以科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)完善稅收制度改革發(fā)展

1/14以科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)完善稅收制度改革發(fā)展近年來(lái)，區(qū)國(guó)稅局在市國(guó)稅局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)踐聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨，以求真務(wù)實(shí)的精神，改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了國(guó)稅工作的跨越式發(fā)展，為區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。自20XX年以來(lái)，區(qū)國(guó)稅局稅收收入實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，由20XX年的160494萬(wàn)元到20XX年的361307萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)，4年累計(jì)組織稅收收入932276萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。區(qū)國(guó)稅局文明辦稅蔚然成風(fēng)，樹(shù)立了國(guó)稅的良好形象，得到上級(jí)部門(mén)和廣大納稅人的肯定，涌現(xiàn)了一批文明服務(wù)、廉潔高效的先進(jìn)集體和個(gè)人。其中，20XX年度該局被區(qū)評(píng)為行風(fēng)先進(jìn)單位，2個(gè)稅務(wù)所被團(tuán)市委評(píng)為青年文明號(hào)，1個(gè)稅務(wù)所被市金融工委評(píng)為文明窗口單位。實(shí)施科技興稅推進(jìn)征管改革近年來(lái)，區(qū)國(guó)稅局緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹科技興稅戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥地推行稅收征管改革，采取了一系列提高征管效率、簡(jiǎn)化征管程序、增加服務(wù)內(nèi)涵的改革措施，逐步探索出管理規(guī)范、監(jiān)控嚴(yán)密、運(yùn)行高效、專業(yè)化和信息化相結(jié)合的稅收征管方式。按照國(guó)家稅務(wù)總局確立的“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為2/14基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的34字征管模式，不斷推進(jìn)稅收征管改革進(jìn)程。20XX年，在推行綜合征管軟件工作中，他們克服人員少、納稅戶數(shù)多等困難，堅(jiān)持早認(rèn)識(shí)、早動(dòng)員、早部署，迅速成立了推行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并分設(shè)綜合、業(yè)務(wù)、技術(shù)、后勤4個(gè)工作組，制定了實(shí)施方案，建立了九項(xiàng)制度，以高度的責(zé)任心，一手抓組織收入，一手抓綜合征管軟件推廣應(yīng)用，營(yíng)造了一切服從、服務(wù)于綜合征管軟件的工作氛圍，圓滿完成前期準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)錄入等工作。20XX年5月1日綜合征管軟件的上線運(yùn)行，標(biāo)志著該局在稅收征管改革進(jìn)程中邁出了重要而關(guān)鍵的一步，也標(biāo)志著該局信息化建設(shè)成功地實(shí)現(xiàn)了一次質(zhì)的飛躍。綜合征管軟件成功上線飽含了全局干部職工艱苦努力，凝聚了國(guó)稅“四種精神”，即顧全大局、同心協(xié)力的精神，知難而進(jìn)、勇于創(chuàng)新的精神，頑強(qiáng)拼搏、善打硬仗的精神，刻苦鉆研、求真務(wù)實(shí)的精神。為使納稅人享受更加方便、快捷的服務(wù)，20XX年，該局推行上納稅申報(bào)工作。他們堅(jiān)持“先易后難、整體推進(jìn)、分步實(shí)施”的原則，確定推行對(duì)象，循序漸進(jìn)。并以多種形式向納稅人和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行宣傳，爭(zhēng)取理解與支持，并先后舉辦50期培訓(xùn)班，培訓(xùn)納稅人4200余戶。此外，他們明確分工，建立了相關(guān)科室密切配合的工作機(jī)制，把任3/14務(wù)流程細(xì)化到每一個(gè)管理員，加快了上納稅申報(bào)的推行進(jìn)度，共完成推行戶數(shù)4162戶。狠抓稅源管理提高收入質(zhì)量稅源管理是依法征管的基礎(chǔ)。