河南省質量技術監(jiān)督行政處罰裁量標準

1、河南省質量技術監(jiān)督行政處罰裁量標準第一章 產品質量與生產許可第一節(jié) 中華人民共和國產品質量法行政處罰裁量標準一、違反產品質量法第四十九條的行政處罰處罰依據：產品質量法第四十九條 生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業(yè)標準的產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品(包括已售出和未售出的產品，下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。違法行為情形和處罰標準： （一）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業(yè)標準的產品

2、，初次違法生產，且產品尚未銷售的。 處罰標準：責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處貨值金額等值罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。 （二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業(yè)標準的產品，有下列情形之一的： 1、因不屬于涉及安全、健康指標產品被判不合格的； 2、主動追回已售出產品的。處罰標準：責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處貨值金額等值以上2倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。 （三）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業(yè)標準的產品，有下列情形之一的： 1、因

3、屬于涉及安全、健康指標產品被判不合格的； 2、產品全部或大部銷售的，且拒不追回或無法追回的。處罰標準：責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處貨值金額2倍以上3倍以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。 二、違反產品質量法第五十條的行政處罰 處罰依據：產品質量法第五十條 在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產品冒充合格產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。違法行為情形和處罰標準： （一）輕微違法行為的表現(xiàn)

4、情形：在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產品冒充合格產品，初次違法生產，且產品尚未銷售的。處罰標準：責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處貨值金額50%以上等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。 （二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產品冒充合格產品，有下列情形之一的： 1、因不屬于涉及安全、健康指標產品被判不合格的； 2、主動追回已售出產品的； 3、摻雜、摻假的雜質系無毒無害物質，且對產品使用性能影響不大的； 4、以低等級、低檔次產品冒充相近等級和檔次的產品，經檢驗系合格產品的。處罰標準：責令停止生產、銷售，

5、沒收違法生產、銷售的產品，并處貨值金額等值以上2倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。 （三）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產品冒充合格產品，有下列情形之一的： 1、因屬于涉及安全、健康指標產品被判不合格的； 2、產品全部或大部銷售，且拒不追回或無法追回的； 3、摻雜、摻假的雜質有毒有害或嚴重影響產品使用性能的； 4、以普通產品冒充名牌產品、地理標志保護產品等品牌產品的； 5、以低等級、低檔次產品冒充相距等級較大的高等級、高檔次產品。處罰標準：責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處貨值金額2倍以上3倍以下的罰款；有違法所得的，并

6、處沒收違法所得。三、違反產品質量法第五十一條的行政處罰 處罰依據：產品質量法第五十一條 生產國家明令淘汰的產品的，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。違法行為情形和處罰標準：（一）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：生產國家明令淘汰的產品的，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品，初次生產該產品，且產品尚未售出的。處罰標準：責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額30%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。（二）較重違法行

7、為的表現(xiàn)情形：生產國家明令淘汰的產品的，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品， 產品已部分售出，且未造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞等后果的。處罰標準：責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額30%以上60%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。（三）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：生產國家明令淘汰的產品的，銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品，產品全部或大部分已售出，且拒不追回或無法追回的，或者造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞等危害后果的。處罰標準：責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處產品貨值金額60%以上等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。四、違反產品質量法

8、五十三條的行政處罰處罰依據：產品質量法第五十三條 偽造產品產地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質量標志的，責令改正，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。違法行為情形和處罰標準：（一）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：偽造產品產地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質量標志，有下列情形之一的：1、初次違法生產，產品尚未售出，積極配合執(zhí)法并有悔改表現(xiàn)的； 2、廠名、廠址標注真實僅偽造產地，且該產地不屬于地理標志產品保護區(qū)域的。3、冒用關聯(lián)企業(yè)的廠名、廠址且被冒用企業(yè)知道或

9、應當知道的；處罰標準：責令改正，沒收違法生產、銷售的產品，并處產品貨值金額40%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。 （二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：偽造產品產地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質量標志，有下列情形之一的：1、偽造、冒用他人廠名、廠址的； 2、偽造、冒用非強制性質量標志的。處罰標準：責令改正，沒收違法生產、銷售的產品，并處產品貨值金額40%以上60%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。（三）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：偽造產品產地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質量標志，有下列情形之一的：1、所偽造的產地屬于地理標志產品

