湖南大學(xué)中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)

1、湖南大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項資金管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范學(xué)?！爸醒敫咝；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項資金”管理（以下簡稱基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)），提高資金使用效益，根據(jù)財政部、教育部關(guān)于中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)管理意見（財教2008233號）、中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項資金管理暫行辦法（財教2009173號）、關(guān)于加強(qiáng)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)管理工作的通知（財教2011171號）等文件精神，結(jié)合學(xué)校實際，制定本暫行辦法。第二條 基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)以提高學(xué)校自主創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，重點支持師生在科研領(lǐng)域的自由探索、自主創(chuàng)新活動和學(xué)校參與國家項目競爭前的培育工作。第三條 基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)支持的對

2、象為學(xué)校年齡不超過40周歲的中青年教師、專職科研人員；品學(xué)兼優(yōu)、具有較強(qiáng)科研潛質(zhì)的研究生、本科生；適度支持引進(jìn)正在國外學(xué)習(xí)工作、年齡在45周歲以下的專家學(xué)者。第四條 基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的安排、使用和管理，遵循穩(wěn)定支持、公開公正、突出重點、專款專用的基本原則。第二章 項目管理第五條 基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)按照“學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃、專家論證評審、部門組織實施、項目具體負(fù)責(zé)”的模式進(jìn)行管理。第六條 成立基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，發(fā)展規(guī)劃辦、計劃財務(wù)處、科學(xué)技術(shù)研究院、社科處、教務(wù)處、研究生院等相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。主要負(fù)責(zé)制定基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)使用總體規(guī)劃，擬定基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)年度預(yù)算和使用計劃，組

3、織制定相關(guān)經(jīng)費(fèi)和項目管理辦法等。成立基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)管理辦公室，與發(fā)展規(guī)劃辦公室合署辦公。主要負(fù)責(zé)組織年度預(yù)算和使用計劃的具體實施工作，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展項目申報、評審、立項、入庫、考核等日常管理工作，負(fù)責(zé)項目預(yù)算的審查和管理工作。第七條 各項目管理部門須于每年12月中旬前組織完成下一年度項目的申報、評審、公示（公示期為5個工作日）、立項等工作。所有項目應(yīng)簽訂合同書，明確項目研究內(nèi)容及考核結(jié)題方式，未簽訂合同書的項目一律不予立項。第八條 對立項的項目，基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)管理辦公室統(tǒng)一納入“湖南大學(xué)中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項目庫”，并于11月底上傳至教育部、財政部“基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)管理平臺”。對未納入“

4、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項目庫”的項目不予支持。第九條 基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)資助項目的研究周期為13年。第十條 項目實施過程中，合同書中項目的負(fù)責(zé)人、經(jīng)費(fèi)使用計劃、需要完成的研究任務(wù)等原則上不得調(diào)整。第十一條 項目實施過程中，項目負(fù)責(zé)人申請調(diào)離學(xué)校，須向人力資源處提出申請，由科研院、社科處對合同書中任務(wù)完成情況進(jìn)行審核。對未完成任務(wù)者，須歸還基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)后再辦理調(diào)離手續(xù)。第十二條 項目實施過程中，項目負(fù)責(zé)人出國、外出學(xué)習(xí)進(jìn)修1年及以上，須向項目管理部門、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)管理辦公室備案。第十三條 項目實施過程中，項目負(fù)責(zé)人有下列情形之一者，基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)管理辦公室可直接做出終止項目實施的決定：1因調(diào)離、畢業(yè)等致

5、使研究工作無法正常進(jìn)行的；2未經(jīng)備案學(xué)習(xí)進(jìn)修、出國等1年及以上的；3不能繼續(xù)開展研究工作的；4經(jīng)費(fèi)使用中存在嚴(yán)重問題的；5有學(xué)術(shù)不端行為的。第十四條 各項目管理部門須于每年12月底，組織完成對基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)資助項目的任務(wù)完成情況、經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況等進(jìn)行考核、結(jié)題，并將考核、結(jié)題情況報基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)管理辦公室匯總后，統(tǒng)一上傳至教育部“中央基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)管理平臺”。第十五條 凡有下列情況之一者，考核、結(jié)題一律為“不合格”：1到期未完成研究任務(wù)；2提供驗收的技術(shù)文件、資料、數(shù)據(jù)不真實；3未經(jīng)審批，對項目研究的內(nèi)容、目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用計劃等做出較大調(diào)整；4經(jīng)費(fèi)使用中存在嚴(yán)重問題；5有學(xué)術(shù)不端行為的。第十六條

