職位廉能管理學習材料

1、職位廉能管理學習材料風險崗位廉能管理是單位和部門實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)控與外部監(jiān)督、廉能管理與業(yè)務(wù)流程、自律與他律、廉政建設(shè)和效能建設(shè)有效結(jié)合的重要舉措，要運用教育、制度、監(jiān)督等有效措施，實現(xiàn)崗位風險的前置處理和有效預(yù)防。去年以來，縣紀委在開展風險崗位廉能管理工作中加大了宣傳和教育的力度，有效地促進了該項工作的深入開展。到目前為此，全縣共查出13713風險點，制定15039項防控措施，有效進行了風險預(yù)警，基本實現(xiàn)了崗位風險最小化、廉政效能最大化，發(fā)展環(huán)境最優(yōu)化的目標，為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供了堅強的保證。主要做法是：一、宣傳全覆蓋，引導(dǎo)社會各界共參與宣傳是先導(dǎo)。在開展風險崗位廉能管理工作中，一是進行了針

2、對性宣傳。針對不同的單位、人群、 地點和時間進行分類、分批宣傳。如：對執(zhí)紀執(zhí)法單位和部門，該縣在其單位召開動員大會時，要求涉及該單位的中層以上干部都要對該項工作進行表態(tài)發(fā)言，電視臺記者、 黨風廉政監(jiān)督員一同出席大會，電視臺要跟蹤報道該單位的落實情況，實現(xiàn)社會各界大宣傳和同監(jiān)督的良好局面；對服務(wù)窗口單位，要求其制定服務(wù)承諾等相關(guān)制度，并印發(fā)服務(wù)承諾等宣傳小冊子，加強風險崗位的宣傳。又如，對干部職工進行了中國共產(chǎn)黨紀律處分條例 、 行政監(jiān)察法、 廉政準則等黨紀條規(guī)的學習宣傳；對普通群眾進行了以崗位風險危害、開展該項工作的意義、加強崗位監(jiān)督等為內(nèi)容的宣傳。二是進行了多樣性宣傳。自全市召開該項工作動員

3、會來，該縣先后召開了全縣動員大會、組織知識測試、編發(fā)工作簡報、懸掛橫幅標語、制作公益廣告牌，在社區(qū)、街道等顯要位置，設(shè)置了固定宣傳欄和流動宣傳欄。我們深入農(nóng)村、社區(qū)、公園等，大力宣傳該項工作的重要性，并鼓勵群眾積極幫助身邊單位、身邊干部查找風險點、制定防控措施，對規(guī)避風險的單位和個人可向縣紀委舉報。三是進行了全過程宣傳。先后對風險崗位廉能管理工作的不同階段進行有效宣傳。在動員部署階段，該縣著重宣傳了在去年試點單位縣財政局和煌固鎮(zhèn)的經(jīng)驗和做法。在查找廉能風險階段和制定防控措施階段， 又對新涌現(xiàn)出來的先進單位進行了宣傳。如縣煤炭局深入7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 18 個煤礦企業(yè)進行了廣泛的征求意見。在此基礎(chǔ)上，

4、該局完善及新制定5 項規(guī)章制度，促進了該局的廉潔從政和效能提升。該做法在宣傳之后，隨后縣衛(wèi)生局、地稅局等單位進行了更為細致、全面、有效地查找風險點，從而出現(xiàn)了百舸爭流的好局面，有力推動了全縣風險崗位廉能管理工作的開展。二、教育全方位，確保干部職工齊認識加強教育是有力推進風險崗位廉能管理工作的重要措施。一是開展了廉政教育。開展風險崗位廉能管理工作的過程，就是一次權(quán)力觀和廉潔從政教育的過程，是黨員干部自我提醒、自我約束、自我監(jiān)督的過程。該縣通過召開會議、組織學習討論、觀看警示教育片等，對干部職工進行廉政風險教育，先后在干部職工中巡回播放了平凡中的閃光、 腐敗案件警示錄等10 多個正反面的教育片，6

5、 月還在全縣縣級干部中播放了落馬的縣官，在紀念建黨“90”周年之際， 會同組織部門一同要求各地各單位要加強宗旨觀念教育，牢記黨的光輝發(fā)展歷程，堅定理想信念，做一個忠誠于黨、忠誠于人民的人。通過廉政教育，使大家充分認識到，只要有崗位，就會有權(quán)力，有權(quán)力就會有風險。二是開展了政策教育?？h紀委對風險崗位廉能管理工作的實質(zhì)進行了深刻領(lǐng)會，特別是容易引起誤解的地方，做到了及時向干部職工解讀、說明，不讓他們背上思想包袱。比如在風險查找階段，要注重開展了“三個不等于”教育：風險不等于問題。風險是一種可能性，只是可能發(fā)生的險，而問題是客觀存在的弊端和不足，查找風險是找可能性，不是找現(xiàn)實問題；查風險不等于找問題

6、。查風險是查找發(fā)生危險的可能性，不是某個干部職工已經(jīng)存在的問題，不是針對個人的，而是針對崗位和部門，不管誰在這個崗位上、在這個部門里，風險同樣存在；有風險不等于有腐敗。腐敗是已經(jīng)發(fā)生的為謀取私利而濫用公共權(quán)力或公共職位的行為，而風險是指干部職工在工作和日常生活中發(fā)生不廉潔和有關(guān)效能問題的可能性，是不確定的，如果防范和改進得好就不會發(fā)生。干部思想觀念端正了，工作才能順利開展。三是開展了培訓(xùn)教育。4 月舉辦了全縣風險崗位廉能管理工作培訓(xùn)班，全縣各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員參加了培訓(xùn)學習，并且進行了業(yè)務(wù)測試。會后， 各單位也自行召開了風險崗位廉能管理領(lǐng)導(dǎo)小組的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，同時全縣8 個派出機構(gòu)紀工委

7、和紀委機關(guān)廉政室分赴各轄區(qū)單位進行宣傳教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三、文化全滲透，形成廉潔高效新局面廉政文化在整個反腐倡廉工作中起到了潛移默化的作用?？h紀委充分利用近年來開展廉政文化活動與開展風險崗位廉能管理工作相結(jié)合的優(yōu)勢，促進風險崗位廉能管理工作的深入開展。一是開展廉政文化 “六進” 活動。 繼續(xù)推進廉政文化 “進機關(guān)、 進學校、 進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭、進農(nóng)村”的“六進”活動。開創(chuàng)了廉政文化進醫(yī)院活動， 打造了縣血防站和田墩衛(wèi)生院兩個廉政文化示范點建設(shè)，有力推進了醫(yī)院糾風建設(shè)和風險崗位廉能管理工作；又如， 縣財政局把廉能管理中的崗位職責、工作流程等做到了“六個上”，即上墻面，上桌面、上講臺，上網(wǎng)絡(luò)、上簡報、上電子屏幕，還編印財苑清風一書。 縣教育局將廉政文化進學校和進家庭有機結(jié)合起來，將中華傳統(tǒng)美德教育融入廉政教育，使學生從小樹立良好的品行觀念，摒棄腐敗行為。同時要求學生回家宣傳風險崗位工作，實現(xiàn)“崗位風險家家找、防控措施人人思”的濃厚氛圍。二是編印了縣鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責風險點簡明概括詞。在調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，于今年3 月編印和分發(fā)了縣鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責風險點簡明概括詞，使鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）開展此項工作能明晰重點、總結(jié)完善，也為縣委各部門、縣直各單位開展此項工作提供了參考。三是征集創(chuàng)作“干部”之歌。召集全縣音樂協(xié)會中優(yōu)秀作詞、作曲人員根據(jù)實際，