認(rèn)證工作指南2014

1、認(rèn)證工作指南 目 錄第一章 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證1一、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證范圍及標(biāo)志1（一）目錄 3（二）無(wú)需和免予辦理范圍 3（三）認(rèn)證標(biāo)志與種類 4二、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)2三、申請(qǐng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證2 （一）申請(qǐng)人需要具備的條件 4（二）申請(qǐng)認(rèn)證需準(zhǔn)備資料 5（三）認(rèn)證所需時(shí)間 5（四）認(rèn)證模式 6四、獲取證書(shū)后的維持6 （一）獲證組織需履行的義務(wù) 6（二）注銷、暫停或撤銷證書(shū)的規(guī)定 6（三）獲證組織應(yīng)遵守的法律法規(guī) 7第二章 自愿性認(rèn)證 8一、自愿性認(rèn)證類別8二、申請(qǐng)認(rèn)證準(zhǔn)備工作9（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍9（二）認(rèn)證咨詢服務(wù)（需要時(shí)） 9三、認(rèn)證工作模式9四、獲取證書(shū)后的維持9（一）獲證組織需履行的義

2、務(wù)10（二）獲證組織應(yīng)遵守的法律法規(guī)10第三章 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定11一、概述 11（一）資質(zhì)認(rèn)定性質(zhì)11（二）實(shí)施主體12（三）需申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室類別12（四）資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室所具備的基本條件13二、申請(qǐng)程序 13（一）網(wǎng)上申請(qǐng)14（二）書(shū)面申請(qǐng)14三、評(píng)審與審批 15（一）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審15（二）組織整改15（三）審查審批15（四）頒發(fā)證書(shū)15（五）信息查詢16四、證后管理 16 （一）復(fù)查和擴(kuò)項(xiàng)16（二）信息變更17（三）監(jiān)督管理19五、獲取證書(shū)后的維持 20 （一）獲證實(shí)驗(yàn)室需履行的義務(wù)20 （二）獲證實(shí)驗(yàn)室應(yīng)遵守的法律法規(guī)20附錄： 山東省認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)聯(lián)系表23 本指南是以國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)法律

3、法規(guī)為依據(jù)，本著實(shí)用的原則，為廣大企業(yè)和實(shí)驗(yàn)室編寫(xiě)的。旨在通過(guò)介紹各類認(rèn)證基礎(chǔ)知識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)和實(shí)驗(yàn)室對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作的了解；通過(guò)引入各類法律法規(guī)，加強(qiáng)企業(yè)和實(shí)驗(yàn)室知法守法的意識(shí)和責(zé)任。本指南共分三章，第一章至第三章分別是強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、自愿性認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定部分。每章分別從基礎(chǔ)知識(shí)、認(rèn)證申請(qǐng)、證后管理等方面分小節(jié)加以闡述。為更好地服務(wù)于認(rèn)證認(rèn)可，在本指南中還提供了山東省各級(jí)認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)的聯(lián)系方式（見(jiàn)附錄）。希望本指南能夠?yàn)槠髽I(yè)和實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)認(rèn)證和資質(zhì)認(rèn)定、提高認(rèn)證和資質(zhì)認(rèn)定工作有效性提供幫助。第一章 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證一、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證范圍及標(biāo)志（一）目錄目前，質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委公布列入目錄內(nèi)的

4、產(chǎn)品共23大類172種。判定產(chǎn)品是否屬于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證范圍可登錄國(guó)家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站（）“強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證專欄”查詢。（二）無(wú)需和免予辦理范圍國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2002年第8號(hào)公告規(guī)定了無(wú)需和免于辦理3C認(rèn)證的范圍，可登錄國(guó)家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站（）獲取該公告信息。（三）認(rèn)證標(biāo)志與種類CCC認(rèn)證標(biāo)志(基本圖案)安全認(rèn)證標(biāo)志電磁兼容認(rèn)證標(biāo)志安全及電磁兼容認(rèn)證標(biāo)志消防類產(chǎn)品CCC標(biāo)志無(wú)線電局域網(wǎng)類產(chǎn)品CCC標(biāo)志二、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)截至目前，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委共指定了11家認(rèn)證機(jī)構(gòu)和153家實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證和檢測(cè)工作。具體認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室名單可登錄國(guó)家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站（ca. ）“查詢專區(qū)”獲取。三、申請(qǐng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（一