該局以稅源管理為切入點(diǎn)，克服種種困難，按照“抓收入、促發(fā)展、嚴(yán)管理”的思路，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，保證了稅收收入的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，連年超額完成收入任務(wù)。他們十分重視稅源基礎(chǔ)建設(shè)，致力于不斷提高征管質(zhì)量和水平，從崗位設(shè)置和業(yè)務(wù)流程入手，先后制定了稅務(wù)登記管理暫行辦法、發(fā)票內(nèi)部管理辦法、檔案管理制度等，使征管工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。同時(shí)，認(rèn)真貫徹市局制定的稅收管理員制度，要求管理員做到管事與管戶相結(jié)合，管理與服務(wù)相結(jié)合。該局還積極探索稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查“四位一體”的稅源管理互動(dòng)機(jī)制，取得了明顯效果。為加強(qiáng)稅源控管，該局將全年實(shí)際繳納“兩稅”在100萬(wàn)元以上的301戶重點(diǎn)稅源企業(yè)納入監(jiān)控范圍，建立了局、所、管理員三級(jí)走訪調(diào)研制度，加強(qiáng)跟蹤管理。同時(shí)，該局完善重點(diǎn)稅源情況報(bào)送的指標(biāo)體系，在此基礎(chǔ)上，綜合各應(yīng)用系統(tǒng)關(guān)聯(lián)信息，按月進(jìn)行涉稅指標(biāo)分析與測(cè)評(píng)，明確收入預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率在95以上，并納入目標(biāo)管理考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，提高了收入預(yù)測(cè)質(zhì)量。此外，每月底召開(kāi)重點(diǎn)4/14稅源稅收匯報(bào)會(huì)，及時(shí)反饋情況。通過(guò)以上措施，較好地把握了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和稅源變化。如某公司分公司在其本溪總公司的業(yè)務(wù)整合中被取消，但經(jīng)稅源監(jiān)控機(jī)制的分析調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司整合取消前已作銷售處理的200多萬(wàn)元的收入未申報(bào)納稅。為了把這筆稅款足額入庫(kù)，該局多次與本溪總公司聯(lián)系，并委派干部前往交涉，講明稅收規(guī)定，終于將40余萬(wàn)稅款追繳入庫(kù)，避免了稅款的流失。對(duì)企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估是強(qiáng)化稅源管理、提高稅收征收率的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理的重要內(nèi)容。20XX年，該局對(duì)稅負(fù)偏低的鋼材市場(chǎng)、自行車行業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)開(kāi)展了納稅評(píng)估，共評(píng)估819戶，評(píng)估有問(wèn)題企業(yè)100戶，補(bǔ)繳稅款萬(wàn)元，調(diào)減留抵稅額萬(wàn)元。通過(guò)評(píng)估，不但補(bǔ)繳稅款，而且還提高了行業(yè)的整體稅負(fù)。自行車行業(yè)稅負(fù)率由評(píng)估前的上升到評(píng)估后的，全年申報(bào)納稅3315萬(wàn)元，同比增加2206萬(wàn)元，增長(zhǎng)。堅(jiān)持內(nèi)外并舉整頓稅收秩序在整頓和規(guī)范稅收秩序活動(dòng)中，區(qū)國(guó)稅局按照“標(biāo)本兼治、重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的原則，堅(jiān)持內(nèi)部規(guī)范與外部整頓相結(jié)合的思路，充分發(fā)揮稽查的職能作用，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，凈化了稅收環(huán)境。對(duì)內(nèi)，該局不斷規(guī)范稅務(wù)稽查行為。