10、保護區(qū)域的；2、同時具有兩種或兩種以上產品質量法第五十三條所列違法行為的； 3、冒用強制性質量標志或國際性知名質量標志的。處罰標準：責令改正，沒收違法生產、銷售的產品，并處產品貨值金額60%以上等值以下以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。五、違反產品質量法五十四條的行政處罰處罰依據：產品質量法第五十四條 產品標識不符合本法第二十七條規(guī)定的，責令改正；有包裝的產品標識不符合本法第二十七條第(四)項、第（五)項規(guī)定，情節(jié)嚴重的，責令停止生產、銷售，并處違法生產、銷售產品貨值金額百分之三十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。 第二十七條產品或者其包裝上的標識必須真實，并符合下列要求：

11、（一）有產品質量檢驗合格證明；（二）有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址；（三）根據產品的特點和使用要求，需要標明產品規(guī)格、等級、所含主要成份的名稱和含量的，用中文相應予以標明；需要事先讓消費者知曉的，應當在外包裝上標明，或者預先向消費者提供有關資料；（四）限期使用的產品，應當在顯著位置清晰地標明生產日期和安全使用期或者失效日期； （五）使用不當，容易造成產品本身損壞或者可能危及人身、財產安全的產品，應當有警示標志或者中文警示說明。 裸裝的食品和其他根據產品的特點難以附加標識的裸裝產品，可以不附加產品標識。違法行為情形和處罰標準：（一）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：產品標識不符合本法第二十七條規(guī)定

12、的，有下列情形之一的：、未在顯著位置標明生產日期和安全使用期或者失效日期的；、標注不清晰的生產日期和安全使用期或者失效日期的；、標注了生產日期但未標注安全使用期或者失效日期，且該產品安全使用期或者失效日期較長的。處罰標準：責令改正，不予處罰。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：產品標識不符合本法第二十七條規(guī)定的，有下列情形的：使用操作較為復雜、容易危及人身和財產安全的產品，沒有警示標志或者中文警示說明，尚未造成危害后果的。處罰標準：責令停止生產、銷售，并處產品貨值金額20%以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。（三）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：產品標識不符合本法第二十七條規(guī)定的，有下列情形之一的： 、

13、使用操作較為復雜、容易危及人身和財產安全的產品，沒有警示標志或者中文警示說明，并已經造成一定危害后果的； 、未標注生產日期和安全使用期或者失效日期，且該產品安全使用期或者失效日期較短的。處罰標準：責令停止生產、銷售，并處產品貨值金額20%以上30%以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。六、違反產品質量法第五十七條的行政處罰處罰依據：產品質量法第五十七條 產品質量檢驗機構、認證機構偽造檢驗結果或者出具虛假證明的，責令改正，對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其檢驗資格、認證資格：

14、構成犯罪的，依法追究刑事責任。違法行為情形和處罰標準： （一）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：產品質量檢驗機構、認證機構偽造檢驗結果或者出具虛假證明，偽造檢驗結果，未給有關單位造成損失，且主動追回檢驗報告或證明的。 處罰標準：責令改正；對單位處5萬元以上7萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。 （二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：產品質量檢驗機構、認證機構偽造檢驗結果或者出具虛假證明，給有關單位造成損失或影響的。 處罰標準：對單位處7萬元以上10萬元以下罰款，對直接責任人處2萬元以上五萬元以下罰款。有違法所得的，并處沒收違法所得。

15、 （三）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：產品質量檢驗機構、認證機構偽造檢驗結果或者出具虛假證明，有以下情形之一的：1、給有關單位造成較大損失或較大影響的； 2、為不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業(yè)標準的產品偽造檢驗結果或者出具虛假證明的。處罰標準：依照本處罰標準第（二）項給予處罰，并取消檢驗資格、認證資格。七、違反產品質量法第六十一條的行政處罰處罰依據：產品質量法第六十一條知道或者應當知道屬于本法規(guī)定禁止生產、銷售的產品而為其提供運輸、保管、倉儲等便利條件的，或者為以假充真的產品提供制假生產技術的，沒收全部運輸、保管、倉儲或者提供制假生產技術的收入，并處違法收入百分之五十以上三倍以下的