5、）申請(qǐng)人需要具備的條件強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定第十三條規(guī)定：目錄中產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者和進(jìn)口商可以作為申請(qǐng)人、向指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出目錄中產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)。申請(qǐng)人也可委托國(guó)家認(rèn)監(jiān)委注冊(cè)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證代理申請(qǐng)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)。（二）申請(qǐng)認(rèn)證需準(zhǔn)備的資料申請(qǐng)人一般應(yīng)提供以下文件：1、申請(qǐng)人的證明文件2、總裝圖、電氣原理圖、線路圖3、關(guān)鍵元器件和/或主要原材料清單4、其他申請(qǐng)人需要說(shuō)明的文件5、申請(qǐng)人為銷售者、進(jìn)口商時(shí)，應(yīng)當(dāng)向指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)同時(shí)提交銷售者和生產(chǎn)者或者進(jìn)口商和生產(chǎn)者訂立的相關(guān)合同副本6、申請(qǐng)人委托他人申請(qǐng)目錄中產(chǎn)品認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)與受委托人訂立認(rèn)證、檢測(cè)、檢查和跟蹤檢查等事項(xiàng)的合同，受委托人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向指

6、定認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交委托書(shū)、委托合同的副本和其他相關(guān)合同的副本；具體產(chǎn)品所需提交的技術(shù)文件可參見(jiàn)該產(chǎn)品的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則（可登錄國(guó)家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站查詢）的要求。（三）認(rèn)證所需時(shí)間按照強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定第十五條規(guī)定：指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)在一般情況下，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)人認(rèn)證申請(qǐng)的90日內(nèi)，做出認(rèn)證決定并通知申請(qǐng)人。（四）認(rèn)證模式CCC認(rèn)證模式一般為：認(rèn)證申請(qǐng)和受理+型式試驗(yàn)+工廠審查+抽樣檢測(cè)+認(rèn)證結(jié)果評(píng)價(jià)和批準(zhǔn)+獲得認(rèn)證后的監(jiān)督。四、獲取證書(shū)后的維持（一）獲證組織需履行的義務(wù)1、保證提供實(shí)施認(rèn)證的必要條件2、保證獲得認(rèn)證的產(chǎn)品始終符合認(rèn)證實(shí)施規(guī)則的要求3、保證銷售、進(jìn)口和使用的產(chǎn)品為獲得認(rèn)證的產(chǎn)品4、按規(guī)

7、定加施認(rèn)證標(biāo)志5、不得利用CCC認(rèn)證標(biāo)志誤導(dǎo)消費(fèi)者6、不得轉(zhuǎn)讓、買賣認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志或者部分出示、部分復(fù)印認(rèn)證證書(shū)7、接受執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督檢查8、對(duì)生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口的目錄內(nèi)產(chǎn)品承擔(dān)安全質(zhì)量責(zé)任等。（二）注銷、暫停或撤銷證書(shū)的規(guī)定1、當(dāng)發(fā)生下列情況，企業(yè)認(rèn)證證書(shū)應(yīng)被注銷：（1）認(rèn)證實(shí)施規(guī)則或有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)則變更，認(rèn)證證書(shū)持有人認(rèn)為產(chǎn)品不能滿足上述變更要求的；（2）獲得認(rèn)證的產(chǎn)品不再生產(chǎn)的；（3）證書(shū)超過(guò)有效期，證書(shū)持有者未申請(qǐng)延續(xù)的；（4）證書(shū)持有人申請(qǐng)注銷的等。2、當(dāng)發(fā)生下列情況，企業(yè)認(rèn)證證書(shū)應(yīng)被暫停：（1）未按規(guī)定使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志（2）違反認(rèn)證實(shí)施規(guī)則和指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求的（3）監(jiān)

