2022年年10月自考行政管理學(xué)復(fù)習(xí)資料

1、精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載2021 年 10 月自考行政治理學(xué)復(fù)習(xí)資料來源：考試大【考試大：中國訓(xùn)練考試第一門戶】2021年9月18日一.行政的三種含義：1.與立法.司法相對應(yīng)的“行政 ”；2.與政治相對應(yīng)的“行政 ”；3 .與治理相對應(yīng)的行政；二.行政治理的含義：為指政府行政機關(guān)依法對公共事務(wù)及其內(nèi)部事務(wù)治理的總和；三.行政治理學(xué)產(chǎn)生于19世紀末 20世紀初；威爾遜在1887 年發(fā)表的行政討論一文,威爾遜因此成為行政治理學(xué)的創(chuàng)始人；四.討論和學(xué)習(xí)行政治理學(xué)的詳細方法：規(guī)范方法.體會方法.案例方法.比較方法；五.行政治理的三個特點？1.行政治理的主體為政府行政機關(guān)；本文來源 :考試大網(wǎng)

2、2.行政治理的對象包括社會公共事務(wù)和政府內(nèi)部事務(wù)；3.行政治理必需依法進行,為一種執(zhí)法活動或執(zhí)行政策的活動；六.行政治理學(xué)的多學(xué)科綜合應(yīng)用科學(xué)的性質(zhì)；1.行政治理學(xué)所討論的對象為政府的行政治理；來源：考試大2.就行政治理學(xué)與經(jīng)濟學(xué)的關(guān)系而言,行政治理學(xué)的討論也離不開經(jīng)濟學(xué)的指導(dǎo)；3.就行政治理學(xué)與社會學(xué)的關(guān)系而言,行政治理學(xué)的討論也離不開社會學(xué)的指導(dǎo)；4.就行政治理學(xué)與法學(xué)的關(guān)系而言,兩者也存在著密不行分的關(guān)系；依法行政為現(xiàn)代行政治理的本質(zhì)要求；七.西方行政治理學(xué)進展的三個階段及其具有代表性的主要學(xué)派：1.19 世紀未 20世紀初至 20 世紀 30 歲月以古典學(xué)派的理論為代表；2.20 世紀

3、 40 歲月至 70歲月以行為科學(xué)學(xué)派.決策學(xué)派.系統(tǒng)學(xué)派等理論為代表；來源： 3.20 世紀 80 歲月以來以新公共治理理論.政府治理理論.后現(xiàn)代公共行政理論為代表；八.古典學(xué)派行政治理學(xué)理論成就的重要意義；1.古典學(xué)派不僅僅開創(chuàng)了行政治理學(xué)討論的先例,而且基本上建成了比較完整的行政治理學(xué)理論體系,對于當(dāng)時的行政治理實踐也起到了肯定的指導(dǎo)作用；2.古典學(xué)派將討論重點放在組織治理問題上,提出了比較系統(tǒng)的古典組織理論體系；本文來源 : 考試大網(wǎng)3.明確提出了行政治理的幾個基本原就,即命令統(tǒng)一原就.權(quán)責(zé)相符原就.較小的治理幅度原就和系統(tǒng)方案原就,這些原就對于指導(dǎo)行政治理實踐的確具有重要的意義；九.

4、 20 世紀 40-70 歲月行政治理學(xué)的特點；1.出現(xiàn)出學(xué)派眾多.理論富強的局面；2.理論基礎(chǔ)開頭發(fā)生了變化,由主要以政治學(xué)理論為基礎(chǔ)走向由多學(xué)科的理論為基礎(chǔ),行為科學(xué).系統(tǒng)理論.決策科學(xué).治理科學(xué).經(jīng)濟學(xué)等成為行政治理學(xué)的重要的討論基礎(chǔ)；3.理論形狀更加完善,各個學(xué)派的理論家紛紛建立了自己相對完整的行政治理學(xué)理論；十.討論和學(xué)習(xí)行政治理學(xué)的理論意義和實踐意義；理論意義：有助于我們明白行政治理的基本規(guī)律,為我國行政治理的科學(xué)化供應(yīng)理論依據(jù)；精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載實踐意義： 1 .有助于我們弄清我國行政治理存在的問題和改革目標(biāo).任務(wù).方式,為我國行政治理改革和進展指明方

5、向； 2.有助于提高我國公務(wù)員素養(yǎng),進而提高我國行政治理的整體水平；3 .有助于提高我國企事業(yè)單位治理人員的政策水平,促進企事業(yè)單位與政府的良好合作,同時也有助于提高企事業(yè)單位的行政治理水平；十一.西方行政治理學(xué)在19 世紀末 20世紀初產(chǎn)生并不為偶然的,而為有其歷史的必定性；1.從理論上看,西方行政治理學(xué)的產(chǎn)生既為西方政治學(xué)進展的一個必定結(jié)果,也為西方治理學(xué)興起的理論產(chǎn)物；2.從實踐上看,行政學(xué)從政治學(xué)中分別出來,為行政實踐從政治實踐中分別的結(jié)果；同時,行政治理學(xué)的快速崛起,也為由于西方行政實踐進展的需要；十二.行政與政治的關(guān)系：政治為國家意志的表現(xiàn),行政為國家意志的執(zhí)行；或者說,政治為政策

6、的制定,行政為政策的執(zhí)行；所以,從這個意義上來懂得,國家意志的執(zhí)行或政策的執(zhí)行就為行政；十三.行政治理與公共治理的異同：它們?yōu)閮蓚€既相聯(lián)系又相區(qū)分的概念；對于公共事務(wù)治理來說,既有政府對公共事務(wù)的治理,也有非政府公共組織對公共事務(wù)的治理,行政治理只為公共治理的一個部分而并非其全部；十四.行政治理學(xué)既屬于治理學(xué)科的分支學(xué)科,又為政治學(xué).經(jīng)濟學(xué).社會學(xué)和法學(xué)的綜合應(yīng)用學(xué)科；由于：1.行政治理學(xué)為公共治理學(xué)的一個重要分支學(xué)科；2.行政治理學(xué)為治理學(xué)的一個重要組織部分；3.它為一門多學(xué)科的綜合應(yīng)用科學(xué)；一.環(huán)境的含義？環(huán)境就為指處于特定系統(tǒng)邊界之外的一切因素的集合；二.文化環(huán)境的主要因素及對行政治理的