突出抓好稽查操作規(guī)程的落實(shí)，促進(jìn)了稽查效能的發(fā)揮；強(qiáng)化選案、檢查、5/14審理、執(zhí)行四個(gè)環(huán)節(jié)的銜接，提高了稽查工作質(zhì)量；實(shí)行重大案件集體審理、稅務(wù)案件復(fù)查、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度，推進(jìn)了依法稽查；做好查后的跟蹤管理服務(wù)，認(rèn)真輔導(dǎo)納稅人調(diào)整賬務(wù)，健全財(cái)務(wù)核算，增強(qiáng)納稅意識(shí)，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生；加強(qiáng)典型案例分析，找出征管上存在的薄弱環(huán)節(jié)，有效發(fā)揮以查促管職能；開(kāi)展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查，保證了各項(xiàng)稅收政策的正確貫徹執(zhí)行；實(shí)行等級(jí)稽查員制度，確保稽查干部的執(zhí)法素質(zhì)。對(duì)外，該局加大對(duì)涉稅違法案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊偷漏稅行為。自20XX年以來(lái)，先后開(kāi)展了房地產(chǎn)企業(yè)、食品、藥品生產(chǎn)加工業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)等專項(xiàng)檢查，累計(jì)查補(bǔ)稅款4845萬(wàn)元，進(jìn)一步規(guī)范了稅收秩序，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。該局還把信訪舉報(bào)作為發(fā)現(xiàn)涉稅案件的重要線索，積極向舉報(bào)人宣傳稅收政策，健全舉報(bào)案件保密制度，完善舉報(bào)工作臺(tái)賬，優(yōu)先查處信訪舉報(bào)案件，同時(shí)突破“就賬查賬”和“舉報(bào)什么查什么”的傳統(tǒng)觀念，把舉報(bào)線索、外調(diào)取證、金稅協(xié)查有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮不同系統(tǒng)、不同檢查方式的優(yōu)勢(shì)，深挖細(xì)查舉報(bào)線索，檢查重點(diǎn)側(cè)重向深度和廣度延伸，提高了信訪舉報(bào)案件的查處質(zhì)量和效率。此外，該局堅(jiān)持“抓大不放小，既抱西瓜，又撿芝麻”6/14的工作思路，集中力量，精心組織，周密部署，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)和零散稅源進(jìn)行了集中清理和整頓，重點(diǎn)檢查無(wú)證經(jīng)營(yíng)、拒不辦證、拒不納稅的違法個(gè)體戶。共清理漏征漏管戶1023戶，補(bǔ)辦稅務(wù)登記證660戶，查補(bǔ)入庫(kù)稅款近百萬(wàn)元，規(guī)范了集貿(mào)市場(chǎng)的稅收秩序，有力地推進(jìn)了依法治稅。同時(shí)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)工業(yè)、修理修配業(yè)、超市以及銷售藥品、手機(jī)、建材制品等6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)154家個(gè)體工商戶進(jìn)行了檢查，并實(shí)行建賬申報(bào)征收。強(qiáng)化納稅服務(wù)樹(shù)立良好形象以優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)，營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境是國(guó)稅部門(mén)義不容辭的責(zé)任。近年來(lái)，結(jié)合“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動(dòng)，區(qū)國(guó)稅局把讓納稅人滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采取多項(xiàng)措施，提升服務(wù)層次和水平，著力構(gòu)建和諧征納關(guān)系。為進(jìn)一步增強(qiáng)干部服務(wù)意識(shí)，他們以“大力解放思想，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境”為主題，在全局開(kāi)展了“假如我是納稅人”、“怎樣把該做的事做到位”等的討論，制定了辦稅服務(wù)廳文明服務(wù)制度，提高了服務(wù)質(zhì)量和效率；規(guī)范文明用語(yǔ)，強(qiáng)化首問(wèn)負(fù)責(zé)制，使納稅人來(lái)有迎聲、去有送聲，避免來(lái)回奔波；在辦稅服務(wù)廳設(shè)置了意見(jiàn)簿和舉報(bào)箱，接受納稅人監(jiān)督；精心組織局長(zhǎng)接待日活動(dòng)，為前來(lái)咨詢和反映問(wèn)題的納稅人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答；深化公開(kāi)辦稅，利用電子大屏7/14幕、短信群發(fā)系統(tǒng)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，使納稅人及時(shí)了解稅收政策，熟悉辦稅規(guī)程，提高依法納稅的自覺(jué)性；定期向納稅人發(fā)放測(cè)評(píng)表，征求納稅人意見(jiàn)和建議；健全完善了服務(wù)承諾制度，對(duì)開(kāi)業(yè)稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)特批等6個(gè)工作流程進(jìn)行簡(jiǎn)并優(yōu)化，總計(jì)縮減16個(gè)審批環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)間45天。