8、督檢查結(jié)果證明不符合認(rèn)證實(shí)施規(guī)則要求的等。3、當(dāng)發(fā)生下列情況，企業(yè)認(rèn)證證書(shū)應(yīng)被撤銷：（1）暫停認(rèn)證證書(shū)期間內(nèi)，未采取糾正措施的（2）監(jiān)督結(jié)果證明產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷（3）因缺陷而導(dǎo)致重大質(zhì)量事故的等。（三）獲證組織應(yīng)遵守的法律法規(guī)1、產(chǎn)品質(zhì)量法（2000年7月8日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)，自2000年9月1日起施行）2、認(rèn)證認(rèn)可條例（2003年9月3日國(guó)務(wù)院令第390號(hào)發(fā)布，自2003年11月1日起施行）3、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定（國(guó)家質(zhì)檢總局2001年第5號(hào)令，自2002年5月1日起施行）4、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法（國(guó)家質(zhì)檢總局2001年第5號(hào)令，自2002年5月1日起施

9、行）5、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定（2007年7月25日國(guó)務(wù)院第186次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2007年7月26日起施行）第二章 自愿性認(rèn)證一、自愿性認(rèn)證類別自愿性認(rèn)證分為管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證兩類。管理體系認(rèn)證主要包括質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、食品安全管理體系認(rèn)證、HACCP認(rèn)證等。對(duì)于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度管理范圍之外的產(chǎn)品或產(chǎn)品技術(shù)要求，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委按照國(guó)家統(tǒng)一推行和機(jī)構(gòu)自主開(kāi)展相結(jié)合的方式，結(jié)合市場(chǎng)需求，推動(dòng)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證制度的開(kāi)展，企業(yè)均可根據(jù)需要自愿向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請(qǐng)。其中，食品農(nóng)產(chǎn)品方面的認(rèn)證包括：綠色食品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、無(wú)公害

10、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)良好規(guī)范認(rèn)證（GAP認(rèn)證）、飼料產(chǎn)品認(rèn)證等多種認(rèn)證類別。另外，節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證也屬于自愿性產(chǎn)品認(rèn)證中的一種。幾種常見(jiàn)的認(rèn)證標(biāo)志：有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志 有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志 綠色食品認(rèn)證標(biāo)志無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志 飼料產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志二、申請(qǐng)認(rèn)證準(zhǔn)備工作（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍申請(qǐng)者首先要了解認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否是合法的，可登錄國(guó)家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站（）“查詢專區(qū)”查詢認(rèn)證機(jī)構(gòu)及可開(kāi)展認(rèn)證的范圍。（二）認(rèn)證咨詢服務(wù)（需要時(shí)）是否需要請(qǐng)專家咨詢由申請(qǐng)者自行決定。如果需要，企業(yè)要選擇獲得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的合法認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢。咨詢機(jī)構(gòu)信息可登錄國(guó)家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站（ca. ）“查詢專區(qū)”“認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)名錄”中獲取。

11、三、認(rèn)證工作模式根據(jù)申請(qǐng)認(rèn)證類別的不同及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的不同，工作模式也不盡相同?；灸Ｊ綖椋荷暾?qǐng)認(rèn)證+審查申請(qǐng)材料+簽訂合同+文件審查+現(xiàn)場(chǎng)審核+發(fā)證+證后監(jiān)管。四、獲取證書(shū)后的維持（一）獲證組織需履行的義務(wù)1、保持獲得認(rèn)證的管理體系或產(chǎn)品始終符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求2、不得買賣證書(shū)并按照規(guī)定正確使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志3、接受執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督檢查4、對(duì)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品承擔(dān)安全質(zhì)量責(zé)任等。（二）獲證組織應(yīng)遵守法律法規(guī)1、產(chǎn)品質(zhì)量法（2000年7月8日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)，自2000年9月1日起施行）2、認(rèn)證認(rèn)可條例（2003年9月3日國(guó)務(wù)院令第390號(hào)發(fā)布，自2003年11月1日起

12、施行）3、認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法（國(guó)家質(zhì)檢總局2004年第63號(hào)令，自2004年8月1日起施行）4、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法（農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)檢總局2002年第12號(hào)令，自2002年4月29日起施行）5、綠色市場(chǎng)認(rèn)證管理辦法（國(guó)家認(rèn)監(jiān)委-商務(wù)部2003年第14號(hào)公告，自2003年10月23日起施行）6、飼料產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法（認(rèn)監(jiān)委2003年第19號(hào)公告，自2003年12月31日起施行）7、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法（農(nóng)業(yè)部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2002年第231號(hào)公告，自2002年11月25日起施行）8、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法（國(guó)家質(zhì)檢總局2004年第67號(hào)令，自20005年4月1日起施行）9、節(jié)約能源法（2

