方便食品項(xiàng)目運(yùn)營計(jì)劃書-模板范文

1、CMC泓域咨詢 /方便食品項(xiàng)目運(yùn)營計(jì)劃書方便食品項(xiàng)目運(yùn)營計(jì)劃書xxx（集團(tuán)）有限公司報告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項(xiàng)目總投資29851.37萬元，其中：建設(shè)投資24652.34萬元，占項(xiàng)目總投資的82.58%；建設(shè)期利息342.09萬元，占項(xiàng)目總投資的1.15%；流動資金4856.94萬元，占項(xiàng)目總投資的16.27%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入55600.00萬元，綜合總成本費(fèi)用43811.67萬元，凈利潤8627.81萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率22.69%，財務(wù)凈現(xiàn)值9414.87萬元，全部投資回收期5.37年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信

2、息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，以及人均收入水平的快速增長，食品行業(yè)有著較大的市場空間。同時，食品企業(yè)是否能及時了解消費(fèi)者不斷變化的消費(fèi)需求，并快速提供與之相適應(yīng)的食品和服務(wù)，正成為食品企業(yè)提高經(jīng)營效率及保持優(yōu)勢競爭地位的關(guān)鍵要素。目錄第一章 項(xiàng)目投資背景分析8一、 休閑食品市場增長空間巨大8二、 滿足食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求8三、 實(shí)行更高水平開放，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地9四、 方便食品行業(yè)分析12五、 居民購買力的提升帶來更廣闊的市場空間13第二

3、章 總論15一、 項(xiàng)目名稱及投資人15二、 編制原則15三、 編制依據(jù)16四、 編制范圍及內(nèi)容17五、 項(xiàng)目建設(shè)背景17六、 在深度融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為19七、 結(jié)論分析21主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表23第三章 項(xiàng)目選址可行性分析26一、 項(xiàng)目選址原則26二、 建設(shè)區(qū)基本情況26三、 壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級33四、 加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心36五、 深入推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)40第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容43一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容43二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)43產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表44第五章 建筑技術(shù)方案說明45一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求45二、 建設(shè)

4、方案45三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)46建筑工程投資一覽表46第六章 運(yùn)營管理模式48一、 公司經(jīng)營宗旨48二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)48三、 各部門職責(zé)及權(quán)限49四、 財務(wù)會計(jì)制度52五、 配套產(chǎn)業(yè)的日益完善為食品線上銷售發(fā)展提供了強(qiáng)有力支持57六、 法律規(guī)范及產(chǎn)業(yè)政策為行業(yè)發(fā)展構(gòu)建良好環(huán)境58七、 休閑食品的消費(fèi)需求呈現(xiàn)多種變化58八、 上下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性分析59第七章 SWOT分析說明61一、 優(yōu)勢分析（S）61二、 劣勢分析（W）63三、 機(jī)會分析（O）63四、 威脅分析（T）64第八章 發(fā)展規(guī)劃分析70一、 公司發(fā)展規(guī)劃70二、 保障措施76第九章 工藝技術(shù)方案78一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析7

5、8二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析80三、 質(zhì)量管理81四、 設(shè)備選型方案82主要設(shè)備購置一覽表83第十章 原輔材料及成品分析84一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況84二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理84第十一章 組織架構(gòu)分析85一、 人力資源配置85勞動定員一覽表85二、 員工技能培訓(xùn)85第十二章 節(jié)能分析88一、 項(xiàng)目節(jié)能概述88二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析89能耗分析一覽表89三、 項(xiàng)目節(jié)能措施90四、 節(jié)能綜合評價90第十三章 投資估算及資金籌措92一、 投資估算的依據(jù)和說明92二、 建設(shè)投資估算93建設(shè)投資估算表95三、 建設(shè)期利息95建設(shè)期利息估算表95四、 流動資金96流動資金估算表9

6、7五、 總投資98總投資及構(gòu)成一覽表98六、 資金籌措與投資計(jì)劃99項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表99第十四章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析101一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算101營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費(fèi)用估算表102固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表103無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表104利潤及利潤分配表105二、 項(xiàng)目盈利能力分析106項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表108三、 償債能力分析109借款還本付息計(jì)劃表110第十五章 風(fēng)險評估112一、 項(xiàng)目風(fēng)險分析112二、 項(xiàng)目風(fēng)險對策114第十六章 總結(jié)評價說明116第十七章 補(bǔ)充表格118主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表118建設(shè)投資估算表119建設(shè)期利息估算表120固

7、定資產(chǎn)投資估算表121流動資金估算表121總投資及構(gòu)成一覽表122項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表123營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費(fèi)用估算表125利潤及利潤分配表126項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表127借款還本付息計(jì)劃表128第一章 項(xiàng)目投資背景分析一、 休閑食品市場增長空間巨大近年來，我國宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，居民收入水平和整體消費(fèi)能力得以快速增長。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2013-2017年，我國居民人均可支配收入從18，311元增長至25，974元，年均復(fù)合增長率達(dá)9.13%。而居民收入水平的增長為我國整體消費(fèi)能力的增強(qiáng)提供了有利的環(huán)境，人均居民消費(fèi)支出亦由2013年的13

