中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)：歸因與對(duì)策

1、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)：歸因與對(duì)策摘要:現(xiàn)今中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，是當(dāng)前普遍存在的一個(gè)突出問題，國家教育委員會(huì)在年以教督字號(hào)文件印發(fā)關(guān)于減輕小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題的若干規(guī)定，并在2009年國家又再一次規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，切實(shí)減輕中小學(xué)過重負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見，雖然一些地區(qū)學(xué)校采取了一定措施，但效果并不理想。不管是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村，都存在課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題，本文探究中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的原因，并提出一系列與之相關(guān)的對(duì)策，使中小學(xué)生輕松愉快的接受知識(shí)，成為自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)的研究型、創(chuàng)新性人才。 關(guān)鍵詞：課業(yè)負(fù)擔(dān)、歸因、對(duì)策中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重一直是長(zhǎng)期困擾教育界的老大難問題，在新時(shí)期，這一老大難題又出現(xiàn)了

2、新的表現(xiàn)形式，需要提出新的思路加以破解，本文就此進(jìn)行探討。一、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)狀現(xiàn)今中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重已是普遍現(xiàn)象，主要表現(xiàn)以下幾種情況：（一）中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)趨勢(shì)越來越明顯中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)趨勢(shì)表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是書包越來越重。2007年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，我國小學(xué)生書包平均重量為3.5公斤，初中生達(dá)到了5.5公斤。1在部分地區(qū)，“拉桿書包”成為暢銷品。這里除了部頒教材和練習(xí)冊(cè)外，大量充斥的是教輔書，它們大多出自行政部門和學(xué)校的攤售、書店隨教材的搭售及家長(zhǎng)和學(xué)生的購買。此外還有大量的“特級(jí)教師”輔導(dǎo)材料、“重點(diǎn)中學(xué)”習(xí)題集，其炮制者多為一些不良出版商、少數(shù)名校的“名師”及師范院校的“研究

3、所”和地方教育主管部門的“教研室”。二是作業(yè)越來越多。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局海南調(diào)查總隊(duì)2007年6月所作的抽樣調(diào)查顯示，中小學(xué)生占用1.5小時(shí)去完成每日課后校內(nèi)布置作業(yè)的人42.8%，占用2小時(shí)的達(dá)到18.4%，占2.5個(gè)小時(shí)的達(dá)8.0%，占用3小時(shí)的達(dá)7.9%，僅有22.9%的學(xué)生能在40分鐘以內(nèi)完成校內(nèi)作業(yè)。許多課外作業(yè)機(jī)械性十足，做作業(yè)越來越成為只動(dòng)手不動(dòng)腦的“力氣活”。三是學(xué)習(xí)時(shí)間越來越長(zhǎng)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局黑龍江調(diào)查總隊(duì)2007年5月對(duì)牡丹江市、雙鴨山市和尚志市的11所小學(xué)和12所中學(xué)調(diào)查顯示，初三、高三學(xué)生幾乎全是6:00時(shí)以前起床，22:30以后睡覺，沒有足夠時(shí)間參加體育鍛煉。2調(diào)查顯示，最

4、近20年來，我國中小學(xué)生的肺活量、速度、力量等都在持續(xù)下降，肥胖率比5年前增長(zhǎng)了一倍；眼睛近視率初中生接近60%，高中生達(dá)到76%，大學(xué)生甚至高達(dá)83%。（二）“禁補(bǔ)令”成一紙空文 利用節(jié)假日及課余時(shí)間為學(xué)生補(bǔ)課，是被國家明令禁止的行為。2000年，教育部發(fā)出關(guān)于中小學(xué)減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的緊急通知，嚴(yán)禁中小學(xué)校利用假期時(shí)間補(bǔ)課。“禁補(bǔ)令”頒發(fā)之后教育部又在相關(guān)文件中加以反復(fù)重審，各個(gè)地區(qū)也出臺(tái)措施加以落實(shí)，甚至不惜采取暗訪、隨訪、接受舉報(bào)、教師罰款、校長(zhǎng)撤職等方式加以治理。即便如此，補(bǔ)課行為從來就沒有禁絕過。在“禁補(bǔ)令”高壓態(tài)勢(shì)下，一些學(xué)校將補(bǔ)課地點(diǎn)從校內(nèi)搬到校外，用別人的場(chǎng)地補(bǔ)自己的學(xué)生；一些

5、教師在家中辦起“私塾”，課內(nèi)教學(xué)、課外補(bǔ)習(xí)；不僅公辦學(xué)校頂風(fēng)組織學(xué)生補(bǔ)課，社會(huì)上各種“課后班”、“托管班”、“補(bǔ)習(xí)班”、“文化學(xué)校”也應(yīng)運(yùn)而生。對(duì)此，教育行政部門頗感棘手，公眾對(duì)推行“禁補(bǔ)令”也沒有形成共識(shí)。2004年初，沈陽市26名人大代表提交議案，建議對(duì)中小學(xué)假期補(bǔ)課解禁，引起廣泛爭(zhēng)議；2005年11月，沈陽市教育局、物價(jià)局出臺(tái)沈陽市面向中小學(xué)文化補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及管理暫行辦法，放開對(duì)社會(huì)補(bǔ)習(xí)班的審批限制，引起高度關(guān)注；2007年1月，中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合騰訊網(wǎng)新聞中心、新浪網(wǎng)考試頻道、題客網(wǎng)的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在12800多名受訪者中，52.2%的人對(duì)教育部門的“禁補(bǔ)令”明確表示反對(duì)，