13、007年10月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)，自2008年4月1日起施行）10、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定（2007年7月25日國(guó)務(wù)院第186次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2007年7月26日起施行）第三章 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定一、概述1985年9月6日國(guó)家頒布的中華人民共和國(guó)計(jì)量法第二十二條規(guī)定“為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門(mén)對(duì)其計(jì)量檢定、測(cè)試的能力和可靠性考核合格”。2003年9月3日國(guó)務(wù)院頒布的中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例，明確了對(duì)向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定。2006年2月21

14、日國(guó)家質(zhì)檢總局頒布了實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法，對(duì)資質(zhì)認(rèn)定程序、實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)行為規(guī)范、監(jiān)督檢查等做出了明確規(guī)定。實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則是評(píng)審實(shí)驗(yàn)室條件、能力等是否符合要求的重要依據(jù)。（一）資質(zhì)認(rèn)定性質(zhì)資質(zhì)認(rèn)定是省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法實(shí)施的一項(xiàng)行政許可工作。（二）實(shí)施主體國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作的實(shí)施主體。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委具有統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作的職能。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一制定的規(guī)則負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定行政審批和監(jiān)管。市、縣（區(qū)）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)

15、和結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管。（三）需申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室類別資質(zhì)認(rèn)定包括“計(jì)量認(rèn)證”、“審查驗(yàn)收”、“依法授權(quán)”和“審查認(rèn)可”。凡是為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的實(shí)驗(yàn)室均需通過(guò)“計(jì)量認(rèn)證”；質(zhì)監(jiān)部門(mén)設(shè)置或授權(quán)的實(shí)驗(yàn)室要依法實(shí)施“審查驗(yàn)收”或“依法授權(quán)”；檢查機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的規(guī)定實(shí)施“審查認(rèn)可”。我國(guó)資質(zhì)認(rèn)定工作對(duì)象是在中國(guó)境內(nèi)為社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)。具體包括六個(gè)方面的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)：1、為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的；2、為司法機(jī)關(guān)作出的裁決提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的；3、為仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的；4、為社會(huì)公

16、益活動(dòng)提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的；5、為經(jīng)濟(jì)或者貿(mào)易關(guān)系人提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的；6、其他法定需要通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定的。（四）資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室所具備基本條件1、必須依法設(shè)立，能夠?qū)ζ湫袨槌袚?dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。其中政府行政管理部門(mén)依法設(shè)立的事業(yè)性質(zhì)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件和事業(yè)法人登記證；事業(yè)性質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室當(dāng)不具備獨(dú)立法人資格時(shí)，必須經(jīng)法人授權(quán)；企業(yè)性質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室必須具有法人資格且不從事與其股東生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的同類產(chǎn)品或有競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品的檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查活動(dòng)。2、具有與開(kāi)展工作相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。3、應(yīng)當(dāng)具備固定的工作場(chǎng)所，滿足檢測(cè)、校準(zhǔn)和檢查數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確的工作環(huán)境；具有獨(dú)立調(diào)

17、配的符合要求的設(shè)備設(shè)施，以及與開(kāi)展工作相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系。申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室要真實(shí)填報(bào)申請(qǐng)材料，不得提供虛假材料，或采取不正當(dāng)手段申報(bào)。機(jī)構(gòu)和人員要獨(dú)立于與出具數(shù)據(jù)和結(jié)果所涉及的利益各相關(guān)方，具有判斷的獨(dú)立性、誠(chéng)信度。二、申請(qǐng)程序山東省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定管理工作按照山東省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定管理辦法（以下簡(jiǎn)稱辦法，該辦法可從山東省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站“認(rèn)可認(rèn)證-實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定”欄目查詢）規(guī)定執(zhí)行。申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室需向省質(zhì)監(jiān)局同時(shí)提出網(wǎng)上和書(shū)面申請(qǐng)。（一）網(wǎng)上申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室登錄山東省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站，點(diǎn)擊“網(wǎng)上審批”欄目，注冊(cè)用戶，在 “按部門(mén)選擇辦理”欄目中，點(diǎn)擊“實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定”打開(kāi)申報(bào)網(wǎng)頁(yè)，按照申請(qǐng)項(xiàng)目（資質(zhì)認(rèn)定首次評(píng)審