7、影響；1.行政價值文化；2.行政功能文化；3.行政運行文化；4.行政公共關(guān)系文化；三.行政環(huán)境的含義？（內(nèi)涵）所謂行政環(huán)境就為處于特定行政系統(tǒng)邊界之外的,能夠?qū)υ撓到y(tǒng)的存在.運行與進展產(chǎn)生直接或間接影響的各種事物與情勢的總和；詳細地說,內(nèi)涵有：1 .行政環(huán)境為針對詳細行政系統(tǒng)而存在的；2.行政環(huán)境通過邊界與行政系統(tǒng)相區(qū)分； 3.行政環(huán)境構(gòu)成成分的關(guān)鍵屬性在于能夠?qū)π姓到y(tǒng)的存在.運行與進展產(chǎn)生影響；4 .行政環(huán)境因素既包括有形的事物,也包括無形的情勢；四.行政環(huán)境的基本屬性？1.復(fù)雜性；2.相關(guān)性與綜合性；3.層次性；4.動態(tài)性；五.行政環(huán)境的類型；1.以環(huán)境因素的形成過程及其與人類活動的關(guān)系

8、為標(biāo)準(zhǔn),行政環(huán)境可劃分：自然行政環(huán)境與人造行政環(huán)境；2.依據(jù)對特定行政系統(tǒng)的作用與影響層次,行政環(huán)境可劃分：宏觀.中觀與微觀行政環(huán)境；3.以行政區(qū)劃或者說一國政府的管轄區(qū)域為標(biāo)準(zhǔn),行政環(huán)境可劃分：國際環(huán)境與國內(nèi)環(huán)境；六.雷格斯行政生態(tài)學(xué)模式理論的基本內(nèi)容；產(chǎn)生于 20世紀 30-60 歲月,雷格斯的行政生態(tài)學(xué)模式理論認為,當(dāng)今各國社會有三種存在形狀,即農(nóng)業(yè)社會.工業(yè)社會以及處于二者之間的一個“中間的或可稱之為”過渡型社會形狀；并逐步提出了一套較為系統(tǒng)的行政理論模型,也就為聞名的 “融合 -棱柱 - 衍射的行政模型；第一為農(nóng)業(yè)社會的行政模式,被稱為融合型行政模式；其次為工業(yè)社會的行政模式,被稱為

9、衍射型行政模式；再次為過渡型社會的行政模式,即所謂的棱柱型行政模式；七.經(jīng)濟環(huán)境四要素對行政治理系統(tǒng)的影響；1.經(jīng)濟力氣；一方面,由于特定社會的經(jīng)濟力氣直接打算著該社會的社會生產(chǎn)力進展水平,從而也打算著其社會經(jīng)濟進展階段；另一方面,經(jīng)濟力氣仍包括或者說打算著特定社會的國民財寶總量,這也就意味著,它仍打算著行政系精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載統(tǒng)可能獲得的財政收入總量與支出總量,打算著該系統(tǒng)可能的職能與組織規(guī)模；2.社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；第一,社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實質(zhì)上表達了一個社會的社會生產(chǎn)關(guān)系構(gòu)成,即生產(chǎn)資料歸誰全部.不同人群在生產(chǎn)過程中的位置以及產(chǎn)品如何安排等問題；其次,社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍直接影

10、響著行政職能結(jié)構(gòu).經(jīng)濟治理方式及治理手段的挑選；最終,社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍包含有社會分工與專業(yè)化進展程度這一重要社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性因素；3.經(jīng)濟體制；一方面,有些國家特定經(jīng)濟體制的確立往往為有意識地挑選某種行政體制的結(jié)果,或者說為通過特定行政體制予以實現(xiàn)的；另一方面,當(dāng)今各國無論何種經(jīng)濟體制,都要依靠于肯定的行政機制才能有效運行；4.科技進展水平；第一,行政系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的和諧,行政效率的提高,不僅需要良好的組織功能.結(jié)構(gòu).運行程序與規(guī)章等制度化保證,也離不開高效技術(shù)系統(tǒng)的支持；其次,科學(xué)技術(shù)的不斷進步,也會對行政系統(tǒng)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生龐大沖擊；最終,這些結(jié)構(gòu)變量的轉(zhuǎn)變又會對行政權(quán)力的配置.形式方式產(chǎn)生重要影響,產(chǎn)生相

11、適應(yīng)的以及分權(quán)化為取向的變革；八.廣義與狹義的行政政治環(huán)境；二者的區(qū)分主要在于為否要把法律制度包含在內(nèi)；持狹義政治環(huán)境觀的學(xué)者直接把法律作為一個獨立的行政系統(tǒng)環(huán)境因素來分析；而持廣義政治環(huán)境觀的學(xué)者就明確提出,行政系統(tǒng)的政治環(huán)境包括政治制度和法律制度兩個方面；九.政黨制度對行政治理的影響；1.為通過自身的利益表達與利益綜合功能,為行政系統(tǒng)供應(yīng)有關(guān)社會民眾的政治要求等方面較為專業(yè).系統(tǒng)的信息,為行政系統(tǒng)的決策與治理活動供應(yīng)依據(jù)；2.為運用自身所具有的政治社會化功能,在政府與社會之間建立起一座重要的橋梁,準(zhǔn)時地把行政系統(tǒng)的有關(guān)政策信息反饋給政策制定者與政策對象雙方,這日益成為當(dāng)代行政系統(tǒng)得以有效運

12、行.改善政民關(guān)系的重要保證；3.政黨的執(zhí)政功能,也就為通過成為執(zhí)政黨,從而能夠通過政府運用行政權(quán)力來實現(xiàn)自身的政治主見；十.政治環(huán)境三要素對行政治理的影響；1.國家政權(quán)組織形式與實際運行狀況及其對行政治理的影響；2.政黨制度及其對行政治理的影響；3.社會團體與社會流通性的發(fā)達程度及其對行政治理的影響；十一.我國現(xiàn)行經(jīng)濟環(huán)境的基本特點及其對行政治理的影響；1. 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與高科技產(chǎn)業(yè)并存的社會生產(chǎn)力進展?fàn)顩r及其對行政治理的影響；這主要表現(xiàn)在四個方面：第一,較發(fā)達的城市工業(yè)體系與更為普遍化的小農(nóng)業(yè)經(jīng)濟并存,出現(xiàn)出劇烈的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點；其次,國民經(jīng)濟各項總量指標(biāo)取得了長足的進展,但各種人均經(jīng)濟指標(biāo)卻

13、很低；第三,我國基本建成了門類比較齊全.自主性較強的國民經(jīng)濟體系, 全國各個地區(qū).部門的經(jīng)濟有了長足的進展,社會主義市場經(jīng)濟體制也逐步走向成熟與完善；第四,科技進展水平也相當(dāng)不平穩(wěn)；2.公有制經(jīng)濟為主體.多種全部制經(jīng)濟共同進展的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及其對行政治理的影響；3.受限市場模式及其對行政治理的影響；十二.我國現(xiàn)行政治環(huán)境的基本特點及其對行政治理的影響；1.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制及其對行政治理的影響；2.人民代表大會制度及其對行政治理的影響；3.迅猛成長的社會團體組織及其對行政治理的影響；十三.社會團體與社會流通性的發(fā)達程度及其對行政治理的影響；雷格斯認為,社會組織分為兩類：一類為基于血緣

