)圖層在此圓范圍內(nèi)的所有記錄，并且紅色高亮顯示查詢(xún)結(jié)果，如果目標(biāo)圖層是派出所轄區(qū)這樣的轄區(qū)圖層，則紅色高亮顯示轄區(qū)范圍。（4）多邊形選擇根據(jù)在地圖上的鼠標(biāo)畫(huà)出的多邊形的范圍，查詢(xún)目標(biāo)圖層中在此多邊形范圍中的記錄。流程如下：選中查詢(xún)目標(biāo)圖層，點(diǎn)擊“多邊形查詢(xún)”，在地圖上點(diǎn)擊三個(gè)或者三個(gè)以上的點(diǎn)，鼠標(biāo)點(diǎn)擊右鍵結(jié)束多邊形錄入，則第一個(gè)點(diǎn)和第二個(gè)點(diǎn)之間連成線(xiàn)，第二個(gè)點(diǎn)和第三個(gè)點(diǎn)連成線(xiàn)，最后一個(gè)點(diǎn)和第一個(gè)點(diǎn)連線(xiàn)，構(gòu)成多紅色多邊形，然后查詢(xún)結(jié)果中列出目標(biāo)圖層在此多邊形范圍內(nèi)的所有記錄，并且紅色高亮顯示查詢(xún)結(jié)果，如果目標(biāo)圖層是派出所轄區(qū)這樣的轄區(qū)圖層，則紅色高亮顯示轄區(qū)范圍。3快速定位功能實(shí)現(xiàn)對(duì)市公安局、公安分局及派出所等的快速地圖轄區(qū)定位；流程如下：鼠標(biāo)選中某個(gè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)后，系統(tǒng)自動(dòng)將該機(jī)構(gòu)的轄區(qū)在地圖上標(biāo)示出來(lái)，并自動(dòng)居中顯示；4 .GPS警力監(jiān)控該功能需要GPS硬件設(shè)備廠(chǎng)商支持；包括警用車(chē)輛、移動(dòng)警務(wù)通、社會(huì)車(chē)輛以圖標(biāo)形式在電子地圖上顯示當(dāng)前位置、運(yùn)動(dòng)軌跡、相關(guān)信息。為實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)警力部署和高效指揮調(diào)度提供手段，提高勤務(wù)指揮快速反應(yīng)能力和打擊犯罪效率。1）目標(biāo)顯示以圖標(biāo)形式顯示移動(dòng)目標(biāo)當(dāng)前位置，連續(xù)軌跡顯示。2）實(shí)時(shí)警力分布能夠顯示任意時(shí)刻、任意區(qū)域內(nèi)的警力分布情況。3）多個(gè)目標(biāo)顯示可以在同一個(gè)GIS監(jiān)控終端上顯示多個(gè)GPS定位數(shù)據(jù)。4）重點(diǎn)目標(biāo)跟蹤可以在不同地圖窗口內(nèi)指定一個(gè)或多個(gè)重點(diǎn)跟蹤目標(biāo)，當(dāng)目標(biāo)移出地圖顯示范圍，地圖自動(dòng)漫游。5）目標(biāo)信息顯示在電子地圖上直接點(diǎn)擊移動(dòng)目標(biāo)圖標(biāo)，可顯示目標(biāo)信息。顯示所有移動(dòng)目標(biāo)的最新運(yùn)行狀態(tài)（經(jīng)緯度、速度、時(shí)間、狀態(tài)、監(jiān)控屬性等）和相關(guān)信息（身份號(hào)、網(wǎng)絡(luò)編號(hào)、分組編號(hào)、車(chē)牌號(hào)、駕駛員、單位等）。移動(dòng)目標(biāo)當(dāng)前位置查詢(xún)。指定區(qū)域移動(dòng)目標(biāo)位置、狀態(tài)查詢(xún)。當(dāng)區(qū)域較大，或被監(jiān)控目標(biāo)過(guò)多時(shí)，以列表方式顯示。6）歷史軌跡回放功能（1）可以從數(shù)據(jù)庫(kù)中調(diào)出一個(gè)或多個(gè)移動(dòng)目標(biāo)的任意時(shí)間段內(nèi)的歷史運(yùn)行數(shù)據(jù)，并在電子地圖上重現(xiàn)運(yùn)行情況。（2）提供目標(biāo)信息模糊查詢(xún)功能，可以快速的查詢(xún)到需要回放的移動(dòng)目標(biāo)。5.視頻監(jiān)控該功能需要第三方視頻設(shè)備廠(chǎng)商提供頁(yè)面級(jí)調(diào)用接口支持；接入公安局現(xiàn)有的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，將視頻監(jiān)控點(diǎn)位置在地圖進(jìn)行標(biāo)注，并對(duì)圖像監(jiān)控?cái)z像頭提供分類(lèi)顯示、任意條件查詢(xún)、范圍查詢(xún)、周邊查詢(xún)等功能，選擇相應(yīng)的攝像頭點(diǎn)和詳細(xì)信息。視頻圖像監(jiān)控：在選擇某個(gè)攝像頭后，執(zhí)行圖像調(diào)用功能通過(guò)通信服務(wù)器將圖像監(jiān)控系統(tǒng)切換到相應(yīng)圖像界面，由圖像監(jiān)控系統(tǒng)提供客戶(hù)端頁(yè)面級(jí)瀏覽工具瀏覽實(shí)時(shí)圖像，并可以根據(jù)權(quán)限和圖像監(jiān)控客戶(hù)端的功能，通過(guò)可控制云臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)攝像頭的控制。（三）標(biāo)繪與推演管理1.警用地理信息圖形符號(hào)庫(kù)制作與管理以公安部部頒地理信息標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，制作警用地理信息符號(hào)庫(kù)和相應(yīng)的形象符號(hào)庫(kù)，提供符號(hào)新建、修改、刪除等功能，支持矢量符號(hào)、圖像符號(hào)兩種方式，其中圖像符號(hào)支持GIF動(dòng)畫(huà)效果。符號(hào)庫(kù)管理功能主要