8、，220元增長至2017年的18，322元，年均復(fù)合增長率為8.50%。收入水平和消費(fèi)能力的持續(xù)增加，對我國居民的食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了深刻的影響。一方面，居民對傳統(tǒng)主食的消費(fèi)量在逐年下降，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國居民年均糧食消費(fèi)量從2013年的148.7公斤減少至2016年的132.8公斤。另一方面，休閑食品的市場規(guī)模穩(wěn)步提升，根據(jù)中國食品工業(yè)協(xié)會相關(guān)數(shù)據(jù)，我國休閑食品行業(yè)2014年年產(chǎn)值為7，118.80億元，預(yù)計(jì)到2019年將達(dá)到19，925.28億元。因此，未來休閑食品行業(yè)還將保持較高發(fā)展速度，增長空間巨大。二、 滿足食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求近幾年，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費(fèi)水平的

9、提高，人們的消費(fèi)方式日益多元化、休閑化，休閑食品儼然已經(jīng)成為國人日常食品消費(fèi)中的新寵。目前，全國休閑食品注冊企業(yè)已經(jīng)超過10萬家，隨著資源配置優(yōu)化、生產(chǎn)技術(shù)升級，休閑食品企業(yè)逐漸從價格競爭轉(zhuǎn)向品牌競爭與產(chǎn)品的差異化競爭。特別是在代餐化趨勢下，休閑食品品類逐漸向營養(yǎng)、健康等發(fā)面發(fā)展。該項(xiàng)目秉承“堅(jiān)持特色，創(chuàng)新驅(qū)動”的發(fā)展原則。堅(jiān)守與發(fā)達(dá)國家接軌的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)水平，保持綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性；堅(jiān)持“安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、營養(yǎng)、健康”的本質(zhì)特征，進(jìn)一步打造精品品牌；堅(jiān)持質(zhì)量管理與標(biāo)志許可相結(jié)合的基本制度，不斷創(chuàng)新機(jī)制，提升發(fā)展活力。該項(xiàng)目的建設(shè)有利于形成區(qū)域示范效應(yīng)，帶動區(qū)域內(nèi)休閑食品加工行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)

10、升級和可持續(xù)發(fā)展。三、 實(shí)行更高水平開放，加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地全面融入共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，加快構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，大力提高對外開放水平，提高參與全球資源配置能力和整體經(jīng)濟(jì)效率，更好在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放。（一）加快出海出境大通道建設(shè)統(tǒng)籌東西南北四個方向、鐵公水空四種方式、人流物流資金流信息流四類要素，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代物流體系、政策創(chuàng)新體系，強(qiáng)化內(nèi)陸國際物流樞紐支撐。做大做強(qiáng)西部陸海新通道，提升重慶通道物流和運(yùn)營組織中心功能，更好發(fā)揮連接西部地區(qū)和東盟市場的橋梁紐帶作用。統(tǒng)籌完善亞歐通道，推動中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，增大

11、渝滿俄國際鐵路班列開行頻次，積極銜接中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。優(yōu)化暢通東向開放通道，加快推動長江黃金水道、沿江鐵路建設(shè)，大力發(fā)展鐵公水多式聯(lián)運(yùn)和鐵海聯(lián)運(yùn)。優(yōu)化拓展國際客貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)。深化陸上貿(mào)易規(guī)則探索，強(qiáng)化與國際多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則對接，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”。深化中新（重慶）國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道合作，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動，營造數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作的創(chuàng)新生態(tài)。發(fā)揮通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，大力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)，推動通道創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值、提升經(jīng)濟(jì)效益。（二）提升開放平臺能級發(fā)揮開放平臺體系在全市開放高地建設(shè)中的引領(lǐng)作用，推動各類開放平臺提檔升級、協(xié)同發(fā)力。推動兩江新區(qū)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，優(yōu)先布局國

12、家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、試點(diǎn)示范項(xiàng)目，增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、全球資源配置功能，創(chuàng)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，打造內(nèi)陸開放門戶，努力成為高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，推動建設(shè)中新金融科技、航空產(chǎn)業(yè)、跨境交易、多式聯(lián)運(yùn)等領(lǐng)域合作示范區(qū)。深化中國（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，加快制度型開放步伐，推動建設(shè)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)。支持重慶高新區(qū)、西部（重慶）科學(xué)城、重慶經(jīng)開區(qū)及各類開發(fā)區(qū)拓展開放功能，圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等擴(kuò)大開放。持續(xù)推進(jìn)口岸高地建設(shè)，優(yōu)化綜合保稅區(qū)和保稅物流中心布局。高水平辦好中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會、中國西部國際投資貿(mào)易洽談