14、關(guān)系而結(jié)成的自然團體,如家庭.家族；另一類為以利益關(guān)系為紐帶而結(jié)成的人為團體,統(tǒng)稱為社會團體（社團） ；社會團體對行政系統(tǒng)的影響作用主要表現(xiàn)在：第一,社會團體構(gòu)成行政系統(tǒng)與社會公眾之間強有力的 “媒介；其次, 社會團體不僅擴大了行政系統(tǒng)的效能,而且也塑造著行政系統(tǒng)本身,打算著行政運行程序與規(guī)章；社會流通性實際上就為一個社會政治生活民主化程度的代名詞；十四.全能普化型行政功能文化和有限分工型行政功能文化；全能普化型行政功能文化有兩層含義：其一,政府為全能的,政府有才能也有責(zé)任總攬全部社會事務(wù)；其二,政府機關(guān)也為全能的,或者說為功能普化的；有限公工型行政功能文化認為,政府只為社會分工中的一個部門,

15、因而其功能精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載為有限的；同時政府中的各個部門.每個人員也不為全能的,只能行使特定的權(quán)力,承擔(dān)特定的責(zé)任；十五.我國現(xiàn)行行政文化環(huán)境對行政治理的影響；1.管制型行政總體價值觀向服務(wù)型行政總體價值觀的轉(zhuǎn)變及其對行政治理的影響；2.全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的轉(zhuǎn)變及其對行政治理的影響；3.自律本位型行政運行文化向法律本位型行政運行文化的轉(zhuǎn)變及其對行政治理的影響；4.依附聽從型行政公共關(guān)系文化向自主參加型行政公共關(guān)系文化的轉(zhuǎn)變及其對行政治理的影響；一.行政權(quán)力詳細來源：強制力.誘導(dǎo)力.組織制度.信息.個人因素；特性：公共性.執(zhí)行性.有限性.

16、階級性.強制性.普遍性二.行政權(quán)力價值取向為指行政權(quán)力應(yīng)當(dāng)達到什么目標(biāo)以及為誰的利益服務(wù),核心為回答行政權(quán)力的目的以及由目的制約的實現(xiàn)目標(biāo)的手段問題；三.權(quán)力的類型：考試大自考站,你的自考專家！1.從權(quán)力特性看,權(quán)力可分為本原性權(quán)力和從屬性權(quán)力；2.依據(jù)權(quán)力主體及目的,權(quán)力又可分為公共權(quán)力和私人權(quán)力；3.依據(jù)權(quán)力作用領(lǐng)域,分為政治權(quán)力.經(jīng)濟權(quán)力.文化權(quán)力.社會權(quán)力等；四.美國.德國.澳大利亞.巴西.印度為實行聯(lián)邦制的主要國家,美國最為典型；英國.法國.日本等為實行單一制的主要國家；英國為單一制國家的典型；其方式包括：立法掌握.行政掌握.財政掌握；五.西方發(fā)達國家地方分權(quán)化的主要緣由；1.地方分

17、權(quán)為為了提高行政效率；2.地方分權(quán)為為了適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟的進展；3.地方分權(quán)為為了適應(yīng)政治民主化的需要；來源：考試大六.行政權(quán)力的定義及基本特點？行政權(quán)力為一種公共性權(quán)力.從屬性權(quán)力,也為一種政治權(quán)力,它為指國家行政機關(guān)或被授予行政治理權(quán)限的其他社會組織,為有效執(zhí)行國家意志,依法對社會公共事務(wù)進行組織和治理的一種才能或力氣；特點： 1 .行政權(quán)力的主體為國家行政機關(guān)以及被授予行政治理權(quán)限的非政府組織； 2.行政權(quán)力的客體為一個國家領(lǐng)土范疇內(nèi)全部的公民及由公民組成的社會組織； 3.行政權(quán)力的目的為實現(xiàn)國家意志； 4.行政權(quán)力的重要基礎(chǔ)為國家強制力；七.行政權(quán)力的公共性？1.行政權(quán)力的主體只能為公共機

18、構(gòu),而不為個人或私人組織；2.行政權(quán)力活動的領(lǐng)域為公共事務(wù),不為私人領(lǐng)域；來源：考試 的美女編輯們3.行政權(quán)力的目的為為社會公共利益服務(wù),而不為為私人利益服務(wù)；八.行政權(quán)力的有限性表達在：1.行政權(quán)力作用范疇為有限的；2.行政權(quán)力行使的方式為有限的；3.行政權(quán)力為受監(jiān)督和制約的；九.傳統(tǒng)行政權(quán)力缺乏法治的主要表現(xiàn)：來源：考試大1.缺乏相應(yīng)的行政體制；2.上下級之間等級制度不合理；3.沒有基于契約自由的任用制度和法制化的晉升.獎懲規(guī)章；第四,行政人員缺乏特地技術(shù)訓(xùn)練；第五,行政人員薪金不采納固定的貨幣形式支付；十.現(xiàn)代行政權(quán)力的特點？現(xiàn)代行政權(quán)力為與現(xiàn)代工業(yè)社會相適應(yīng)的行政權(quán)力；與傳統(tǒng)行政權(quán)力相

19、比,現(xiàn)代行政權(quán)力有很多不同的特點；其表現(xiàn)之一為行政權(quán)力的自主性增強；現(xiàn)代行政權(quán)力的特點不僅表現(xiàn)它同外部權(quán)力的分別,也表現(xiàn)在作用范疇日益廣泛和內(nèi)部功能日趨分化；現(xiàn)代行政權(quán)力特點的另一重要表現(xiàn)為其為法理型權(quán)力；十一.行政權(quán)力在運作過程中為如何表達公共利益的？精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載1.行政權(quán)力動身點為基于公共利益考慮,為為了保護和促進公共利益,而不為為某個個人.集團或群體的利益,更不能謀取行政部門自身的利益；2.行政權(quán)力表達服務(wù)行政的精神,行政權(quán)力運作過程就為為公共利益服務(wù)的過程,從以往的命令-聽從 “關(guān)系,變?yōu)榉?wù) -受益 ”關(guān)系,都為直接為公眾服務(wù)的；3.行政權(quán)益運行過程

