四川土地整理監(jiān)理規(guī)范正式版_03_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、四川省土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理規(guī)范.1 總則32術(shù)語33 監(jiān)理組織及監(jiān)理人員53.1 監(jiān)理單位53.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)53.3監(jiān)理人員的職責(zé)63.4 監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備84施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作84.1設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審 84.2監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則94.3 第一次工地會(huì)議104.4 審查施工組織設(shè)計(jì)(施工方案) 104.5核查開工條件115 工程質(zhì)量扌空靂lj125.1工程質(zhì)量控制的原則125.2原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的控制 135.3施工過程質(zhì)量控制135.4工程質(zhì)量驗(yàn)收146 工程進(jìn)度控制166.1工程進(jìn)度控制的原則 166.2工程進(jìn)度控制的基本程序166.3進(jìn)度控制的內(nèi)容和方法197工程造

2、價(jià)控制217.1工程造價(jià)控制的依據(jù) 217.2 工程造價(jià)控制的原則 217.3 工程計(jì)量217.4工程款支付227.5 竣工結(jié)算248合同及其它事項(xiàng)的管理258.1 工程變更的管理258.2工程暫停及復(fù)工的管理258.3工程延期的管理268.4工程分包的管理279監(jiān)理記錄和資料管理279.1 會(huì)議紀(jì)要279.2 監(jiān)理日志279.3 監(jiān)理月報(bào)289.4 監(jiān)理工作總結(jié)289.5 監(jiān)理資料2810保修期的監(jiān)理工作29附錄一 A類表目錄29B類表目錄 51C類表目錄 66附錄二月報(bào)格式84附錄三竣工驗(yàn)收鑒定書格式86附錄四監(jiān)理規(guī)劃格式88附錄五監(jiān)理總結(jié)格式90附錄六質(zhì)量評(píng)估報(bào)告92附錄七工程監(jiān)理檔案9

3、3.1總則1.0.1 為提高土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理水平,規(guī)范監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的施工監(jiān)理行為,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的管理,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)范。1.0.2 本規(guī)范適用于四川省范圍內(nèi)土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理工作。1.0.3 監(jiān)理單位應(yīng)按照登記備案的等級(jí)和核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),并接受國土資源管理部門的監(jiān)督和管理。1.0.4 土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工監(jiān)理應(yīng)按有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)遵 守國家法 律、法規(guī)、規(guī)章,公正、守法、誠信、科學(xué)地開展監(jiān)理工作,維護(hù)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí) 施單位和承包單位的合法權(quán)益,履行監(jiān)理合同約定的職責(zé)。1.0.5 土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工

4、監(jiān)理的主要依據(jù)是:1.0.5.1國家和國土資源部有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)文件;1.0.5.2 國家、地方和相關(guān)行業(yè)現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范及其強(qiáng)制性條文;1.0.5.3 經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目文件、設(shè)計(jì)及批復(fù)預(yù)算;1.0.5.4項(xiàng)目委托監(jiān)理合同、承包合同、設(shè)備采購合同等相關(guān)合同文件。1.0.6 監(jiān)理單位為實(shí)施監(jiān)理而進(jìn)行的審核、檢驗(yàn)、認(rèn)可與批準(zhǔn),并不免除或減輕責(zé) 任方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。2術(shù)語2.0.1 土地開發(fā)整理項(xiàng)目為增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù) 發(fā)展而實(shí)施的工程項(xiàng)目。2.0.2 項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)政部、國土資源部下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃、預(yù)算批復(fù)中確定的單位。

5、2.0.3 項(xiàng)目實(shí)施單位指項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的具體實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的法人或組織機(jī)構(gòu)。2.0.4監(jiān)理單位具有企業(yè)法人資格,取得工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書,在省級(jí)國土資源管理部門登記備案,并與 項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂了監(jiān)理合同,提供監(jiān)理服務(wù)的單位。2.0.5承包單位與項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂了承包合同,實(shí)施國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目的施工、設(shè)備供應(yīng)的企業(yè)法人或其合法繼承人。2.0.6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同約定,派駐工程項(xiàng)目全面履行監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)。2.0.7總監(jiān)理工程師由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán),全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行,主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 工作的 監(jiān)理工程師。2

6、.0.8總監(jiān)理工程師代表經(jīng)監(jiān)理單位同意,由總監(jiān)理工程師書面授權(quán),代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的監(jiān) 理工程師。2.0.9監(jiān)理工程師具有監(jiān)理工程師資格證書,通過培訓(xùn)并取得四川省國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程 監(jiān)理培 訓(xùn)證書,根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令,負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作,具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理人員。2.0.10監(jiān)理員經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得四川省國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理培訓(xùn)證書,具有相 關(guān)專業(yè)知識(shí),從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。2.0.11監(jiān)理大綱監(jiān)理單位在監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)階段編制的規(guī)劃性文件。2.0.12監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師組織編制,并經(jīng)監(jiān)理單位

7、技術(shù)負(fù)責(zé)人同意的用以指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全 面開展 監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。2.0.13監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制,并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的用以實(shí)施某一項(xiàng)目或某一專業(yè)監(jiān)理 工作的 操作性文件。2.0.14 監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序,在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的有目的或隨機(jī)的監(jiān)理活動(dòng)。2.0.15旁站監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)某些關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過程進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控的監(jiān)理活 動(dòng)。3監(jiān)理組織及監(jiān)理人員3.1 監(jiān)理單位3.1.1 監(jiān)理單位與項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)依照國家投資土地開 發(fā)整理項(xiàng) 目委托監(jiān)理合同示范文本簽訂監(jiān)理合同。3.1.2 監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作,應(yīng)遵守下列規(guī)定:3.1.2.1 嚴(yán)格遵守