16、罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 違法行為情形和處罰標準：（一）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：知道或者應當知道屬于本法規(guī)定禁止生產、銷售的產品而為其提供運輸、保管、倉儲等便利條件的，或者為以假充真的產品提供制假生產技術，積極配合檢查并提供相關資料，主動交出運輸、保管、倉儲的產品的。處罰標準：沒收全部運輸、保管、倉儲或者提供制假生產技術的收入，并處違法收入50%以上1倍以下的罰款。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：知道或者應當知道屬于本法規(guī)定禁止生產、銷售的產品而為其提供運輸、保管、倉儲等便利條件的，或者為以假充真的產品提供制假生產技術，為產品質量法第五十條至第五十四條所規(guī)定的禁止生產、銷售的產品提供

17、運輸、保管、倉儲等便利條件的。處罰標準：沒收全部運輸、保管、倉儲或者提供制假生產技術的收入，并處違法收入1倍以上2倍以下的罰款。 （三）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：知道或者應當知道屬于本法規(guī)定禁止生產、銷售的產品而為其提供運輸、保管、倉儲等便利條件的，或者為以假充真的產品提供制假生產技術，有下列情形之一的：1、以普通產品冒充名牌產品、地理標志保護產品等名優(yōu)產品提供制假生產技術的； 2、不配合檢查、阻礙執(zhí)法或造成一定影響和危害后果的。3、為產品質量法第四十九條所規(guī)定的禁止生產、銷售的產品提供運輸、保管、倉儲等便利條件的。處罰標準：沒收全部運輸、保管、倉儲或者提供制假生產技術的收入，并處違法收入2倍以

18、上3倍以下的罰款。 八、違反產品質量法第六十三條的行政處罰 處罰依據：產品質量法第六十三條 隱匿、轉移、變賣、損毀被產品質量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門查封、扣押的物品的，處被隱匿、轉移、變賣、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。違法行為情形和處罰標準：（一）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：隱匿、轉移、變賣、損毀被產品質量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門查封、扣押的物品，主動將被隱匿、轉移、變賣、損毀物品恢復原狀的。處罰標準：處貨值金額等值的罰款。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：隱匿、轉移、變賣、損毀被產品質量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門查封、扣押的物品，拒不或不能將被隱

19、匿、轉移、變賣、損毀物品恢復原狀的。處罰標準：處貨值金額1倍以上2倍以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。（三）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：隱匿、轉移、變賣、損毀被產品質量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門查封、扣押的物品，拒不或不能將被隱匿、轉移、變賣、損毀物品恢復原狀，物品轉移、變賣或使用后造成進一步危害后果的。處罰標準：處貨值金額2倍以上3倍以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。九、違反產品質量法第六十七條的行政處罰處罰依據：產品質量法第六十七條 產品質量監(jiān)督部門或者其他國家機關違反本法第二十五條的規(guī)定，向社會推薦生產者的產品或者以監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產品經營活動的，由其上級機關或者監(jiān)察機

20、關責令改正，消除影響，有違法收入的予以沒收；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。產品質量檢驗機構有前款所列違法行為的，由產品質量監(jiān)督部門責令改正，消除影響，有違法收入的予以沒收，可以并處違法收入一倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷其質量檢驗資格。違法行為情形和處罰標準：（一）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：產品質量檢驗機構有前款所列違法行為，有下列情形之一的：、初次監(jiān)制、監(jiān)銷的；、監(jiān)制、監(jiān)銷的產品尚未進入市場的。處罰標準：責令消除影響，有違法收入的予以沒收。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：產品質量檢驗機構有前款所列違法行為，有下列情形之一的：1、主動消除影響的；2、向社會推薦