20、中貫徹公正原就,在法律面前人人公平,行政權(quán)力應(yīng)為公眾供應(yīng)公正的服務(wù)；4.行政權(quán)力活動強調(diào)公開性和透亮度,行政權(quán)力不僅要為公眾做好服務(wù),而且要讓公眾知道其服務(wù)情形；十二.行政權(quán)力與行政責(zé)任的關(guān)系；行政權(quán)力為一種與行政責(zé)任相對應(yīng)的權(quán)力,沒有無行政責(zé)任的行政權(quán)力,也沒有無行政權(quán)力的行政責(zé)任；行政責(zé)任為指行政治理機關(guān)或行政治理者依其職權(quán)關(guān)系所產(chǎn)生的一種職責(zé)和任務(wù)；它們之間存在著這種親密關(guān)系,表現(xiàn)在：1 .就行政責(zé)任的性質(zhì)而言,由于行政權(quán)力的公共性,打算了行政責(zé)任為一種公共責(zé)任；2 .就行政責(zé)任的產(chǎn)生而言,行政責(zé)任為一種基于行政職權(quán)關(guān)系而產(chǎn)生的責(zé)任；3.就行政責(zé)任的大小而言,行政責(zé)任為一種與行政權(quán)力相對

21、等的責(zé)任；十三.國外中心政府與地方政府行政權(quán)力的關(guān)系的基本類型；依據(jù)國家整體與部分,即中心與地方國家機關(guān)權(quán)力安排形式而論,在當(dāng)代有單一制國家和聯(lián)邦制國家兩種對應(yīng)的形式；依據(jù)中心與地方分權(quán)程度,有政治性分權(quán).行政性分權(quán)和行政權(quán)轉(zhuǎn)讓三種分權(quán)模式；從世界各國實踐情形來看：1 .聯(lián)邦制國家中心政府與地方政府權(quán)力關(guān)系；2.單一制國家中心政府與地方政府權(quán)力關(guān)系；采集者退散十四.新中國成立以來我國中心政府與地方政府權(quán)力關(guān)系的演化；第一,改革開放之前中心政府與地方政府權(quán)力關(guān)系的演化：1.中心政府與地方政府經(jīng)濟治理權(quán)力關(guān)系；2.中心與地方政府非經(jīng)濟治理權(quán)力關(guān)系；其次,改革開放以來中心政府與地方政府權(quán)力的關(guān)系演化

22、：考試大論壇1.中心政府與地方政府經(jīng)濟治理權(quán)力關(guān)系；2.中心政府與地方政府非經(jīng)濟治理權(quán)力關(guān)系；十五.聯(lián)系實際分析重構(gòu)成我國中心政府與地方政府權(quán)力關(guān)系的思路；依據(jù)我國國情,總結(jié)發(fā)達國家處理中心政府與地方政府關(guān)系的勝利體會,在中國中心政府與地方政府關(guān)系改革的目標(biāo)模式上,必需轉(zhuǎn)變過去中心高度集權(quán)體制,建立中心集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的新型體制,形成一種職權(quán)明確.權(quán)責(zé)統(tǒng)一.和諧制衡的法制化的關(guān)系模式,充分發(fā)揮中心和地方兩個積極性,更好地促進市場經(jīng)濟體制的建立和完善,促進社會主義民主政治的進展；它們的關(guān)系詳細內(nèi)容包括： 1.以憲法形式明確規(guī)定中心政府與地方政府分權(quán)范疇；2.實現(xiàn)中心與地方利益安排的合理化；3

23、 .實行地方分權(quán)和基層自治；4.健全和完善對地方權(quán)力的監(jiān)督；一.行政職能的含義？行政職能為國家行政機關(guān)在肯定時期內(nèi),依據(jù)社會需求,在國家的政治.經(jīng)濟和社會事務(wù)治理中承擔(dān)的基本職責(zé)和發(fā)揮功能作用；兩種基本職能：政治統(tǒng)治職能.社會治理職能；二.行政職能的特點？1.執(zhí)行性；2.整體性；3.多樣性；4.動態(tài)性；三.全國人大在2003 年通過了行政許可法,并于 2004 年7月1 日開頭正式實施,這標(biāo)志著我國政府行政職能轉(zhuǎn)變的成果已經(jīng)為法律所確認,政府行政職能的范疇與方式已經(jīng)納入了法制化的軌道；四.討論行政職能的意義？1.討論行政職能對于合理地確定行政活動的方向和重點有著重要意義；2.討論行政職能對于行

24、政組織建設(shè)有著重要意義；3.討論行政職能對于行政治理過程的科學(xué)化有著重要意義；4.討論行政職能對于促進行政效率和效能的提高有著重要意義；精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載五.弱勢政府時期行政職能的特點？政府職能特別有限,政府很少對經(jīng)濟進行干預(yù),其作用只限于為私人企業(yè)供應(yīng)良好的進展環(huán)境,保護市場秩序,供應(yīng)有限的公共物品；六.強勢政府時期行政職能的特點？1.強勢政府時期的行政職能范疇大大拓展；政府經(jīng)濟職能的增強主要表現(xiàn)在：（ 1 ）政府加強對市場的宏觀調(diào)控；（ 2 ）興辦國有企業(yè)； （ 3 ）加強對企業(yè)的規(guī)范和管制；（4 ）強勢政府時期行政職能范疇的拓展仍表現(xiàn)在政府社會治理職能的加強；

25、2.強勢政府時期的行政職能方式更加復(fù)雜多樣；（ 1 ）廣泛使用法律手段； （ 2）使用方案手段； （ 3 ）制定產(chǎn)業(yè)政策；（ 4）實行財政政策.金融政策等經(jīng)濟手段；（ 5 ）實行直接的行動手段；七.弱勢政府時期行政職能的積極意義與消極意義？弱勢政府職能的積極意義在于它適應(yīng)了自由資本主義的需要,促進了資本主義經(jīng)濟的進展；弱勢政府時期的“守夜人 ”職能的消極意義在于它導(dǎo)致了社會生產(chǎn)的無政府狀態(tài),引起經(jīng)濟危機的爆發(fā)；總的來說,這一時期的政府干預(yù)基本屬于約束型的；八.強勢政府時期行政職能的積極意義與消極意義？一方面,在凱恩斯國家干預(yù)理論指導(dǎo)下,戰(zhàn)后西方各國政府對社會經(jīng)濟事務(wù)普遍實行大規(guī)模積極干預(yù)的政策

26、,這在肯定程度上導(dǎo)致了20 世紀 50-60 歲月的經(jīng)濟富強；但為另一方面,進入20 世紀 70 歲月之后,西方國家先后顯現(xiàn)了新的經(jīng)濟危機,并且通貨膨脹與經(jīng)濟停滯同時顯現(xiàn),形成了所謂“滯脹 ”現(xiàn)象,采納擴張性的財政政策,勢必加劇通貨膨脹；采納緊縮性的財政政策,又會導(dǎo)致經(jīng)濟停滯；九.聯(lián)系我國實際,談?wù)動邢拚畷r期行政職能的進展趨勢？1.通過非國有化,削減政府對企業(yè)的微觀治理；2.政府放松規(guī)制,更好地發(fā)揮市場機制的作用；3.推動公共服務(wù)職能的社會化.市場化； 公共服務(wù)市場化和社會化主要實行三種形式：（ 1）政府業(yè)務(wù)合同出租； （ 2 ）以私補公,打破壟斷,建立政府部門與私營企業(yè)的伙伴關(guān)系；（ 3）