6、38.6%的人甚至坦誠無論是否收費(fèi)都會(huì)鼓勵(lì)孩子利用課余時(shí)間補(bǔ)課，只有14.4%的人“說什么也不補(bǔ)”。在這種強(qiáng)大的社會(huì)思潮和強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)需求面前，如何做到令行禁止，是一個(gè)十分嚴(yán)峻的問題。（三）變種“重點(diǎn)班”繼續(xù)挑戰(zhàn)教育公平“重點(diǎn)班”的實(shí)質(zhì)是利用排序法則實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)業(yè)上動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的一種機(jī)制?！爸攸c(diǎn)班”制度有兩個(gè)來源：一是對(duì)“因材施教”原則的誤讀。因材施教原則旨在對(duì)各種類型、各種特點(diǎn)、不同發(fā)展?fàn)顩r的學(xué)生給予不同方式的教育，我國早期實(shí)行“快慢班”制度就是出于這樣的考慮。但是由于管理者對(duì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的過分偏愛，使得“快慢班”制度總是傾向于把最好的資源給那些更好的學(xué)生，導(dǎo)致了基礎(chǔ)教育中資源配置的嚴(yán)重不公平。二是濫觴

7、于“重點(diǎn)?！敝贫取Ｎ覈闹攸c(diǎn)學(xué)校制度始于上世紀(jì)50年代初，意在通過層層選拔為國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和建設(shè)強(qiáng)大國防力量輸送人才。此后國家沿用這種通過競(jìng)爭(zhēng)、篩選、淘汰以培養(yǎng)少數(shù)“尖子”的精英教育路線，在教育經(jīng)費(fèi)、生源、師資等各方面向重點(diǎn)學(xué)校傾斜，最終形成了等級(jí)化的公立學(xué)校。尤其是當(dāng)“重點(diǎn)?！敝贫扰c“擇校生”制度結(jié)合起來的時(shí)候，“重點(diǎn)?！薄ⅰ爸攸c(diǎn)班”更是變成了權(quán)力尋租的利器和滋生腐敗的溫床。因而，早在1997年，原國家教委就頒布關(guān)于規(guī)范當(dāng)前義務(wù)教育階段辦學(xué)行為的若干原則意見，明確提出：“義務(wù)教育階段不設(shè)重點(diǎn)校、重點(diǎn)班、快慢班，除省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)的教改試(實(shí))驗(yàn)班外，一般不設(shè)試(實(shí))驗(yàn)班。”新版義務(wù)教育法

8、更進(jìn)一步要求：“縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距，不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班?！倍⒅行W(xué)生們課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的原因（一）教育觀念的偏差首先是傳統(tǒng)教育觀念。中國封建社會(huì)流傳著幾句古話:“萬般皆下品，惟有讀書高”。3“吃得苦中苦，方為人上人?！薄皶凶杂蓄伻缬瘢瑫凶杂悬S金屋?！边@些古話宣揚(yáng)的是以讀書為榮耀，讀書是為了改變自身命運(yùn)和社會(huì)地位獲得財(cái)富的思想。有許多人深受此種觀念的影響，以及要改變自身命運(yùn)的想法，就奮發(fā)苦讀，即使負(fù)擔(dān)很重，他們也能承受。這使讀書人喪失了兩個(gè)最重要的人格品質(zhì):一是讀書人應(yīng)該具備的獨(dú)立人格和

9、思想自由，二是“為學(xué)”應(yīng)有的對(duì)知識(shí)和真理的不懈追求。這種“讀書人高人一等”的思想很容易導(dǎo)致人們忽視教育的質(zhì)量、教育的內(nèi)涵。正因?yàn)槿绱?，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)往往過重，出現(xiàn)一天學(xué)習(xí)十幾個(gè)小時(shí)的現(xiàn)象。這種觀念在家長(zhǎng)問卷調(diào)查中有明顯反映，接近4成的家長(zhǎng)希望自己的子女考上好中學(xué)、好大學(xué)。在對(duì)家長(zhǎng)的訪談中可以感覺到家長(zhǎng)們往往認(rèn)為讀書人是受人尊重的，這種想法直接影響到家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育上。其次，精英教育觀念。新中國成立50年來，我們的教育側(cè)重于選拔精英，培養(yǎng)尖子生，每一項(xiàng)教育內(nèi)容和環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)，主要是為了一部分人升入更高一級(jí)的學(xué)校，考試分?jǐn)?shù)成為衡量學(xué)生優(yōu)劣的唯一標(biāo)準(zhǔn)。精英教育的思想造就了“重點(diǎn)?！?、“示范校”，有限的教