以上措施的推行，使全局上下精神面貌發(fā)生了可喜變化，文明服務(wù)水平得到提升，形成了“四少四多”的良好局面，即得過(guò)且過(guò)的少了，敬業(yè)愛(ài)崗的多了；敷衍了事的少了，認(rèn)真負(fù)責(zé)的多了；冷、硬、頂、橫現(xiàn)象少了，堅(jiān)持文明服務(wù)、主動(dòng)為納稅人排憂解難的多了；納稅人舉報(bào)問(wèn)題的少了，送表?yè)P(yáng)信的多了。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近4年來(lái)，全局共收到表?yè)P(yáng)信、感謝信30余封。為促進(jìn)誠(chéng)信納稅，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境，20XX年，區(qū)國(guó)稅局印發(fā)了關(guān)于對(duì)部分重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行優(yōu)先辦稅服務(wù)辦法，向王朝、LG、天士力等年度納稅500萬(wàn)元以上、入庫(kù)稅款占全年稅收收入總額的的42戶重點(diǎn)稅源企業(yè)頒發(fā)了優(yōu)先辦稅服務(wù)卡。持卡企業(yè)在兩年內(nèi)可享受8項(xiàng)優(yōu)先辦稅服務(wù)，即設(shè)立重點(diǎn)企業(yè)辦稅窗口，優(yōu)先受理持卡企業(yè)的納稅申報(bào)、認(rèn)證、抄報(bào)稅等涉稅業(yè)務(wù)；優(yōu)先辦理持卡企業(yè)的減、免、退稅申請(qǐng)；優(yōu)先提供預(yù)約服務(wù)及上門(mén)辦理有關(guān)涉稅事宜；優(yōu)先宣傳輔導(dǎo)，將最新稅收政策及時(shí)宣傳到持8/14卡企業(yè)；根據(jù)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)際發(fā)票用量，核定月份最大用票量；局領(lǐng)導(dǎo)定期走訪企業(yè)，開(kāi)展幫扶活動(dòng)，提供“零距離”服務(wù)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的有關(guān)涉稅問(wèn)題；除上級(jí)安排的專項(xiàng)檢查、群眾舉報(bào)等案件外，免于稅務(wù)稽查；企業(yè)如遇急需辦理的問(wèn)題，由局長(zhǎng)直接協(xié)調(diào)解決。自實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先辦稅服務(wù)以來(lái)，取得了明顯效果，既方便涉稅事項(xiàng)多的大企業(yè)，又兼顧了中小企業(yè)，受到納稅人歡迎。結(jié)合綜合征管軟件的上線運(yùn)行，該局按照“一窗受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，限時(shí)辦結(jié)”的思路，在辦稅服務(wù)廳專門(mén)設(shè)置了綜合受理窗口，對(duì)納稅人辦理減免稅審批、一般納稅人認(rèn)定等非即辦的涉稅事宜，提供從受理、承辦、回復(fù)等環(huán)節(jié)的全程辦稅服務(wù)。同時(shí)，將其與首問(wèn)負(fù)責(zé)、公開(kāi)辦稅、預(yù)約服務(wù)、一次性告知等制度有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，提高了全程辦稅服務(wù)的工作質(zhì)量和效率，有效解決納稅人以往多頭跑、重復(fù)跑的問(wèn)題，受到納稅人歡迎。該局還印制了新辦企業(yè)須知，在納稅人辦理稅務(wù)登記時(shí)免費(fèi)發(fā)放，使新辦企業(yè)前來(lái)該局辦理涉稅后續(xù)事宜一目了然，切實(shí)解決了納稅人辦稅過(guò)程中的實(shí)際困難。加快出口退稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)國(guó)稅局在依法治稅的前提下，牢固增強(qiáng)為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化出口退稅服務(wù)，加快出口退稅9/14進(jìn)度，提高了企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)速度，積極支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20XX年20XX年，共辦理免抵退稅646454萬(wàn)元，其中退稅423975萬(wàn)元，免抵調(diào)庫(kù)222479萬(wàn)元。