13、會、中新金融峰會、中國-上海合作組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)論壇等重要展會。（三）提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量以數(shù)據(jù)開放、金融開放、運(yùn)輸開放、人才開放為重點(diǎn)，推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，加強(qiáng)外貿(mào)外資外經(jīng)聯(lián)動，推動開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。壯大開放型產(chǎn)業(yè)集群，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)品特色鮮明、競爭優(yōu)勢明顯的出口產(chǎn)業(yè)示范集群。加快對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化加工貿(mào)易發(fā)展模式，做強(qiáng)一般貿(mào)易，發(fā)展總部貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易，全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，大力推進(jìn)跨境電商發(fā)展。深化落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，壯大利用外資規(guī)模，提高引進(jìn)外資質(zhì)量，拓寬利用外資領(lǐng)域，創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資布局，完善

14、外商投資體系。加強(qiáng)對外投資合作，有序推動企業(yè)“走出去”，以“一帶一路”沿線國家為重點(diǎn)布局海外生產(chǎn)和營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)拓展“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場，建設(shè)“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心。四、 方便食品行業(yè)分析我國當(dāng)前方便食品制造業(yè)主要以方便面、冷凍調(diào)理食品為主。冷凍調(diào)理食品主要是指農(nóng)產(chǎn)品、畜禽和水產(chǎn)品等為原料經(jīng)過處理配制加工然后采用速凍工藝處理可直接進(jìn)行烹飪的預(yù)制加工食品。冷凍調(diào)理食品的優(yōu)勢是將人從櫥柜解放出來，食物基本上都是經(jīng)過預(yù)處理大部分已成形，消費(fèi)者需要做的就是簡單的加工處理一下如加熱、蒸煮和煎炸等即可。冷凍調(diào)理食品行業(yè)仍有快速增長的空間。方便主食是方便食品的重要組成部分之一。方便主食

15、是指由工業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)的，食用前只需要做簡單烹調(diào)或直接食用，外形、風(fēng)味、口感與普通主食產(chǎn)品一致的主食食品。方便主食是中餐工業(yè)化生產(chǎn)中最重要的一種方便食品，與現(xiàn)有的方便面、餅干和面包等方便食品相比，具有更為營養(yǎng)，更為迎合中國消費(fèi)者飲食習(xí)慣的優(yōu)點(diǎn)。但由于技術(shù)和設(shè)備的原因，方便主食的生產(chǎn)和加工尚面臨著成本高、感官品質(zhì)不佳等問題。因此，目前我國方便主食的市場化程度并不高，產(chǎn)值比重在方便食品整個行業(yè)中較小。方便主食目前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還沒有成形，技術(shù)水平還不成熟，普及程度還不高。相對其他方便食品，方便主食行業(yè)還有較大的發(fā)展?jié)摿?。方便食品作為中國食品工業(yè)中一個相對年輕的行業(yè)，歷經(jīng)多輪淘汰和洗牌，已成為食品工業(yè)的

16、重要板塊之一。2017年，是中國方便食品行業(yè)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模后的第25年，也是這個行業(yè)在歷經(jīng)年連續(xù)下跌后，筑底回升的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。至2016年底，以方便面、冷凍調(diào)理食品、米面制品等三個重要行業(yè)為主體，中國方便食品行業(yè)已擁有1802個規(guī)模以上企業(yè)，3915.1億元的產(chǎn)值，同比增長5.55%，低于全國食品工業(yè)增速近一個百分點(diǎn)。其中，方便面及其他方便食品行業(yè)以1802.2億元的產(chǎn)值，同比下降1.1%；速凍食品行業(yè)以981.4億元的產(chǎn)值，同比增長13.44%；米面制品行業(yè)以1131.5億元的產(chǎn)值，同比增長12.2%；呈現(xiàn)出這個行業(yè)波浪型的發(fā)展態(tài)勢。進(jìn)入2017年，行業(yè)呈整體回暖趨勢。2017年9月6日出臺的關(guān)

17、于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見特別指出，要推進(jìn)傳統(tǒng)主食工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。發(fā)展方便食品、速凍食品等現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)。作為食品行業(yè)中的一個新生行業(yè)，方便食品如何在創(chuàng)新與變革中謀發(fā)展，為業(yè)內(nèi)關(guān)注所在。五、 居民購買力的提升帶來更廣闊的市場空間城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快與人均可支配收入的提高帶動食品消費(fèi)需求不斷增長。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2017年我國居民人均可支配收入為25，974元，較2013年的18，311元增長41.85%，年均復(fù)合增長率達(dá)9.13%。居民收入水平的增長為我國整體消費(fèi)能力的增強(qiáng)提供了有利的環(huán)境，2017年我國居民人均消費(fèi)支出為18，322元，較2013年的13，220元增長38.59%，全年最

18、終消費(fèi)支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為58.8%，穩(wěn)居拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之首。不斷增長的人均可支配收入和不斷增加的人均消費(fèi)支出將帶來更廣闊的消費(fèi)市場，從而推動食品行業(yè)規(guī)模的持續(xù)增長。第二章 總論一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱方便食品項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx（集團(tuán)）有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx。二、 編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向，以提高競爭力為出發(fā)點(diǎn)，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均