10、育資源被人為地集中到少數(shù)學(xué)校。為了方便學(xué)生考入高一級(jí)學(xué)校，中學(xué)便開始劃分文科、理科，學(xué)校關(guān)注的焦點(diǎn)主要是考試和升學(xué)，而不是人的發(fā)展。人們對(duì)精英的希望和追求，以及成為精英后的光榮和物質(zhì)利益使得人們不惜加大課業(yè)負(fù)擔(dān)，也要去爭(zhēng)取考上重點(diǎn)大學(xué)、名牌大學(xué)。再次，應(yīng)試教育觀念和歪曲的教育政績(jī)觀。應(yīng)試教育是一種脫離社會(huì)發(fā)展需要，偏重于以考試分?jǐn)?shù)來衡量學(xué)生水平，以把少數(shù)人從多數(shù)人中選拔出來送入高一級(jí)學(xué)校為目的的教學(xué)模式，這種模式的特點(diǎn)是以整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估學(xué)生能力，機(jī)械訓(xùn)練，題海戰(zhàn)術(shù)。這種教育模式在中國已經(jīng)具有很長(zhǎng)的歷史，教育界的人士對(duì)這種教育模式是輕車熟路。于是片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象出現(xiàn)了，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)在升學(xué)

11、競(jìng)爭(zhēng)的壓力下越來越重，越來越偏離教育育人的本質(zhì)。有些地方政府給教育局下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，教育局給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，學(xué)校給老師下達(dá)指標(biāo)，老師把壓力轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上。地方政府官員、教育局長(zhǎng)、校長(zhǎng)官化問題突出，脫離教學(xué)，不了解學(xué)生。有些學(xué)校校長(zhǎng)常年不上課，跑關(guān)系。有些教育局長(zhǎng)沒有學(xué)校專業(yè)教育背景，不按教育規(guī)律、學(xué)生身心特征辦學(xué)，急功近利，甚至弄虛作假，夸大政績(jī)。（二）課程設(shè)置和內(nèi)容不合理我國大多數(shù)中學(xué)的課程都是以學(xué)科課程為主，學(xué)科課程優(yōu)點(diǎn)在于學(xué)生能系統(tǒng)的接受文化知識(shí)的學(xué)習(xí)。但是這種類型的課程具有與生俱來的缺陷:過分強(qiáng)調(diào)學(xué)科體系，學(xué)科間的劃分過于細(xì)致，不僅難以突出各學(xué)科之間的聯(lián)系，容易造成學(xué)生知識(shí)的割裂不利于

12、學(xué)生對(duì)事物的整體認(rèn)識(shí)，而且各學(xué)科強(qiáng)調(diào)各自體系的完整性極易造成部分內(nèi)容重復(fù)，從而使學(xué)生精力分散，導(dǎo)致課業(yè)負(fù)擔(dān)過重;教材偏重邏輯，忽視與學(xué)生實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的聯(lián)系，造成學(xué)生死記硬背，忽視對(duì)知識(shí)的真正理解。同時(shí)注重知識(shí)的傳授對(duì)于解決實(shí)際問題能力的培養(yǎng)及學(xué)生情感、道德等社會(huì)性的發(fā)展也不利。41.課程內(nèi)容脫離實(shí)際。有些課程內(nèi)容脫離時(shí)代和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，缺乏實(shí)踐性和實(shí)用性，所學(xué)知識(shí)和學(xué)習(xí)者自身的學(xué)習(xí)、生活毫無聯(lián)系，因此出現(xiàn)一些學(xué)生考完就扔課本的現(xiàn)象。有些文科課程學(xué)了三年背得滾瓜爛熟，到了初中畢業(yè)后不用全部忘記，是一種浪費(fèi)時(shí)間浪費(fèi)精力的表現(xiàn)。不少課程內(nèi)容根本就不需要在課堂上去學(xué)，可為了對(duì)付考試，卻不得不花費(fèi)大量的時(shí)間

13、來背誦做題。而這些內(nèi)容在以后的大學(xué)學(xué)習(xí)和工作中幾乎是用不到的，這也不能不說是一種資源的浪費(fèi)。這樣的學(xué)習(xí)方式很容易形成敷衍了事的學(xué)習(xí)態(tài)度，而這對(duì)其以后的學(xué)習(xí)和工作來說是沒有任何好處的。2.課程內(nèi)容過于統(tǒng)一。在我國目前基礎(chǔ)教育發(fā)展階段，必修課占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位，選修課嚴(yán)重不足。所有學(xué)生都學(xué)習(xí)相同內(nèi)容不利于學(xué)生個(gè)性的發(fā)展，也不符合不同的工作需要不同的能力這一事實(shí)。因?yàn)槟承┠芰?duì)有些工作是必需的，對(duì)另一些工作則是可有可無的。不同學(xué)生有不同興趣愛好，自身的特長(zhǎng)也不盡相同，對(duì)他們實(shí)行統(tǒng)一要求必然會(huì)遏制一部分有個(gè)性特長(zhǎng)學(xué)生的發(fā)展，不利于人才的培養(yǎng)。3.在課程的安排上，偏重于語數(shù)外等文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，而疏于德育

