安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)XXXX年第八期doc-安全動(dòng)態(tài)

1、安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)本期提要：天津市安監(jiān)局調(diào)研順義自查自報(bào)工作2011年煙花爆竹行政許可工作啟動(dòng)交通局開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)安全大檢查空港街道四項(xiàng)措施夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作各屬地積極采取行動(dòng)宣傳消防安全消除火災(zāi)隱患2010 08(總第119期)二一年十二月二日重要新聞【天津市安監(jiān)局調(diào)研順義自查自報(bào)工作】11月18日，天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局張時(shí)善局長(zhǎng)一行8人來我區(qū)就事故隱患自查自報(bào)、安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行專題調(diào)研。 區(qū)安監(jiān)局介紹了分類分級(jí)、自查自報(bào)系統(tǒng)、指導(dǎo)行業(yè)屬地開展情況及安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)情況，就初期調(diào)研、辦法出臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)制定、系統(tǒng)建設(shè)、教育培訓(xùn)、具體實(shí)施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了交流和溝通。張時(shí)善局長(zhǎng)表示

2、，安全生產(chǎn)事故隱患自查自報(bào)工作從順義實(shí)際情況出發(fā)，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，創(chuàng)新安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作思路，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)政府、企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任有效落實(shí)的重要舉措。區(qū)委書記張延昆、區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)林向陽及北京市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)陪同并參加了座談。 工作動(dòng)態(tài)【2011年煙花爆竹行政許可工作啟動(dòng)】為了全面貫徹北京市2011年春節(jié)煙花爆竹銷售（儲(chǔ)存）安全工作動(dòng)員大會(huì)的精神，做好兩節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)北京市2011年煙花爆竹銷售（儲(chǔ)存）安全工作方案的要求，區(qū)安監(jiān)局制定了順義區(qū)2011年煙花爆竹銷售（儲(chǔ)存）安全工作方案以及2011年順義區(qū)元旦、春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證辦證須知。我區(qū)煙花

3、爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證申辦起始時(shí)間為11月8日，具體申辦條件、所需提交的材料、申辦期限及報(bào)名參加主要負(fù)責(zé)人考試的相關(guān)事項(xiàng)等已在順義區(qū)安全監(jiān)督管理局網(wǎng)站上進(jìn)行了對(duì)外公示。【非經(jīng)營(yíng)性加油站整治活動(dòng)全面展開】由區(qū)安全監(jiān)管局牽頭，區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安分局消防支隊(duì)、內(nèi)保處聯(lián)合進(jìn)行的全區(qū)非經(jīng)營(yíng)性加油站整治工作從11月3日起全面展開。     此次整治工作分摸底調(diào)查、整治、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段，為期2個(gè)多月。通過整治一是嚴(yán)厲打擊非經(jīng)營(yíng)性加油站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，規(guī)范全區(qū)非經(jīng)營(yíng)性加油站管理；二是深入隱患排查治理，消除事故隱患，全面提高非經(jīng)營(yíng)性加油站安全水平；三是推行國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總

4、局等四部委聯(lián)合推廣的HAN阻隔防爆技術(shù)，提高本質(zhì)安全水平，杜絕火災(zāi)爆炸和地下水污染事故的發(fā)生；四是提高非經(jīng)營(yíng)加油站人員素質(zhì)，規(guī)范安全管理?！緟^(qū)安監(jiān)局與建委聯(lián)合對(duì)冬季施工單位進(jìn)行檢查】針對(duì)上?！?1.15”重大火災(zāi)事件所引出的安全問題，區(qū)安監(jiān)局會(huì)同區(qū)建委對(duì)冬季施工工地再一次開展專項(xiàng)檢查工作。此次專項(xiàng)檢查主要包括五方面：一是檢查建設(shè)單位分發(fā)包問題，是否存在總包、分包、施工、監(jiān)理不明確，層層多次分包等現(xiàn)象。二是檢查從業(yè)人員教育培訓(xùn)情況。三是檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況，是否存在無證、假證、使用過期證件等違法行為。四是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否堆積易燃易爆品等材料，安全措施是否落實(shí)到位。五是檢查施工人員是否按照