21、或者監(jiān)制、監(jiān)銷的產品本身為合格產品，并具有產品宣傳的相應特性或功效、功用的。處罰標準：責令消除影響，有違法收入的予以沒收，并處違法收入50%以下罰款。（三）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：產品質量檢驗機構有前款所列違法行為，有下列情形之一的：1、多次監(jiān)制、監(jiān)銷的；2、向社會推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷的產品本身為偽劣產品，欺詐消費者的；3、向社會推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷的產品社會影響重大，難以在短時間內消除的。處罰標準：責令消除影響，有違法收入的予以沒收，并處違法收入50%以上1倍以下罰款。第二節(jié) 中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例行政處罰裁量標準一、違反工業(yè)產品生產許可證管理條例第四十五條的行政處罰 處罰依據

22、：工業(yè)產品生產許可證管理條例第四十五條 企業(yè)末依照本條例規(guī)定申請取得生產許可證而擅自生產列入目錄產品的，由工業(yè)產品生產許可證主管部門責令停止生產，沒收違法生產的產品，處違法生產產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。違法行為情形和處罰標準： （一）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：未按規(guī)定申請生產許可證或申請未被受理擅自生產加工，但產品尚未銷售的。處罰標準：責令停止生產，沒收違法生產的產品，處違法生產產品貨值金額等值罰款；有違法所得的，沒收違法所得。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：企業(yè)末依照本條例規(guī)定申請取得生產許可證而擅自生產列入目錄產品，超出許可(

23、型號、規(guī)格)范圍擅自生產加工及銷售，但產品經抽檢合格的。 處罰標準：責令停止生產，沒收違法生產的產品，處違法生產產品貨值金額等值以上2倍以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。（三）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：企業(yè)末依照本條例規(guī)定申請取得生產許可證而擅自生產列入目錄產品，符合下列情形之一的：1、無證生產產品大部分已經銷售的；2、生產加工、銷售的無證產品經抽檢產品質量不合格的；3、已經被注銷或吊銷生產許可證仍繼續(xù)生產加工的。處罰標準：責令停止生產，沒收違法生產的產品，處違法生產產品貨值金額2倍以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。 二、違反工業(yè)產品生產許可證管理條例第四十六條第一款的行政處罰

24、 處罰依據：工業(yè)產品生產許可證管理條例第四十六條第一款 取得生產許可證的企業(yè)生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發(fā)生變化，未依照本條例規(guī)定辦理重新審查手續(xù)的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并限期辦理相關手續(xù)；逾期仍未辦理的，處違法生產、銷售產品(包括已售出和未售出的產品，下同)貨值金額3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。違法行為情形和處罰標準：（一）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產許可證的企業(yè)生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝中僅一項發(fā)生變化的，未依照本條例規(guī)定辦理重新審查手續(xù)，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并限期辦理相關

25、手續(xù)；逾期仍未辦理的。 處罰標準：處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產許可證的企業(yè)生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝中二項以上發(fā)生變化的，未依照本條例規(guī)定辦理重新審查手續(xù)，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并限期辦理相關手續(xù)；逾期仍未辦理的。 處罰標準：處違法生產、銷售產品貨值金額等值以上2倍以下的罰款：有違法所得的，沒收違法所得。（三）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產許可證的企業(yè)生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝中三項以上發(fā)生變化的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并限期辦理相關手續(xù)；逾期

26、仍未辦理，且產品質量抽查不合格的。 處罰標準：處違法生產、銷售產品貨值金額2倍以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。三、違反工業(yè)產品生產許可證管理條例第四十六條第二款的行政處罰處罰依據：工業(yè)產品生產許可證管理條例第四十六條第二款 取得生產許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化，未依照本條例規(guī)定辦理變更手續(xù)的，責令限期辦理相關手續(xù)；逾期仍未辦理的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。違法行為情形和處罰標準：（一）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化，未依照本條例規(guī)定辦理變更手續(xù)，責令限期辦理相關手

27、續(xù)，逾期仍未辦理，產品尚未銷售并有悔改表現(xiàn)的。 處罰標準：責令停止生產，沒收違法生產的產品，并處違法生產產品貨值金額30%以下的罰款。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化，未依照本條例規(guī)定辦理變更手續(xù)，責令限期辦理相關手續(xù)，逾期仍未辦理，產品已全部或大部銷售，將銷售的產品追回的。 處罰標準：責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額30%以上70%以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得。 （三）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化，未依照本條例規(guī)定辦理變更手續(xù)，責令限期辦理相關手續(xù)，逾期仍未辦理，產品已全部或大部銷