18、、復(fù)評(píng)審或擴(kuò)項(xiàng)）規(guī)定的要求逐一將申請(qǐng)材料上傳。（二）書(shū)面申請(qǐng)書(shū)面申請(qǐng)材料可從山東省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站“認(rèn)可認(rèn)證-實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定”欄目查詢中查詢后下載，包括以下內(nèi)容（均一式一份，用A4紙張，不加任何裝幀）：（1）實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定公正性聲明；（2）實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)書(shū)）；（3）法律地位證明文件和/或主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)置文件；（4）質(zhì)量手冊(cè)；（5）程序文件目錄；（6）管理體系內(nèi)部審核報(bào)告和管理評(píng)審報(bào)告（近期的）；（7）典型檢驗(yàn)報(bào)告（檢驗(yàn)方法類似的每類產(chǎn)品需提供2-3份報(bào)告，檢驗(yàn)報(bào)告須涵蓋所有申請(qǐng)項(xiàng)目的參數(shù)，報(bào)告數(shù)量不低于申請(qǐng)項(xiàng)目總數(shù)的30%）；（8）近兩年參加能力驗(yàn)證的證明材料和新增項(xiàng)目比對(duì)試驗(yàn)的

19、檢測(cè)報(bào)告和分析材料。依法授權(quán)或依法設(shè)置的實(shí)驗(yàn)室在提交上述材料的同時(shí)，對(duì)于新增檢驗(yàn)項(xiàng)目，還需提交依法授權(quán)或設(shè)置實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目審定表（見(jiàn)辦法附件三）。三、評(píng)審與審批（一）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審由省質(zhì)監(jiān)局組織相關(guān)專家按照辦法、山東省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審專業(yè)指導(dǎo)書(shū)的規(guī)定，依據(jù)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則的技術(shù)要求對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。（二）組織整改現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束，實(shí)驗(yàn)室根據(jù)評(píng)審組的要求進(jìn)行整改并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改材料報(bào)評(píng)審組。（三）審查審批由省質(zhì)監(jiān)局按照實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法和行政許可程序?qū)?shí)驗(yàn)室評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審查，并做出資質(zhì)認(rèn)定審批決定。（四）頒發(fā)證書(shū)符合要求的實(shí)驗(yàn)室由省質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)證書(shū)。獲得資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的實(shí)驗(yàn)室允許

20、其在檢驗(yàn)報(bào)告上使用“CMA”或“CMA”和“CAL”標(biāo)志。（五）信息查詢1、發(fā)證信息查詢。實(shí)驗(yàn)室登錄（山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站），點(diǎn)擊“網(wǎng)上審批”欄目，進(jìn)入本實(shí)驗(yàn)室注冊(cè)用戶，在 “山東省行政許可公示”欄目查詢。2、管理信息查詢。實(shí)驗(yàn)室登錄（山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站），在“通知”、“曝光臺(tái)”、“權(quán)威發(fā)布”、“通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室信息”等欄目中查詢。3、檢測(cè)能力查詢。實(shí)驗(yàn)室登錄（山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站），在 “通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室信息”欄目中查詢。四、證后管理（一）復(fù)查和擴(kuò)項(xiàng)1、復(fù)查換證申請(qǐng)按照辦法相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序與初次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序一致。實(shí)驗(yàn)室有特殊情況不能如期提出換證申請(qǐng)的，可向省

