寒假實踐調(diào)查報告

1、寒假實踐調(diào)查報告近年來，隨著西部大開發(fā)的深入貫徹落實和開展，國家 對農(nóng)村加大了扶持力度。尤其是低保制度更是大大的完善。 但凡中國公民，只要其家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低 生活保障標(biāo)準(zhǔn)，均有從當(dāng)?shù)厝嗣裾@得根本生活物質(zhì)幫助 的權(quán)利。直白的解釋那么是： “低保等于農(nóng)村居民最低生活 保障簡稱“農(nóng)村低保 。城市居民最低生活保障 簡稱“城 市低保 。農(nóng)村最低生活保障制度實行地方政府負(fù)責(zé)制，實行屬地 管理。之所以要這樣確定責(zé)任體系，就是因為我國經(jīng)濟社會 開展不平衡，各地區(qū)的經(jīng)濟社會開展水平、財力狀況、農(nóng)村 居民的收入狀況差異較大。這樣規(guī)定有利于從本地實際出 發(fā)，合理測算保障最低生活所需要的標(biāo)準(zhǔn)和水平

2、。測算最低 生活保障標(biāo)準(zhǔn)是按照吃飯、穿衣、用水、用電等因素來測定 的。也就是說這些因素構(gòu)成了最低生活保障的根本內(nèi)容。由 各地來制定低保標(biāo)準(zhǔn)，主要是指縣級以上人民政府，這樣便 于因地制宜。據(jù)調(diào)查，低保申請條件是 : 一、 無生活來源，無勞動能力，無 法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人居民 ; 二、 領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間或失 業(yè)救濟期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于我市最低生 活保障的居民 ; 三、 在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最 低工資根本生活費后，以及退休人員領(lǐng)取退休。而對于申請 的程序那么是更加嚴(yán)格。第一階段工作：一、受理申請 書面申請 二、調(diào)查其他家庭經(jīng)濟收入和 財產(chǎn)情況 三申請對象名單上墻公布，時間

3、3天第一次 。 四 填寫?居民最低生活保障申請 審批表 ?一式三份， 申請人 1寸免冠照片 1 張。 五 上報街道初審。 第二階段工作： 接街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 通知批準(zhǔn)后 一、參保對象簽訂協(xié)議書。二、辦理管理審批機關(guān)委托的有關(guān)城市居民最低生活保 障日常管理、效勞等工作。三、張榜公布，本社區(qū)內(nèi)享受城市低保的戶主、享受人 數(shù)、住址、月救助金額 第二次 。第三階段工作： 一、組織在就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動能力但尚未就業(yè)的“低 保對象進行公益性社區(qū)效勞義務(wù)勞動。填寫?社會城市居 民最低生活保障對象參加社區(qū)公益性勞動情況登記表? 。二、努力推薦就業(yè)崗位，對無特殊原因拒絕或放棄者不 能吃低保。三、根據(jù)動態(tài)管理要求做好月

4、走訪季審，掌握家境變化 情況，做好停減等工作。農(nóng)村低保制度的主要對象是因老、因病、因殘、因喪失 勞動能力和生存環(huán)境惡劣而致貧的農(nóng)村貧困居民，可以看 出，這項制度在對象界定上就把老年人、殘疾人和孤兒作為 優(yōu)先考慮對象。 在制度執(zhí)行中， 屬于老年人、 殘疾人和孤兒， 可以享有農(nóng)村低保中的特殊效勞。這個特殊效勞表現(xiàn)在兩方 面：一方面，如果他們存在收入水平更低、生活處境更困難 的狀態(tài)，將按照分類施保的原那么，給予相對較高的實際補助 水平。另一方面， 如果他們申請低保和領(lǐng)取低保金行動不便， 可以委托自己的贍養(yǎng)人、監(jiān)護人以及鄰居來代領(lǐng)，基層的民 政干部和基層自治組織干部也可以上門效勞。我們在農(nóng)村低 保制度

5、的實施工作上，將更加關(guān)注這些特殊困難群體享受這 項制度的實際情況。根據(jù)這些條件不難看出，農(nóng)村低保還是具有一定的公平 性。當(dāng)然，也不可能保證每一戶都能享受低保，但是也能基 本上全面的覆蓋帶需要幫助的家庭。在實施農(nóng)村居民最低生活保障工作中，晴隆縣雞場鎮(zhèn)民 政部門實施農(nóng)村低保差額救助政策，即根據(jù)農(nóng)村低保家庭困 難情況區(qū)別救助，共劃分出了 5 個檔次，最高檔每年發(fā)低保 金 500 元，最低檔每年發(fā)低保金 120 元。目前，該鎮(zhèn)保障的 農(nóng)村低保人口有 7601 戶， 2.2 萬人，其中少數(shù)民族占 60%， 每年發(fā)放金額為 792 萬元，從今年 8 月 20 日起，第三季度 低保金 198 萬元按五個檔次陸續(xù)發(fā)放到全縣低保對象手中， 此舉動深受廣闊人民群眾的贊譽。農(nóng)村低保是保障城鄉(xiāng)貧困居民最低生活的最后一張“安 全網(wǎng)，為保障困難群眾根本生活，維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮 了積極作用。能夠幫助無家可歸的人，貧困的人，能夠以小 小的心意去減輕他們的生活開資通過此次實踐，讓我更深刻的了解到農(nóng)村低保的各種標(biāo)準(zhǔn)和它對促進社會開展的重要意義。然而我覺得，要想真正 使農(nóng)村人民群眾脫貧致富，實現(xiàn)共同富裕的社會主義目標(biāo)， 農(nóng)村低保應(yīng)該要與扶扶貧開發(fā)、促進就業(yè)以及其他農(nóng)村社會 保障政策、生活性補助措施相銜接，堅持政府救濟與家庭贍 養(yǎng)扶養(yǎng)、社會互助、個人自立相結(jié)合，鼓勵和支持有勞動能 力的貧困人