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1、南陽市:南水北調(diào)見證南陽擔當帶領移民創(chuàng)業(yè),服務干渠工程,保護渠首水質,建 設供水配套,這是南水北調(diào)這個國家工程賦予南陽的歷史使 命。2012 年,是南水北調(diào)中線工程 “三年攻堅” 的關鍵之年, 建設重心集中在黃河南段,特別是南陽段; 2012 年,是丹江 口庫區(qū)移民全面進入穩(wěn)定發(fā)展階段的頭一年,工作重心由搬 遷轉入發(fā)展,尤其是創(chuàng)業(yè)致富。南水北調(diào)看南陽,責任擔當看行動。在過去的一年里,作為渠首所在地、主要水源地、移民 遷出地和主要安置地,南陽市大力弘揚“顧全大局、以人為 本、負重拼搏、團結協(xié)作”的移民精神,想盡千方百計做好 移民后續(xù)發(fā)展穩(wěn)定、對口幫扶,歷盡千辛萬苦推進干線征遷 安置、施工環(huán)境保障
2、、供水配套建設、水源區(qū)水質保護,完 成了黨和國家交給南陽的年度任務,兌現(xiàn)了南陽對黨和國家 的鄭重承諾。開展致富競賽實現(xiàn)移民增收【年度行動】 2012 年是丹江口庫區(qū)移民發(fā)展穩(wěn)定的關鍵 一年。南陽市堅持“輸血”與“造血”并重,政府扶持與市 場開發(fā)相結合,以移民增收致富活動為抓手,以文明移民新村(社區(qū) )創(chuàng)建為載體,統(tǒng)籌推進移民區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快移民安穩(wěn)致富。【年度進展】剩余移民人口順利搬遷。 2012 年 3 月 24 日,淅川縣大石橋鄉(xiāng)西嶺村 39 戶 134 名內(nèi)安移民遷出故土 標志著丹江口庫區(qū)“三鄉(xiāng)五點” 209 戶 728 名移民搬遷任務 圓滿完成。全市 89 個移民村“兩證”辦理全部
3、完成。 2012 年 7 月 8 日,唐河縣龍?zhí)舵?zhèn)王莊移民新村 193 戶移民,在全省范圍 內(nèi)率先領到了盼望已久的土地使用證和房權證。移民代表李 永強說, 拿到土地使用證, 俺移民安家又安心; 領到房權證, 可抵押貸款,發(fā)展致富有了“新引擎” 。后續(xù)穩(wěn)定扎實推進。移民搬遷后,工作重心轉移為以生 產(chǎn)用地分配到戶、房屋修繕、手續(xù)接轉、資金結算等,開展 “一對一”幫扶,隨時幫助移民解決困難和問題。加快辦理 黨團組織關系,接續(xù)低保、新農(nóng)合等惠農(nóng)政策,方便移民生 產(chǎn)生活。適時安排移民學生入學, 1.1 萬名移民學生學籍和 292 名隨遷教師的手續(xù)結轉全部完成。按月發(fā)放搬遷補助資 金,兌現(xiàn)搬遷獎金,搞好“
4、三項資金”結算。生產(chǎn)發(fā)展初見成效。開展移民增收致富競賽活動,實施 移民增收工程,落實移民發(fā)展扶持資金 8.8 億元。解決移民 生產(chǎn)發(fā)展瓶頸,先后為移民調(diào)配生產(chǎn)和建設用地 17.2 萬畝、 移民養(yǎng)殖園區(qū)用地 5000 余畝;完成生產(chǎn)開發(fā)基礎設施建設項目 77 個,新申請安排養(yǎng)殖小區(qū)配套項目129 個。引導移民走“特色種植畜牧養(yǎng)殖手工加工業(yè)”之路,全市移民 安置區(qū)已發(fā)展養(yǎng)殖項目 112個、種植項目 83 個、加工項目 100 個。開展移民增收致富競賽活動,市政府每年籌資500萬元獎勵在移民發(fā)展致富工作中作出突出貢獻的單位和個 人。實施移民“萬人培訓計劃” ,培訓移民 2.6 萬人次,轉移 就業(yè) 2
5、.1 萬人,努力實現(xiàn)移民增收致富?!霸绨徇w、早致富。 ”在社旗縣晉莊鎮(zhèn)曹灣移民新村 南水北調(diào)丹江口庫區(qū)移民試點,村支書吳紅軍辦起纖惠棉 布紡織公司,移民曹景芳建起肉兔養(yǎng)殖場,吳春明經(jīng)營農(nóng)機 合作社,曹遂栓專營“丹江魚”爭創(chuàng)優(yōu)良環(huán)境服務國家工程 【年度行動】爭創(chuàng)一流業(yè)績,提供一流服務,打造一流 環(huán)境。 2012 年,南陽市堅持以服務工程建設為己任,以深入 開展“雙創(chuàng)雙評”活動為載體,爭創(chuàng)全線最優(yōu)施工環(huán)境,促 進工程建設順利實施?!灸甓冗M展】南水北調(diào)中線南陽段工程建設快速推進, 超額完成年度目標任務。到 2012 年底,南陽段工程完成總 投資約 110 億元,干渠開挖成型已達 70%以上。渠首大壩