14、、體育、美育以及勞動(dòng)鍛煉和社會(huì)實(shí)踐，使學(xué)生經(jīng)常處于精神緊張狀態(tài)，不能通過多樣化的課程形式來有效緩解學(xué)習(xí)而導(dǎo)致的精神壓力。在對(duì)教師的訪談中筆者了解到部分教師不適應(yīng)新教材，認(rèn)為新教材比老教材難度大。相比較課改之前來說，高年級(jí)的教學(xué)內(nèi)容提前到了低年級(jí)，而且教材體系不太合理，有些教材內(nèi)容無法銜接起來，學(xué)生需要花較多的時(shí)間才能學(xué)好。（三）學(xué)生自身原因如今學(xué)生生活條件優(yōu)越，大多是獨(dú)生子女，受到父母的寵愛，往往衣來伸手，飯來張口，這種生活條件養(yǎng)成了學(xué)生的一種養(yǎng)尊處優(yōu)的思想。在筆者對(duì)多名教師的訪談中了解到不少教師對(duì)目前的學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度表示不滿:學(xué)生比較懶惰，學(xué)習(xí)上存在畏難情緒，有些學(xué)生比較浮躁。（四）家長(zhǎng)原因

15、1.家長(zhǎng)客觀條件限制有些家長(zhǎng)工作繁忙，自身文化素質(zhì)偏低，沒有時(shí)間和能力來監(jiān)督和輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)。而且有的家長(zhǎng)對(duì)于孩子的學(xué)習(xí)在思想上不夠重視，對(duì)孩子沒有什么期望和要求，部分農(nóng)村學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)缺少主動(dòng)性和積極性。缺少了家長(zhǎng)的參與，學(xué)生回到家后由于天性和年齡的原因放松對(duì)自己的要求，沒有形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，比如課前預(yù)習(xí)，課后及時(shí)復(fù)習(xí)，按時(shí)完成作業(yè)，導(dǎo)致課堂聽課效率不高，影響課堂學(xué)習(xí)質(zhì)量。于是這種狀況日積月累，導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)加重。2.家長(zhǎng)的教育意識(shí)不到位從訪談中發(fā)現(xiàn)有的家長(zhǎng)平時(shí)缺少和孩子學(xué)校老師的密切聯(lián)系。一旦孩子成績(jī)考差了，只是粗暴的責(zé)罵孩子而不是主動(dòng)地和老師取得聯(lián)系，了解孩子近期的學(xué)習(xí)情況以及存在的問題

16、。有些家長(zhǎng)甚至認(rèn)為教育孩子是學(xué)校老師的事情，與自己無關(guān)。3.家長(zhǎng)對(duì)孩子失去信心有的孩子小學(xué)時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)很好，可到了初中學(xué)習(xí)成績(jī)下降，雖然家長(zhǎng)會(huì)陪孩子去上課外輔導(dǎo)班，但是輔導(dǎo)班效果不佳后就開始放棄對(duì)孩子學(xué)習(xí)上的幫助。而不能仔細(xì)分析孩子學(xué)習(xí)不佳的原因再做調(diào)整和進(jìn)一步的努力。家長(zhǎng)對(duì)孩子失去信心的情緒感染到了孩子，孩子也逐漸對(duì)自己的學(xué)習(xí)失去信心。（五）教師原因1.歧視成績(jī)差的學(xué)生有些老師覺得學(xué)生笨，就一味的指責(zé)學(xué)生，而不能認(rèn)真分析學(xué)生學(xué)習(xí)困難的原因，甚至不再關(guān)心這樣的學(xué)生，導(dǎo)致學(xué)習(xí)困難的學(xué)生學(xué)習(xí)越來越?jīng)]信心，自然感到課業(yè)負(fù)擔(dān)很重。2.布置大量習(xí)題有部分教師為了提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)給學(xué)生布置大量習(xí)題，導(dǎo)致學(xué)

17、生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重。根據(jù)課業(yè)負(fù)擔(dān)模型:學(xué)校學(xué)習(xí)=f(消耗時(shí)間X學(xué)生能力X教師講授質(zhì)量/學(xué)習(xí)任務(wù))，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，完全可以從提高學(xué)生能力和教師講授質(zhì)量?jī)煞矫鎭砜紤]，而不是簡(jiǎn)單的從增加學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)量和學(xué)習(xí)時(shí)間來考慮。3.部分教師教學(xué)不負(fù)責(zé)任有些教師只管自己講課，而不管學(xué)生是否真正聽懂。或者是講完課后忽視學(xué)生對(duì)知識(shí)的鞏固，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果差。（六）社會(huì)現(xiàn)實(shí)原因改革開放后，國家基于對(duì)知識(shí)與人才的渴求，在用人時(shí)高度強(qiáng)調(diào)知識(shí)化，突出學(xué)歷要求，各種機(jī)會(huì)均向有學(xué)歷、高學(xué)歷者傾斜，這種做法助長(zhǎng)了人們重知識(shí)、輕技能的傾向，這種歷史因素延長(zhǎng)至今，當(dāng)前不少企業(yè)、事業(yè)和行政單位在招收職工時(shí)，片面強(qiáng)調(diào)高學(xué)歷，很多本來不需

