加工貿(mào)易海關(guān)報(bào)備流程及規(guī)范

1、上海百特機(jī)電有限公司 加工貿(mào)易流程及規(guī)范加工貿(mào)易流程及規(guī)范上海百特機(jī)電有限公司2011年4月目 錄目 錄II第一章 加工貿(mào)易企業(yè)備案11.1企業(yè)備案流程11.2申辦“加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明”應(yīng)提交單證11.3企業(yè)備案應(yīng)提交海關(guān)的單證11.4海關(guān)下廠驗(yàn)核21.5安裝加工貿(mào)易網(wǎng)上申批系統(tǒng)21.6備案資料庫(kù)備案和變更23.2.1備案資料庫(kù)備案23.2.2備案資料庫(kù)變更33.2.3備案資料庫(kù)備案所用表格3第二章 加工貿(mào)易手冊(cè)備案與變更42.1手冊(cè)備案流程42.2手冊(cè)備案應(yīng)向海關(guān)提交的單證42.1手冊(cè)變更流程42.2手冊(cè)變更應(yīng)向海關(guān)提交的單證5第三章單耗計(jì)算與申報(bào)63.1單耗計(jì)算63.2單耗申報(bào)6

2、3.2.1單耗申報(bào)時(shí)間63.2.2單耗申報(bào)原則63.2.3單耗申報(bào)內(nèi)容6第四章 外發(fā)加工74.1外發(fā)加工流程74.2申請(qǐng)外發(fā)加工需要向海關(guān)提交的單證74.3外發(fā)加工需注意的問(wèn)題7第五章 中期管理95.1進(jìn)出口申報(bào)95.2.1進(jìn)出口申報(bào)的基本要求95.2.2填制加工貿(mào)易貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)單的注意事項(xiàng)95.2中期核查105.2.1對(duì)我公司加工貿(mào)易管理的基本要求105.2.2中期核查重點(diǎn)105.2.3我司對(duì)海關(guān)中期核查應(yīng)持的態(tài)度11第六章 剩余料件、邊角料等的處理126.1邊角料、殘次品等的處理方式126.2邊角料、殘次品等內(nèi)銷(xiāo)征稅應(yīng)提交的單證12第七章 加工貿(mào)易手冊(cè)核銷(xiāo)結(jié)案137.1手冊(cè)核銷(xiāo)結(jié)案流程1

3、37.2手冊(cè)核銷(xiāo)應(yīng)提交的單證137.3手冊(cè)報(bào)核辦理時(shí)限13第八章 其他相關(guān)加工貿(mào)易問(wèn)題148.1保稅料件和成品的管理148.1.1148.1.2148.1.3148.2與海關(guān)保持及時(shí)溝通的問(wèn)題148.2.1148.2.2148.2.315附錄 相關(guān)加工貿(mào)易表格16附錄1加工貿(mào)易1616第一章 加工貿(mào)易企業(yè)備案1.1 企業(yè)備案流程1. 向?qū)毶缴虅?wù)委外貿(mào)發(fā)展科申辦“加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明”；2. 寶山商務(wù)委外貿(mào)發(fā)展科安排驗(yàn)廠；3. 向?qū)毶胶ｊP(guān)加工貿(mào)易科申請(qǐng)加工貿(mào)易企業(yè)備案；4. 寶山海關(guān)加工貿(mào)易科實(shí)地勘驗(yàn)；5. 安裝加工貿(mào)易網(wǎng)上審批系統(tǒng)；6. 寶山海關(guān)備案資料庫(kù)備案。1.2 申辦“加工貿(mào)易加

4、工企業(yè)生產(chǎn)能力證明”應(yīng)提交單證1. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本，蓋上年度年檢章）；2. 組織機(jī)構(gòu)代碼證；3. 稅務(wù)登記證；4. 驗(yàn)資報(bào)告；5. 上年度財(cái)務(wù)報(bào)表；6. 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表；7. 海關(guān)自理報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證明書(shū)；8. 與外方簽訂的加工貿(mào)易合同；9. 加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及生產(chǎn)能力證明；10. 其他有關(guān)資料。1.3 企業(yè)備案應(yīng)提交海關(guān)的單證我公司作為加工企業(yè)在向?qū)毶胶ｊP(guān)申請(qǐng)加工貿(mào)易企業(yè)備案時(shí)，應(yīng)提交如下單證：1. 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2. “稅務(wù)登記證書(shū)”副本復(fù)印件（包括國(guó)稅和地稅）；3. “對(duì)外加工企業(yè)登記表”；4. “對(duì)外加工生產(chǎn)企業(yè)海關(guān)登記通知書(shū)”復(fù)印件；5. 寶山商務(wù)委出具的“