針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)給出口企業(yè)帶來(lái)的不利影響，為緩解出口企業(yè)資金緊張的困難，按照“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的要求，該局采取積極措施，加快出口退稅進(jìn)度，努力把金融危機(jī)造成的影響降到最低。一是優(yōu)化工作流程。對(duì)實(shí)行上收匯核銷的出口企業(yè)實(shí)行免予提供紙質(zhì)出口收匯核銷單申報(bào)、審核退稅辦法，加快出口退稅審批工作。與此同時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)制度健全、規(guī)模大、信譽(yù)高的出口企業(yè)采取先依據(jù)出口退稅電子信息審核審批并辦理退庫(kù)，事后再審核紙質(zhì)單證的辦法，提高出口退稅審批、退庫(kù)工作效率，最大限度地節(jié)約納稅人辦稅時(shí)間。此外，實(shí)行限時(shí)審核，對(duì)于需要企業(yè)修改的退稅申請(qǐng)，及時(shí)進(jìn)行登記，限定修改時(shí)間，加大單證審核力度，提高審核效率，保證無(wú)問(wèn)題企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退稅。二是開(kāi)展提醒服務(wù)。每月底通過(guò)“出口退稅審核輔助系統(tǒng)”篩選出即將到期、尚未申報(bào)單證的信息，通過(guò)短信群發(fā)系統(tǒng)或電話通知等形式及時(shí)傳遞給企業(yè)，提醒企業(yè)加快出口退稅申報(bào)，減少因逾期不申報(bào)給企業(yè)造成的損失。三是公布服務(wù)熱線。該局將進(jìn)出口稅收管理科的3部電話，全部作為對(duì)外服務(wù)熱線，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，做好電話記錄。能答復(fù)的立即告知，不能立即答10/14復(fù)的，明確下次回復(fù)電話時(shí)間。自20XX年以來(lái)，答復(fù)企業(yè)各類咨詢500余戶次。四是強(qiáng)化培訓(xùn)輔導(dǎo)。組織出口企業(yè)進(jìn)行了2期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了企業(yè)人員辦稅水平。日常工作中，還進(jìn)行一對(duì)一輔導(dǎo)，幫助企業(yè)及時(shí)了解出口退稅政策變化，解決出口退稅申報(bào)中遇到的實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性，受到納稅人的歡迎。五是增加退庫(kù)批次。經(jīng)請(qǐng)示市局，將原來(lái)每月底為出口企業(yè)辦理退庫(kù)一次，改為每月兩次辦理退庫(kù)，提高出口退稅審批、退庫(kù)工作效率，方便了納稅人。自20XX年3月實(shí)行該辦法以來(lái)，已為48戶企業(yè)辦理退庫(kù)3242萬(wàn)元，有效緩解了企業(yè)的資金壓力。完善干部管理加強(qiáng)教育培訓(xùn)近年來(lái)，結(jié)合征管改革、機(jī)構(gòu)改革，區(qū)國(guó)稅局不斷深化人事制度改革，調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮了人力資源的作用。該局堅(jiān)持以人為本、素質(zhì)強(qiáng)稅的觀念，把業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育作為提高隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要保證來(lái)抓。20XX年，根據(jù)全局科級(jí)干部的職數(shù)情況，該局組織了科級(jí)職位的競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。這次競(jìng)爭(zhēng)上崗共有69人報(bào)名參加，經(jīng)過(guò)考試、演講答辯等程序，新選拔出科級(jí)正職3人、科級(jí)副職12人，并從45歲以上人員中，推薦了2名主任科員、3名副主任科員，推動(dòng)了該局人事制度改革，完善了干部管理機(jī)制。在任務(wù)重、人員不足的情況下，該局按照11/14“一人多崗，一崗多責(zé)，一專多能，能相互替代”的思路，挖掘內(nèi)在潛能，科學(xué)定崗、定責(zé)、定任務(wù)，發(fā)揮了人力資源的潛力。第二稅務(wù)所是重點(diǎn)稅源所，只有13名干部，但該所科學(xué)分工，相互補(bǔ)臺(tái)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，20XX年20XX年，該所累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收收入815619萬(wàn)元。