18、要較高層次學(xué)歷的崗位，也都要求具有大學(xué)本科甚至研究生學(xué)歷的人員上崗。三、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的對(duì)策（一）轉(zhuǎn)變教育觀念1.教師方面（1）要相信所有的學(xué)生都是能夠教育好的在訪談中有些老師抱怨自己的學(xué)生就是笨，怎么教都教不會(huì)。其實(shí)這是傳統(tǒng)觀念的影響造成的。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，學(xué)生成績(jī)好壞與學(xué)生的天賦有關(guān)，成績(jī)不好的學(xué)生腦子笨。然而近四五十年國內(nèi)外許多教育學(xué)家、心理學(xué)家做過很多實(shí)驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)學(xué)生成績(jī)的好壞與學(xué)生的智力因素沒有太大的關(guān)系，而與學(xué)生的非智力因素、教師教學(xué)是否得法以及學(xué)生學(xué)習(xí)的環(huán)境有很大關(guān)系。老師要有耐心去教育學(xué)生。老師如果認(rèn)為某個(gè)學(xué)生聰明、有希望，那么學(xué)生在老師對(duì)他積極的看法的影響下，也會(huì)認(rèn)為自

19、己聰明，因此就會(huì)促使他努力學(xué)習(xí)提高學(xué)習(xí)成績(jī);反之，如果老師認(rèn)為這個(gè)學(xué)生笨、學(xué)不會(huì)，那么在老師的看法的影響下學(xué)生也會(huì)用一種消極的態(tài)度看待自己，從而學(xué)生的成績(jī)會(huì)越來越差。5（2）不以分?jǐn)?shù)作為衡量學(xué)生是否優(yōu)秀的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不以分?jǐn)?shù)作為衡量教育是否成功的唯一標(biāo)志。教育應(yīng)該著眼于學(xué)生的終身發(fā)展。分?jǐn)?shù)的高低，只是反映一個(gè)階段內(nèi)學(xué)生掌握知識(shí)程度的好壞。老師如果片面地注重學(xué)生的分?jǐn)?shù)，那么必然會(huì)向?qū)W生灌輸知識(shí)，強(qiáng)調(diào)知識(shí)數(shù)量的積累，學(xué)生就得死記硬背，造成學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重，使學(xué)生喪失學(xué)習(xí)的興趣。很多中小學(xué)校長(zhǎng)反映，在學(xué)校里考試分?jǐn)?shù)最高的學(xué)生到社會(huì)上不一定有大成就，倒是那些成績(jī)中等偏上的學(xué)生，經(jīng)過社團(tuán)活動(dòng)的鍛煉，進(jìn)入社

20、會(huì)后更容易取得較大的成績(jī)。（3）要承認(rèn)學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體。學(xué)生是教育的對(duì)象，但學(xué)生有主觀能動(dòng)性，學(xué)生能否學(xué)習(xí)好，與他的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮有直接關(guān)系。學(xué)生學(xué)習(xí)的時(shí)候是有選擇性的。如果學(xué)生對(duì)某門學(xué)科產(chǎn)生了興趣，那么學(xué)生就會(huì)越學(xué)越有勁，如果沒有興趣，他就會(huì)消極應(yīng)付。因此，教師在教學(xué)活動(dòng)中，重視調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，重視學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)欲望的激發(fā)。興趣是學(xué)生探求新知識(shí)的內(nèi)在動(dòng)力，興趣也是一個(gè)人終生追求事業(yè)成功的內(nèi)在動(dòng)力。培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣是教師非常重要的任務(wù)。因此，教師應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)起他們的學(xué)習(xí)積極性，讓他們自己去主動(dòng)的學(xué)習(xí)。（4）要承認(rèn)學(xué)生之間是有差別的。教師對(duì)待學(xué)習(xí)速度慢的學(xué)生要寬容。教師非常重

21、要的任務(wù)是要挖掘?qū)W生的潛能。每個(gè)學(xué)生的潛能是不一樣的，因此對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)要盡可能的做到因材施教。2.家長(zhǎng)方面在對(duì)家長(zhǎng)的訪談之中發(fā)現(xiàn)，有些家長(zhǎng)對(duì)于改革現(xiàn)行的評(píng)價(jià)制度沒有信心。不少家長(zhǎng)認(rèn)為考試成績(jī)是評(píng)價(jià)孩子的比較客觀公正的標(biāo)準(zhǔn)。不少家長(zhǎng)缺乏教育孩子的科學(xué)知識(shí)，以為給孩子多補(bǔ)課就能提高孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)。（1）努力營(yíng)造一種鼓勵(lì)孩子學(xué)習(xí)的家庭氛圍。家庭氛圍對(duì)孩子的學(xué)習(xí)起著潛移默化的影響。作為家長(zhǎng)第一，為孩子安排一個(gè)安心學(xué)習(xí)的角落，創(chuàng)造鼓勵(lì)孩子學(xué)習(xí)的環(huán)境。第二，家長(zhǎng)自己要好學(xué)，要言傳身教，形成一種愛好讀書的家庭氛圍。第三，有意識(shí)地對(duì)孩子進(jìn)行暗示，要多舉親朋好友的例子以及學(xué)有所成的事例來激勵(lì)孩子。第四，對(duì)孩子的