28、售，且拒不追回或無法追回的。處罰標準：責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額70%以上等值以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得。四、違反工業(yè)產品生產許可證管理條例第四十七條的行政處罰處罰依據：工業(yè)產品生產許可證管理條例第四十七條 取得生產許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定在產品、包裝或者說明書上標注生產許可證標志和編號的，責令限期改正；逾期仍未改正的，處違法生產、銷售產品貨值金額30以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷生產許可證。 違法行為情形和處罰標準：（一）一般違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產許可證的企業(yè)未依照規(guī)定在產品、包裝或者說明書上標

29、注生產許可證標志和編號的，經責令限期改正，逾期未改正，產品尚未銷售的或者違法所得較少的。 處罰標準：處違法生產、銷售產品貨值金額15%以下的罰款。 （二）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產許可證的企業(yè)未依照規(guī)定在產品、包裝或者說明書上標注生產許可證標志和編號的，經責令限期改正，逾期未改正的。產品全部或者大部分銷售或者違法所得較大的。 處罰標準：處違法生產、銷售產品貨值金額15%以上30%以下的罰款。五、違反工業(yè)產品生產許可證管理條例第四十八條的行政處罰處罰依據：工業(yè)產品生產許可證管理條例第四十八條 銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄產品的，責令改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款

30、；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。違法行為情形和處罰標準：（一）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：初次銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄產品，如實說明進貨渠道并提供有效證據，產品經抽檢合格的。 處罰標準：責令改正，處5萬元罰款；有違法所得的，沒收違法所得。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄產品未造成危害后果的，或者銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄產品兩種以上或者違法行為在兩次以上的。 處罰標準：責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。 （三）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：銷售

31、或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄產品，產品質量有嚴重缺陷的，或者未取得生產許可證的列入目錄產品，被銷售或者在經營活動中使用后，進一步造成重大危害后果的。處罰標準：責令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。 六、違反工業(yè)產品生產許可證管理條例第四十九條的行政處罰處罰依據：工業(yè)產品生產許可證管理條例第四十九條 取得生產許可證的企業(yè)出租、出借或者轉讓許可證證書、生產許可證標志和編號的，責令限期改正，處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷生產許可證。違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產許可證標志和編號的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，處違

32、法生產、銷售產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。違法行為情形和處罰標準：（一）取得生產許可證的企業(yè)出租、出借或者轉讓許可證證書、生產許可證標志和編號的，責令限期改正，處20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷生產許可證。1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產許可證的企業(yè)出租、出借或者轉讓許可證證書、生產許可證標志和編號的，有下列情形之一的：（1）首次出租、出借或者轉讓許可證證書、生產許可證標志和編號的；（2）產品尚未銷售的；（3）違法所得較少的。 處罰標準：責令限期改正，處8萬元以下的罰款。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產許可證的企業(yè)出租

33、、出借或者轉讓許可證證書、生產許可證標志和編號的，有下列情形之一的：（1）二次以上出租、出借許可證證書、生產許可證標志和編號的；（2）主動追回已售出產品的；（3）違法所得較大的。 處罰標準：責令限期改正，處8萬元以上15萬元以下的罰款。3、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產許可證的企業(yè)出租、出借或者轉讓許可證證書、生產許可證標志和編號的，有下列情形之一的：（1）拒不改正的；（2）造成嚴重社會影響或危害后果的；（3）違法所得巨大的。處罰標準：責令限期改正，處15萬元以上20萬元以下的罰款，吊銷生產許可證。（二）違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產許可證標志和編號的，責令停止生產、銷售，沒收違法