8、國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,維護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和 工程建 設(shè)當(dāng)事人各方合法權(quán)益。3.1.2.2 不得與所承擔(dān)監(jiān)理項(xiàng)目的承包單位、設(shè)備和材料供貨人發(fā)生經(jīng)營(yíng)性隸屬關(guān) 系,也 不得是這些單位的合伙經(jīng)營(yíng)者。3.1.2.3 禁止轉(zhuǎn)讓、違法分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。3.1.2.4 不得聘用無監(jiān)理崗位證書和四川省國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理 培訓(xùn)證 書的人員從事監(jiān)理工程師工作。3.1.2.5 禁止采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段獲取監(jiān)理業(yè)務(wù)。3.1.3 監(jiān)理單位應(yīng)依照監(jiān)理合同約定,組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),配置滿足監(jiān)理工作需要 的監(jiān)理人 員和儀器設(shè)備。3.1.4 監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,組織監(jiān)理人員參加培訓(xùn),選派取得四川省國家

9、投資土地 開發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理培訓(xùn)證書的人員參加項(xiàng)目監(jiān)理工作。3.1.5 監(jiān)理單位應(yīng)接受項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位的上級(jí)國土資源管 理部門的考 核和管理。3.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)3.2.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置監(jiān)理單位應(yīng)依照監(jiān)理合同約定,組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),并選派監(jiān)理人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模,應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定。監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂后十天內(nèi)將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對(duì)總監(jiān)理工程師的任命書面通知項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位。3.2.2 人員構(gòu)成監(jiān)理人員應(yīng)包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員

10、,必要時(shí)可配備總監(jiān)理工程 師代表。總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由具有兩年以上土地開發(fā)整理項(xiàng)目監(jiān)理或相關(guān) 工作經(jīng)驗(yàn)的 監(jiān)理工程師擔(dān)任;監(jiān)理工程師應(yīng)由具有一年以上同類工程監(jiān)理或相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn) 的人員擔(dān)任。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)通過培訓(xùn)并取得四川省國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理培訓(xùn)證書。人員專業(yè)配套,數(shù)量滿足項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要。當(dāng)總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表需要調(diào)整時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)征得項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位同意并及時(shí)書面通知承包單位;當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí),總監(jiān)理工 程師應(yīng)書面通知項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位和承包單位。3.3監(jiān)理人員的職責(zé)3.3.1 土地開發(fā)整理項(xiàng)目

11、工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面履行監(jiān)理合同中所約定的監(jiān)理單位的職責(zé)。在經(jīng)過上級(jí)國土資源管理部門和項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的實(shí)施單位同意后,根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和具體情況,總監(jiān)理工程師最多可以同時(shí)兼任3個(gè)土 地開發(fā)整理項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師,但不得影響其中任一項(xiàng)目的監(jiān)理工作。3.3.2 總監(jiān)理工程師的職責(zé)3.3.2.1 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé);3.322負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作,對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的工作進(jìn)行考核,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況和監(jiān)理人員的工作表現(xiàn),及時(shí)調(diào)整監(jiān)理人員;3.3.2.3 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;3.3.2.4 組織或參加工地例會(huì),主

12、持監(jiān)理專題會(huì)議,簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的重要文件 和指 令;3.3.2.5 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作 總結(jié);3.3.2.6 審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案和進(jìn)度計(jì)劃;3.3.2.7 審查分包單位的資質(zhì);3.3.2.S審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收資料,審查承包單位的竣工申請(qǐng),組織監(jiān)理人員進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收,參與項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,簽署竣工移交證書;3.3.2.9 主持審查和處理工程變更,審批工程延期;3.3.2.10 審核簽署承包單位的付款申請(qǐng)、工程款支付證書和竣工結(jié)算;3.3.2.11 參與工程質(zhì)量事故及安全事故的調(diào)查;3.3212主持整理

13、并移交工程項(xiàng)目監(jiān)理資料,定期檢查項(xiàng)目監(jiān)理日志。333總監(jiān)理工程師代表的職責(zé)3.3.3.1負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作;3.3.3.2按總監(jiān)理工程師的授權(quán),行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力。3.3.4總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表:3.3.4.1主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;3.3.4.2審批承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、施工總進(jìn)度計(jì)劃;主持審 核承包單位提出的分包項(xiàng)目和分包單位資質(zhì);3.3.4.3簽發(fā)工程開工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工移交 證書;簽發(fā)重大變更和審批工程延期,審核簽認(rèn)竣工結(jié)算;3.344根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)

14、行監(jiān)理人員的調(diào)配,調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。3.3.5監(jiān)理工程師的職責(zé)3.3.5.1參與編制監(jiān)理規(guī)劃,負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;3.3.5.2負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施;3.3.5.3組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí),向總 監(jiān)理工程師提出建議;3.3.5.4審杳承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更和施工組織設(shè)計(jì)中本專業(yè)部分;335.5負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收;335.6定期向總監(jiān)理工程師匯報(bào)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況,對(duì)重大問題及時(shí)向總 監(jiān)理工程師報(bào)告和請(qǐng)示;3.3.5.7根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記;3.3.5.8負(fù)責(zé)收集、曠總、整理

15、本專業(yè)監(jiān)理資料,參與編寫監(jiān)理月報(bào),填寫監(jiān)理日3.3.5.9核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn),合格時(shí)予以簽認(rèn);3.3.5.10 負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作,審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證;協(xié)助總監(jiān)處理變 更、質(zhì)量和安全事故,并提出初步意見;3.3.5.11 協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系,按照職責(zé)權(quán)限處理施工 現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)問題。336 監(jiān)理員的職責(zé)3.361 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作;3.362 檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、 材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況, 并做