22、學(xué)習(xí)感到困難表示理解，不是整天掛在嘴邊嘮叨，總是施加壓力，不能說一些言語來刺激孩子，比如“笨蛋”或者“傻瓜”之類的，更不能流露出對(duì)孩子悲觀失望的表情和行為。（2）矯治孩子不良的學(xué)習(xí)品質(zhì)。一顆小樹沒有人修整，會(huì)長(zhǎng)得歪歪扭扭的。孩子的學(xué)習(xí)習(xí)慣也是一樣的，很多孩子的不良學(xué)習(xí)習(xí)慣就是在下意識(shí)下形成的。比如注意力不集中，一邊看書，一邊打噸矯治孩子不能按時(shí)完成作業(yè)的弊病，先要立起碼的規(guī)矩，作業(yè)天天清，先完成作業(yè)然后玩。接著督促孩子按規(guī)矩做，嚴(yán)格要求，決不姑息放任。（3）激勵(lì)孩子樹立一定能學(xué)好的信心。曾經(jīng)媒體報(bào)道過一件事:一位老師告訴一名學(xué)生的母親:“你的女兒學(xué)習(xí)很刻苦，但是，根據(jù)她的實(shí)際能力，是考不上重點(diǎn)

23、高中的。這位母親沒有把實(shí)情告訴孩子，而是說:“你的老師說啦，你在學(xué)習(xí)上很有潛力，只要努力，一定能考上重點(diǎn)高中?！焙⒆勇犃?，非常受鼓舞，他鼓足勇氣，加倍努力，真的考進(jìn)了重點(diǎn)高中。又經(jīng)過三年的奮斗，她的學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)絹碓胶?。高考結(jié)束后，當(dāng)母親看到女兒從學(xué)校取回的錄取通知書上“清華大學(xué)”幾個(gè)字的時(shí)候，她抱住女兒放聲大哭。（4）家長(zhǎng)要正確對(duì)待孩子的考試分?jǐn)?shù)。第一，要了解測(cè)試的目的。測(cè)試的目的不同，反映出來的問題就不同。就學(xué)科測(cè)試而言，可分為進(jìn)度測(cè)試、摸底測(cè)試、總結(jié)性測(cè)試和診斷性測(cè)試等。也有偏重于知識(shí)水平的測(cè)試與偏重于能力發(fā)展的測(cè)試等。只有弄清測(cè)試目的，才能看出測(cè)試反映出來的問題。比如，有的孩子在偏重于知識(shí)

24、識(shí)記的測(cè)試中分?jǐn)?shù)高，而在偏重于知識(shí)運(yùn)用的考試中可能不高。家長(zhǎng)就不能簡(jiǎn)單地以兩次分?jǐn)?shù)高低來判斷孩子學(xué)習(xí)退步或進(jìn)步，忽略孩子能力發(fā)展方面的問題。第二，認(rèn)真分析分?jǐn)?shù)的信度和效度。分?jǐn)?shù)的信度和效度可以簡(jiǎn)單地理解成分?jǐn)?shù)的真實(shí)性。有許多因素會(huì)對(duì)分?jǐn)?shù)的真實(shí)性產(chǎn)生影響。因此，家長(zhǎng)在分析分?jǐn)?shù)時(shí)，有必要與孩子一起認(rèn)真分析此次考試孩子本人甚至全班、全?？荚嚨姆?jǐn)?shù)真實(shí)性。只有對(duì)分?jǐn)?shù)的真實(shí)性有了深刻的認(rèn)識(shí)，才能依據(jù)“修正”以后的分?jǐn)?shù)來分析問題，得出正確的結(jié)論。第三，善于從分?jǐn)?shù)的分析中發(fā)現(xiàn)孩子的進(jìn)步，并及時(shí)給予恰當(dāng)?shù)谋頁P(yáng)，以充分發(fā)揮分?jǐn)?shù)的激勵(lì)功能。當(dāng)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)步時(shí)，家長(zhǎng)的肯定與表揚(yáng)能使孩子體會(huì)成功的喜悅，產(chǎn)生強(qiáng)烈的學(xué)

25、習(xí)動(dòng)機(jī)。當(dāng)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)后退時(shí)，更需要家長(zhǎng)的鼓勵(lì)與幫助。從孩子的諸多不足中發(fā)現(xiàn)孩子的“閃光點(diǎn)，最能體現(xiàn)家長(zhǎng)的教育水平。比如:若總分下降，單科分有無上升的?即使孩子某次考試一團(tuán)糟，幫助他的最好辦法仍然是以發(fā)展的眼光看他，鼓勵(lì)他克服困難，相信他通過自己的努力，一定能迎頭趕上，考出好的分?jǐn)?shù)。那種否定孩子的可塑性，一棍子打死的做法，只會(huì)撲滅孩子的希望之火，使其自暴自棄。（二）正確面對(duì)減負(fù)通過新聞媒體的宣傳和討論讓更多的人了解減負(fù)的目的，讓更多的人支持減負(fù)，自覺的從自身做起，而不是想當(dāng)然的以為減負(fù)就是減少學(xué)生的家庭作業(yè)量，減少學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間。學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)是學(xué)生為實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展而應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任，必要的負(fù)擔(dān)