19、應(yīng)具有較強(qiáng)的競爭力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動保護(hù)措施必須與主體裝置同時設(shè)計(jì)，同時建設(shè)，同時投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求，盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)

20、定可靠的前提下，實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務(wù)會計(jì)；5、工業(yè)投資項(xiàng)目評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項(xiàng)目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。四、 編制范圍及內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報告的

21、研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景該項(xiàng)目秉承“堅(jiān)持特色，創(chuàng)新驅(qū)動”的發(fā)展原則。堅(jiān)守與發(fā)達(dá)國家接軌的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)水平，保持綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性；堅(jiān)持“安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、營養(yǎng)、健康”的本質(zhì)特征，進(jìn)一步打造精品品牌；堅(jiān)持質(zhì)量管理與標(biāo)志許可相結(jié)合的基本制度，不斷創(chuàng)新機(jī)制，提升發(fā)展活力。該項(xiàng)目的建設(shè)有利于形成區(qū)域示范效應(yīng)，帶動區(qū)域

22、內(nèi)休閑食品加工行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展。我國當(dāng)前方便食品制造業(yè)主要以方便面、冷凍調(diào)理食品為主。冷凍調(diào)理食品主要是指農(nóng)產(chǎn)品、畜禽和水產(chǎn)品等為原料經(jīng)過處理配制加工然后采用速凍工藝處理可直接進(jìn)行烹飪的預(yù)制加工食品。冷凍調(diào)理食品的優(yōu)勢是將人從櫥柜解放出來，食物基本上都是經(jīng)過預(yù)處理大部分已成形，消費(fèi)者需要做的就是簡單的加工處理一下如加熱、蒸煮和煎炸等即可。冷凍調(diào)理食品行業(yè)仍有快速增長的空間。方便主食是方便食品的重要組成部分之一。方便主食是指由工業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)的，食用前只需要做簡單烹調(diào)或直接食用，外形、風(fēng)味、口感與普通主食產(chǎn)品一致的主食食品。方便主食是中餐工業(yè)化生產(chǎn)中最重要的一種方便食品，與現(xiàn)有的方便

23、面、餅干和面包等方便食品相比，具有更為營養(yǎng)，更為迎合中國消費(fèi)者飲食習(xí)慣的優(yōu)點(diǎn)。但由于技術(shù)和設(shè)備的原因，方便主食的生產(chǎn)和加工尚面臨著成本高、感官品質(zhì)不佳等問題。因此，目前我國方便主食的市場化程度并不高，產(chǎn)值比重在方便食品整個行業(yè)中較小。方便主食目前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還沒有成形，技術(shù)水平還不成熟，普及程度還不高。相對其他方便食品，方便主食行業(yè)還有較大的發(fā)展?jié)摿Α７奖闶称纷鳛橹袊称饭I(yè)中一個相對年輕的行業(yè)，歷經(jīng)多輪淘汰和洗牌，已成為食品工業(yè)的重要板塊之一。2017年，是中國方便食品行業(yè)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模后的第25年，也是這個行業(yè)在歷經(jīng)年連續(xù)下跌后，筑底回升的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。至2016年底，以方便面、冷凍調(diào)理食品、米面

24、制品等三個重要行業(yè)為主體，中國方便食品行業(yè)已擁有1802個規(guī)模以上企業(yè)，3915.1億元的產(chǎn)值，同比增長5.55%，低于全國食品工業(yè)增速近一個百分點(diǎn)。其中，方便面及其他方便食品行業(yè)以1802.2億元的產(chǎn)值，同比下降1.1%；速凍食品行業(yè)以981.4億元的產(chǎn)值，同比增長13.44%；米面制品行業(yè)以1131.5億元的產(chǎn)值，同比增長12.2%；呈現(xiàn)出這個行業(yè)波浪型的發(fā)展態(tài)勢。進(jìn)入2017年，行業(yè)呈整體回暖趨勢。六、 在深度融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，著力探索融入新發(fā)展格局的有效路徑。

25、（一）積極參與國內(nèi)國際雙循環(huán)立足國內(nèi)大循環(huán)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，以推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級、改革開放新高地建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展為抓手，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口及各類生產(chǎn)要素合理流動和高效集聚，在更高水平上充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，打造聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。加強(qiáng)與西部地區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動，深化與周邊省市合作。加強(qiáng)與長江中下游協(xié)作，共同推動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展，有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人口遷移。深化與東部沿海地區(qū)交流互動，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)與京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略對接，深化以高鐵為重點(diǎn)的通道聯(lián)系，全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、對外開放等領(lǐng)域

26、合作。以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技教育、綠色發(fā)展、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域國際合作，促進(jìn)國際人文交流，建設(shè)“一帶一路”對外交往中心。依托中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，重點(diǎn)加強(qiáng)與東盟及相關(guān)國家和地區(qū)全方位合作。（二）全面促進(jìn)消費(fèi)增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，順應(yīng)消費(fèi)品質(zhì)化、智能化、多元化、服務(wù)化升級趨勢，營造高品質(zhì)消費(fèi)空間，構(gòu)建多元融合的消費(fèi)業(yè)態(tài)，著力建設(shè)國際消費(fèi)中心城市。推動消費(fèi)供給升級，傳承振興重慶老字號，打造世界知名商圈，促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展。發(fā)展消費(fèi)新場景，提升假日消費(fèi)、旅游消費(fèi)、夜間經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、美麗經(jīng)濟(jì)，培育消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)。適當(dāng)增加公共消