27、公共服務(wù)社會化；十.規(guī)制的含義？規(guī)制為指依據(jù)肯定的規(guī)章對構(gòu)成特定社會的個人和構(gòu)成特定經(jīng)濟的經(jīng)濟主體的活動進行限制的行為；十一.行政審批制度的含義？行政審批制度為行政許可制度的一種形式,為政府干預(yù)市場.治理社會的一種重要手段,為當(dāng)今世界各國較為普遍采納的一種行政治理方式或制度之一；十二.行政職能轉(zhuǎn)變的含義？所謂行政職能轉(zhuǎn)變,為指為適應(yīng)客觀環(huán)境的變化需要,而對行政職能進行的轉(zhuǎn)換.重組和優(yōu)化,為對政府的行為方式及職能結(jié)構(gòu)體系的調(diào)整；十三.我國改革開放前行政職能的特點？1 .集中方案治理；2 .微觀直接治理；3 .片面強調(diào)政治職能；十四.我國改革開放前行政職能的主要弊端？1.造成政府機構(gòu)膨脹；2.資源

28、配置效率低下；3.企業(yè)和社會缺乏動力機制； 4 .簡單產(chǎn)生腐??；十五.我國行政職能轉(zhuǎn)變的必要性？1.轉(zhuǎn)變行政職能為建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必定要求；2.轉(zhuǎn)變行政職能為迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)的需要；3.轉(zhuǎn)變行政職能為實現(xiàn)經(jīng)濟.社會和人的全面進展的需要；4.轉(zhuǎn)變行政職能為深化政治體制改革的需要；5.行政職能轉(zhuǎn)變?yōu)闄C構(gòu)改革的動因和基礎(chǔ)；十六.我國行政職能轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容？1.職能重心的轉(zhuǎn)變；2 .職能方式的轉(zhuǎn)變；3.職能關(guān)系的轉(zhuǎn)變；十七.聯(lián)系實際,分析我國行政職能方式轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容？1.由運用行政手段為主向運用經(jīng)濟手段為主,并將經(jīng)濟手段與法律手段.行政手段結(jié)合起來；2.由微觀治理.直接治理為主,轉(zhuǎn)

29、向宏觀治理.間接治理為主；3.由重方案.排斥市場轉(zhuǎn)向以市場為主,方案與市場相結(jié)合；精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載十八.聯(lián)系實際,分析我國行政職能關(guān)系轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容；1.理順中心政府與地方政府.上級地方政府與下級地方政府之間的職能關(guān)系；2.理順政企關(guān)系；3.理順政府與市場的關(guān)系；4.理順政府與社會的關(guān)系；5.理順政府內(nèi)部各種職能部門的關(guān)系；十九.政府對自身職能進行調(diào)整,這些調(diào)整的內(nèi)容主要有：（我國加入wto 后政府職能調(diào)整的內(nèi)容？）1.政府要弱化某些職能；2.政府應(yīng)強化某些職能；3.政府需要增加新的職能；一.行政治理機構(gòu)的含義？指依據(jù)憲法和其他有關(guān)法律的規(guī)定,依照肯定程序組建起來

30、的,行使國家行政權(quán)力,履行各種行政職能的國家機關(guān)的總稱,為國家機構(gòu)的重要組成部分,亦稱為行政機關(guān).政府機關(guān)等；二.行政治理機構(gòu)的特性？1.合法性； 2.主體性； 3 .系統(tǒng)性； 4.權(quán)威性； 5 .執(zhí)行性和治理性； 三.準(zhǔn)行政治理機構(gòu)：美國的聯(lián)邦獨立治理機構(gòu)就很具有典型性；分三類：獨立管制委員會.一些政府公司.一些其他獨立機構(gòu)；考試大自考站,你的自考專家！四.行政治理機構(gòu)設(shè)置的含義：為指行政治理機構(gòu)的設(shè)立.變更.撤銷和合并等的總稱；五.行政治理機構(gòu)改革的含義：行政治理機構(gòu)改革就為對那些已經(jīng)不能適應(yīng)并推動社會進展的原有機構(gòu)進行的變革活動；六.行政治理機構(gòu)的作用？1.行使國家的行政權(quán)力,對社會公共

31、事務(wù)進行治理；這種公共治理包括經(jīng)濟治理.社會治理和政治治理等方面；2.執(zhí)行和實施各種法律.法規(guī).規(guī)章.保護社會治安和良好的市場秩序；七.內(nèi)閣制國家行政治理機構(gòu)的組成方式？最高行政治理機構(gòu)為內(nèi)閣,內(nèi)閣由首相.政府各職能部門的部長組成,首相為政府首腦,其主要代表國家為英國；來源： 八.總統(tǒng)制國家行政治理機構(gòu)的組成方式？最高行政治理機構(gòu)由總統(tǒng).總統(tǒng)辦公機構(gòu).政府各部門機構(gòu)以及獨立機構(gòu)組成；總統(tǒng)既為國家元首,又為政府首腦；主要代表國家為美國；九.半總統(tǒng)制國家行政治理機構(gòu)組成方式？最高行政治理機構(gòu)產(chǎn)生方式兼有內(nèi)閣制和總統(tǒng)制的特點,以法國的第五共和國最為典型；十.委員會制國家行政治理機構(gòu)的組成方式？最高行

32、政治理機構(gòu)為由議會選舉產(chǎn)生的委員會,委員會由主席領(lǐng)導(dǎo),主席為政府首腦,主要代表國家為瑞士；十一.國務(wù)院制國家行政治理機構(gòu)的組成方式？國務(wù)院制國家的典型代表為我國；我國的最高行政治理機構(gòu)為中華人民共和國國務(wù)院,即中心政府,由全國人民代表大會產(chǎn)生,對其負責(zé),受其監(jiān)督；國務(wù)院由總理.副總理如干人.各部部長.各委員會主任.審計長.秘書長組成；國務(wù)院的辦公機構(gòu)和各職能部門機構(gòu)共同組成我國中心人民政府的行政治理機構(gòu)；十二.行政治理機構(gòu)的類型：來源： 1.依據(jù)行政治理機構(gòu)的性質(zhì)區(qū)分為：領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu).執(zhí)行機構(gòu).監(jiān)督機構(gòu).詢問機構(gòu).信息機構(gòu).幫助機構(gòu).派出機構(gòu)；2.依據(jù)行政治理機構(gòu)的職能區(qū)分為：經(jīng)濟類行政治理機構(gòu).