16、好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄;3.3.6.3 核實(shí)進(jìn)場(chǎng)原材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和施工測(cè)量成果報(bào)告等原始資料;3.3.6.4 核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格,檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場(chǎng)的施工安全和環(huán) 境保護(hù) 措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告;3.3.6.5 按設(shè)計(jì)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)承包單位的工藝過程或施工工序等進(jìn)行檢查和記錄;3.3.6.6 復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;3.3.6.7 擔(dān)任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告;3.3.6.8 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。3.4監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備3.4.1 項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)提供委托監(jiān)理合同約定的滿足監(jiān) 理

17、工作需 要的辦公、交通、通訊、生活設(shè)施。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管和使用,并應(yīng)在完 成監(jiān)理工作后移交 項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位。3.4.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度、工程項(xiàng)目所在地的環(huán)境條件,按委托監(jiān) 理合同的約定,配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測(cè)設(shè)備和工具。3.4.3 具備條件的項(xiàng)目,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備計(jì)算機(jī)輔助進(jìn)行監(jiān)理工作管理。4施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作4.1設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審4.1.1 設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審由項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位主持,設(shè)計(jì)單 位、承包單位和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加。4.1.2 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件,對(duì)于設(shè)計(jì)深度不滿足施工要求

18、 以及圖 紙中存在的問題,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位提出書 面意見和建議。4.1.3監(jiān)理單位負(fù)責(zé)整理設(shè)計(jì)交底紀(jì)要,由項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單 位、設(shè)計(jì)單位 和承包單位負(fù)責(zé)人簽認(rèn)4.2 監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則4.2.1 監(jiān)理規(guī)劃4.2.1.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工作內(nèi)容等實(shí)際情況,明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī) 構(gòu)的工作目標(biāo),確定具體的監(jiān)理工作計(jì)劃、組織、制度、程序、方法和措施,用以指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī) 構(gòu)全面開展監(jiān)理工作。4.2.1.2 監(jiān)理規(guī)劃由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織編制,在簽訂委托監(jiān)理合同、收到承包合同和設(shè)計(jì)文件及施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)后一個(gè)月內(nèi)完成,經(jīng)監(jiān)理單

19、位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后報(bào)送項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位。4.2.1.3 編制監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)1) 建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及國土資源部頒布的有關(guān)國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目的相關(guān) 文件;2) 項(xiàng)目審批文件、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì);3) 與土地開發(fā)整理項(xiàng)目有關(guān)的規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);4) 監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與本項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。4.2.2 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則4.2.2.1 對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求,并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn),做到詳細(xì)具體、具有可操作 性和針對(duì) 性。4.2.2.2 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師在專項(xiàng)工程或?qū)I(yè)工程施工

20、前編制完 成,并經(jīng) 總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。4.2.2.3 編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的依據(jù):1) 已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃;2) 與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料;3) 施工組織設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)方案。4.2.2.4 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:1) 專業(yè)工程的特點(diǎn);2) 監(jiān)理工作的流程;3)監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值;4)監(jiān)理工作的方法及措施。422.5在監(jiān)理工作實(shí)施過程中,監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可根據(jù)實(shí)際情況按進(jìn)度、分階段進(jìn)行編制、補(bǔ)充、 修改和完善,但應(yīng)注意前后的連續(xù)性、一致性。4.3 第一次工地會(huì)議4.3.1 工程項(xiàng)目開工前,由項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位主持召開第一次 工地會(huì) 議,會(huì)議參加人員包括

21、:全體監(jiān)理人員、項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位駐 現(xiàn)場(chǎng)代表、承包 單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。4.3.2 第一次工地會(huì)議包括以下主要內(nèi)容:1)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán);2)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自項(xiàng)目組織機(jī) 構(gòu)、人員及分工;3)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位介紹項(xiàng)目總體情況和開工準(zhǔn)備情況;4)承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況;5)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見 和要求;6)總監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理交底,交底內(nèi)容如下:(1)明確適用本項(xiàng)目的國家有關(guān)工程監(jiān)理的政策、法令、法

22、規(guī);(2)闡明監(jiān)理、承包合同中約定的各方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;(3)介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容(監(jiān)理工作制度、流程和方法);(4)提出報(bào)審的要求和工程資料的管理要求。7)研究確定各方在施工過程中參加工地例會(huì)的主要人員,召開工地例會(huì)的周期、地 點(diǎn)及主 要議題。4.3.3 第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草,并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽,分發(fā)各 有關(guān)方。4.4 審查施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)4.4.1 承包單位應(yīng)在開工前報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)(施工方案),并填寫施工組織設(shè)計(jì)(方案) 報(bào)審表。總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查,并提出審查意見,經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位。44

23、2審核的主要內(nèi)容:442.1承包單位的審批手續(xù)是否齊全、有效。442.2承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的質(zhì)量管理體系、安全監(jiān)控體系、技術(shù)管理體系和質(zhì) 量保證體系是否健全。4.4.2.3施工平面布置是否合理,施工方法是否可行,質(zhì)量保證措施是否可靠并具有針對(duì)性。4.424工期安排是否滿足承包合同要求,進(jìn)度計(jì)劃是否滿足項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃,所需材料、設(shè)備的配置及人力的組織、安排與進(jìn)度計(jì)劃是否協(xié)調(diào)。4.4.2.5季節(jié)施工方案,特別是與農(nóng)事季節(jié)易發(fā)生沖突的單項(xiàng)工程施工方案和專項(xiàng) 施工方案的可行性、合理性和協(xié)調(diào)性。4.4.2.6總監(jiān)理工程師認(rèn)為應(yīng)審核的其他內(nèi)容。4.4.3 施工組織設(shè)計(jì)和施工方案在實(shí)施過程中,承包單位如需