27、費(fèi)。健全現(xiàn)代流通體系，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展，積極開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場，推動農(nóng)村消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，引導(dǎo)城市消費(fèi)下鄉(xiāng)。增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，挖掘居民消費(fèi)潛力，落實(shí)帶薪休假制度。塑造安全友好的消費(fèi)環(huán)境，完善消費(fèi)促進(jìn)政策，健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度。（三）積極擴(kuò)大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、科技教育、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，推動城市建設(shè)投資穩(wěn)定增長。圍繞“兩新一重”重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施一批引領(lǐng)性支撐性重大工程，推進(jìn)重大科研設(shè)施、重大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、公共衛(wèi)生應(yīng)急保障、

28、防洪抗旱減災(zāi)等一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè)。加大項(xiàng)目謀劃儲備力度，強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)項(xiàng)目科學(xué)調(diào)度，確保盡快形成更多實(shí)物投資量。增強(qiáng)投資有效性，讓更多基礎(chǔ)設(shè)施投資形成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)投資形成實(shí)體企業(yè)、民生投資形成消費(fèi)潛力。七、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約85.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xx噸方便食品的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項(xiàng)目總投資29851.37萬元，其中：建設(shè)投資24652.34萬元，占項(xiàng)目總投資的82.

29、58%；建設(shè)期利息342.09萬元，占項(xiàng)目總投資的1.15%；流動資金4856.94萬元，占項(xiàng)目總投資的16.27%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資29851.37萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）15888.56萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額13962.81萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：55600.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：43811.67萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：8627.81萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：22.69%。5、全部投資回收期（Pt）：5.37年（含建設(shè)期12個月）。6、

30、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：19799.56萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本項(xiàng)目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項(xiàng)目實(shí)施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項(xiàng)目的實(shí)施將對實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項(xiàng)目的建設(shè)，是十分必要和可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序

31、號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積56667.00約85.00畝1.1總建筑面積106086.551.2基底面積36833.551.3投資強(qiáng)度萬元/畝282.692總投資萬元29851.372.1建設(shè)投資萬元24652.342.1.1工程費(fèi)用萬元21649.652.1.2其他費(fèi)用萬元2479.972.1.3預(yù)備費(fèi)萬元522.722.2建設(shè)期利息萬元342.092.3流動資金萬元4856.943資金籌措萬元29851.373.1自籌資金萬元15888.563.2銀行貸款萬元13962.814營業(yè)收入萬元55600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元43811.67""6利潤總額萬元1

32、1503.74""7凈利潤萬元8627.81""8所得稅萬元2875.93""9增值稅萬元2371.56""10稅金及附加萬元284.59""11納稅總額萬元5532.08""12工業(yè)增加值萬元18904.97""13盈虧平衡點(diǎn)萬元19799.56產(chǎn)值14回收期年5.3715內(nèi)部收益率22.69%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元9414.87所得稅后第三章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；

33、應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況重慶位于中國內(nèi)陸西南部、長江上游地區(qū)。面積8.24萬平方公里,轄38個區(qū)縣(26區(qū)、8縣、4自治縣)。常住人口3205.4萬人、城鎮(zhèn)化率69.46%。人口以漢族為主,少數(shù)民族主要有土家族、苗族。重慶是一座獨(dú)具特色的“山城、江城”,地貌以丘陵、山地為主,其中山地占76%;長江橫貫全境,流程691公里,與嘉陵江、烏江等河流交匯。旅游資源豐富,有長江三峽、世界文化遺產(chǎn)大足石刻、世界自然遺產(chǎn)武隆喀斯特和南川金佛山等壯麗景觀。重慶是中國著名歷史文化名城。有文字記載的歷史達(dá)3000多年,是巴渝文化的發(fā)祥地。因嘉陵江古稱“渝水”

34、,故重慶又簡稱“渝”。北宋崇寧元年(1102年),改渝州為恭州。南宋淳熙16年(1189年),宋光宗趙惇先封恭王再即帝位,稱為“雙重喜慶”,遂升恭州為重慶府,重慶由此而得名。1891年,成為中國最早對外開埠的內(nèi)陸通商口岸。1929年,正式建市?？谷諔?zhàn)爭時期,重慶是國民政府戰(zhàn)時首都和世界反法西斯戰(zhàn)爭遠(yuǎn)東指揮中心?？谷諔?zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭初期,以周恩來同志為代表的中共中央南方局在重慶負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)國統(tǒng)區(qū)、港澳及海外地區(qū)的黨組織和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,形成的“紅巖精神”,是我們國家和民族的寶貴精神財富。民盟、民建、九三學(xué)社和民革前身之一的“三民主義同志聯(lián)合會”均在重慶成立。重慶是中國中西部地區(qū)唯一的直轄市。新中國建

