選舉法內(nèi)容修改要

1、11/25/20211選舉法內(nèi)容修改要點(diǎn)學(xué)習(xí) 選舉制度人人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)，選舉法是保障公民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，依法產(chǎn)生各級(jí)人大代表的重要法律。在第十一屆全國人大第三次會(huì)議上作出了修改選舉法的決定。今天我與大家共同學(xué)習(xí)選舉法修改的部分內(nèi)容。11/25/20212選舉法修改的主要內(nèi)容n2010年選舉法修改，重點(diǎn)落實(shí)城鄉(xiāng)相同人口比例選舉人大代表，對其他認(rèn)識(shí)一致，條件成熟的問題也一并作了修改。選舉法修改前，全國和省、自治區(qū)、自治州、縣農(nóng)村與城市每一代表所代表的人口數(shù)比例為四比一，即農(nóng)村第一名代表所代表的人口數(shù)四倍于城市每一名代表所代表的人口數(shù)。11/25/20213一、城鄉(xiāng)按相同人口比例選

2、舉人大代表 n體現(xiàn)了三個(gè)平等：1、體現(xiàn)人人平等，保障公民都享有平等的選舉權(quán)，實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例代表；2、體現(xiàn)地區(qū)平等，保障各地方在國家權(quán)力機(jī)關(guān)有平等的參與權(quán)，各行政區(qū)域不論人口多少，都應(yīng)有相同的基本名額數(shù)，都能選舉一定數(shù)量的代表；3、體現(xiàn)民族平等，保障各民族都有適當(dāng)數(shù)量的代表，人口再少的民族，也要有一名代表。 n地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者本級(jí)選舉委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域所轄的下一級(jí)各行政區(qū)域或者各選區(qū)的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。n本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一名代表所代表的人口數(shù)應(yīng)

3、當(dāng)大體相當(dāng)。11/25/20214二、選舉法修改的其他主要內(nèi)容n1、關(guān)于人大代表的廣泛性n全國和地方各級(jí)人大，分別作為最高的和地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表和反映人民的意愿和要求，應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性。當(dāng)前人大代表結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況是，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)界人士（就是企業(yè)老板）所占比例偏高，而基層代表，特別是基層工人、農(nóng)民和知識(shí)分子代表偏少的現(xiàn)象比較突出。不利于體現(xiàn)人民代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)具有的廣泛代表性。修改決定增加規(guī)定，全國人大和地方各級(jí)人大代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表，特別是工人、農(nóng)民和知識(shí)分子代表。所謂基層的工人、農(nóng)民和知識(shí)分子代表，主要是指在一線從事工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工人、農(nóng)民，以及在一線

4、從事教學(xué)、科研工作的知識(shí)分子等。11/25/20215n選舉分直接選舉和間接選舉兩種情況，縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)人大代表實(shí)行直接選舉，由選民直接選舉產(chǎn)生；設(shè)區(qū)的市、自治州以上的人大代表實(shí)行間接選舉，由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉?？h級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)人大代表的選舉由選舉委員會(huì)主持，設(shè)區(qū)的市及以上的代表由各級(jí)人大常委員主持。這次修改對選舉委員會(huì)的產(chǎn)生和工作要求增加了兩項(xiàng)重要規(guī)定：一是選舉委員會(huì)的組成人員為代表候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)；二是選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布選舉信息。這是我國選舉制度的重要完善和發(fā)展。n2、關(guān)于選舉機(jī)構(gòu)11/25/20216n3、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額n根據(jù)選舉法的規(guī)定，地方各級(jí)人大代表名額的確定