24、做較大的變動(dòng),仍應(yīng)經(jīng)總監(jiān) 理工程師審核同意方可執(zhí)行。4.5核查開工條件4.5.1 開工4.5.1.1 承包單位應(yīng)按承包合同約定的期限及時(shí)調(diào)遣人員和施工設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行施工準(zhǔn)備。4.5.1.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位按承包合同約 定向承 包單位提供施工條件,包括施工用地、道路、測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、取土場(chǎng)地以及供水、供 電、通信設(shè)施 等。4.5.1.3 承包單位完成開工準(zhǔn)備后,應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交開工申請(qǐng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī) 構(gòu)經(jīng)檢 查確認(rèn)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位和承包單位的施工準(zhǔn)備滿足開工條件后,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料,具備開工條件時(shí)

25、由總監(jiān)理工程師簽發(fā),并報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位。4.5.1.4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)核查下列開工條件:1) 設(shè)計(jì)和施工圖紙滿足施工需要;2) 測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)己移交;3) 施工用地拆遷工作已完成;4)按承包合同約定首次工程預(yù)付款已支付;5)承包合同中約定應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位提供的場(chǎng)地、道路、 供電、供水、通信等條件已具備;6)承包單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的主要管理、技術(shù)人員數(shù)量及資格與承包合同文件一致,如有 變化, 應(yīng)重新審查并報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位認(rèn)定;7)承包單位進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備的數(shù)量和規(guī)格、性能符合承包合同約定要求;8)承包單位的質(zhì)量保證體系、施工安全、環(huán)境保護(hù)措施、規(guī)章

26、制度及關(guān)鍵崗位施工 人員的資格符合要求;9)承包單位的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金使用計(jì)劃等技術(shù)文 件己提 交給項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。10)對(duì)于土地平整工程,應(yīng)按單元工程測(cè)量原始地形高程,測(cè)量結(jié)果報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 審批; 田間道路、村鎮(zhèn)整理、復(fù)墾整理等工程,應(yīng)于開工前記錄原始狀況,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī) 構(gòu)審核。項(xiàng)目施 工前的原始影像資料應(yīng)予以保留。4.5.1.5 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程的要求,組織進(jìn)行工程項(xiàng)目驗(yàn)收單元?jiǎng)澐郑鞯庙?xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位同意后,報(bào)上級(jí)國土資源管理部門認(rèn)定。4.5.1.6 由于承包單位原因使工程未能按承包合同約定時(shí)間開工的,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

27、 應(yīng)通知 承包單位在約定時(shí)間內(nèi)提交趕工措施報(bào)告并說明延誤開工原因。4.5.1.7 由于項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位原因使工程未能按承包合同約定時(shí)間開工的,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包單位提岀的順延工期的要求后,應(yīng)立即與項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位和承包單位共同協(xié)商處理。5工程質(zhì)量控制5.1工程質(zhì)量控制的原則5.1.1 以設(shè)計(jì)文件、施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù),督促承包單位 嚴(yán)格按照 設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,全面實(shí)現(xiàn)承包合同約定的質(zhì)量?jī)袠?biāo)。5.1.2 對(duì)工程項(xiàng)目施工全過程實(shí)施質(zhì)量控制,以質(zhì)量預(yù)控為重點(diǎn)。5.1.3 對(duì)工程項(xiàng)目的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面控制,監(jiān)督承包單位的質(zhì) 量

28、保證體 系落實(shí)到位。5.1.4堅(jiān)持不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用o5.2 原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的控制5.2.1 對(duì)于工程中使用的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)查驗(yàn)生產(chǎn)廠家提供的合格證明并監(jiān)督承包單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),并將檢驗(yàn)結(jié)果、材料合格證明等隨材料/構(gòu)配件/設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表報(bào)監(jiān)理工程師簽認(rèn)。5.2.2 對(duì)于需要進(jìn)行復(fù)試的進(jìn)場(chǎng)原材料,應(yīng)由監(jiān)理人員進(jìn)行見證取樣,經(jīng)檢驗(yàn)不合 格的材 料,應(yīng)督促承包單位運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁將不合格的材料用于工程。5.2.3 對(duì)于承包單位采購的工程設(shè)備,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加交貨驗(yàn)收;對(duì)于項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位提供的工程設(shè)備,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)

29、同承包單位參加交貨驗(yàn)收。驗(yàn)收合格并由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)后方可使用。5.2.4 材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備質(zhì)量控制基本程序如下:承包單位填寫I材料/構(gòu)配件/設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表不合格1糾正 TT監(jiān)理工程師審核|1合格承包單位使用 * - - - - .-!方法::審核證明資料| 2.到廠家考察3.進(jìn)場(chǎng)材料檢驗(yàn) I 4.進(jìn)行見證取樣 | 驗(yàn)證復(fù)試5.3 施工過程質(zhì)量控制5.3.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包單位完善質(zhì)量保證體系,對(duì)各道工序嚴(yán)格進(jìn)行自 檢,并按規(guī)定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交相關(guān)資料(試配、試件、試塊及原材料、成品、半成品等相關(guān)檢測(cè)證明材料參照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。532 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過程的巡視和檢