區(qū)國(guó)稅局從搞好調(diào)查研究入手，對(duì)全局干部的學(xué)歷、培訓(xùn)及崗位所需知識(shí)等情況進(jìn)行摸底，全面、準(zhǔn)確掌握全盤(pán)信息。同時(shí)，結(jié)合稅收工作實(shí)際，對(duì)教育培訓(xùn)的特點(diǎn)、規(guī)律進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的研究。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)稅收發(fā)展形勢(shì)對(duì)干部素質(zhì)的要求，制定了教育培訓(xùn)規(guī)劃，明確了教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)、任務(wù)。出臺(tái)了區(qū)國(guó)稅局教育培訓(xùn)暫行規(guī)定和干部職工學(xué)費(fèi)報(bào)銷辦法，確定了學(xué)歷教育的“計(jì)劃培訓(xùn)、專業(yè)對(duì)口、業(yè)余為主、擇優(yōu)送學(xué)”四項(xiàng)工作原則，為開(kāi)展教育培訓(xùn)工作提供了制度保證。實(shí)際工作中，區(qū)國(guó)稅局堅(jiān)持干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么的原則，積極開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)。為提高干部計(jì)算機(jī)操作水平，該局積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)干部參加市計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的培訓(xùn)與考核。目前，該局45歲以下的干部全部取得了中級(jí)合格證書(shū)，為全局稅收信息化邁上新臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為提高干部文化素質(zhì)，組織干部、職工參加了本科班、大專班的報(bào)考工作，提高了干部的學(xué)歷水平。為提高干部業(yè)務(wù)技能，該局以開(kāi)展“六員”培訓(xùn)為重點(diǎn)，12/14有計(jì)劃地開(kāi)展了不同崗位、不同層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在全局形成了鉆業(yè)務(wù)、比技能的局面，提高了干部的業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自20XX年以來(lái)，先后開(kāi)展了稅收管理員操作實(shí)務(wù)、所得稅政策、納稅評(píng)估業(yè)務(wù)等培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)干部535人次。健全四個(gè)機(jī)制深化思想工作區(qū)國(guó)稅局將思想政治工作融于稅收工作全過(guò)程，通過(guò)健全“引導(dǎo)人、警示人、感染人、激勵(lì)人”等四個(gè)機(jī)制，切實(shí)深化思想政治工作，使干部隊(duì)伍素質(zhì)得到明顯提高，干部的積極性、創(chuàng)造性得到有效調(diào)動(dòng)，促進(jìn)了稅收各項(xiàng)工作的完成。一是以“三觀”教育引導(dǎo)人。開(kāi)展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“回頭看”活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念。同時(shí)，加強(qiáng)權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育，夯實(shí)聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。此外，注重加強(qiáng)中青年干部的思想教育，對(duì)新分配人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，增強(qiáng)他們愛(ài)國(guó)愛(ài)崗愛(ài)稅的意識(shí)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。二是以涉稅案件警示人。組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)總局通報(bào)的稅務(wù)違法違紀(jì)案件，有針對(duì)性地開(kāi)展警示教育，分析案件的成因和危害，要求干部嚴(yán)把政策關(guān)、審核關(guān)、審批關(guān)、人情關(guān)、廉政關(guān)，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念和防范意識(shí)，1