26、是學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展的推動(dòng)力，過重的、不合理的和無效的負(fù)擔(dān)則會(huì)成為學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展的阻力。減負(fù)的根本目的是為了增效，是為了讓學(xué)生更加生動(dòng)活潑地、主動(dòng)地、全面地得到發(fā)展。減負(fù)是減掉那些機(jī)械的、重復(fù)的、不必要的、不合理的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，減去那些有損中小學(xué)生身心健康的過重負(fù)擔(dān)，還學(xué)生生動(dòng)活潑、主動(dòng)發(fā)展的學(xué)習(xí)生活。并不是要把學(xué)生應(yīng)知應(yīng)會(huì)的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)中的某些部分減去，更不是對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)放任自流。減負(fù)表面上是少上幾節(jié)課，少布置一些作業(yè)，多幾節(jié)活動(dòng)課，其實(shí)是要求教師在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成教學(xué)任務(wù)，讓學(xué)生更加科學(xué)的學(xué)習(xí)，合理安排時(shí)間，勞逸結(jié)合。 減負(fù)是還教育的本來面目，還教育育人的內(nèi)涵，而不是降低教育質(zhì)量。減負(fù)雖然不再是沉重的

27、書包，做不完的作業(yè)，考不完的試，但并不反對(duì)合理的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、必要的文化知識(shí)測(cè)試、正常的各門學(xué)科的基本技能訓(xùn)練。減負(fù)不是減輕學(xué)生害怕學(xué)習(xí)的畏難情緒，而是讓學(xué)生學(xué)會(huì)如何面對(duì)學(xué)習(xí)、生活中的挫折和困難，用積極向上的健康心態(tài)去迎接挑戰(zhàn)。減負(fù)是不再讓學(xué)生在教師或家長(zhǎng)的逼迫下被動(dòng)地學(xué)習(xí)，身心受到傷害，精神受到壓抑，產(chǎn)生厭學(xué)情緒，而是讓學(xué)生對(duì)文化科學(xué)知識(shí)有如饑似渴的興趣，有百折不撓的熱情，讓每個(gè)學(xué)生都滿懷著渴望學(xué)習(xí)成功的喜悅和對(duì)未來的希望。減負(fù)是讓各方包括學(xué)校校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)形成共識(shí)，為了學(xué)生更好的發(fā)展，大家同心協(xié)力把我國的教育發(fā)展的更好，讓學(xué)生不要學(xué)得那么辛苦，老師不要教得那么辛苦。（三）改革課程

28、和教材體系課程改革一是要改革課程功能，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度，在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的同時(shí)，要學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)做人，形成正確的價(jià)值觀;二是要改革課程結(jié)構(gòu)，適應(yīng)時(shí)代要求及不同地區(qū)和學(xué)生發(fā)展的要求，體現(xiàn)課程的科學(xué)性、均衡性、綜合性和選擇性;三是要改革課程內(nèi)容，加強(qiáng)與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會(huì)、科技發(fā)展的聯(lián)系，重視學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗(yàn)，精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識(shí)和技能;四是要改革課程實(shí)施方式，倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、樂于探究、勤于動(dòng)手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識(shí)的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。比如研究性課程，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，從校內(nèi)學(xué)習(xí)或校外社會(huì)生活中選取某一特定的問題

29、或主題作為研究對(duì)象，通過親身參與的自主探究活動(dòng)，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題或檢驗(yàn)舊知識(shí)、產(chǎn)生新知識(shí)的學(xué)習(xí)過程。這樣的課程實(shí)施方式也是減負(fù)的目的之一，那就是促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)、活潑主動(dòng)的發(fā)展。五是要改革課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要發(fā)揮評(píng)價(jià)在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、教師素質(zhì)提高、改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐、推進(jìn)素質(zhì)教育上的功能;六是要改革課程管理，實(shí)行國家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理，增強(qiáng)課程的適應(yīng)性?？傊獦?gòu)建符合素質(zhì)教育要求的基礎(chǔ)教育課程體系，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)中華民族偉大復(fù)興重任的一代新人。重視課程內(nèi)容的理論化、綜合化、系統(tǒng)化。加強(qiáng)理論知識(shí)教學(xué)，刪除陳舊的內(nèi)容，各門學(xué)科由分化到綜合。例如有些國家的教學(xué)打破了算術(shù)、

30、幾何、代數(shù)、三角的分科體系。文科教材也要重視適合時(shí)代變化的需要，如美國中學(xué)的社會(huì)研究一科，包括有歷史、地理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人類、心理學(xué)等多種內(nèi)容。課程的系統(tǒng)化即基本的基礎(chǔ)學(xué)科的知識(shí)必須是系統(tǒng)的，要教給學(xué)生學(xué)科的基本結(jié)構(gòu)，對(duì)所教的知識(shí)要加以精選，具有范例性。適當(dāng)增加選修課的比例，給學(xué)生發(fā)展自我興趣的空間?；A(chǔ)教育階段的學(xué)習(xí)只是一種基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，因此不應(yīng)該難度很大。課程的內(nèi)容要貼近現(xiàn)實(shí)，要反映時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況。引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)關(guān)注、思考時(shí)代的發(fā)展變化，關(guān)注現(xiàn)實(shí)問題。我國中學(xué)課程主要以灌輸學(xué)科系統(tǒng)知識(shí)為主，活動(dòng)課程較少，應(yīng)增加實(shí)踐類學(xué)科，盡量讓學(xué)生自己動(dòng)手，手腦并用，掌握學(xué)習(xí)的方法，培養(yǎng)學(xué)生的探