33、社會類行政治理機構(gòu)和政治類行政治理機構(gòu)；十三.行政治理機構(gòu)設(shè)置的程序； 1.提出行政治理機構(gòu)設(shè)置的理由,并設(shè)計出初步方案；2. 對行政治理機構(gòu)設(shè)置方案的評估和論證；來源： 3.對行政治理機構(gòu)設(shè)置方案的批準(zhǔn)；精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載4.對行政治理機構(gòu)設(shè)置方案的落實與實施；十四.行政治理機構(gòu)設(shè)置的原就：1 .適應(yīng)性原就；2.和諧性原就；3 .權(quán)責(zé)相稱原就；4 .精干高效原就；5.法制性原就；十五.行政編制治理的含義和特點；為指對行政治理機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置.人員數(shù)量以及人員結(jié)構(gòu)的治理；其特點為,第一,集中程度高；其次,綜合性強；第三,它為一種常常性和長期性的作,只要有治理機關(guān)和單位

34、.組織的存在,編制治理就不能停止；十六.行政治理機構(gòu)編制的含義？為指國家行政機關(guān)的組織機構(gòu).人員定額.職務(wù)名稱.工作量.工資標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費額度等的總稱,簡稱行政編制；狹義的機構(gòu)編制為指一個行政治理機構(gòu)的人員定額,以及各種人員的比例結(jié)構(gòu)；十七.行政編制治理機構(gòu)的含義：為指國家行政治理體系中依法治理各類行政治理機構(gòu)編制的部門,為行政編制治理的主體；十八.行政編制治理的內(nèi)容？1.職能治理；2.機構(gòu)治理；3.人員編制治理；來源： 十九.職能治理.機構(gòu)治理.人員編制治理的詳細內(nèi)容？職能治理的內(nèi)容：1.提出轉(zhuǎn)變政府職能.調(diào)整政府職能體系的總體看法；2.在各部門實行“三定 ”時,合理配置各部門的職能,制訂詳細方

35、案；3 .和諧各部門之間的職責(zé)分工；4 .和諧同級政府部門與下級政府相關(guān)部門之間的職責(zé)分工,以及其它職責(zé)分工；機構(gòu)治理的內(nèi)容：1.依據(jù)各級政府的職能總量及類別,確定每級行政治理機構(gòu)的總體規(guī)模；2.劃分機構(gòu)的屬性；3 .對機構(gòu)規(guī)模的治理；人員編制治理的內(nèi)容：1 .制定各級政府編制比例和編制標(biāo)準(zhǔn)；2 .核定各部門人員編制總額；3.確定人員編制結(jié)構(gòu)；二十.我國行政機構(gòu)改革的總體目標(biāo)；精干.高效.廉潔為各國的共同目標(biāo)；我國的總目標(biāo)為：適應(yīng)經(jīng)濟進展和社會全面進步的要求,建立辦事高效.運轉(zhuǎn)和諧.行為規(guī)范的行政治理體系,完善國家公務(wù)員制度,建設(shè)高素養(yǎng)的專業(yè)化的國家行政干部隊伍,提高為人民服務(wù)的水平；詳細分為

36、四個方面：1 .轉(zhuǎn)變政府職能,實現(xiàn)政企分開；2.依據(jù)精簡.統(tǒng)一.效能的原就,調(diào)整政府組織結(jié)構(gòu), 實行精兵簡政；3 .依據(jù)權(quán)責(zé)一樣的原就,調(diào)整政府部門的職責(zé)權(quán)限,明確劃分部門之間的職能分工；4.加強行政法制建設(shè)；二十一.行政治理機構(gòu)改革的緣由？1.外部因素： （ 1）經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變會導(dǎo)致行政治理機構(gòu)的變革；（ 2）政治制度的轉(zhuǎn)變和更迭導(dǎo)致行政治理機構(gòu)的變革；（3 ）社會進展程度也影響到行政治理機構(gòu)的變革；（ 4）國際環(huán)境的轉(zhuǎn)變也會激發(fā)行政治理機構(gòu)的變革；2.內(nèi)部因素： （ 1）機構(gòu)的過度膨脹； （ 2 ）人員素養(yǎng)不高.弱化；這主要表現(xiàn)在兩個方面：第一,時代進展造成的公務(wù)員素養(yǎng)的弱化；其次,年齡.專

37、業(yè)和工作體會等因素造成的素養(yǎng)弱化；二十二.我國行政治理機構(gòu)改革的基本內(nèi)容：下放權(quán)力.轉(zhuǎn)變職能.精簡機構(gòu).削減人員； 1.從 1982 年開頭,從國務(wù)院做起,自上而下綻開各級機構(gòu)改革； 2 .1988 年的國務(wù)院機構(gòu)改革； 3.1993 年的機構(gòu)改革； 4.1998 年的第四次改革； 5. 2003 年以來的國務(wù)院機構(gòu)改革；二十三.西方發(fā)達國家行政治理機構(gòu)改革的內(nèi)容？1.從 “大政府 ”向“小政府 ”轉(zhuǎn)變； 2.行政機構(gòu)內(nèi)部的決策與執(zhí)行職能及機構(gòu)的分別；3.行政治理機構(gòu)的分權(quán)化；4 .強化綜合和諧行政治理機構(gòu)及其職能；詳細表現(xiàn)為：（ 1 ）行政首腦辦事機構(gòu)的加強；（ 2）綜合和諧機構(gòu)的強化；5.

38、行 政治理機構(gòu)設(shè)置的彈性化；二十四.結(jié)合不同歷史時期的實際情形分析我國行政機構(gòu)改革的基本體會？1.堅持以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制為改革的目標(biāo),把轉(zhuǎn)變政府行政職能作為機構(gòu)改革的關(guān)鍵；2.堅持精簡.統(tǒng)一.效能的原就,把精兵簡政和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)作為機構(gòu)改革的重要任務(wù)；精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載3.堅持積極穩(wěn)妥的方針,堅決不移地邁出改革的步伐,又充分考慮各方面可承擔(dān)的程度,審慎地推動改革；4.堅持機構(gòu)改革與干部人事制度改革相結(jié)合,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)；5.加強行政體系的法制建設(shè)；一. 行政治理事務(wù)的含義：所謂行政治理事務(wù),就為指作為行政治理對象的全部事務(wù),既包括政府內(nèi)部的行政治理事務(wù)