30、查,采用現(xiàn)場(chǎng)察看、查閱施工記錄以及抽檢等方式對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制;對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或影響工程質(zhì)量的行為以及各種違 章作業(yè)行為發(fā)出調(diào)整、制止、整頓直至?xí)和J┕さ闹噶睢?33 編制旁站監(jiān)理方案,明確旁站控制點(diǎn)和控制措施,對(duì)工程的重要部位、隱蔽工程的 隱蔽過程、下道工序施工完后難以檢查的部位進(jìn)行旁站監(jiān)理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施 工中出現(xiàn)的問題, 并作好記錄。5.3.4 嚴(yán)格工序之間的檢查,專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)(含隱蔽工程),對(duì)自檢合格的工序按單元工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收,上道工序未經(jīng)驗(yàn)收 不允許進(jìn) 行下道工序施工。5.3.5 對(duì)施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通

31、知單,要求承包單位及時(shí)進(jìn)行整改,并檢查整改結(jié)果;如發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患,可能造成質(zhì)量事故或 者已經(jīng)造成質(zhì)量事故時(shí),由總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求承包單位停工整改;整改完 畢經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查符合規(guī)定要求后,由總監(jiān)理工程師簽署復(fù)工報(bào)審表V下令停工和復(fù)工均需事先通知項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位。5.4 工程質(zhì)量驗(yàn)收5.4.1承包單位應(yīng)首先對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行自檢。未經(jīng)承包單位自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的工序,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕檢驗(yàn)5.4.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)承包單位經(jīng)自檢合格后報(bào)驗(yàn)的工序質(zhì)量,應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 和承包合同約定的要求進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方予簽認(rèn)。5.4.3工程完工后需

32、覆蓋的隱蔽工程、工程的隱蔽部位,應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合 格后方可覆蓋。5.4.4在工程設(shè)備安裝完成后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包單位按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備性能 試驗(yàn),并提交設(shè)備操作和維修手冊(cè)。5.4.5承包單位完成合同工程并完成自檢,由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按單位工程進(jìn)行資料審 核和現(xiàn)場(chǎng)檢查,符合要求后對(duì)承包單位報(bào)送的質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)予以簽認(rèn)。5.4.6合同工程竣工驗(yàn)收完成后,由承包單位填報(bào)竣工移交證書,承包單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位和監(jiān)理單位共同簽署。5.4.7 工程質(zhì)量驗(yàn)收基本程序如下:6工程進(jìn)度控制6.1 工程進(jìn)度控制的原則6.1.1 工程各項(xiàng)進(jìn)度均需滿足項(xiàng)目總體進(jìn)度目標(biāo)的要求。6.1.2 工程進(jìn)度

33、控制的依據(jù)是建設(shè)工程承包合同所約定的工期目標(biāo)6.1.3 在確保工程質(zhì)量和安全的原則下控制進(jìn)度。6.1.4 應(yīng)采用動(dòng)態(tài)控制方法,進(jìn)行主動(dòng)控制。6.2 工程進(jìn)度控制的基本程序協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位編制控制性總進(jìn)度計(jì)劃承包單位編制甫丄總進(jìn)度讓劃 埴報(bào)施I:進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表注:如總進(jìn)度計(jì)劃為 施工組織設(shè)計(jì)的一部 分,可不單獨(dú)審批總監(jiān)理工程師審批I承包單位編制月進(jìn)度計(jì)劃填報(bào)施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表總監(jiān)理工程帥市批I按訃劃組織頁施監(jiān)理程帥對(duì)進(jìn)度實(shí)施情況進(jìn)行檢查、分析I嚴(yán)重偏離計(jì)劃目標(biāo)|承包單位編制 F期進(jìn)度計(jì)劃總監(jiān)理丄稈師簽發(fā)監(jiān)理通知 指示承包單位采取調(diào)整扌昔施6.3 進(jìn)度控制的內(nèi)容和方法631控

34、制性總進(jìn)度計(jì)劃6.3.1.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程項(xiàng)目開工前依據(jù)立項(xiàng)審批文件和承包合同約定的工 期目 標(biāo)、階段性目標(biāo)等,協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位編制項(xiàng)目控制性總進(jìn) 度計(jì)劃,確定 項(xiàng)目里程碑??傔M(jìn)度計(jì)劃和里程碑是各合同工程進(jìn)度控制的依據(jù)。6.3.1.2 隨著工程進(jìn)展和施工條件的變化,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)項(xiàng)目承擔(dān)單位 或其委 托的項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)控制性總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行必要的調(diào)整。6.3.2 審批施工進(jìn)度計(jì)劃6.3.2.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在合同工程開工前依據(jù)控制性總進(jìn)度計(jì)劃審批承包單位提交的施工總進(jìn)度計(jì)劃。施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)依據(jù)承包合同的約定,按施工期的實(shí)際情況編制 在施工過 程中,應(yīng)編制

35、月進(jìn)度計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。6.322施工進(jìn)度計(jì)劃審批的主要內(nèi)容1)在施工進(jìn)度計(jì)劃中有無項(xiàng)目?jī)?nèi)容漏項(xiàng)或重復(fù)的情況;2)施工進(jìn)度計(jì)劃與合同工期和控制性總進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的響應(yīng)性與符合性;3)施工進(jìn)度計(jì)劃與施工條件、環(huán)境因素(特別是農(nóng)事季節(jié))是否存在沖突;4)本施工項(xiàng)目與其他各合同段相關(guān)施工項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)性;5)施工進(jìn)度計(jì)劃中各項(xiàng)工作內(nèi)容之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性;6)施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程的合理性;7)人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計(jì)劃和施工強(qiáng)度的合理性;8)材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃的銜接關(guān)系;9)施工進(jìn)度計(jì)劃的詳細(xì)程度和表達(dá)形式的適宜性;10)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托