31、索精神、自學(xué)能力，而不是一味的接受知識(shí)。（四）改革課堂教學(xué)，提高課堂教學(xué)效率，提高教學(xué)質(zhì)量教師對(duì)學(xué)生施教的本質(zhì)就是啟發(fā)誘導(dǎo)，啟發(fā)學(xué)生的好奇心、求知欲和想象力。教師在教學(xué)過程中要帶領(lǐng)、引導(dǎo)學(xué)生領(lǐng)會(huì)理解教學(xué)內(nèi)容，給學(xué)生指引一條正確的思維線索，幫助學(xué)生進(jìn)行分析綜合，找尋探索知識(shí)結(jié)論的方向，把教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體地位結(jié)合起來，形成和諧融洽的師生關(guān)系。教師要不斷給學(xué)生以勉勵(lì)和督促，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，產(chǎn)生探求知識(shí)的強(qiáng)烈愿望，自覺地把探索知識(shí)結(jié)論的思維活動(dòng)堅(jiān)持到底。教師作為一個(gè)啟發(fā)者要研究相關(guān)知識(shí)內(nèi)容，不斷更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使所教知識(shí)建立在更為寬廣的知識(shí)背景上。在啟發(fā)教學(xué)中，教師運(yùn)用問答法組織教

32、學(xué)是十分重要的，但在實(shí)際教學(xué)中，啟發(fā)性的問答會(huì)被誤認(rèn)為就是師生之間一問一答，或教師先說上半句，略作停頓，“啟發(fā)”學(xué)生順接下半句，其實(shí)這是毫無啟發(fā)意義的“誘導(dǎo)”。它不是引導(dǎo)學(xué)生打開思路，深入思考，獨(dú)立分析問題、解決問題，而是誘導(dǎo)學(xué)生向教師早已定好的條條框框的套子里鉆，把學(xué)生培養(yǎng)成“套中人”。因此教師在發(fā)問時(shí)要循序漸進(jìn)，由淺入深，考慮到學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解與把握程度，隨著問題的層層深入，充分調(diào)動(dòng)起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與創(chuàng)造性。同樣，教師在回答學(xué)生問題時(shí)，也要根據(jù)問題的深淺及學(xué)生的接受能力來回答，而不是盲目地把學(xué)生不能理解或無需掌握的知識(shí)硬塞給學(xué)生。教師的講解能引人入勝，就在于語一言簡(jiǎn)練而透徹，說理微妙

33、而精善，舉例不多而誘導(dǎo)得體。這樣就會(huì)使學(xué)生跟著他指引的路子去努力學(xué)習(xí)，堅(jiān)定志趣，收到教學(xué)的預(yù)期效果。具體而言，有如下幾個(gè)明確的方向:1.要培養(yǎng)學(xué)生自覺學(xué)習(xí)的能力。學(xué)生自覺的學(xué)習(xí)需要得到實(shí)在的幫助，它需要以自信以及對(duì)未知的興趣作為動(dòng)力。為了幫助學(xué)生樹立起自信心，教師應(yīng)該在教學(xué)過程中把握住二個(gè)重要的環(huán)節(jié):1.樂于給予學(xué)生需要或渴望的額外幫助。在學(xué)習(xí)過程中，遇到困難是常有的現(xiàn)象，只有不斷克服困難，學(xué)生的學(xué)習(xí)才會(huì)進(jìn)步。教師要注意發(fā)現(xiàn)學(xué)生身上的亮點(diǎn)，肯定學(xué)生的進(jìn)步。2.認(rèn)真檢查、監(jiān)督學(xué)生的理解程度。當(dāng)發(fā)現(xiàn)部分學(xué)生跟不上教學(xué)進(jìn)度的時(shí)候，教師必須給予密切關(guān)注，必要時(shí)可以縮減課程容量和減緩教學(xué)的進(jìn)度。對(duì)于優(yōu)等生，教師可以指導(dǎo)他們加深理解的深度、廣度，提高運(yùn)用知識(shí)的能力。2.要培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的思想方法。在許多單科教學(xué)中都有豐富的科學(xué)的思想方法，如判斷與歸納、分析與綜合，抽象與概括、歸納與演繹、類比與假設(shè)等邏輯方法。在教學(xué)中應(yīng)注意科學(xué)的思想方法的灌輸，并注意講課的速度，使學(xué)生能在學(xué)習(xí)過程中充分展開思維，體會(huì)上述的科學(xué)思想方法，進(jìn)而促進(jìn)其思維能力的發(fā)展，形成良好的科學(xué)素質(zhì)。3.培養(yǎng)學(xué)生形成知識(shí)結(jié)構(gòu)的能力。認(rèn)知結(jié)構(gòu)是人們頭腦中的知識(shí)結(jié)構(gòu)，也就是知識(shí)在人們頭腦中的系統(tǒng)組織，它具有整體性和概括性。認(rèn)知心理學(xué)認(rèn)為，認(rèn)知結(jié)構(gòu)的整體性越