5、加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明”正本；6. “企業(yè)印章印鑒備案表”；7. 關(guān)于設(shè)備來(lái)源和廠房所有權(quán)的有關(guān)證明資料。上述單證如為復(fù)印件的應(yīng)加蓋企業(yè)印章，并提交正本供海關(guān)驗(yàn)核。1.4 海關(guān)下廠驗(yàn)核經(jīng)海關(guān)審核上述單證齊全、正確、有效，海關(guān)會(huì)安排來(lái)廠實(shí)地勘驗(yàn)，需要提前準(zhǔn)備好驗(yàn)資報(bào)告、房屋所有證明或租賃協(xié)議、設(shè)備清單和海關(guān)要求的其他資料，并派專(zhuān)人陪同海關(guān)驗(yàn)核，使海關(guān)確定廠房、倉(cāng)庫(kù)和主要生產(chǎn)設(shè)備以及法定代表人、主要負(fù)責(zé)人等企業(yè)基本情況與備案資料是相符的，確定我公司保稅加工賬冊(cè)設(shè)置是規(guī)范、齊全的，以及向海關(guān)介紹設(shè)備、人員和管理情況，使海關(guān)確認(rèn)我公司具有保稅加工條件和生產(chǎn)能力。1.5 安裝加工貿(mào)易網(wǎng)上申批系統(tǒng)向

6、中國(guó)電子商務(wù)中心上海分中心申請(qǐng)安裝加工貿(mào)易網(wǎng)上審批系統(tǒng)，加工貿(mào)易合同需要先通過(guò)該系統(tǒng)提交寶山商務(wù)委審批。1.6 備案資料庫(kù)備案和變更備案資料庫(kù)主要用于掌握加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體狀況，備案資料庫(kù)以企業(yè)為單元建立，實(shí)行分段式備案。3.2.1 備案資料庫(kù)備案1. 加工貿(mào)易企業(yè)以預(yù)歸類(lèi)和預(yù)歸并物料數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，填報(bào)“備案資料庫(kù)基本信息預(yù)錄入呈報(bào)表”、“備案資料庫(kù)進(jìn)口料件預(yù)錄入呈報(bào)表”、“備案資料庫(kù)出口成品預(yù)錄入呈報(bào)表”；2. 將“備案資料庫(kù)基本信息預(yù)錄入呈報(bào)表”、“備案資料庫(kù)進(jìn)口料件預(yù)錄入呈報(bào)表”、“備案資料庫(kù)出口成品預(yù)錄入呈報(bào)表”提供給代理錄入單位辦理數(shù)據(jù)錄入手續(xù)；3. 海關(guān)經(jīng)辦人員調(diào)出企業(yè)申報(bào)的

7、備案資料庫(kù)備案數(shù)據(jù)進(jìn)行審核；4. 經(jīng)海關(guān)審核后，海關(guān)系統(tǒng)生成企業(yè)的備案資料庫(kù)。5. 我公司申報(bào)人員要注意：進(jìn)口料件和出口產(chǎn)品的“商品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)”欄應(yīng)嚴(yán)格按照海關(guān)規(guī)范申報(bào)目錄中相應(yīng)商品所列申報(bào)要素的各項(xiàng)內(nèi)容填寫(xiě)。3.2.2 備案資料庫(kù)變更已由寶山海關(guān)審核通過(guò)的備案資料庫(kù)內(nèi)容，企業(yè)只能申請(qǐng)變更商品編碼，不能申請(qǐng)變更已備案的商品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)等。企業(yè)申請(qǐng)已備案的商品名稱(chēng)或規(guī)格型號(hào)的，只能申請(qǐng)新增變更，即在備案資料庫(kù)增加新的備案項(xiàng)。3.2.3 備案資料庫(kù)備案所用表格第二章 加工貿(mào)易手冊(cè)備案與變更2.1 手冊(cè)備案流程1. 企業(yè)按照加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證內(nèi)容和海關(guān)監(jiān)管要求，委托代理錄入單位錄入手冊(cè)備案數(shù)據(jù)