36、的項(xiàng)冃實(shí)施單位提供施工條件要求的合理性;11)其他應(yīng)審查的內(nèi)容。6.3.3 進(jìn)度控制的方法6.3.3.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包單位做好施工組織管理,確保施工資源的投入,并按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。633.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施全過程,包括施工準(zhǔn)備、施工條件和進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況,進(jìn)行定期檢查,對(duì)實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),對(duì)關(guān)鍵路線的進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)跟蹤檢查。6.3.3.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃,采用工地例會(huì)、專題會(huì)議等方式,協(xié)調(diào)各合 同段承包單位之間的關(guān)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進(jìn)度的干擾因素,促進(jìn)施工項(xiàng)目的順利進(jìn)展。6.3.3.4 當(dāng)實(shí)際工程進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了實(shí)

37、質(zhì)性偏離時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要 求承包 單位采取必要的措施,并及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。6.3.3.5 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)公正、公平地處理工程變更所引起的工期變化。必須延長(zhǎng)工期時(shí),承包單位應(yīng)填報(bào)工程延期報(bào)審表報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和實(shí)施單位審批,并相應(yīng)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。6.3.3.6施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整使總工期目標(biāo)、階段目標(biāo)、資金使用等發(fā)生較大的變 化時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出處理意見報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位批準(zhǔn)。7工程造價(jià)控制7.1 工程造價(jià)控制的依據(jù)7.1.1 工程建設(shè)有關(guān)合同及相關(guān)文件,包括:工程承包合同、材料供應(yīng)合同、設(shè)備供應(yīng)合 同、委托監(jiān)理合同、協(xié)議等。7.1.2 設(shè)計(jì)文件,包括:設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明

38、、設(shè)計(jì)變更、洽商等。7.1.3 經(jīng)驗(yàn)收合格的工程報(bào)驗(yàn)和材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn)。7.1.4 地方概(預(yù))算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工期定額、市場(chǎng)價(jià)格信息,國土資源部及 國家相 關(guān)部門有關(guān)土地開發(fā)整理的法規(guī)、規(guī)定和有關(guān)文件。7.2 工程造價(jià)控制的原則7.2.1 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同所約定的合同價(jià)、單價(jià)、工程量計(jì)算規(guī)則和工程款支付方法。7.2.2 對(duì)與合同文件約定不符的工程量、報(bào)驗(yàn)資料不齊全或未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn) 收合格 的工程量不予計(jì)量和審核。7.2.3 工程量及工程款的審核在合同所約定的時(shí)限內(nèi)完成。7.2.4 公正、合理地處理由于工程變更和工程延期引起的費(fèi)用增減問題。7.2.5 對(duì)有爭(zhēng)議的工程量計(jì)算和工程款支

39、付,及時(shí)與項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單 位、承包單位及相關(guān)方進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商取得一致意見后,總監(jiān)理工程師簽發(fā)有關(guān)證書;協(xié)商無效 時(shí),可執(zhí)行承包合同約定的有關(guān)爭(zhēng)議調(diào)解的條款。7.3 工程計(jì)量7.3.1 工程開工前,承包單位按有關(guān)規(guī)定或承包合同約定對(duì)原始地面以及計(jì)量起始 位置地 形進(jìn)行測(cè)量,填寫施工測(cè)量報(bào)驗(yàn)表,報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。7.3.2 承包單位對(duì)已驗(yàn)收合格的工序(單元工程)應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交工 程計(jì)量 報(bào)驗(yàn)單,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查計(jì)量項(xiàng)目、范圍、方式和測(cè)量器具的有效性,若發(fā)現(xiàn)問題,或不具備計(jì)量條件時(shí),應(yīng)督促承包單位進(jìn)行修改和調(diào)整,直至符合計(jì)量條件要求,方可同 意進(jìn)行計(jì)量。7.3.3 對(duì)

40、承包單位以計(jì)日工方式完成的工作內(nèi)容,應(yīng)填寫計(jì)日工工程量簽證單,報(bào)項(xiàng) 目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位簽認(rèn)。7.3.4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同承包單位及項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位共 同進(jìn)行工程 計(jì)量;或監(jiān)督承包單位的計(jì)量過程,確認(rèn)計(jì)量結(jié)果;或依據(jù)承包合同約定進(jìn)行抽樣復(fù)核。7.3.5 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表,以便對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完 成量進(jìn)行分析、比較,制定調(diào)整措施,并在監(jiān)理月報(bào)(報(bào)告)中向項(xiàng)目承擔(dān)單位 或其委托的項(xiàng)目實(shí) 施單位報(bào)告。7.3.6 當(dāng)承包單位完成合同內(nèi)各單位工程的每個(gè)計(jì)價(jià)項(xiàng)目的全部工程量后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位與其共同對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的歷次

41、計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總和總體量測(cè),核實(shí)合同項(xiàng)目的最終計(jì)量工程量。7.4 工程款支付7.4.1 工程預(yù)付款的支付方式承包單位填寫工程款支付申請(qǐng)表報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核,確認(rèn)符 合工程 施工承包合同的約定,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付證書。工程預(yù)付款應(yīng)按 合同約定及時(shí)扣 回。7.4.2 工程進(jìn)度款的支付742.1 承包單位按承包合同約定的付款方式和時(shí)限,根據(jù)已簽認(rèn)的工程計(jì)量報(bào) 驗(yàn)單和記日工工程量簽證單,填報(bào)工程款支付申請(qǐng)表,由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核簽 認(rèn)后報(bào)項(xiàng)目承擔(dān) 單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位審批。7.4.2.2 工程變更費(fèi)用隨工程進(jìn)度款一同支付。承包單位應(yīng)根據(jù)承包合同約定的工 程變更 款和現(xiàn)場(chǎng)簽