34、生產、銷售的產品，處違法生產、銷售產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。1、一般違法行為的表現(xiàn)情形：違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產許可證標志和編號，有下列情形之一的：（1）案件查處之前已依法取得相關生產許可證的；（2）違法生產、銷售產品經抽檢產品質量合格的。處罰標準：責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，處違法生產、銷售產品貨值金額等值以上2倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。2、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產許可證標志和編號，符合下列情形之一的： （1）違法生產、銷售產品經抽檢產

35、品質量不合格的； （2）經查處后再犯的； （3）案件查處之前尚未取得相關生產許可證的。 處罰標準：責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，處違法生產、銷售產品貨值金額2倍以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。 七、違反工業(yè)產品生產許可證管理條例第五十條的行政處罰處罰依據：工業(yè)產品生產許可證管理條例第五十條 擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押財物的，責令改正，處被動用、調換、轉移、損毀財物價值5以上20以下的罰款；拒不改正的，處被動用、調換、轉移、損毀財物價值1倍以上3倍以下的罰款。違法行為情形和處罰標準：（一）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押財

36、物的，經責令限期改正的。 處罰標準：處被動用、調換、轉移、損毀財物價值5%以上20%以下的罰款。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：拒不或不能將被動用、調換、轉移、損毀財物恢復原狀的。 處罰標準：處被動用、調換、轉移、損毀財物價值1倍以上2倍以下的罰款。（三）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：拒不或不能將被動用、調換、轉移、損毀財物恢復原狀，物品被動用、調換、轉移、損毀后進一步造成危害后果的。 處罰標準：處被動用、調換、轉移、損毀財物價值2倍以上3倍以下的罰款。 八、違反工業(yè)產品生產許可證管理條例第五十一條的行政處罰 處罰依據：工業(yè)產品生產許可證管理條例第五十一條 偽造、變造許可證證書、生產許可證標志和編號的

37、，責令改正，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。違法行為情形和處罰標準：(一)輕微違法行為的表現(xiàn)情形：偽造、變造許可證證書、生產許可證標志和編號，違法生產加工的產品尚未銷售的。處罰標準：責令改正，沒收違法生產、銷售的產品，處違法生產、銷售產品貨值金額等值以上2倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。(二)較重違法行為的表現(xiàn)情形：偽造、變造許可證證書、生產許可證標志和編號，違法取得生產許可證后生產、銷售，但產品經抽檢合格的。處罰標準：責令改正，沒收違法生產、銷售的產品，處違法生產、銷售產品貨值

38、金額2倍以上2.5倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。 (三) 嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：偽造、變造許可證證書、生產許可證標志和編號，違法生產加工的產品有銷售，經抽檢產品質量不合格的，或者屬于兩次以上偽造、變造的。處罰標準：責令改正，沒收違法生產、銷售的產品，處違法生產、銷售產品貨值2.5倍以上3倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。九、違反工業(yè)產品生產許可證管理條例第五十二條的行政處罰 處罰依據：工業(yè)產品生產許可證管理條例第五十二條 企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當手段取得生產許可證的，由工業(yè)產品生產許可證主管部門處20萬元以下的罰款，并依照中華人民共和國行政許可法的有關規(guī)定作出處理。 違法

39、行為情形和處罰標準：(一) 輕微違法行為的表現(xiàn)情形：企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當手段取得生產許可證，有下列情形之一的：1、產品尚未銷售的；2、產品經抽檢質量合格的；3、違法所得較少的。處罰標準：并處8萬元以下的罰款，并依照中華人民共和國行政許可法的有關規(guī)定作出處理。 (二) 較重違法行為的表現(xiàn)情形：企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當手段取得生產許可證，有下列情形之一的：1、主動追回已售出產品的；2、產品經抽檢質量不合格的；3、違法所得較大的；4、產品危及人體健康和人身財產安全的。處罰標準：并處8萬元以上15萬元以下的罰款，并依照中華人民共和國行政許可法的有關規(guī)定作出處理。 (三)嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：企業(yè)