5、操作規(guī)程作業(yè)，是否存在違章操作行為，現(xiàn)場(chǎng)安全員監(jiān)管工作是否到位?！緟^(qū)安監(jiān)局多項(xiàng)舉措強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)】一是認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、紀(jì)委有關(guān)文件及法律法規(guī)等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)。 二是觀看中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則系列動(dòng)畫宣傳片、反腐倡廉警示片我身邊的案例。 三是召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，正視自身缺點(diǎn)，分析和查找不足。 四是認(rèn)真貫徹市反府倡廉工作部署，利用2個(gè)月的時(shí)間，分學(xué)習(xí)反思、自查自糾、整改提高三個(gè)階段在局機(jī)關(guān)人員內(nèi)開展廉政教育活動(dòng)。 五是“一把手”親自主持召開專題會(huì)議，結(jié)合前勤執(zhí)法、自由裁量權(quán)、服務(wù)大局提出要求。 六是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書。 行業(yè)監(jiān)管【文化

6、經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所安全生產(chǎn)暨消防安全會(huì)議召開】11月18日，區(qū)文化委、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局消防支隊(duì)聯(lián)合召開文化經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所安全生產(chǎn)暨消防安全會(huì)議。全區(qū)網(wǎng)吧、歌廳、影劇院、游藝娛樂場(chǎng)所、文藝表演團(tuán)體、文化系統(tǒng)基層單位以及文化行政執(zhí)法隊(duì)全體人員，共計(jì)150人參加了會(huì)議。區(qū)文委陳永祥副主任傳達(dá)了國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的通知和市有關(guān)會(huì)議精神；區(qū)消防支隊(duì)王俊文通報(bào)了近期國(guó)內(nèi)發(fā)生的重大火災(zāi)情況和事故調(diào)查的結(jié)果；區(qū)安監(jiān)局王桂金副局長(zhǎng)分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署了近期火災(zāi)防控和安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)；區(qū)文化行政執(zhí)法隊(duì)王保才書記部署了區(qū)文化委2010年至2011年度冬春季火災(zāi)防控工作實(shí)施方

7、案；市防治火災(zāi)中心陸戎老師做了冬季消防安全知識(shí)講座。陳永祥副主任在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：一是要立即向全體員工傳達(dá)會(huì)議精神，加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全教育，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)和消防安全意識(shí)；二是要迅速開展單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)和消防安全大檢查，對(duì)消防器材、安全通道等部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做到不留死角，不留隱患。三是要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善應(yīng)急救援預(yù)案，切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人頭和地頭；四是要加大聯(lián)合執(zhí)法檢查和處罰力度，區(qū)文化、公安、安監(jiān)等部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，區(qū)文化行政執(zhí)法隊(duì)在要將安全生產(chǎn)作為日常檢查的重中之重，各部門對(duì)違反安全生產(chǎn)和消防安全法律法規(guī)的經(jīng)營(yíng)行為要堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊?！緟^(qū)

8、交通局開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)安全大檢查】為汲取上海市“11.15”特大火災(zāi)事故慘痛教訓(xùn)，區(qū)交通局對(duì)14家危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、496部運(yùn)營(yíng)車輛進(jìn)行安全大檢查。此次檢查將突出“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”：“嚴(yán)”是嚴(yán)格對(duì)496部運(yùn)營(yíng)車輛、1000余名從業(yè)人員（駕駛員、押運(yùn)員）逐一進(jìn)行見面檢查；“細(xì)”是細(xì)致檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、防火責(zé)任制度、應(yīng)急救援預(yù)案等各項(xiàng)安全管理制度的建立、落實(shí)情況；“實(shí)”是要將存在的安全隱患全部落實(shí)整改，將零風(fēng)險(xiǎn)落在實(shí)處。【區(qū)園林服務(wù)中心開展冬季防火監(jiān)督檢查工作】11月1112日，園林中心對(duì)所屬8個(gè)基層單位的冬季防火工作分別進(jìn)行了監(jiān)督檢查，檢查范圍包括：辦公區(qū)域、職工宿舍、職工食堂、出租房屋

9、、消防設(shè)施、水電設(shè)施、游藝設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、仿古建筑等。在檢查中對(duì)各單位提出具體要求：1.各單位要加強(qiáng)自查，認(rèn)真做好自查記錄，滅火器要定期更換，確保安全有效；2.煤爐、電爐子、電褥子、液化氣罐等禁止在宿舍和辦公區(qū)域內(nèi)使用，同時(shí)宿舍內(nèi)禁止隨意私接線路、插銷、插座等不規(guī)范用電 ；3.有使用煤爐的房屋必須安裝合格的爐具，同時(shí)要裝置風(fēng)斗，煙筒封閉要嚴(yán)密，不得透氣，預(yù)防煤氣中毒；4.出租房中使用的煤氣灶、燃?xì)庠畹仍O(shè)備要確保合格規(guī)范，同時(shí)要求出租房管理單位要組織經(jīng)常性檢查，每周不少于1次，查找隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，杜絕事故；5.管護(hù)綠地的死樹、枯枝落葉、白色垃圾等要及時(shí)組織人員清理和撿拾，消除火災(zāi)隱患。

