流動人口計生協(xié)會經(jīng)驗材料

1/6流動人口計生協(xié)會經(jīng)驗材料充分利用“協(xié)會協(xié)會”管理服務(wù)模式帶領(lǐng)群眾少生快富奔小康臨盤優(yōu)越的自然條件和良好的社會環(huán)境，吸引了眾多浙江養(yǎng)殖大戶前來從事魚鴨混養(yǎng)，形成了獨(dú)具特色的“浙江村”。根據(jù)魚鴨混養(yǎng)基地流入人口不斷增多的現(xiàn)狀，我們在成立了魚鴨混養(yǎng)協(xié)會的同時，建立了流動人口計劃生育協(xié)會，通過“協(xié)會協(xié)會”的管理服務(wù)模式，實現(xiàn)了對流動人口的管理和服務(wù)，呈現(xiàn)出既落實計劃生育政策又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏局面。一、深入調(diào)研，科學(xué)決策，找準(zhǔn)管理和服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)目前，臨盤街道辦魚鴨混養(yǎng)基地已發(fā)展起東到崔大，西到夏胡同，北到甄家，南到辛集，以大楊、高相千為重點(diǎn)的36個魚鴨混養(yǎng)小區(qū)?；噩F(xiàn)有居住人口1200余人，其中外來流入人口467人，縣外流入育齡婦女32人，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)流入育齡群眾16人。成立一個有外地流入人口進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)的群眾組織迫在眉捷。1997年3月，臨盤街道辦經(jīng)過深入調(diào)研、科學(xué)決策，成立了由“浙江”村村長為會長，魚鴨混養(yǎng)協(xié)會會長、魚鴨混養(yǎng)基地主任為副會長的魚鴨混養(yǎng)基地流動人口計生協(xié)會。理事會成員80由外來流入人口擔(dān)任，秘書長由在本地成長、嫁給外地養(yǎng)鴨人的育齡婦女擔(dān)任，與魚鴨混養(yǎng)協(xié)會聯(lián)合，創(chuàng)2/6立了“協(xié)會協(xié)會”的管理模式，完成了計生管理與服務(wù)的有效對接。為便于管理和服務(wù)，在基地設(shè)立了專門的辦公室和計生服務(wù)室，配齊了內(nèi)部辦公設(shè)施，并且制定了魚鴨混養(yǎng)基地流動人口管理辦法、魚鴨混養(yǎng)基地流動人口有獎舉報、魚鴨混養(yǎng)基地流動人口十項維權(quán)等規(guī)章制度，實現(xiàn)了流動人口同常住戶籍人口同宣傳、同統(tǒng)計、同管理、同服務(wù)。二、完善程序，落實責(zé)任，加強(qiáng)流動人口的計劃生育管理實行劃片管理。流動人口計生協(xié)將基地按方位劃分為五個小組，每個小組選出一名有責(zé)任心的組長，實行理事包組制度。流動人口計生協(xié)同各小組長簽定責(zé)任書，各小組長再同各棚主、各養(yǎng)殖戶簽定責(zé)任書。在新的養(yǎng)殖戶和雇傭新的人員時，先由小組長在三日內(nèi)上門發(fā)放致流入人口朋友的一封信，并查驗流動人口婚育證明，并且與外來育齡婦女簽定流入人口育齡婦女管理服務(wù)合同，建檔立卡，同時在十日內(nèi)向辦事處流動人口管理辦公室交驗流動人口婚育證明，如果未辦理流動人口婚育證明，協(xié)助其在15日內(nèi)回戶籍地及時補(bǔ)辦，以便查驗。對未持有計劃生育服務(wù)手冊或生育證的懷孕者，及時與其戶籍地聯(lián)系，核實情況，該落實補(bǔ)救措施的落實補(bǔ)救措施。否則按流動人口計劃生育工作管理辦法的有關(guān)規(guī)3/6定進(jìn)行處理。困難問題由小組長上報包片理事，理事解決不了上報理事會，形成事事有人抓、人人有責(zé)任的管理機(jī)制。建立月報制度。各小組長必須在流動人口流入或流出三天內(nèi)上報流動人口計生協(xié)會分管理事，分管的理事每月一日將流動人口的流入、流出情況上報流動人口計生協(xié)會，由協(xié)會秘書長認(rèn)真落實，及時變動流動人口檔案，使流動人口做到底子清、去向明、婚育狀況清、節(jié)育措施清。層層報告制度的建立，使流動人口的管理服務(wù)做到“五不漏”既片不漏棚、棚不漏戶、戶不漏人、人不漏查、查不漏項。流入人口的持證率、驗證率、參查率均達(dá)到了100，破解了流動人口難管理問題。三、充分發(fā)揮“協(xié)會協(xié)會”的優(yōu)勢，提高管理和服務(wù)水平。以宣傳活動為重點(diǎn)，永葆協(xié)會生命力。