8、；2. 手冊(cè)備案數(shù)據(jù)錄入并向海關(guān)發(fā)送后，企業(yè)憑有關(guān)紙質(zhì)單證向主管海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)辦理手冊(cè)備案手續(xù)；3. 手冊(cè)通過(guò)審批后，海關(guān)系統(tǒng)自動(dòng)產(chǎn)生保證金臺(tái)賬并向銀行發(fā)送數(shù)據(jù)，企業(yè)到銀行辦理相關(guān)手續(xù)；4. 企業(yè)在銀行辦理手續(xù)后，銀行將數(shù)據(jù)反饋至海關(guān)，手冊(cè)經(jīng)海關(guān)人工確認(rèn)崗位確認(rèn)后，企業(yè)憑電子化手冊(cè)號(hào)碼即可辦理通關(guān)手續(xù)。2.2 手冊(cè)備案應(yīng)向海關(guān)提交的單證1. 寶山商務(wù)委出具的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證；2. 寶山商務(wù)委出具的加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明正本；3. 進(jìn)料加工進(jìn)口合同；4. 海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他證明文件和材料。2.1 手冊(cè)變更流程1. 企業(yè)按照加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證變更證明內(nèi)容和海關(guān)監(jiān)管要求，委托代

9、理錄入單位錄入手冊(cè)變更數(shù)據(jù)；2. 手冊(cè)變更數(shù)據(jù)錄入并向海關(guān)發(fā)送后，海關(guān)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)申報(bào)的變更數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯檢控，根據(jù)結(jié)果相應(yīng)作出自動(dòng)審核、人工審核或自動(dòng)退單處理；3. 企業(yè)確認(rèn)變更申請(qǐng)自動(dòng)審核通過(guò)或轉(zhuǎn)入人工審核后，向?qū)毶胶ｊP(guān)加工貿(mào)易科提交有關(guān)單證，辦理有關(guān)變更審核和通關(guān)確認(rèn)手續(xù)；4. 對(duì)經(jīng)審核準(zhǔn)予變更的，海關(guān)予以通過(guò)手冊(cè)變更審核，并向銀行發(fā)送保證金變更數(shù)據(jù)；5. 企業(yè)在銀行辦理保證金臺(tái)賬變更手續(xù)；6. 銀行將辦理成功的數(shù)據(jù)發(fā)送海關(guān)，海關(guān)人工確認(rèn)后完成手冊(cè)變更。2.2 手冊(cè)變更應(yīng)向海關(guān)提交的單證1. 地方商務(wù)主管部門(mén)出具的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證變更證明；2. 海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他證明文件和材料。第三章

10、單耗計(jì)算與申報(bào)3.1 單耗計(jì)算（待制定）3.2 單耗申報(bào)3.2.1 單耗申報(bào)時(shí)間在成品出口前。3.2.2 單耗申報(bào)原則如實(shí)申報(bào)。3.2.3 單耗申報(bào)內(nèi)容1. 加工貿(mào)易項(xiàng)下料件和成品的商品名稱(chēng)、商品編號(hào)、計(jì)量單位、規(guī)格型號(hào)和品質(zhì)；2. 加工貿(mào)易項(xiàng)下成品的單耗；3. 加工貿(mào)易同一料件有保稅和非保稅料件的，應(yīng)當(dāng)申報(bào)非保稅料件的比例、商品名稱(chēng)、計(jì)量單位、規(guī)格型號(hào)和品質(zhì)。第四章 外發(fā)加工4.1 外發(fā)加工流程1. 向?qū)毶胶ｊP(guān)加工貿(mào)易科提出外發(fā)加工備案申請(qǐng)；2. 寶山海關(guān)核準(zhǔn)備案；3. 委托企業(yè)將“外發(fā)加工申請(qǐng)表”錄入海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)；4. 寶山海關(guān)加工貿(mào)易科審核“申請(qǐng)表”電子數(shù)據(jù)；5. 委托企業(yè)將保稅進(jìn)口料