39、,也包括政府所治理的全部社會公共事務(wù)；二.宏觀經(jīng)濟調(diào)控包括三個方面的內(nèi)容：總量調(diào)控.結(jié)構(gòu)調(diào)控.規(guī)范性調(diào)控；三.正確懂得行政治理事務(wù)的意義：1.它能夠比較全面地界定行政治理的內(nèi)容；2.它能夠比較精確地界定行政治理的對象或內(nèi)容；四.國家公務(wù)員制度的基本制度可以概括為四個方面：職位分類制度.新陳代謝制度.鼓勵約束制度.職業(yè)進展和保證制度；五.人事行政治理事務(wù)的內(nèi)容：方案和組織.使用和開發(fā).鼓勵和監(jiān)督.制度建設(shè)與詳細落實；六.財務(wù)行政治理事務(wù)主要包括預(yù)算治理.會計治理.審計治理等內(nèi)容；七.國家預(yù)算的基本程序和內(nèi)容包括：1.預(yù)算編制；2.預(yù)算執(zhí)行；3.決算治理；八.我國現(xiàn)行的審計機關(guān)的審計內(nèi)容：1.預(yù)算

40、審計；2.預(yù)算外審計；3.金融審計；4 .國有資產(chǎn)審計；5.國家建設(shè)項目審計；6 .社會保證審計；7 .外國救濟或貸款審計；九.后勤行政治理的主要內(nèi)容：1.物資治理；2.生活后勤治理；3.機關(guān)環(huán)境治理；4.服務(wù)后勤治理；5.接待工作治理；十.文件工作治理的主要內(nèi)容？1.重視并充分發(fā)揮人的打算性作用；2.合理配置.充分利用各種設(shè)備工具.材料等,最大限度地削減鋪張,降低消耗；3 .確立成本觀念和制度,合理使用資金；4 .充分發(fā)揮時間的利用價值,科學(xué)支配時間； 5 .廣泛收集,仔細分析加工.系統(tǒng)整理和存貯有關(guān)信息,使信息資源得到充分利用；十一.機關(guān)檔案治理制度？1.從中心到地方都設(shè)立了相應(yīng)的檔案行政

41、治理部門（檔案局）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級治理檔案工作；2.全國各級各類機關(guān)工作均受各級檔案行政治理部門的統(tǒng)一指導(dǎo).監(jiān)督和檢查；3.對詳細的檔案工作治理分級.分類.分專業(yè)進行,實行條塊結(jié)合；4.集體和個人全部的對國家和社會具有儲存價值的或應(yīng)當(dāng)保密的檔案,由其全部者保管,但在保管條件惡劣或由于其他緣由被認為可能導(dǎo)致檔案嚴峻損毀和擔(dān)心全時,國家檔案行政治理部門有權(quán)代為保管,必要時可實行收購或征購方式；十二.信訪工作的主要內(nèi)容：1.在體制方面,確定信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制,建立信訪工作機構(gòu),在信訪工作中實施科學(xué)分工,建設(shè)信訪干部隊伍,建立和完善信訪工作制度,規(guī)劃信訪工作程序；2 .在監(jiān)督掌握方面,明確對信訪工作的監(jiān)督

42、掌握責(zé)任；3 .在和諧關(guān)系方面,和諧信訪工作所涉及的多方面利益關(guān)系：調(diào)整方案目標(biāo),調(diào)整政策,調(diào)整內(nèi)部關(guān)系.外部關(guān)系,調(diào)整工作節(jié)奏等；十三.經(jīng)濟行政治理的含義：為指政府及其治理機構(gòu)代表全體人民的意志和利益,遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律要求,為實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟進展目標(biāo),運用經(jīng)濟的.法律的.行政的手段和措施,對社會經(jīng)濟生活進行方案.組織.指揮.和諧.監(jiān)督和掌握的治理過程；精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載十四.工商行政治理的含義：為指為了建立和保護市場經(jīng)濟秩序,國家通過特設(shè)的行政治理機構(gòu),對市場主體及其市場經(jīng)濟活動,依法進行的治理與監(jiān)督；十五.國有資產(chǎn)的途徑：1 .由法律認定形成的國有資產(chǎn)；2 .由資

43、本金及其收益形成的國有資產(chǎn)；3.由撥入資金形成的國有資產(chǎn)；4.由贈送形成的國有資產(chǎn)；國有資產(chǎn)行政治理事務(wù)的主要內(nèi)容：一為防止國有資產(chǎn)的流失；二為實現(xiàn)國有資產(chǎn)的有效運營；十六.國防行政治理的含義：又稱國防軍事行政治理,為指國家軍事行政機關(guān)為了保衛(wèi)國家的領(lǐng)土完整和國家主權(quán)以及人民生命.財產(chǎn)安全,保證社會穩(wěn)固.秩序的環(huán)境,通過方案.組織.和諧.掌握等環(huán)節(jié),對國家軍事力氣.軍事機構(gòu).全體民眾等進行治理的活動；十七.司法行政治理的含義：司法行政治理為以幫助國家司法權(quán)的行使為目的的行政治理活動,為國家行政治理活動的重要組成部分,包括國家行政機關(guān)對于有關(guān)培訓(xùn)干部,宣揚法制,領(lǐng)導(dǎo)律師.公證.人民調(diào)解等司法行政

44、事務(wù)之實施的國家治理活動；十八.公安行政治理的含義：又稱公共安全行政治理,為指國家公安機關(guān)為了保護統(tǒng)治階級所需要的社會治安秩序,保證公共安全和社會生活正常進行,通過方案.組織.指揮.和諧.掌握等環(huán)節(jié),對影響社會公共安全和治安秩序的各種因素進行防患和排除的行政治理活動；十九.國防行政治理的主要內(nèi)容；統(tǒng)一指揮全國武裝力氣；打算軍事戰(zhàn)略和武裝力氣的作戰(zhàn)方針；領(lǐng)導(dǎo)和治理人民解放軍的建設(shè),制定規(guī)劃.方案并組織實施；向全國人大或全國人大常委提出議案；依據(jù)憲法和法律,制定軍事法規(guī),發(fā)布打算和命令；打算人民解放軍的編制和體制；并依照法律.軍事法規(guī)的規(guī)定,任免.培訓(xùn).考核和獎懲武裝力氣成 員；二十.司法行政治理