35、立初期,重慶為中央直轄市,是中共中央西南局、西南軍政委員會駐地和西南地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。1954年,西南大區(qū)撤銷后改為四川省轄市。1983年,成為全國第一個經(jīng)濟(jì)體制綜合改革試點(diǎn)城市,實(shí)行計(jì)劃單列。為帶動西部地區(qū)及長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施百萬三峽移民,1997年3月八屆全國人大五次會議批準(zhǔn)設(shè)立重慶直轄市。直轄以來重慶發(fā)展取得顯著成就。重慶緊緊圍繞國家重要中心城市、長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心、西部金融中心、西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐等國家賦予的定位,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、體制優(yōu)勢,謀劃和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,努力建設(shè)國際化、綠色化、智能化、

36、人文化現(xiàn)代城市。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級,老工業(yè)基地?zé)òl(fā)生機(jī)活力,形成全球重要電子信息產(chǎn)業(yè)集群和國內(nèi)重要汽車產(chǎn)業(yè)集群,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新驅(qū)動深入推進(jìn),兩江新區(qū)、西部(重慶)科學(xué)城建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引擎動力更加強(qiáng)勁。三峽百萬移民搬遷安置任務(wù)圓滿完成,各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)順利完成,如期全面建成小康社會,人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)提升?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速推進(jìn),高速公路通車?yán)锍?400公里,建成“一樞紐十干線”鐵路網(wǎng),“米”字型高鐵網(wǎng)加快建設(shè)、在建和通車?yán)锍?319公里,國際航線達(dá)101條。內(nèi)陸開放高地加快崛起,以長江黃金水道、中歐班列等為支撐的開放

37、通道全面形成,中新第三個政府間合作項(xiàng)目以重慶為中心運(yùn)營,對接“一帶一路”的西部陸海新通道建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,中國(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)務(wù)實(shí)推進(jìn),內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地正在形成。鄉(xiāng)村振興和城市提升統(tǒng)籌推進(jìn),“兩江四岸”國際山水都市風(fēng)貌日益彰顯。長江上游重要生態(tài)屏障加快建設(shè),長江、嘉陵江、烏江干流水質(zhì)總體為優(yōu),空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)333天,全市森林覆蓋率達(dá)52.5%。當(dāng)前,重慶政治生態(tài)持續(xù)向好、干部群眾精神面貌持續(xù)向上、高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)、社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。2020年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.5萬億元、增長3.9%,人均GDP超過1萬美元,規(guī)上工業(yè)增加值增長5.8%,固定資產(chǎn)投資增長

38、3.9%,社會消費(fèi)品零售總額增長1.3%,進(jìn)出口總值增長12.5%,全體居民人均可支配收入增長6.6%。今年上半年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12903.4億元、同比增長12.8%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長19%,固定資產(chǎn)投資同比增長9.3%,社會消費(fèi)品零售總額同比增長29.9%,進(jìn)出口總值同比增長37.6%。中央對重慶發(fā)展十分關(guān)心、寄予厚望。“兩點(diǎn)”定位,即西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn),在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放格局中具有獨(dú)特而重要的作用?！皟傻亍薄皟筛摺蹦繕?biāo),即加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地,努力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。發(fā)揮“三個作用”,即在推進(jìn)新時代西部大

39、開發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用、在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。“十三五”時期是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。五年來特別是黨的十九大以來，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，全面貫徹黨中央決策部署，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn)，持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施“八項(xiàng)行動計(jì)劃”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定工作，推動重慶各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺階。全市綜合實(shí)力顯著提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，預(yù)計(jì)二二年地區(qū)生產(chǎn)總值邁過2.5萬億元大關(guān)；大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新方興未艾，“智造重鎮(zhèn)

40、”“智慧名城”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，區(qū)域創(chuàng)新能力持續(xù)提升；“一區(qū)兩群”空間布局優(yōu)化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，城市與鄉(xiāng)村各美其美、美美與共更加彰顯；重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，內(nèi)陸開放高地建設(shè)步伐加快，開放型經(jīng)濟(jì)不斷壯大；污染防治力度加大，長江上游重要生態(tài)屏障進(jìn)一步筑牢，山清水秀美麗之地建設(shè)成效顯著；脫貧攻堅(jiān)任務(wù)即將勝利完成，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口即將全部脫貧；人民生活水平顯著提高，教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)加快發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大戰(zhàn)略成果；社會治理體系更加完善，民主法治建設(shè)、平安建設(shè)成效明顯；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；全面從嚴(yán)治黨取得重大成果；成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)

41、圈建設(shè)開局良好，成渝地區(qū)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈．?dāng)前，全市政治生態(tài)持續(xù)向好，干部群眾精神面貌持續(xù)向上，高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)，社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成，全面建成小康社會勝利在望，為開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)?！笆奈濉睍r期，我市發(fā)展環(huán)境和條件都有新的深刻復(fù)雜變化，面臨一系列老難題和新挑戰(zhàn)。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，我市改革發(fā)展將面對更加復(fù)雜的國際環(huán)境。從國內(nèi)看，我國已