40、用欺騙、賄賂等不正當手段取得生產許可證，有下列情形之一的：1、產品全部或者大部分銷售，經責令拒不追回或者不能追回的；2、造成較大社會影響或者危害后果的。處罰標準：并處15萬元以上20萬元以下的罰款，并依照中華人民共和國行政許可法的有關規(guī)定作出處理。十、 違反工業(yè)產品生產許可證管理條例第五十三條的行政處罰處罰依據：工業(yè)產品生產許可證管理條例第五十三條 取得生產許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定定期向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品生產許可證主管部門提交報告的，由省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品生產許可證主管部門責令限期改正；逾期未改正的，處5000元以下的罰款。 違法行為情形和處罰標準：（一）一般違法行為的表現(xiàn)情

41、形：取得生產許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定定期向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品生產許可證主管部門提交報告，責令限期改正后，逾期時間不長，提交報告內容真實完整，格式符合要求的。處罰標準：處2500元以下的罰款。（二）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：取得生產許可證的企業(yè)未依照本條例規(guī)定定期向省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品生產許可證主管部門提交報告，責令限期改正后，逾期未改正，經催告后仍不提交報告，或者提交報告不符合要求的。處罰標準：處2500元以上5000元以下罰款。十一、違反工業(yè)產品生產許可證管理條例第五十六條的行政處罰處罰依據：工業(yè)產品生產許可證管理條例第五十六條 承擔發(fā)證產品檢驗工作的檢驗機構偽造檢驗結論或者

42、出具虛假證明的，由工業(yè)產品生產許可證主管部門責令改正，對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上5萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，撤銷其檢驗資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。違法行為情形和處罰標準：（一）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：承擔發(fā)證產品檢驗工作的檢驗機構偽造檢驗結果或者出具虛假證明，未給有關單位造成損失，且主動追回檢驗報告或證明的。處罰標準：責令改正；對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。 （二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：

43、承擔發(fā)證產品檢驗工作的檢驗機構偽造檢驗結論或者出具虛假證明，給有關單位造成損失或影響的，或者為不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業(yè)標準的產品偽造檢驗結果或者出具虛假證明。處罰標準：對單位處5萬元以上20萬元以下罰款，對直接責任人處3萬元以上5萬元以下罰款。（三）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：承擔發(fā)證產品檢驗工作的檢驗機構偽造檢驗結論或者出具虛假證明，有以下情形之一的：1、給有關單位造成較大損失或較大影響的；2、為不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業(yè)標準的產品偽造檢驗結果或者出具虛假證明，造成較大損失或較大影響的；3、為牟取不正當利益或接受賄賂，偽造檢驗結論或者出具虛假證明

44、的。處罰標準：依照本處罰標準第（二）項給予處罰，并取消檢驗資格。 十二、違反工業(yè)產品生產許可證管理條例第五十七條的行政處罰 處罰依據：工業(yè)產品生產許可證管理條例第五十七條 檢驗機構和檢驗人員從事與其檢驗的列入目錄產品相關的生產、銷售活動，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗的列入目錄產品的，由工業(yè)產品生產許可證主管部門處2萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，撤銷其檢驗資格。違法行為情形和處罰標準：（一）輕微違法行為的表現(xiàn)情形：檢驗機構和檢驗人員從事與其檢驗的列入目錄產品相關的生產、銷售活動，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗的列入目錄產品，有下列情形之一的：1

45、、初次推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷產品的；2、推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷的產品尚未進入市場的。處罰標準：處2萬元以上4萬元以下的罰款。（二）較重違法行為的表現(xiàn)情形：檢驗機構和檢驗人員從事與其檢驗的列入目錄產品相關的生產、銷售活動，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗的列入目錄產品，有下列情形之一的：1、參與生產的；2、向社會推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷的產品本身為合格產品，并具有產品宣傳的相應特性或功效、功用的。處罰標準：處4萬元以上8萬元以下的罰款。（三）嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：檢驗機構和檢驗人員從事與其檢驗的列入目錄產品相關的生產、銷售活動，或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗的列入目錄產品，有下列情形之一的：1、多次推薦

