淺析法定計量檢定機構如何做好管理評審

1、    淺析法定計量檢定機構如何做好管理評審    【摘 要】法定計量檢定機構的質量宗旨和質量方向是質量方針和質量目標。制定任何質量方針和質量目標都要有一個完整的質量體系來保證其順利落實與實施。一個機構的質量管理是要通過建立健全的質量體系來實施的，可以說質量體系是質量管理的核心，質量體系有管理職責、體系文件、文件控制、管理評審等四個方面綜合構成統(tǒng)一的有機整體，在這四個方面里特別是管理評審，定期對機構的管理體系以及檢定、校準和檢測活動進行管理評審，以確保其持續(xù)的適應性、充分性和有效性?！娟P鍵詞】質量體系；管理評審；心得體會本人自2006年8月調整至我所業(yè)務

2、室以來，主要從事質量管理工作。2011年還參加了我市12個縣級法定計量檢定機構的復查考核，期間發(fā)現(xiàn)很多機構負責人在實施管理評審過程中，管理評審目的不明確，不知道如何實施管理評審。有的雖然開展了管理評審，但非常簡單，管理評審輸入和輸出的信息量嚴重不足，起不到質量改進的作用，達不到管理評審的目的。針對上述問題，本人就法定計量技術機構如何做好管理評審，以及管理評審中需要克服的問題，談幾點體會。1. 明確管理評審目的管理評審是機構負責人的一項重要職責，管理評審的目的是為了確保管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。管理評審主要解決質量方針、質量目標在內(nèi)、外環(huán)境發(fā)生變化情況下是否仍然適宜；管理體系的運行是

3、否協(xié)調；組織機構職責分配是否合理；程序文件是否充分、適宜、有效；過程是否受控；資源配置是否滿足要求等問題。管理評審的結果是管理體系和過程的改進，管理評審可能導致：發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標的變化；質量目標、質量承諾的完善，管理體系文件的變更；組織結構的調整，職責分工的改變；人力資源的優(yōu)化、調整；設備設施的更新或增加；為新的和現(xiàn)有的員工提供培訓；參與能力驗證等等。2. 按預定的計劃和程序實施管理評審管理評審通常以會議的形式進行，由機構負責人主持，各職能部門負責人參加。管理評審是機構負責人直接把握的一項管理活動，它的各項活動體現(xiàn)了一個機構的管理水平和管理理念。實施管理評審應做到以下四個方面：（1）會議目的

4、要明確。主持人一定要按計劃的內(nèi)容和評審程序進行評審，并就有關問題進行充分討論，對質量方針、質量目標、管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和效性進行評價。（2）輸人要完整。作為管理評審輸入的信息，其內(nèi)容包括：政策、法律、法規(guī)和程序的適宜性；管理和監(jiān)督人員報告；內(nèi)審報告；糾正和預防措施報告； 由外部機構進行的評審；實驗室間比對或能力驗證結果；工作量和工作類型的變化；顧客的反饋；投訴；改進的建議。（3）報告內(nèi)容要全面。管理評審報告至少包括以下內(nèi)容：體系及其過程有效性方面的決定和措施。機構對現(xiàn)有體系及其過程的有效性提出改進的決定和措施。與顧客要求有關的過程的改進決定和措施。包括顧客規(guī)定的要求（不僅是對檢定、校

5、準和檢測工作本身的，也包括對服務過程要求）的改進。資源需求的決定和措施。機構應針對內(nèi)、外部環(huán)境的變化考慮自身資源的適宜性、充分性，以及改進所引起的資源需求。例如：測量設備的計量性能不能滿足檢定、校準或檢測過程的要求；測量的環(huán)境條件不能滿足技術規(guī)范的要求；使用新的測量設備和測量方法的人員需要進行技術培訓等。（4）改進要跟蹤驗證。管理評審會議結束后要形成管理評審報告，明確管理評審中提出的問題以及針對該問題采取的對策和措施，責任部門和責任人負責對管理評審提出的問題及整改要求進行整改。質量主管部門對整改結果進行跟蹤驗證，驗證結束后形成驗證報告，對改進措施的實施效果進行評價，獲得改進措施是否切實有效的結

6、論。3. 管理評審過程中需要克服的問題法定計量檢定機構在實施管理評審過程中要防止出現(xiàn)以下問題。（1）未對質量目標進行評價，對管理體系適宜性、充分性和有效性的判斷缺乏充分的依據(jù)。（2）管理評審不是由具有決策權的機構負責人主持，導致管理評審過程難以深入，提出的問題也不能得到解決，做出決策得不到貫徹執(zhí)行。（3）管理評審的輸入不夠充分和全面。有的參與評審的部門不全；有的部門未按要求提供相應的管理評審材料和充分的信息；有些部門雖然提供了材料，但內(nèi)容空洞，缺少必要的量化數(shù)據(jù)。還有不少機構的管理評審材料中甚至沒有采取糾正和預防措施的有關信息。（4）輸人的內(nèi)審信息不全面。由于管理評審一般安排在內(nèi)部管理體系審核完成后進行，有些機構就錯誤地把管理評審看做是對內(nèi)審結果的確認，輸入的內(nèi)審信息只有不合格項的數(shù)量、分布情況和內(nèi)審報告的結論，而沒有內(nèi)審的糾正措施、預防措施計劃和實施情況等相關信息。（5