10、基層來風(fēng)【空港街道四項(xiàng)措施夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作】一是建立完善6本臺(tái)帳。即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本信息臺(tái)帳、特種設(shè)備信息臺(tái)帳、特種作業(yè)人員臺(tái)帳、企業(yè)安全負(fù)責(zé)人基本信息臺(tái)帳、地下空間基本信息臺(tái)帳、安全隱患治理臺(tái)帳。二是建立健全基層安全管理體系。形成街居企業(yè)三級(jí)責(zé)任聯(lián)動(dòng)機(jī)制、街道轄區(qū)職能單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制及機(jī)關(guān)內(nèi)科室之間的橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是健全安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范相關(guān)審批程序。即完善了安全檢查制度、隱患排查治理制度等九項(xiàng)制度，規(guī)范有限空間作業(yè)審批流程、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非主營(yíng)業(yè)務(wù)管理辦法等。四是確定了社區(qū)安全生產(chǎn)工作內(nèi)容，即安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、安全監(jiān)督檢查內(nèi)容、特種設(shè)備安全管理、工作信息報(bào)送、安全事故報(bào)告等內(nèi)容。【仁和鎮(zhèn)開

11、展打擊非法經(jīng)營(yíng)行為及清理違章建設(shè)專項(xiàng)治理工作】自11月7日至15日，仁和鎮(zhèn)開展了“打擊非法經(jīng)營(yíng)行為、清理違章建設(shè)行為”專項(xiàng)治理行動(dòng)。此次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)范圍是河南村村域范圍內(nèi)的游商、無照經(jīng)營(yíng)商戶及自建違章建筑，整治行動(dòng)過程中，共清理無照經(jīng)營(yíng)商戶11戶、清理非法廣告牌匾380余個(gè)、拆除非法建筑78戶2510平方米。 【各屬地積極采取行動(dòng)宣傳消防安全消除火災(zāi)隱患】空港街道開展了“消防安全進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”的系列宣傳活動(dòng)。由空港消防中隊(duì)的武警官兵為空港小學(xué)的師生講授消防安全知識(shí)、技能及自救常識(shí)；在八個(gè)社區(qū)內(nèi)開展“全民關(guān)注消防，生命安全至上”為主題的大型宣傳日活動(dòng)，共為居民發(fā)放消防法、燃放煙花爆竹

12、須知、消防知識(shí)手冊(cè)、防火自救掌中寶等宣傳材料500余份，懸掛橫幅8條；組織社區(qū)消防志愿者與消防武警官兵一起到蓮竹花園社區(qū)慰問鰥寡孤獨(dú)老人，向老人送上家庭防火四十問、燃放煙花爆竹須知等宣傳材料。石園街道、空港物流基地組織轄區(qū)居委會(huì)、物業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全負(fù)責(zé)人共計(jì)60余人到消防中隊(duì)參觀消防設(shè)備，學(xué)習(xí)火災(zāi)發(fā)生時(shí)的逃生、自救的一些方法和注意事項(xiàng)。鮮花港召開了冬春季節(jié)火災(zāi)防控專題會(huì)，從現(xiàn)在起到明年3月底，在園區(qū)集中開展“火災(zāi)隱患大排查”“可燃物集中清理活動(dòng)”活動(dòng)。仁和鎮(zhèn)、牛欄山鎮(zhèn)、南法信鎮(zhèn)、李橋鎮(zhèn)、北務(wù)鎮(zhèn)、龍灣屯鎮(zhèn)等在轄區(qū)向群眾發(fā)放消防安全知識(shí)手冊(cè)、預(yù)防煤氣中毒安全知識(shí)、首都市民防災(zāi)應(yīng)急手冊(cè)等宣傳材