21、質(zhì)監(jiān)局提出延期申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，可適當(dāng)延期。延期一般不得超過(guò)6個(gè)月。證書(shū)有效期滿后，實(shí)驗(yàn)室不得再使用“CMA”或“CMA”、“CAL”標(biāo)志向社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)。2、已經(jīng)取得實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的實(shí)驗(yàn)室，需新增檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照辦法的規(guī)定，申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定擴(kuò)項(xiàng)。申請(qǐng)材料包括：（1）申請(qǐng)書(shū)（有關(guān)附表只填寫(xiě)本次擴(kuò)項(xiàng)的產(chǎn)品或項(xiàng)目）；（2）質(zhì)量手冊(cè)；（3）擴(kuò)項(xiàng)產(chǎn)品或項(xiàng)目的典型檢驗(yàn)報(bào)告（檢驗(yàn)方法相類似的每類產(chǎn)品需提供2-3份，檢測(cè)參數(shù)需涵蓋擴(kuò)項(xiàng)產(chǎn)品或項(xiàng)目的所有參數(shù)）；（4）所有擴(kuò)項(xiàng)產(chǎn)品或項(xiàng)目參加能力驗(yàn)證試驗(yàn)的證明材料或比對(duì)試驗(yàn)的檢驗(yàn)報(bào)告和分析報(bào)告。擴(kuò)項(xiàng)申請(qǐng)的受理和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作按辦法第五章的規(guī)定執(zhí)行。（二）信

22、息變更實(shí)驗(yàn)室在證書(shū)有效期內(nèi)出現(xiàn)下列情況的，應(yīng)向省質(zhì)監(jiān)局申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。1、名稱變更實(shí)驗(yàn)室名稱變更時(shí)，需在一個(gè)月內(nèi)向省質(zhì)監(jiān)局提出變更申請(qǐng)，同時(shí)提供變更前后法律地位證明文件和/或主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)置的文件、省質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)的證書(shū)和批準(zhǔn)文件原件等，經(jīng)確認(rèn)后，辦理變更手續(xù)。2、地址變更實(shí)驗(yàn)室地址變更時(shí)，需在一個(gè)月內(nèi)向省質(zhì)監(jiān)局提出變更申請(qǐng)，同時(shí)提供省質(zhì)監(jiān)局頒發(fā)的證書(shū)和批準(zhǔn)文件原件等，經(jīng)必要的確認(rèn)后，辦理變更手續(xù)。3、人員變更實(shí)驗(yàn)室最高管理者、技術(shù)或質(zhì)量負(fù)責(zé)人變更時(shí)，需填寫(xiě)實(shí)驗(yàn)室主要人員變更備案表（相關(guān)表格可登陸山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站“實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定”欄目下載）報(bào)省質(zhì)監(jiān)局備案。授權(quán)簽字人變更時(shí)，需在一周之內(nèi)將

23、變更后的人員情況填寫(xiě)授權(quán)簽字人變更申請(qǐng)表（相關(guān)表格可登陸山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站“實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定”欄目下載）同時(shí)提供新增人員的學(xué)歷證明復(fù)印件、技術(shù)職務(wù)證明復(fù)印件、從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作的經(jīng)歷證明、在職受培訓(xùn)教育的證明等材料，經(jīng)單位審查蓋章。經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局審批同意后，方可予以變更。5、體系變更實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系做出重大調(diào)整時(shí)，需將換版后的質(zhì)量手冊(cè)報(bào)省質(zhì)監(jiān)局予以備案。6、標(biāo)準(zhǔn)變更標(biāo)準(zhǔn)（包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)）更新或修訂時(shí)，應(yīng)按以下方式予以處理。標(biāo)準(zhǔn)的變化對(duì)環(huán)境條件和檢驗(yàn)設(shè)備沒(méi)有影響或影響較小的，可由實(shí)驗(yàn)室技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)技術(shù)人員論證，并填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)一般變更備案表（相關(guān)表格可登陸山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站“實(shí)驗(yàn)室

24、資質(zhì)認(rèn)定”欄目下載），報(bào)省質(zhì)監(jiān)局備案。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化，使現(xiàn)有環(huán)境條件或檢驗(yàn)設(shè)備達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，實(shí)驗(yàn)室需填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)重大變更審批表（相關(guān)表格可登陸山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站“實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定”欄目下載），由省質(zhì)監(jiān)局指派評(píng)審員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或書(shū)面確認(rèn)后，予以批準(zhǔn)。7、環(huán)境條件變更實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件發(fā)生變化時(shí)，實(shí)驗(yàn)室需填寫(xiě)環(huán)境條件變更審批表（相關(guān)表格可登陸山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站“實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定”欄目下載）報(bào)省質(zhì)監(jiān)局。若環(huán)境條件的變化對(duì)所批準(zhǔn)檢驗(yàn)的項(xiàng)目不存在影響時(shí)，由省質(zhì)監(jiān)局直接予以批準(zhǔn)；若環(huán)境條件的變化對(duì)所批準(zhǔn)的檢驗(yàn)項(xiàng)目存在影響，由省質(zhì)監(jiān)局安排有關(guān)評(píng)審專家現(xiàn)場(chǎng)或書(shū)面確認(rèn)后，予以批準(zhǔn)。（三）監(jiān)督管理1、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)