42、證費(fèi)用的支付條款,填報(bào)工程變更費(fèi)用申請(qǐng)表,并附工程變更單,由項(xiàng)目監(jiān)理 機(jī)構(gòu)審核簽認(rèn)后報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位審批。7.4.2.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)承包合同、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單、國家和地方有關(guān)規(guī)定、預(yù)算定額進(jìn) 行審核,確認(rèn)應(yīng)支付工程款的額度。7.4.2.4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)已審批的工程款支付申請(qǐng)表,由總監(jiān)理工程師審核、簽署 工程款支付證書,報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位審批。7.4.3 工程款支付的程序如下:雙方協(xié)商監(jiān)理工程師對(duì)相關(guān)T程已經(jīng)簽認(rèn)承包單位填寫工程計(jì)量報(bào)驗(yàn) 單、計(jì)日工工程量簽證單監(jiān)理T程帥審核承包甲位按審批的工程 杲填報(bào)工程款支付川詰 表1三方1監(jiān)理工程師審核_協(xié)商總監(jiān)理

43、工程師簽發(fā) 工程款支付證書1 b項(xiàng)目承擔(dān)單位或H委托的項(xiàng)目實(shí)訊單位宙批設(shè)計(jì)變史費(fèi)用 合同變更費(fèi)用 等項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位付款7.5 竣工結(jié)算7.5.1 承包單位完成所有合同項(xiàng)目?jī)?nèi)容,經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位 組織有關(guān)各 方驗(yàn)收合格后,承包單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交竣工結(jié)算報(bào) 表。7.5.2 監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核,提出審核意見。由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工結(jié)算審核 意見書,報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位審批并提請(qǐng)審計(jì)后辦理結(jié)8合同及其它事項(xiàng)的管理8.1 工程變更的管理8.1.1 在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的工程變更,應(yīng)由承包單位填寫工程變更單提交 項(xiàng)目監(jiān)理

44、機(jī) 構(gòu)審批;必要時(shí),由項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位提交原設(shè)計(jì)單位,由設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變 更文件。工程變更文件由相關(guān)各方簽認(rèn)后轉(zhuǎn)承包單位實(shí)施。8.1.2 若工程變更涉及原設(shè)計(jì)范圍且變更費(fèi)用較高,應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單 位報(bào)原設(shè)計(jì)審批部門審批。8.1.3 承包單位只有在收到項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽署的工程變更單,方可實(shí)施變更部 分的工程內(nèi) 容。否則,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不予計(jì)量。8.1.4 實(shí)施工程變更發(fā)生增加或減少的費(fèi)用,由承包單位依據(jù)承包合同的約定編制 變更工程價(jià) 款,并填寫工程變更費(fèi)用申請(qǐng)表,在承包合同約定的時(shí)間內(nèi)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī) 構(gòu)審核,由總監(jiān)理工程 師與項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位和

45、承包單位協(xié)商后簽認(rèn),報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位批準(zhǔn)。8.2 工程暫停及復(fù)工的管理8.2.1 發(fā)生下列情況之一時(shí),根據(jù)暫停工程影響范圍和影響程度,按照承包合同和委托監(jiān)理合 同的約定,總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令。8.2.1.1 項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位要求暫停施工,且工程需要暫停施 工;8.2.1.2 出現(xiàn)或可能出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,必須停工處理;8.2.1.3 出現(xiàn)安全隱患,為避免造成人身、財(cái)產(chǎn)損失,必須停工處理;8.2.1.4 承包單位未經(jīng)許可擅自施工,或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理;8.2.1.5 發(fā)生了必須隨時(shí)停止施工的緊急事件。8.2.2 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí),應(yīng)根據(jù)

46、實(shí)際情況,確定工程暫停工 的范圍。8.2.3 委托監(jiān)理合同有約定或必要時(shí),總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令前應(yīng)征求項(xiàng)目承擔(dān)單 位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位的意見。8.2.4 I程暫停前,承包單位應(yīng)將已完成工程量報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核,并在暫停期間保護(hù)該部分 和全部工程免受損失或損害825 總監(jiān)理工程師在施工暫停因素消失具備復(fù)工條件時(shí),及時(shí)簽署復(fù)工報(bào)審 表,指令承 包單位繼續(xù)施工。826 簽發(fā)工程暫停令后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同有關(guān)各方按照合同約定,組織處理好因工程暫 停引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)問題,并如實(shí)記錄所發(fā)生的實(shí)際情況。8.3 工程延期的管理8.3.1 由以下原因?qū)е鹿こ萄悠?,承包單位可提出延長(zhǎng)工期申請(qǐng),

47、監(jiān)理工程師應(yīng)按 合同的規(guī)定,批準(zhǔn)工程延期時(shí)間。831.1由于工程變更而導(dǎo)致工程量增加;831.2工程承包合同所涉及的任何可能造成工程延期的原因,如延期交付施工圖、非承包單位的原因造成的工程暫停、對(duì)合格工程的剝離檢查及不利的外界條件等;8.3.1.3異常惡劣的氣候條件及不可抗力事件;8.3.1.4由于項(xiàng)目承扌日單位或其委托的項(xiàng)冃實(shí)施單位未及時(shí)提供施工場(chǎng)地、未及時(shí) 付款、未及時(shí)處理民擾等造成的干擾和延誤。8.3.2工程延期事件發(fā)生后,承包單位在合同約定的期限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交書 面工程延期意向報(bào)告,并按合同約定,提交有關(guān)工程延期的詳細(xì)資料和證明材料。8.3.4工程延期事件終止后,承包單位在合同約

