農(nóng)村公路建設(shè)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)典型案例

1、農(nóng)村公路建設(shè)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)典型案例農(nóng)村公路建設(shè)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)典型案例xx市xx區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)等級多標(biāo)準(zhǔn)路面多形式籌資多 渠道 概況xx公路是xx市xx區(qū)20xx年實施的農(nóng)村公路建設(shè)項目 之一，也是省交通廳和xx區(qū)政府精心打造的農(nóng)村公路科技 示范項目。該路全長27公里，全部在xx區(qū)xx境內(nèi)。xx鎮(zhèn) 是全國的鄉(xiāng)村旅游示范點，為打造一條農(nóng)村生態(tài)旅游景觀 路，促進(jìn)xx鎮(zhèn)的旅游開發(fā)和農(nóng)民增收，在公路的設(shè)計和施 工過程中，建設(shè)單位對公路沿線的山、水、樹、石、路進(jìn) 行了綜合布局，對景觀樹和景觀石盡可能做到就地取材， 從而大幅度減少了公路建設(shè)過程中的邊坡開挖和林木砍伐, 不僅保證了有限的財政資金全部用于公路建設(shè)，

2、還提高了 景觀樹的成活率，受到當(dāng)?shù)乩习傩盏钠毡闅g迎。xx公路是xx區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)農(nóng)村公 路建設(shè)的一個縮影。該區(qū)共有三個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下設(shè)xx個行 政村x x個自然村。全區(qū)農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)xx公里。近 幾年來，xx區(qū)緊緊圍繞農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民需求，樹立新理 念，探索新途徑，走出了一條資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的 農(nóng)村公路建設(shè)新路子，使鄉(xiāng)村公路在較短時間內(nèi)發(fā)生了可 喜變化。截至20xx年，全區(qū)通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的道路路面 硬化率達(dá)1 00%,自然村通車率達(dá)99%,在全省率先實現(xiàn) 了鄉(xiāng)村公路路面硬化的目標(biāo)，形成了自然村至行政村、行 政村至鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)政府至區(qū)政府三個“一小時交通圈”，方 便了農(nóng)村老

3、百姓出行，促進(jìn)了全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。20xx年， 全區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)xx元。做法一是實行等級多標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)村公路建設(shè)過程中，x x區(qū) 牢固樹立資源節(jié)約的理念，始終堅持修得起、養(yǎng)得住、跑 得暢的標(biāo)準(zhǔn)，既盡力而為，又量力而行。近年來，根據(jù)農(nóng) 村公路的功能特點、交通流量、地形地質(zhì)、使用條件等情 況，在把握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的同時，因地制宜，賦予公路個性， 采用不同的公路等級標(biāo)準(zhǔn)。例如，將車流量小、服務(wù)對象 僅有少數(shù)群眾的xx支線，修成寬3. 5米的等外公路；將車 流量大、運(yùn)輸任務(wù)繁重的xx公路按四車道二級路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。 另外，就同一條道路而言，還根據(jù)公路沿線的地形和工程 量特點，結(jié)合公路建設(shè)資金量，在嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)和

4、省市相 關(guān)規(guī)定的同時，對部分路段靈活采用相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn) 了資金和資源的節(jié)約利用。二是創(chuàng)新路面多形式。就地取材、節(jié)約成本、保護(hù)環(huán) 境是xx區(qū)在農(nóng)村公路建設(shè)過程中始終堅持的一條基本原 則。考慮到農(nóng)村公路覆蓋面廣、公路標(biāo)準(zhǔn)等級低、地質(zhì)水 文復(fù)雜、路基的強(qiáng)度和穩(wěn)定性差等特點，xx區(qū)在路面結(jié)構(gòu) 多元化方面進(jìn)行大膽嘗試，積累了寶貴經(jīng)驗。近年來，在 全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)實踐中，先后采用寬路基窄路面、整齊 塊石路面、半整齊塊石（彈石）路面、水泥預(yù)制砌塊路面、 硅藻土改性瀝青路面等十種路面結(jié)構(gòu)形式，被譽(yù)“全省農(nóng) 村公路建設(shè)的示范點”。比如，通過采用寬路基窄路面的 設(shè)計施工理念，既保證了農(nóng)村近期的通車需要，又滿足