6、主 體工程混凝土澆筑完畢,渠首大壩全部封頂,下游交通橋工 程基本完工。湍河渡槽工程樁基已全部完成,白河倒虹吸工程進入攻堅階段。創(chuàng)環(huán)境友好縣市區(qū)。加大政策宣傳力度,引導廣大群眾 理解支持工程建設。加強矛盾糾紛排查化解,把問題解決在 基層,消滅在萌芽狀態(tài)。全年共處理各類信訪、人訪 160 余 起,有效化解了大批矛盾糾紛,確保了沿線大局穩(wěn)定。爭創(chuàng)文明建設工地和文明參建單位。沿線各建管、施工 單位緊緊圍繞通水目標,以“雙創(chuàng)雙評”活動為載體,開展 南水北調(diào)中線工程勞動競賽,大抓進度,狠抓質量,妥善處 置“施工擾民”問題,盡量減少工程建設對當?shù)厝罕娚a(chǎn)生 活的影響。提供優(yōu)質服務,為工程建設保駕護航。市縣區(qū)
7、征遷機構 定期召開征遷工作聯(lián)席會議,國土、林業(yè)、電業(yè)、交通等部 門立足職能特事特辦、急事急辦,熱心服務;廣電、移動、 聯(lián)通等專項遷建單位不講條件、不計代價,全力保障;公安 機關嚴厲打擊強買強賣、強裝強卸、惡意阻工等行為。在白河倒虹吸工程現(xiàn)場,來自中國水利水電十四工程局 大理分局的張澤甫說: “南陽人覺悟特別高,南陽干部干勁 特別足,施工環(huán)境是一流的,我們非常滿意。作為回報,我 們加勁干,努力把南水北調(diào)中線工程打造成精品工程。 ” 呵護渠首水源開建配套工程【年度行動】 否決 8 個污染項目入駐總干渠兩側保護區(qū), 丹江口水庫水質穩(wěn)定保持在口類以上標準,對口協(xié)作方案已 上報國務院待批。 2012 年
8、 11月 13 日,以鄧州段開工為標志, 全市配套工程全面動工建設,實現(xiàn)了與干渠工程同步建設的 年度目標?!灸甓冗M展】水質安全大如天。 2012 年,丹江口庫區(qū) 及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃累計完成項目投資 9.29 億元,占規(guī)劃總投資的 66%,總干渠水污染防治工作進一步 強化,否決了 8 個污染項目入駐總干渠兩側保護區(qū),丹江口 水庫水質穩(wěn)定保持在H類以上標準。水質保護機制更趨完善。充分利用南水北調(diào)第三次部際 聯(lián)席會議在宛召開和丹江口庫區(qū) 3 省 5 市聯(lián)席會議輪值主席 承辦方等機會,經(jīng)過爭取使丹江口庫區(qū)及上游水污染防治 和水土保持“十二五”規(guī)劃和丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)經(jīng) 濟社會發(fā)展規(guī)劃順利
9、獲得國務院批復,將南陽市10 大類85 個總投資 22.3 億元的項目列入其中。積極爭取生態(tài)補償 財政轉移支付資金 6.32 億元,促進水質保護和經(jīng)濟社會發(fā) 展。供水配套工程開局良好?;I備工作突出一個“早” 。市 縣區(qū)有關部門圓滿完成配套工程初設報告的編制、報批工 作,順利獲省發(fā)改委批復,供水目標、輸水線路等得到不同 程度的優(yōu)化拓展,其中新增鎮(zhèn)平輸水線路和方城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 輸水線路納入規(guī)劃,增加投資 2 億元。隊伍建設突出一個“硬”。成立了配套工程建設指揮部,組建了管理中心,公 開選聘并培訓了一批專業(yè)技術人員,建立健全管理制度,為 推進工程建設打下堅實基礎。征遷工作突出一個“好” 。圓 滿完成 16 個首批開工項目的招投標和合同簽訂工作,完成 封閉圍擋 153 公里,下?lián)苷鬟w資金 6158 萬元,移交用地 6296 畝,滿
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