48、定的期限內(nèi)將工程延期所有的細(xì)節(jié)材料和詳細(xì)記錄匯總,整理齊全,隨工程延期報(bào)審表報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。8.3.5工程延期事件發(fā)生后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下工作:8.3.5.1及時(shí)向項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位轉(zhuǎn)交承包單位提交的工程延 期意向報(bào)告;8.3.5.2隨時(shí)收集工程延期事件的資料,做好詳細(xì)記錄,并分析研究工程延期事件,提出減少損失的建議;8.3.5.3處理工程延期過程中,要以書面形式通知承包單位采取必要的措施,減少對(duì)工程的影響程度。8.3.6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)承包合同中有關(guān)工程延期的約定以及工期拖延和影響工期事件的事實(shí)和程度評(píng)估出的延期天數(shù),在與項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位、承包單

49、位協(xié)商一致后,由總監(jiān)理工程師簽署工程延期報(bào)審表,報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位審批。8.4 工程分包的管理841項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程承包合同約定允許分包的工程項(xiàng)目范圍內(nèi),對(duì)承包單位的分包申請(qǐng)進(jìn)行審核(包括勞務(wù)分包),并報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位批準(zhǔn)。8.4.2 只有在分包項(xiàng)目最終獲得項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位批準(zhǔn),分包 合同(協(xié) 議)已簽訂后,分包單位方可進(jìn)場(chǎng)施工。8.4.3 分包的管理8.4.3.1 分包單位必須具備完成分包工程內(nèi)容的能力和資質(zhì),勞務(wù)分包應(yīng)具備相應(yīng)的組織。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位加強(qiáng)對(duì)分包單位和分包工程項(xiàng)目的管理,加強(qiáng)對(duì)分包單位履行合同的監(jiān)督。843.

50、2分包工程項(xiàng)目的施工技術(shù)方案、開工申請(qǐng)、工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程變更和合同支付等,應(yīng)通過承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申報(bào)。8.4.3.3 分包工程只有在承包單位檢驗(yàn)合格后,才可由承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提 交驗(yàn)收申請(qǐng)。9監(jiān)理記錄和資料管理9.1 會(huì)議紀(jì)要9.1.1 在施工過程中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織召開或參加由參建各方參加的工地 例會(huì)。通過 例會(huì)溝通情況、交流信息,協(xié)調(diào)處理工程實(shí)施過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、投資以及合同履行中的各方面問 題。9.1.2 會(huì)議紀(jì)要由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)記錄整理,由與會(huì)各方會(huì)簽后分發(fā)有關(guān)各方,并應(yīng)有簽收手 續(xù)。9.1.3 為解決工程實(shí)施過程中的專項(xiàng)問題,可根據(jù)需要組織或參加專題工地會(huì)議,會(huì)議

51、紀(jì)要由 會(huì)議組織方編寫,簽發(fā)要求同上。9.2 監(jiān)理日志9.2.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真地填寫監(jiān)理日志,總監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查。9.2.2監(jiān)理日志應(yīng)如實(shí)反映項(xiàng)目監(jiān)理工作情況,工程實(shí)施過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、投 資、安全控 制、組織協(xié)調(diào)等情況以及存在的問題。9.3 監(jiān)理月報(bào)931監(jiān)理月報(bào)應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制,報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位和所屬監(jiān)理單位。9.3.2監(jiān)理月報(bào)編寫內(nèi)容和格式見附件二。9.4 監(jiān)理工作總結(jié)9.4.監(jiān)理工作結(jié)束時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位提交監(jiān)理工作總結(jié)。9.4.2監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容:942.1工程概況;942.2項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形

52、式、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設(shè)施;9.4.2.3監(jiān)理合同履行情況;9.4.2.4監(jiān)理工作成效;9.4.2.5項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題及其處理情況和建議。9.4.2.6工程照片(應(yīng)包括工程動(dòng)工前原貌和完工后情況的照片)9.5 監(jiān)理資料9.5.1監(jiān)理資料應(yīng)包括下列內(nèi)容:9.5.1.1承包合同文件及委托監(jiān)理合同;9.5.1.29.5.1.3監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則; 設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要;9.5.1.4本規(guī)范規(guī)定的報(bào)驗(yàn)表格及相關(guān)附件;9.5.1.5會(huì)議紀(jì)要、來往函件;9.5.1.6監(jiān)理日志;9.5.1.7監(jiān)理月報(bào);9.5.1.8質(zhì)量缺陷與事故的處理資料;9.5.1.99.5.1.109.5.2工程質(zhì)

53、量評(píng)估報(bào)告; 監(jiān)理工作總結(jié)。監(jiān)理資料的歸檔管理9.521 監(jiān)理資料必須及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類有序。9.522 監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),并指定專人具體實(shí)施。9.523 監(jiān)理資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)整理歸檔。9.5.2.4 工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi),監(jiān)理單位應(yīng)向項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位提交完整的監(jiān)理檔案。10保修期的監(jiān)理工作10.0.1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和承包合同約定,在竣工移交證書中注明保 修期的起算日 期以及尾工項(xiàng)目清單。10.0.2監(jiān)理單位在保修期應(yīng)定期回訪,督促承包單位按計(jì)劃完成尾工項(xiàng)目,協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位驗(yàn)收尾工項(xiàng)目,并為此辦理付款簽證。10.0.3監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)工程缺陷原因

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