25、認(rèn)定證書(shū)的有效期為3年。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)有效期滿前6個(gè)月提出復(fù)查驗(yàn)收申請(qǐng)，逾期不提出申請(qǐng)的，由省質(zhì)監(jiān)局注銷其資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)，并停止其使用“CMA”或“CMA”、“CAL”標(biāo)志。2、省質(zhì)監(jiān)局對(duì)實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理主要采取組織定期監(jiān)督評(píng)審、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、組織能力驗(yàn)證或根據(jù)舉報(bào)組織調(diào)查的方式進(jìn)行。3、實(shí)驗(yàn)室在證書(shū)有效期內(nèi)，要接受省質(zhì)監(jiān)局組織的1次以上監(jiān)督評(píng)審（舉報(bào)的除外）。監(jiān)督評(píng)審組需持山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督評(píng)審?fù)ㄖ凑丈綎|省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督評(píng)審作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行。對(duì)監(jiān)督評(píng)審結(jié)論為“不符合”的實(shí)驗(yàn)室，評(píng)審組或組織評(píng)審的單位，需及時(shí)將監(jiān)督評(píng)審報(bào)告報(bào)送省質(zhì)監(jiān)局。省質(zhì)監(jiān)局將責(zé)令其整改。整

26、改期間，不得向社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)。經(jīng)整改仍達(dá)不到實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則要求的，省質(zhì)監(jiān)局將撤消對(duì)其行政許可決定，并吊銷其資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)。4、省質(zhì)監(jiān)局按照年度開(kāi)展不同產(chǎn)品的能力驗(yàn)證考核，對(duì)在能力驗(yàn)證考核中存在不合格數(shù)據(jù)的實(shí)驗(yàn)室，將予以通報(bào)，并提出整改要求，對(duì)再次能力驗(yàn)證仍達(dá)不到要求的實(shí)驗(yàn)室，將停止其相關(guān)產(chǎn)品或項(xiàng)目向社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的資格。停止資質(zhì)認(rèn)定的產(chǎn)品或項(xiàng)目需恢復(fù)時(shí)，需按照實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定擴(kuò)項(xiàng)的規(guī)定和要求執(zhí)行。五、獲取證書(shū)后的維持（一）獲證實(shí)驗(yàn)室需履行的義務(wù)1、按照管理體系文件持續(xù)有效運(yùn)行管理體系；2、客觀公正、實(shí)事求是、準(zhǔn)確可靠向社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)，3、在批準(zhǔn)的項(xiàng)目范圍內(nèi)向社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)； 4、按

27、照規(guī)定接受發(fā)證部門(mén)的監(jiān)督管理；5、按照規(guī)定參加發(fā)證部門(mén)組織的能力驗(yàn)證工作；6、法律法規(guī)定的其他責(zé)任和義務(wù)等。（二）獲證實(shí)驗(yàn)室應(yīng)遵守的法律法規(guī)1、主要法律法規(guī)計(jì)量法（1985年9月6日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)，自1986年7月1日施行）計(jì)量法實(shí)施細(xì)則（1987年1月19日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1987年2月1日國(guó)家計(jì)量局發(fā)布，自發(fā)布之日起施行）產(chǎn)品質(zhì)量法（2000年7月8日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)，自2000年9月1日起施行）認(rèn)證認(rèn)可條例（2003年9月3日國(guó)務(wù)院令第390號(hào)發(fā)布，自2003年11月1日起施行）實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法（2006年2月21日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第86號(hào)令公布，自2006年4月1日起施行）關(guān)于對(duì)外資實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展資質(zhì)認(rèn)定有關(guān)規(guī)定的