5、原則是“基數(shù)加按人口數(shù)增加代表名額”，并且不得超過選舉法所規(guī)定的上限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的基礎(chǔ)數(shù)是40人，每一千五百人可以增加一名代表，但代表總名額不得超過一百六十名；人口不足二千的，代表總名額可以少于四十名，按照基數(shù)與按人口數(shù)增加的代表數(shù)相加，即為人民代表大會(huì)的代表總名額。修改前選舉法關(guān)于鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額是不得超過一百三十名的規(guī)定，修改為代表總名額不得超過一百六十名。11/25/20217n4、關(guān)于代表候選人的提名和介紹n關(guān)于推薦代表候選人的人數(shù)，修改規(guī)定，各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)名或者單獨(dú)推薦的代表候選人的人數(shù)，均不得超過本選區(qū)或選舉單位應(yīng)選代表的名額。n關(guān)于代表候選人的填報(bào)人個(gè)情況，接受

6、推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)或者大會(huì)主席團(tuán)如實(shí)提供個(gè)人身份、簡歷等基本情況，提供的基本情況不實(shí)的，選舉委員會(huì)或者大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)向選民或者代表通報(bào)。n關(guān)于代表候選人與選民見面，選舉委員會(huì)根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民的問題。與此同時(shí)，將正式代表候選人名單公布的時(shí)間，由選舉日的五日之前改為七日以前，以便選民有比較充實(shí)的時(shí)間了解代表候選人。11/25/20218n6、關(guān)于直接選舉中投票選舉程序的組織n直接選舉有三種形式，即設(shè)立投票站、流動(dòng)票箱或者召開選舉大會(huì)。為進(jìn)一步規(guī)定投票站的設(shè)立和選舉大會(huì)的召開，加強(qiáng)對流動(dòng)票箱的管理，修改決定規(guī)定，選舉委員

7、會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各選區(qū)選民公布狀況，按照方便選民投票的原則設(shè)立投票站，進(jìn)行選舉。選民居住比較集中的，可以召開選舉大會(huì)進(jìn)行選舉，因患有疾病等原因行動(dòng)不便或者居住分散并且交通不便的選民，可以在流動(dòng)票箱投票。也就是說，將流動(dòng)票箱限于特殊情況下的使用。n5、關(guān)于保障選民和代表的選舉權(quán)n新增加規(guī)定，全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表的選舉，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，并接受監(jiān)督。任何組織或乾個(gè)人都不得以任何方式干預(yù)選民或者代表行使選舉權(quán)。11/25/20219n7、關(guān)于同一公民不得擔(dān)任不同兩地的代表。n修改規(guī)定：公民不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)以上無隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人民代表大會(huì)代表。n8、接受代表辭職的程序n

8、縣級(jí)人大代表，縣級(jí)人大常委會(huì)接受辭職，須經(jīng)常委會(huì)組成人員的過半數(shù)通過。對于鄉(xiāng)級(jí)的人大代表，鄉(xiāng)級(jí)的人大接受辭職，須經(jīng)人大過數(shù)的的代表通過。接受辭職的，應(yīng)當(dāng)予以公告。 n修改決定還對破壞選舉行為的調(diào)查處理、選民名單提出申訴的時(shí)間期限、選舉應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處、選民接受委托代為投票應(yīng)當(dāng)尊重委托人的意愿等內(nèi)容作了補(bǔ)充完善。11/25/202110代表名單按姓名筆畫排列，通常采用以下排列方法：u按筆畫多少排列n以姓名的第一個(gè)字，畫數(shù)少的在前，畫數(shù)多的在后，依次排列。如姓名的第一個(gè)字相同，剛按第二個(gè)字排列。遇到單名時(shí)均作第二個(gè)字，第三個(gè)字為零畫。復(fù)姓同單姓字一樣，按第一個(gè)字筆畫多少排列。按筆形順序排列一至五畫的單字，按起筆筆形橫、豎、撇、點(diǎn)、折的順序排列，如“丁”和“卜”，“丁”第一筆為橫，“卜”第一筆為豎，“丁”排在前，“卜”排在后。11/25/202111n六至二十五畫，同畫數(shù)內(nèi)單字少的按第一筆，單字多的按第一、二筆順序歸類。如“程”字，第一、二筆為撇橫，即在十二畫撇橫類。n按