招投標(biāo)論文關(guān)于工程建設(shè)招投標(biāo)在市場經(jīng)濟(jì)中的意義論文范文參考資料_第1頁
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招投標(biāo)論文關(guān)于工程建設(shè)招投標(biāo)在市場經(jīng)濟(jì)中的意義論文范文參考資料 摘要:本文對市場經(jīng)濟(jì)中招投標(biāo)的體制進(jìn)行了說明,闡述了工程建設(shè)招投標(biāo)在市場經(jīng)濟(jì)中的重要作用。 關(guān)鍵詞:招投標(biāo);市場經(jīng)濟(jì);作用; 1.招投標(biāo)的概念 招投標(biāo),是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包以及服務(wù)項(xiàng)目的采購與提供時(shí),所采取的一種交易方式。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為,是交易過程的兩個(gè)方面。 招標(biāo)投標(biāo)制度,作為我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效益、保證項(xiàng)目質(zhì)量的一種交易制度,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、培育和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場體系,預(yù)防和懲治腐敗交易行為等方面取得了令人矚目的成績,對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重要作用,業(yè)已形成了由招標(biāo)人、招標(biāo) 機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人為主體,行政部門監(jiān)督的市場體系。 2.招投標(biāo)在市場經(jīng)濟(jì)中的作用 2.1有利于建立良好的社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序 市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要誠信的支持與法制的保障,開展招投標(biāo)工作是向社會公開交易企業(yè)的實(shí)力,是對交易主體誠信的一種監(jiān)督。若是招投標(biāo)的采購制度能夠在誠信的基礎(chǔ)上開展,對交易雙方的長期利益來說都是有百利而無一害的。若是在交易中違背的誠信與法制的原則,不僅增大了其交易的風(fēng)險(xiǎn),還會受到有關(guān)部分的懲罰,并且在今后的招投標(biāo)中難以取得競標(biāo)的資格。這對于當(dāng)前打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域假冒偽劣商品,規(guī)范和整頓市場秩序有著積極作用。通過參與招投標(biāo),一大批企業(yè)建立了完備的信用管理體系,規(guī)范了市場競爭行為,通過加強(qiáng)監(jiān)管和自律,虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)等不正當(dāng)競爭得以遏制。 2.2實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置 招投標(biāo)引進(jìn)的是一種行業(yè)內(nèi)的競爭機(jī)制,競爭力強(qiáng)有實(shí)力的企業(yè)就能夠奪標(biāo),并不是以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的分配,杜絕出現(xiàn)市場的壟斷與資源的浪費(fèi)。在市場經(jīng)濟(jì)中開展招標(biāo)投標(biāo)公共,可以充分的激發(fā)市場的競爭力,是國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展始終充滿活力,不斷更新自己的生產(chǎn)技術(shù),從而在生產(chǎn)的過程中實(shí)現(xiàn)對資源的充分利用,有助于社會資源的優(yōu)化配置。 2.3推動政府職能的轉(zhuǎn)變 3.當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)管理工作顯露的理由 招投標(biāo)監(jiān)管的理由 多頭監(jiān)管現(xiàn)象普遍,有關(guān)法規(guī)將招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理劃歸各行業(yè)的行政主管部門。這種行政監(jiān)督主體的多元化格局導(dǎo)致招投標(biāo)管理出現(xiàn)政出多門、政令不統(tǒng)一、管理邊界不清,管理職責(zé)交叉、缺位越位和管辦不分離等種種弊端的出現(xiàn),降低了招投標(biāo)管理制度監(jiān)管功能。 監(jiān)督力量薄弱,現(xiàn)在招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量巨大,內(nèi)容紛繁復(fù)雜,需要監(jiān)督的內(nèi)容眾多,從公告的發(fā)布到招標(biāo)文件的審查備案,從開評標(biāo)現(xiàn)場到評標(biāo)報(bào)告核準(zhǔn),從合同簽訂到項(xiàng)目實(shí)施,期間還要處理各類投訴,以現(xiàn)有的人員和設(shè)施根本無法完成,大部分監(jiān)督都流于形式。 4.市場經(jīng)濟(jì)體制下招投標(biāo)市場的規(guī)范 雖然招投標(biāo)在我國的市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下得到廣泛的應(yīng)用,但是也存在著很多理由,只有將這些理由解決了,才能使招投標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)在市場經(jīng)濟(jì)中得到充分的發(fā)揮。 4.1建立統(tǒng)一、權(quán)威的法規(guī)政策環(huán)境 近年發(fā)現(xiàn),“政出多門,制度不統(tǒng)一”的現(xiàn)象在一些地市縣仍較普遍,一些地區(qū)地方保護(hù)主義又重新抬頭,與建立全國統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)市場機(jī)制背道而馳。為此,迫切需要組織招標(biāo)投標(biāo)法執(zhí)法檢查工作,進(jìn)一步完善招投標(biāo)法律體系的建設(shè)工作,促使招標(biāo)投標(biāo)法律制度的統(tǒng)一。以從法律制度層面,糾正一些地方、部門的 _或越權(quán)作為的現(xiàn)象。 4.2 創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制 進(jìn)一步理順招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制;真正實(shí)行“管辦分離,監(jiān)管分離”,從根本上解決部門各自為政、自我監(jiān)督等理由。將各行政監(jiān)督部門的招標(biāo)投標(biāo)管理職責(zé)劃歸到一個(gè)部門統(tǒng)一管理,由該部門統(tǒng)一建立一支“精干、高效”的監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)活動的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。 4.3加快推進(jìn)招投標(biāo)主體信用機(jī)制建設(shè) 利用好公共資源交易中心這個(gè)有形的市場,建立統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺,實(shí)現(xiàn)市場主體信用信息的集中和權(quán)威發(fā)布,在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案,將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案,并向社會公布,形成一處違紀(jì)失信全國受罰的態(tài)勢,對投標(biāo)單位形成強(qiáng)大的威懾力。對于招標(biāo)人在招投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為,除依法追究其責(zé)任外,倡議項(xiàng)目審批部門和財(cái)政部門可暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫停資金撥付。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標(biāo)管理中,將市場主體的不良行為與評標(biāo)直接連接起來,使信用不良者無從立足,將企業(yè)業(yè)績與評標(biāo)直接連接起來,防止投標(biāo)企業(yè)*,從而保證評標(biāo)的公正性,真正實(shí)現(xiàn)信用體系在招投標(biāo)中體現(xiàn)“獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰”的機(jī)制。同時(shí),建立和完善失信懲戒機(jī)制,將投標(biāo)單位的信用狀況與其投標(biāo)工作掛鉤,引導(dǎo)信用好的企業(yè)多中標(biāo),使不守信用的企業(yè)得到制裁。提醒建設(shè)市場各方主體,應(yīng)增強(qiáng)法制觀念,提高誠信意識,規(guī)范自身行為。 總結(jié) 市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是信用經(jīng)濟(jì)和法制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持誠信原則是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域健康發(fā)展的基礎(chǔ),招投標(biāo)制度的核心原則是誠信。通過招標(biāo)采購制度所建立的比較完備的交易制度,要求交易雙方遵循最大程度的誠信原則,它不僅加大不法廠商做假的難度,也增加了違規(guī)處罰的風(fēng)險(xiǎn)代價(jià),一旦惡意違規(guī),就將喪失今后進(jìn)入市場的“入場券”。 _ 1常昭麗.淺談?wù)型稑?biāo)工程預(yù)算

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