5、了 后期經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要。通過采用半整齊塊石（彈石）路 面，在體現(xiàn)自然、生態(tài)、環(huán)保要求的同時，還收到了節(jié)省 投資、便于施工和養(yǎng)護(hù)、可回收利用的效果。據(jù)測算，彈 石路面的建設(shè)費(fèi)用比瀝青路面低40%,而養(yǎng)護(hù)成本可節(jié)省 50%以上。三是展示安保多樣化。等級低、線形差、安全系數(shù)低 是我省農(nóng)村公路普遍存在的問題。本著安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、 有效的原則，xx區(qū)采取多種形式，提高農(nóng)村公路的安全性。 以明和公路建設(shè)為例，他們根據(jù)不同路段的安全需求，建 設(shè)了鋼筋確護(hù)欄、片石確護(hù)欄、桶裝集料（廢舊瀝青桶、汽 油桶）護(hù)欄、示警墩、降溫加水池、休息區(qū)和廁所、農(nóng)村客 運(yùn)招呼站（港灣式?？奎c）等30余種安保設(shè)施，使該項目成

6、 為我省農(nóng)村公路安全管理示范工程。在xx公路上，記者切 身感受到了桶裝集料護(hù)欄的優(yōu)點，這些用廢舊瀝青桶和汽 油桶做成的護(hù)欄，既美觀環(huán)保又經(jīng)濟(jì)實用，可謂變廢為寶, 一舉多得。四是拓展籌資多渠道。由于農(nóng)村公路建設(shè)具有點多、 面廣、線長的特點，建設(shè)任務(wù)繁重和建設(shè)資金短缺的矛盾 十分突出。為加快全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)步伐，xx區(qū)不等不靠, 從五個方面著力，有效拓展籌資渠道：一是超前謀劃，認(rèn) 真抓好項目調(diào)查和項目儲備工作，使項目爭取列入國家農(nóng) 村公路通達(dá)工程項目，得到國家和省市資金補(bǔ)助；二是加 大區(qū)級財政對農(nóng)村公路的投資力度；三是廣泛宣傳動員， 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路建設(shè)的重視程度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投資力 度；四是大力

7、開展科技創(chuàng)新活動，通過科技創(chuàng)新爭取資金 支持，降低建設(shè)成本；五是引進(jìn)bt建設(shè)模式，加大民間融 資力度，有效緩解政府建設(shè)資金壓力。僅20xx年，x x區(qū) 就爭取到各級到位資金補(bǔ)助xx萬元，用bt模式融資近xx 萬元。五是探索惠農(nóng)多途徑。為把農(nóng)村公路真正修成致富路、 幸福路，xx區(qū)在農(nóng)村公路規(guī)劃和建設(shè)中圍繞鄉(xiāng)村旅游開發(fā) 和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來進(jìn)行，盡可能對農(nóng)村公路實施綠化，對 沿線環(huán)境進(jìn)行美化。一是采取bt建設(shè)模式，引入資金1050 萬元，完成了 xx區(qū)xx綜合整治工程的綠化美化工程；二 是對區(qū)鄉(xiāng)公路中的主要干線公路如xx二級路進(jìn)行景觀綠 化，建設(shè)山區(qū)農(nóng)村景觀大道；三是在自然村道路的綠化中 采用包村包戶

8、、以獎代補(bǔ)的形式組織實施，通過栽種經(jīng)濟(jì)林 木代替普通綠化植物，調(diào)動沿線群眾的綠化積極性，提高沿 線群眾的收入，把禁止破壞公路變?yōu)橹鲃颖Ｗo(hù)公路。 啟示透過xx區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的案例，我們得到以下啟示：一是農(nóng)村公路建設(shè)必須因地制宜。我省是一個邊疆、 民族、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、地形地貌復(fù)雜的省份。在農(nóng)村公路建 設(shè)實踐中，只有堅持從實際出發(fā)，把路面的結(jié)構(gòu)、等級、 安保要求與發(fā)揮自身優(yōu)勢相結(jié)合，走出一條資源節(jié)約、環(huán) 境友好、便民利民的農(nóng)村公路建設(shè)新路子，才能加快農(nóng)村 公路建設(shè)的步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。二是農(nóng)村公路建設(shè)必須拓寬籌資渠道。我省農(nóng)村公路 總里程高達(dá)17. 78萬公里，其中，等外（四級以下）公路 占52. 36%0如按四級路面標(biāo)準(zhǔn)每年鋪筑2.5萬公里瀝青路, 總投資在125億元至225億元之間，資金缺口很大。xx區(qū) 的實踐告訴我們，只有采取多種有效途徑，拓展農(nóng)村公路 建設(shè)籌資渠道，才能破解資金短缺的難題。三是農(nóng)村公路建設(shè)必須與促農(nóng)增