45、的主要內(nèi)容：治理對罪犯的勞動改造工作和對違法分子的勞動教養(yǎng)工作,領(lǐng)導(dǎo)和治理輪訓(xùn)法院.檢察院.司法新政部門的在職干部的工作,組織治理法制宣揚,領(lǐng)導(dǎo)公證工作,辦理公證處.人民調(diào)解委員會.律師工作.法律顧問處的組織建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),檢查.指導(dǎo)下級司法行政機構(gòu)的工作,考察.明白司法行政系統(tǒng)的干部.律師和公證人員,治理司法行政業(yè)務(wù)經(jīng)費的方案.使用,監(jiān)督公證.律師的收費,治理司法行政系統(tǒng)的外事活動；二十一.公安行政治理的主要內(nèi)容：一為打擊違法犯罪活動；二為供應(yīng)社會服務(wù)；二十二.訓(xùn)練行政治理事務(wù)的主要內(nèi)容；1.制定訓(xùn)練規(guī)劃；2 .健全訓(xùn)練法律和政策體系；3 .對訓(xùn)練機構(gòu)和訓(xùn)練過程實行有效的治理；4 .合理調(diào)配

46、訓(xùn)練資源；二十三.科學(xué)技術(shù)行政治理的主要內(nèi)容；1 .科技政策治理；2 .科技規(guī)劃與方案治理；3 .科技經(jīng)費與科研項目管理； 4.科研成果治理；5 .科技人才治理；6 .科技信息治理；二十四.文化與體育行政治理的主要內(nèi)容；1 .制定文化與體育事業(yè)進展戰(zhàn)略；2.進行各項文化與體育事業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)工作； 3 .實施文化與體育市場治理；二十五.衛(wèi)生行政治理的主要內(nèi)容；1 .衛(wèi)生法制與監(jiān)督治理；2 .婦幼保健治理；3.醫(yī)政治理； 4.疾病掌握治理；5 .藥品監(jiān)督治理；二十六.人口行政治理的內(nèi)容：1.戶籍治理； 2 .居民身份證治理；3.方案生育行政治理；4.流淌人口行政治理；二十七.社會保證行政治理的內(nèi)容

47、：1 .制定社會保證法律與法規(guī)；2.社會保證資金的治理；3.社會保證對象的治理；二十八.民政行政治理的內(nèi)容：1.建立配套機制；2 .建立健全我國城市社會福利制度；3 .整合社會資源；4.建立現(xiàn)代優(yōu)撫安置制度；5.以服務(wù)為中心,優(yōu)化民政工作體系,完善民政職能；一.行政治理行為的含義：為指行政治理者為了調(diào)動下屬的工作積極性并使之努力工作以有效實現(xiàn)行政治理目標(biāo)而進行的一系列組織.領(lǐng)導(dǎo).溝通以及指揮.和諧等行政活動的總和；二.我國行政組織的結(jié)構(gòu)體系：直線-職能結(jié)構(gòu)；三.行政組織的結(jié)構(gòu)分為以下類型：行政組織的縱向結(jié)構(gòu).行政組織的橫向結(jié)構(gòu).行政組織的直線-職能結(jié)構(gòu)；四.行政治理行為的分類；考試大自考站,你

48、的自考專家！精品學(xué)習(xí)資料精選學(xué)習(xí)資料 - - - 歡迎下載1.從行政層次的角度來進行分類,可以將行政治理行為分為中心政府行政治理行為和地方政府行政治理行為；2.從行政過程的角度來進行分類,可以將行政治理行為分為行政決策行為.行政執(zhí)行行為.行政監(jiān)督行為,甚至仍可以將行政執(zhí)行行為細分為行政指揮行為.行政和諧行為；3.從行政治理者與被治理者關(guān)系的角度來分,可以將行政治理行為分為行政組織行為.行政領(lǐng)導(dǎo)行為和行政溝通行為；五.治理行為與行政治理行為各自的特點；治理行為的特點： 1.治理行為為治理者作用于被治理者的行為,因此在治理行為中存在著治理者與被治理者兩方, 缺少其中的任何一方治理行為就不能存在；

49、2.治理行為為治理者調(diào)動被治理者積極性的行為,它特殊強調(diào)通過滿意被治理者的社會需求來調(diào)動被治理者的積極性； 3 .治理行為的行為主體為治理者,但被治理者也不為被動的,它強調(diào)治理者行為與被治理者行為的相互作用,特殊為強調(diào)治理過程中被治理者的積極參加；來源： 考試大行政治理行為的特點：1.行政治理行為為行政治理者作用于被治理者的行為；2.行政治理行為為行政治理者調(diào)動被治理者或其下屬積極性的行為；3.行政治理行為的主體為行政治理者,但在行政治理行為過程中也離不開下屬的積極參加；六.為什么說組織行為.領(lǐng)導(dǎo)行為和溝通行為為最基本的群體行為？1 .群體行為所要實現(xiàn)的目標(biāo)為群體成員共同的目標(biāo)； 2 .在群體

50、行為中要實現(xiàn)群體成員的行動一樣,就必需要有人進行指揮.和諧的工作,即要有領(lǐng)導(dǎo)行為,所以,領(lǐng)導(dǎo)行為也為群體行為的最基本行為之一；3.由于群體行為不為一個人的單獨行為,而為多個人為了一個共同目標(biāo)而進行的行為,因此離不開有效的溝通；來源：考試大七.組織的定義：專指由人組成的群體和集合體,專指為了達到共同目的,人們依據(jù)自身意愿結(jié)成的完整有機體；八.行政組織的要素：行政職位.行政人員.行政體制.精神要素；九.行政組織行為的特點：政治性.法制性.連續(xù)性.系統(tǒng)相關(guān)性；十.影響行政組織設(shè)計的主要因素：行政組織的目標(biāo).職能與環(huán)境,技術(shù)特點以及二者的匹配性；十一.行政組織的結(jié)構(gòu)的含義：為指行政組織中各部門之間.各

51、層次之間所構(gòu)成的權(quán)責(zé)關(guān)系的排列方式；行政組織體制的含義：為指行政組織結(jié)構(gòu)中各層級.各部門之間行政關(guān)系制度化的表現(xiàn)形式；十二.治理層次與治理幅度及其關(guān)系：所謂治理層次,為指縱向結(jié)構(gòu)的等級層次,即行政組織中設(shè)置多少層次的組織機構(gòu)；治理幅度為指一級行政組織或一個行政領(lǐng)導(dǎo)者所直接掌握和指揮的下級單位或人員的數(shù)目；一般說來,在條件不變的情形下,治理層次與治理幅度成反比關(guān)系；治理層次越多,就治理幅度越小,反之亦然；十三.行政組織體制可以從不同的角度來進行分類：1.依照行政決策和擔(dān)負行政責(zé)任的人數(shù)來劃分,可以分為首長制與委員會制；2. 依據(jù)行政權(quán)力在上級與下級之間安排的不同,可以分為集權(quán)制與分權(quán)制；3.依照同一層次上的各個行政組織所受上級指揮和掌握的數(shù)目來劃分,可以分為完整制和分別制；十四.行政組織沖突的含義：為指人們用來描述發(fā)生在行政組織內(nèi)部的成員之間.成員個人與行政組織之間.行政組織中不同群體