46、、監(jiān)制、監(jiān)銷的；2、參與生產或者向社會推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷的產品本身為偽劣產品，欺詐消費者的；3、參與生產或者向社會推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷的產品社會影響重大，難以在短時間內消除的。處罰標準：處8萬元以上10萬元以下的罰款；撤銷其檢驗資格。第三節(jié)農藥管理條例行政處罰裁量標準一、違反農藥管理條例第四十一條的行政處罰處罰依據：農藥管理條例第四十一條：有下列行為之一的，由省級以上人民政府工業(yè)產品許可管理部門按照以下規(guī)定給予處罰：（一）未經批準，擅自開辦農藥生產企業(yè)的，或者未取得農藥生產許可證或者農藥生產批準文件，擅自生產農藥，責令停止生產，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處

47、10萬元以下的罰款。（二）未按照農藥生產許可證或者農藥生產批準文件的規(guī)定，擅自生產農藥的，責令停止生產，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷農藥生產許可證或者農藥生產批準文件。違法行為情形和處罰標準：（一）未經批準，擅自開辦農藥生產企業(yè)的，或者未取得農藥生產許可證或者農藥生產批準文件，擅自生產農藥，責令停止生產，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處10萬元以下的罰款。1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形：未取得生產許可證擅自生產農藥，經檢驗生產的農藥是合格的，或者違法行為屬首次被處罰的。處

48、罰標準：責令停止生產，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處3萬元以下的罰款。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未取得生產許可證擅自生產農藥，違法行為屬再次被處罰的，或者生產的農藥經檢驗是不合格的。處罰標準：責令停止生產，沒收違法所得，并處違法所得3倍以上7倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處3萬元以上7萬元以下的罰款。3、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：未取得生產許可證擅自生產農藥，造成嚴重后果的。處罰標準：責令停止生產，沒收違法所得，并處違法所得7倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處7萬元以上10萬元以下的罰款。（二）未按照農藥生產許可證或者農藥生產批準文件的規(guī)定，

49、擅自生產農藥的，責令停止生產，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷農藥生產許可證或者農藥生產批準文件。1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形：未按照農藥生產許可證或者農藥生產批準文件的規(guī)定，擅自生產農藥，經檢驗生產的農藥是合格的，或者違法行為屬首次被處罰的。處罰標準：責令停止生產，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處1萬元以下的罰款。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：未按照農藥生產許可證或者農藥生產批準文件的規(guī)定，擅自生產農藥，違法行為屬再次被處罰的，或者生產的農藥經檢驗是不合格的。處罰標準：責令停

50、止生產，沒收違法所得，并處違法所得2倍至4倍的罰款；沒有違法所得的，并處1萬元至3萬元的罰款。3、嚴重違法行為的表現(xiàn)情形：未按照農藥生產許可證或者農藥生產批準文件的規(guī)定，擅自生產農藥，造成嚴重后果的。處罰標準：責令停止生產，沒收違法所得，并處違法所得4倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。二、違反農藥管理條例第四十二條的行政處罰處罰依據：農藥管理條例第四十二條 假冒、偽造或者轉讓農藥登記證或者農藥臨時登記證、農藥登記證號或者農藥臨時登記證號、農藥生產許可證或者農藥生產批準文件、農藥生產許可證號或者農藥生產批準文件號的，依照刑法關于非法經營罪或者偽造、變造、買賣國

51、家機關公文、證件、印章罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由農業(yè)行政主管部門收繳或者吊銷農藥登記證或者農藥臨時登記證，由工業(yè)產品許可管理部門收繳或者吊銷農藥生產許可證或者農藥生產批準文件，由農業(yè)行政主管部門或者工業(yè)產品許可管理部門沒收違法所得，可以并處違法所得10倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處10萬元以下的罰款。違法行為情形和處罰標準： 1、輕微違法行為的表現(xiàn)情形：假冒、偽造或者轉讓農藥生產許可證、農藥生產許可證號，違法行為只涉及1個品種的，或者違法行為屬首次被處罰的。處罰標準：沒收違法所得，可以并處處法所得3倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處3萬元以下的罰款。2、較重違法行為的表現(xiàn)情形：假冒、偽造或者轉讓農藥生產許可證、農藥生產許可證號，違法行為涉及2-3個品種的，或者違法行為屬再次被處罰的。處罰標準：沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以上7倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以并處3萬元以上7萬元以下的罰款。3、嚴重違法行