流動人口計劃生育協(xié)會在“”會員集中活動日、元旦、春節(jié)、中央決定、公開信發(fā)表紀(jì)念日、世界人口日以及人口與計劃生育法和山東省人口與計劃生育條例頒布實施紀(jì)念日，都組織理事會成員采取咨詢指導(dǎo)、入戶發(fā)放材料、文藝演出、知識競賽等多種形式，以關(guān)心母親、關(guān)愛女孩、關(guān)注男性健康、關(guān)愛生命、預(yù)防艾滋為主要內(nèi)容開展宣傳服務(wù)活動。同時在會員和聯(lián)系戶之間開展“比、學(xué)、趕、4/6超”活動，圍繞計劃生育，基地流動人口協(xié)會年年舉辦評選“臨盤文明公民”、“五好家庭”“星級文明戶”、“好婆婆、好媳婦、好鄰居”、“優(yōu)秀會員”的評選活動，并給予物質(zhì)和精神獎勵，使魚鴨混養(yǎng)基地形成了尊老愛幼、鄰里互助、遵紀(jì)守法、少生優(yōu)生、親如一家的喜人局面，實現(xiàn)了連續(xù)十年無違法生育，同時有效地激發(fā)了流動人口計生協(xié)會的生命力。以“三生”服務(wù)為重點(diǎn)，增強(qiáng)協(xié)會凝聚力。一是生產(chǎn)服務(wù)。流動人口計生協(xié)會為鴨農(nóng)提供全方位服務(wù)，立足服務(wù)促發(fā)展，流動人口計生協(xié)會聯(lián)合魚鴨混養(yǎng)協(xié)會實行統(tǒng)一規(guī)劃鴨舍鴨池、統(tǒng)一購進(jìn)幼鴨、統(tǒng)一飼料供應(yīng)、統(tǒng)一衛(wèi)生防疫、統(tǒng)一蛋品銷售、統(tǒng)一淘汰老鴨的“六統(tǒng)一”服務(wù)。第一是統(tǒng)一規(guī)劃鴨舍鴨池。計生協(xié)會按照“以老帶新、共同發(fā)展”的原則，對新養(yǎng)殖戶所需棚址科學(xué)合理的調(diào)整安排在老養(yǎng)殖戶的周圍，使新老養(yǎng)殖戶相互溝通、切磋技藝，提高養(yǎng)殖水平，增加養(yǎng)殖收入。第二是統(tǒng)一購進(jìn)幼鴨。計生協(xié)會與浙江、湖北等省市販鴨經(jīng)紀(jì)人建立長期業(yè)務(wù)聯(lián)系，采取組織購進(jìn)的方式搞服務(wù)。第三是統(tǒng)一飼料供應(yīng)。嚴(yán)把飼料關(guān)，不斷在“精、細(xì)、優(yōu)”上做文章，指導(dǎo)鴨農(nóng)用預(yù)混料和次粉調(diào)和鴨飼料，每天每千只鴨可降低成本20元。第四是統(tǒng)一衛(wèi)生防疫。在流動人口計生協(xié)會的積極協(xié)調(diào)下，每年統(tǒng)一防疫兩次，對幼鴨10天內(nèi)保證全部防治完畢，每5/6年可為鴨農(nóng)減少損失300多萬元。第五是統(tǒng)一蛋品銷售。計生協(xié)會的理事定期到養(yǎng)殖戶走訪征求意見，開通熱線，打個電話人到車到，現(xiàn)場解決，為會員及聯(lián)系戶聯(lián)系銷貨渠道，組織裝箱。第六是統(tǒng)一淘汰老鴨。在廣泛與全國知名畜禽加工企業(yè)聯(lián)系的同時，借助豐富的互聯(lián)資源，積極開展上售鴨，多措施、多渠道為養(yǎng)殖戶們解決售鴨問題。二是生活服務(wù)。延伸“一站式”服務(wù)的領(lǐng)域，每季度對流動人口已婚育齡婦女循環(huán)上門跟蹤隨訪一次，上門現(xiàn)場辦證、驗證，對流動人口中的孕產(chǎn)婦女，提供上門服務(wù)。流動人口計生協(xié)還積極與幼兒園、學(xué)校聯(lián)系，保證流入人口子女及時的入托、入學(xué)。同時與物業(yè)管理部門聯(lián)系，為流入人口免費(fèi)安裝水、電、暖等，全力保障他們的生活之需。三是生育服務(wù)。流動人口計生協(xié)會在魚鴨混養(yǎng)基地建立了計生咨詢服務(wù)室，制定了服務(wù)制度,主動邀請辦事處計生站、縣服務(wù)站、婦幼保健站的專家大夫，帶著B超、心電圖、乳腺診斷儀等先進(jìn)的儀器為魚鴨混養(yǎng)基地的流動人口每季度進(jìn)行進(jìn)行環(huán)情孕情監(jiān)測、查病治病等義診活動，并提供導(dǎo)醫(yī)服務(wù)。同時聯(lián)系計生辦協(xié)助與其戶籍地進(jìn)行聯(lián)系，省內(nèi)的在信息平臺上及時進(jìn)行通報，省外的及時寄發(fā)紙質(zhì)聯(lián)系函，免去了流入育齡群眾的奔波之苦。同時服務(wù)咨詢室還開展生殖健康講座和“五期培訓(xùn)”，給適齡育齡群眾講解優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病的防治及生殖保健知識，保證6/6育齡群眾的生殖健康。配備了計生服務(wù)藥具柜，并且在每一種藥具前打印了“使用說明”，使人一目了然，解除了部分群眾的難言之隱。流動人口計生協(xié)會在引導(dǎo)