42、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。從我市自身看，綜合實(shí)力和競爭力仍與東部發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距，基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸依然明顯，城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)能級還不夠高，科技創(chuàng)新支撐能力偏弱，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的體制機(jī)制還不健全，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨，民生保障還存在不少短板，社會治理有待加強(qiáng)，必須高度重視、切實(shí)解決。我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進(jìn)，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實(shí)施，為重慶高質(zhì)量發(fā)展賦予了全新優(yōu)

43、勢、創(chuàng)造了更為有利的條件。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)加快推進(jìn)，使重慶戰(zhàn)略地位凸顯、戰(zhàn)略空間拓展、戰(zhàn)略潛能釋放，帶來諸多政策利好、投資利好、項(xiàng)目利好，極大提振市場預(yù)期、社會預(yù)期。國家為應(yīng)對疫情沖擊、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺一系列支持政策，有助于更好地保護(hù)和激發(fā)各類市場主體活力，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，有助于推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，更好地為經(jīng)濟(jì)賦能、為生活添彩。新一輪深層次改革和高水平開放縱深推進(jìn)，有助于我市進(jìn)一步打造國際合作和競爭新優(yōu)勢。“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制不斷健全，有助于各片區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展，充分釋放全市高質(zhì)量發(fā)展巨大潛能。展望二三五年，將建成實(shí)力

44、雄厚、特色鮮明的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，成為具有國際影響力的活躍增長極和強(qiáng)勁動力源。重慶“三個作用”發(fā)揮更加突出，進(jìn)入現(xiàn)代化國際都市行列，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，創(chuàng)新體系更加健全，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”全面建成；基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，各方面體制機(jī)制更加完善，法治政府、法治社會和平安建設(shè)達(dá)到更高水平；全面建成內(nèi)陸開放高地，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通基本實(shí)現(xiàn)，融入全球的開放型經(jīng)濟(jì)體系基本建成，開放程度和國際化水平在中西部領(lǐng)先；實(shí)現(xiàn)社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展，科技強(qiáng)市

45、、文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市和健康重慶基本建成，公民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度；實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，長江上游重要生態(tài)屏障全面筑牢，山清水秀美麗之地基本建成；人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，高品質(zhì)生活充分彰顯。到那時，一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美、文化興的現(xiàn)代化重慶將崛起在祖國西部大地上，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家大局中展現(xiàn)更大作為！今后五年，要以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，在全面建成小康社會基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展，努力在推進(jìn)新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用，

46、在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用，在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力、國際影響力大幅提升，支撐全國高質(zhì)量發(fā)展的作用顯著增強(qiáng)。三、 壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，更加注重補(bǔ)短板和鍛長板，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出位置，培育具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車及

47、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，升級發(fā)展電子、汽車摩托車、裝備制造、消費(fèi)品、材料等支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展服務(wù)型制造。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，深入開展質(zhì)量提升行動，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。（二）做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動各類市場主體參與服務(wù)供給，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代會展、法律服務(wù)等服務(wù)業(yè)，建設(shè)國家檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)

48、代農(nóng)業(yè)深度融合，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化。推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。加快西部金融中心建設(shè)步伐，提升金融機(jī)構(gòu)、市場、產(chǎn)品、創(chuàng)新、開放、生態(tài)等金融要素集聚和輻射能級，探索區(qū)域性股權(quán)市場制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。（三）提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力以保障國家糧食安全為底線，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，實(shí)施“千年良田”工程，成片規(guī)?；七M(jìn)宜機(jī)化改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建

49、設(shè)，落實(shí)“米袋子”和“菜籃子”負(fù)責(zé)制，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，推動智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，健全社會化服務(wù)體系，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。大力拓展農(nóng)產(chǎn)品市場，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品種、品質(zhì)、品牌建設(shè)，推廣巴味渝珍特色品牌。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商，拓展農(nóng)民增收空間。（四）統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快推進(jìn)西部國際綜合交通樞紐建設(shè)，深入開展交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鐵路運(yùn)輸干線網(wǎng)絡(luò)，基本形成“米”字型高鐵網(wǎng)

50、，強(qiáng)化長江上游航運(yùn)中心干支融合、多式聯(lián)運(yùn)功能，提升國際航空樞紐功能，完善高速公路網(wǎng)絡(luò)，加快城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)，推動中心城區(qū)間暢聯(lián)暢通，構(gòu)建主城都市區(qū)“1小時通勤圈”，提高“一區(qū)兩群”內(nèi)暢外聯(lián)水平，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系和智能交通體系。強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)飲用水水源地和備用水源建設(shè)，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。完善能源保障體系，建設(shè)智慧能源系統(tǒng)。建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，系統(tǒng)布局建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等，有序推進(jìn)數(shù)字設(shè)施化、設(shè)施數(shù)字化。（五）推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，優(yōu)化完善“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)