6、對考核、結(jié)題“不合格”的項目，收回結(jié)余經(jīng)費(fèi)，暫緩或停止下?lián)艿诙觐A(yù)算經(jīng)費(fèi)。在完成任務(wù)前，不得申請基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)新的資助項目。第十七條 對到期不能完成研究任務(wù)的項目，須提前一個月向項目管理部門、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)管理辦公室提出延長考核、結(jié)題期限的申請。第十八條 申請延長期限為1年。延長期內(nèi)，資助經(jīng)費(fèi)自動結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度，但不得申請基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)新的資助項目。延長期滿仍不能驗收“合格”的，3年內(nèi)不得申請基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)資助項目。第十九條 基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)資助的項目負(fù)責(zé)人所取得的研究成果（包括論文、專著、專利、研究報告、計算機(jī)軟件等），知識產(chǎn)權(quán)歸湖南大學(xué)所有。公開發(fā)表的研究成果均須標(biāo)注“中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)

7、專項資金資助”字樣，否則考核不予認(rèn)可。第三章 經(jīng)費(fèi)管理第二十條 基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合上年度教育部、財政部下達(dá)的資金規(guī)模和下年度的預(yù)算控制數(shù)，擬定學(xué)校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)年度預(yù)算方案，報學(xué)校預(yù)算與經(jīng)費(fèi)審核委員會審議，并列入學(xué)?？傮w預(yù)算。第二十一條 基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)開支范圍包括：設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗加工費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/數(shù)據(jù)采集/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等。1設(shè)備費(fèi)：是指在項目研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。不得購置大型儀器設(shè)備。2材料費(fèi)：是指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低

8、值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。3測試化驗加工費(fèi)：是指在項目研究過程中支付給有關(guān)單位的檢驗、測試、化驗及加工等費(fèi)用。4差旅費(fèi)：是指在項目研究過程中開展科學(xué)實驗（試驗）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。5會議費(fèi)：是指在項目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。要嚴(yán)格控制會議規(guī)模、數(shù)量、會期和開支標(biāo)準(zhǔn)。6國際合作與交流費(fèi)：是指在項目研究過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。7出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項目研究過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)

9、事務(wù)等費(fèi)用。8勞務(wù)費(fèi)：是指在項目研究過程中支付給沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）的勞務(wù)性費(fèi)用，以及項目研究過程中支付給臨時聘請的校外咨詢專家的費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)比例不得超過項目總經(jīng)費(fèi)的10%。項目研究過程中發(fā)生的上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請時單獨填列，單獨核定。第二十二條 基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)資助的項目須根據(jù)規(guī)定的開支范圍，合理編制經(jīng)費(fèi)使用計劃，嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。不得隨意虛增、虛列支出，不得隨意改變經(jīng)費(fèi)使用用途。第二十三條 基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)不得開支以下項目：有工資性收入的人員工資、獎金、津補(bǔ)貼和福利支出；購置大型儀器設(shè)備；公共管理和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)；償還債務(wù)；支付罰款、捐贈、贊助、投資等；科研項目配套經(jīng)費(fèi)；實驗室等科研基地的運(yùn)行費(fèi)用。第二十四條 基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)資助項目經(jīng)費(fèi)撥付實行一次性核定、分年度預(yù)算、分年度結(jié)算的制度。第二十五條 基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)實行經(jīng)費(fèi)執(zhí)行與預(yù)算安排掛鉤的獎懲制度。第二十六條 基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)實行按時間節(jié)點收回制度。各項目須于每年6月25前執(zhí)行完預(yù)算的60%，9月25日前執(zhí)行完80%，11月30日前全部執(zhí)行完畢。對逾期未執(zhí)行完規(guī)定比例的剩余部分經(jīng)費(fèi)，由學(xué)校統(tǒng)一收回。第二十七條 使用基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，按照國家、學(xué)校有關(guān)規(guī)定納入學(xué)校資產(chǎn)管理范圍。第二十八條 基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)由學(xué)校建立專戶，分賬核算，專款專用。任