13、料，向廣大群眾普及了消防知識(shí)，提高人民群眾的消防意識(shí)?！救屎玩?zhèn)、勝利街道等屬地積極開展預(yù)防煤氣中毒工作】仁和鎮(zhèn)召開了預(yù)防煤氣中毒、禁毒、流管、消防安全綜合管理推進(jìn)會(huì)，成立了預(yù)防煤氣中毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)安全生產(chǎn)、預(yù)防煤氣中毒、消防安全工作進(jìn)行了任務(wù)分工，責(zé)任到人。勝利街道在建新社區(qū)舉辦了冬季安全防火及煤氣中毒預(yù)防常識(shí)宣傳活動(dòng)，利用懸掛宣傳標(biāo)語、橫幅、宣傳畫、黑板報(bào)、廣播等多種形式，對(duì)轄區(qū)居民及流動(dòng)人口冬季防火及預(yù)防煤氣中毒常識(shí)進(jìn)行了深入廣泛的宣傳教育。共發(fā)放宣傳材料900余份，同時(shí)組織了一支20人的義務(wù)志愿者宣傳隊(duì)，深入居民家中發(fā)放各種宣傳教育材料，并對(duì)爐具的正確他用、安裝、煤

14、氣中毒預(yù)防與救助、冬季防火常識(shí)等進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)示范講解。新聞短訊 空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、安全監(jiān)管部、城管分隊(duì)、空港派出所、綜治辦組成的檢查組，計(jì)劃從11月8日開始，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所屬工地以及重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，深入開展調(diào)查摸底，確定排查工作重點(diǎn)，確保不發(fā)生煤氣中毒安全事故。截止10月31日，通過自查自報(bào)系統(tǒng)共上報(bào)事故隱患11596項(xiàng)，其中重大隱患19項(xiàng)、一般隱患11577項(xiàng)。無隱患企業(yè)數(shù)為2200家。11月2日，安全監(jiān)管局陳清副局長(zhǎng)一行13人就信息化建設(shè)和事故隱患治理工作到我區(qū)進(jìn)行調(diào)研。 11月2日，市安全監(jiān)管局礦山處賈克成處長(zhǎng)、彭孟長(zhǎng)副調(diào)研員等到順義檢查非煤礦山工作，主要檢

15、查了北京市大段白灰廠等四家企業(yè)。11月2日和10日，區(qū)安監(jiān)局通過政策解讀和演講等形式組織屬地安全科以及全區(qū)250家重點(diǎn)單位的安全生產(chǎn)管理人員參加了國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（23號(hào)令）的宣貫活動(dòng)。 11月11日，市安全監(jiān)管局常紀(jì)文副局長(zhǎng)、昌平區(qū)、石景山區(qū)安全監(jiān)管局一行15人到順義就自查自報(bào)工作進(jìn)行專題調(diào)研。11月25日，石景山安監(jiān)局一行10人到北小營(yíng)鎮(zhèn)就自查自報(bào)工作進(jìn)行了實(shí)地考察。11月8日-30日，區(qū)安辦組織相關(guān)部門對(duì)全區(qū)101家安委會(huì)成員單位（40家屬地政府、61家行業(yè)部門）開展了2010年安全生產(chǎn)工作考核。11月份，區(qū)安全生產(chǎn)服務(wù)中心共培訓(xùn)、考核人員707名，其中：高壓、

16、焊工學(xué)員取證150人，高低壓、焊工學(xué)員復(fù)審557人。受理煙花爆竹安全負(fù)責(zé)人資格考試報(bào)名120人。12月2日，西城安監(jiān)局局劉戍東局長(zhǎng)帶隊(duì)一行8人到我區(qū)調(diào)研安全生產(chǎn)分類分級(jí)管理及信息化建設(shè)等工作。特別關(guān)注安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是在綜合分析研究工傷社會(huì)保險(xiǎn)和各種商業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)際上一些國(guó)家通行的做法和經(jīng)驗(yàn)，提出來的一種帶有一定公益性質(zhì)、采取政府推動(dòng)、立法強(qiáng)制實(shí)施、由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)的新的保險(xiǎn)險(xiǎn)種和制度。它的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)各方主動(dòng)參與事故預(yù)防，積極發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)管理功能，運(yùn)用行業(yè)的差別費(fèi)率和企業(yè)的浮動(dòng)費(fèi)率以及預(yù)防費(fèi)用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全與保險(xiǎn)的良性互動(dòng)。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)屬于國(guó)家保監(jiān)會(huì)特批的專業(yè)險(xiǎn)種，由于有政策扶持，具有保費(fèi)低、保險(xiǎn)范圍廣、應(yīng)急特征明顯等優(yōu)勢(shì)。目前，國(guó)家正在積極推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，目的是將保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理職能引入安全生產(chǎn)監(jiān)管體