51、業(yè)鏈、“云聯(lián)數(shù)算用”全要素群、“住業(yè)游樂購”全場景集，高水平打造“智造重鎮(zhèn)”、建設(shè)“智慧名城”。深入實(shí)施智能制造，培育打造一批具有國際先進(jìn)水平的智能工廠、數(shù)字化車間和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。大力發(fā)展人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、數(shù)字內(nèi)容、超算等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展線上業(yè)態(tài)、線上服務(wù)、線上管理，積極培育智能化新產(chǎn)品、新模式、新職業(yè)。加強(qiáng)數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，開發(fā)培育智能化應(yīng)用場景，挖掘數(shù)據(jù)資源的商用、民用、政用價值，拓展智慧政務(wù)、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧旅游和智慧社區(qū)等智能化應(yīng)用。深化數(shù)字領(lǐng)域開放合作。健全數(shù)字技術(shù)、信息安全等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面提升數(shù)字安全水平，加

52、強(qiáng)個人信息保護(hù)。提升全民數(shù)字技能。四、 加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，落實(shí)科技自立自強(qiáng)要求，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入推進(jìn)以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動形成一城引領(lǐng)、多園支撐、點(diǎn)面結(jié)合、全域推進(jìn)的創(chuàng)新格局，使重慶成為更多重大科技成果誕生地和全國重要的創(chuàng)新策源地。（一）推進(jìn)西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)發(fā)揮好創(chuàng)新引領(lǐng)功能，緊扣“五個科學(xué)”“五個科技”，聚焦科學(xué)主題“鑄魂”，面向未來發(fā)展“筑城”，聯(lián)動全域創(chuàng)新“賦能”，打造宜居宜業(yè)宜學(xué)宜游的現(xiàn)代化新城。優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局，爭取國家重大科技項(xiàng)目、大科學(xué)裝

53、置和國家實(shí)驗(yàn)室等落地，吸引高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)入駐，推動中國科學(xué)院等在重慶布局科研平臺。優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局，完善公共服務(wù)配套，植入更多科技、人文、綠色元素。以“一城多園”模式合作共建西部科學(xué)城，實(shí)施成渝科技創(chuàng)新合作計(jì)劃，提升協(xié)同創(chuàng)新能力，加快建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心，打造全國重要的科技創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)設(shè)立開放式、國際化高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)。強(qiáng)化各類科技園區(qū)支撐作用，推動全域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。（二）加快培育創(chuàng)新力量強(qiáng)化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，堅(jiān)持企業(yè)主體、市場導(dǎo)向，健全產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新體系，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)加大研

54、發(fā)投入，落實(shí)好企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。實(shí)施科技企業(yè)成長工程，推動科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和高成長性企業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。發(fā)揮各類高等院校、科研院所創(chuàng)新引領(lǐng)作用，引導(dǎo)推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、空天科技等前沿領(lǐng)域，實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項(xiàng)目。打造高水平科技創(chuàng)新基地，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。深入推進(jìn)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力貫徹尊重勞動、

55、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，營造“近悅遠(yuǎn)來”人才發(fā)展環(huán)境。全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，辦好重慶英才大會和“一帶一路”國際技能大賽，完善“塔尖”“塔基”人才政策體系，造就更多國際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)科教結(jié)合，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，壯大創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才隊(duì)伍。實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才攻堅(jiān)專項(xiàng)行動，提高人才隊(duì)伍與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度、匹配度。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制，推進(jìn)職務(wù)科技成果所有

56、權(quán)或長期使用權(quán)改革試點(diǎn)。健全完善激勵各類人才在渝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持舉措。支持西部（重慶）科學(xué)城、兩江新區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)等集聚國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新人才。促進(jìn)“一區(qū)兩群”人才協(xié)同發(fā)展。支持發(fā)展高水平研究型大學(xué)，建立基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)長期穩(wěn)定支持機(jī)制。（四）完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，健全創(chuàng)新激勵政策體系，營造鼓勵創(chuàng)新的政策環(huán)境。深入推進(jìn)科技體制改革，優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運(yùn)行機(jī)制，推動重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度。加快科研院所改革，擴(kuò)大科研自主權(quán)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠信。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效

57、，推動形成成渝地區(qū)一體化技術(shù)交易市場。健全多渠道投入機(jī)制，逐步提高研發(fā)投入強(qiáng)度。完善金融支持創(chuàng)新體系，持續(xù)辦好重慶國際創(chuàng)投大會，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。建設(shè)大型科技企業(yè)孵化器，發(fā)展環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈。促進(jìn)科技開放合作，共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，積極籌辦“一帶一路”科技交流大會。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加強(qiáng)科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。五、 深入推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，聚焦“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位，集中精力辦好自己的事情，同心協(xié)力辦好合作的事情，唱好“雙城記”，共建經(jīng)濟(jì)圈，打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。（一）構(gòu)建雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展新格局堅(jiān)持雙核引領(lǐng)，區(qū)域聯(lián)動，形成特色鮮明、布局合理、集約高效的城市群發(fā)展格局。編制實(shí)施重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃，培育