11、件發(fā)運(yùn)承攬企業(yè)；6. 委托企業(yè)申報(bào)“保稅貨物外發(fā)加工收發(fā)貨單”；7. 承攬企業(yè)進(jìn)行加工；8. 委托企業(yè)收回承攬企業(yè)加工的半成品以及邊角料、殘次品等；9. 委托企業(yè)在海關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行“收貨登記”。4.2 申請(qǐng)外發(fā)加工需要向海關(guān)提交的單證1. 企業(yè)申請(qǐng)外發(fā)加工報(bào)告；2. 企業(yè)簽章的“加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請(qǐng)審批表”、“加工貿(mào)易外發(fā)加工貨物外發(fā)清單”和“加工貿(mào)易外發(fā)加工貨物外發(fā)清單”；3. 經(jīng)營(yíng)企業(yè)與承攬企業(yè)簽訂的加工合同與協(xié)議；4. 承攬企業(yè)的生產(chǎn)能力證明；5. 海關(guān)需要收取的其它單證和資料。4.3 外發(fā)加工需注意的問(wèn)題1. 外發(fā)加工的首要條件是“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)”，我公司要向手冊(cè)備案地海關(guān)寶山海關(guān)申請(qǐng)外發(fā)

12、加工以及辦理外發(fā)加工手續(xù)；2. 一份“申請(qǐng)表”對(duì)應(yīng)一個(gè)承攬企業(yè)，并對(duì)應(yīng)企業(yè)一本“加工貿(mào)易手冊(cè)”；3. 外發(fā)加工有效期限將不超過(guò)加工貿(mào)易手冊(cè)的有效期限；4. 委托企業(yè)必須定期（一般是半年）向海關(guān)提交外發(fā)加工實(shí)際收發(fā)貨情況報(bào)告；5. 委托企業(yè)必須在收發(fā)貨后72小時(shí)之內(nèi)申報(bào)“保稅貨物外發(fā)加工收發(fā)貨單”。第五章 中期管理5.1 進(jìn)出口申報(bào)5.2.1 進(jìn)出口申報(bào)的基本要求加工貿(mào)易貨物進(jìn)出口申報(bào)的內(nèi)容，應(yīng)該與電子化手冊(cè)備案內(nèi)容保持一致。5.2.2 填制加工貿(mào)易貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)單的注意事項(xiàng)1. “進(jìn)（出）口口岸”欄，應(yīng)填報(bào)進(jìn)（出）口口岸名稱(chēng)；2. “備案號(hào)”欄，應(yīng)填報(bào)電子化手冊(cè)的編號(hào)；3. “經(jīng)營(yíng)單位”欄，應(yīng)

13、填寫(xiě)電子化手冊(cè)規(guī)定的加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)，即“上海百特機(jī)電有限公司”；4. “貿(mào)易方式”欄，應(yīng)填報(bào)加工貿(mào)易專(zhuān)用的、與電子化手冊(cè)相對(duì)應(yīng)的貿(mào)易方式；5. “征免性質(zhì)”欄，應(yīng)按電子化手冊(cè)規(guī)定的征免性質(zhì)填報(bào)；6. “項(xiàng)號(hào)”欄，第一行應(yīng)填寫(xiě)報(bào)關(guān)單中的商品排序號(hào)，第二行應(yīng)填寫(xiě)加工貿(mào)易貨物在電子化手冊(cè)中備案的序列號(hào)；7. “商品編碼”欄，應(yīng)按照商品編碼規(guī)則確定的進(jìn)出口貨物的商品編碼填報(bào)；8. “商品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)”欄，填報(bào)的內(nèi)容必須與電子化手冊(cè)中相同項(xiàng)號(hào)下的貨物的商品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)一致；9. “原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）最終目的國(guó)（地區(qū)）”欄，應(yīng)按照實(shí)際情況填報(bào)；10. “備注”欄，加工貿(mào)易內(nèi)銷(xiāo)征稅的，應(yīng)按照內(nèi)銷(xiāo)貨物的實(shí)際

14、狀態(tài)分別填報(bào)“邊角料”、“剩余料件”、“殘次品”、“副產(chǎn)品”或者“受災(zāi)保稅貨物”；海關(guān)予以行政處罰后的補(bǔ)稅貨物，應(yīng)填報(bào)海關(guān)行政處罰決定書(shū)的編號(hào)。5.2 中期核查5.2.1 對(duì)我公司加工貿(mào)易管理的基本要求1. 應(yīng)當(dāng)對(duì)保稅貨物和非保稅貨物統(tǒng)一記賬、分別核算。2. 應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，設(shè)置規(guī)范的財(cái)務(wù)賬簿、報(bào)表，記錄保稅企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和有關(guān)保稅貨物的進(jìn)出口、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)售、使用和損耗等情況，如實(shí)填寫(xiě)有關(guān)單證、賬冊(cè)，憑合法、有效的憑證記賬和核算。3. 應(yīng)當(dāng)在保稅貨物海關(guān)監(jiān)管期限以及其后3年內(nèi)保存上述資料。5.2.2 中期核查重點(diǎn)對(duì)保稅加工貨物進(jìn)行核查，主要核查我們以

15、下情況是否與實(shí)際相符：1. 保稅加工企業(yè)申報(bào)的進(jìn)口料件和出口成品的商品名稱(chēng)、商品編碼、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、原產(chǎn)地、數(shù)量等情況；2. 保稅加工企業(yè)申報(bào)的單耗情況；3. 保稅加工企業(yè)申報(bào)的內(nèi)銷(xiāo)保稅貨物的商品名稱(chēng)、商品編碼、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、數(shù)量等情況；4. 保稅加工企業(yè)申報(bào)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)以及外發(fā)加工貨物的商品名稱(chēng)、商品編碼、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等情況；5. 保稅加工企業(yè)申請(qǐng)放棄的保稅貨物的商品名稱(chēng)、商品編碼、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等情況；6. 保稅加工企業(yè)申報(bào)的受災(zāi)保稅貨物的商品名稱(chēng)、商品編碼、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、破損程度以及價(jià)值認(rèn)定等情況；7. 保稅加工企業(yè)的不作價(jià)設(shè)備的名稱(chēng)、數(shù)量等情況。對(duì)保稅企業(yè)進(jìn)行核查，海關(guān)主要核查

16、我們以下事項(xiàng)：1. 保稅加工企業(yè)的廠房、倉(cāng)庫(kù)和主要生產(chǎn)設(shè)備以及法定代表人、主要負(fù)責(zé)人等企業(yè)基本情況與備案資料是否相符；2. 保稅加工企業(yè)賬冊(cè)設(shè)置是否規(guī)范、齊全；3. 保稅加工企業(yè)出現(xiàn)分立、合并或者破產(chǎn)等情形的，是否依照規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)；4. 保稅加工企業(yè)開(kāi)展深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工業(yè)務(wù)的，是否符合海關(guān)對(duì)深加工結(jié)轉(zhuǎn)或者外發(fā)加工條件和生產(chǎn)能力的有關(guān)規(guī)定。5.2.3 我司對(duì)海關(guān)中期核查應(yīng)持的態(tài)度1. 正確認(rèn)識(shí)；2. 做好準(zhǔn)備；3. 及時(shí)溝通；4. 掌握情況；5. 如實(shí)提供；6. 簽字確認(rèn)。第六章 剩余料件、邊角料等的處理6.1 邊角料、殘次品等的處理方式對(duì)加工過(guò)程產(chǎn)生的邊角料、殘次品等，我司按海關(guān)規(guī)定辦理內(nèi)銷(xiāo)。6.2 邊角料、殘次品等內(nèi)銷(xiāo)征稅應(yīng)提交的單證1. 原進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單；2. 我公司的書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告；3. 寶山商務(wù)委的批件；4. 保稅貨物內(nèi)銷(xiāo)申批表；5. 海關(guān)認(rèn)為需要提供的其它單證。第七章 加工貿(mào)易手冊(cè)核銷(xiāo)結(jié)案7.1 手冊(cè)核銷(xiāo)結(jié)案流程1. 企業(yè)預(yù)錄入報(bào)核申請(qǐng)；2. 海關(guān)審核電子數(shù)據(jù)；3. 企業(yè)向海關(guān)遞交相關(guān)紙制單證；4. 海關(guān)同意核銷(xiāo)結(jié)案，并向銀行發(fā)送“銀行保證金臺(tái)帳核銷(xiāo)聯(lián)系單”；5. 海關(guān)打印“加工貿(mào)易結(jié)案通知書(shū)”，交企業(yè)留存。7.2 手冊(cè)核銷(xiāo)應(yīng)提交的單證1. 進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單；2. “電子化手冊(cè)邊角