連云港一次性醫(yī)療器械耗材項目可行性研究報告（參考范文）

1、泓域咨詢 /連云港一次性醫(yī)療器械耗材項目可行性研究報告目錄第一章 項目概述7一、 項目概述7二、 項目提出的理由8三、 項目總投資及資金構(gòu)成15四、 資金籌措方案15五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)15六、 原輔材料及設(shè)備16七、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃16八、 環(huán)境影響16九、 報告編制依據(jù)和原則17十、 研究范圍17十一、 研究結(jié)論18十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表18主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表18第二章 行業(yè)發(fā)展分析21一、 醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展前景21二、 行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈情況22三、 行業(yè)基本風(fēng)險23第三章 項目建設(shè)背景、必要性25一、 國內(nèi)市場發(fā)展情況25二、 國外市場發(fā)展情況25三、 醫(yī)療用品行業(yè)發(fā)展情況市場

2、概況26第四章 選址方案27一、 項目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展33四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)33五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向36六、 項目選址綜合評價41第五章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案42一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容42二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)42產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表43第六章 發(fā)展規(guī)劃分析45一、 公司發(fā)展規(guī)劃45二、 保障措施51第七章 運(yùn)營管理模式53一、 公司經(jīng)營宗旨53二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)53三、 各部門職責(zé)及權(quán)限54四、 財務(wù)會計制度58第八章 法人治理63一、 股東權(quán)利及義務(wù)63二、 董事66三、 高級管理人員70四、 監(jiān)事72第九章 環(huán)境影響分析75一、 編

3、制依據(jù)75二、 環(huán)境影響合理性分析75三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析76四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析77五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析77六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析78七、 營運(yùn)期環(huán)境影響79八、 環(huán)境管理分析79九、 結(jié)論及建議80第十章 項目節(jié)能分析82一、 項目節(jié)能概述82二、 能源消費種類和數(shù)量分析83能耗分析一覽表83三、 項目節(jié)能措施84四、 節(jié)能綜合評價84第十一章 工藝技術(shù)說明86一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析86二、 項目技術(shù)工藝分析88三、 質(zhì)量管理90四、 項目技術(shù)流程91五、 設(shè)備選型方案93主要設(shè)備購置一覽表93第十二章 勞動安全分析95一、 編制依據(jù)95二、 防范措施97三

4、、 預(yù)期效果評價103第十三章 投資估算104一、 投資估算的編制說明104二、 建設(shè)投資估算104建設(shè)投資估算表106三、 建設(shè)期利息106建設(shè)期利息估算表106四、 流動資金107流動資金估算表108五、 項目總投資109總投資及構(gòu)成一覽表109六、 資金籌措與投資計劃110項目投資計劃與資金籌措一覽表110第十四章 經(jīng)濟(jì)效益112一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取112二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算112營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表114利潤及利潤分配表116三、 項目盈利能力分析116項目投資現(xiàn)金流量表118四、 財務(wù)生存能力分析119五、 償債能力分析119借款還本

5、付息計劃表121六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論121第十五章 招投標(biāo)方案122一、 項目招標(biāo)依據(jù)122二、 項目招標(biāo)范圍122三、 招標(biāo)要求123四、 招標(biāo)組織方式125五、 招標(biāo)信息發(fā)布125第十六章 項目總結(jié)127第十七章 附表129主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表129建設(shè)投資估算表130建設(shè)期利息估算表131固定資產(chǎn)投資估算表132流動資金估算表132總投資及構(gòu)成一覽表133項目投資計劃與資金籌措一覽表134營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表135綜合總成本費用估算表136利潤及利潤分配表137項目投資現(xiàn)金流量表138借款還本付息計劃表139第一章 項目概述一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：連云港一

6、次性醫(yī)療器械耗材項目2、承辦單位名稱：xx有限責(zé)任公司3、項目性質(zhì)：擴(kuò)建4、項目建設(shè)地點：xxx5、項目聯(lián)系人：方xx（二）主辦單位基本情況公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求

7、，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力

8、不斷提升。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx，占地面積約23.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xx噸一次性醫(yī)療器械耗材/年。二、 項目提出的理由醫(yī)療器械產(chǎn)品的銷售具有專業(yè)性較高、銷售地域較廣等特點，因此行業(yè)內(nèi)公司大多采用經(jīng)銷商經(jīng)銷模式向終端醫(yī)院銷售。但由于我國醫(yī)療器械經(jīng)銷商的銷售體系建設(shè)歷史較短，具有經(jīng)營資格、一定專業(yè)服務(wù)能力的經(jīng)銷商比較稀缺。新進(jìn)入醫(yī)療用品企業(yè)都要花費大量的時間與精力去建設(shè)自己的銷售網(wǎng)絡(luò)，因此，銷售體系建立也是進(jìn)入該行業(yè)

9、的風(fēng)險之一。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，堅定不移實施工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，構(gòu)筑深度融合、相互促進(jìn)、協(xié)同提升的格局，在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上爭當(dāng)表率，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)更高水平、更加全面的協(xié)調(diào)發(fā)展。（一）建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地提升全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，在轉(zhuǎn)型升級上爭當(dāng)表率，推動產(chǎn)業(yè)集聚化、集群化、協(xié)同化、高端化發(fā)展，推進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。1、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以培育先進(jìn)制造業(yè)集群為抓手，以提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平為著力點，強(qiáng)

10、化創(chuàng)新，深化融合，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升制造業(yè)質(zhì)量效益和核心競爭力。培育引進(jìn)高水平延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項目，建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、要素保障等服務(wù)功能集成供給，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)集群。2、建設(shè)世界級石化產(chǎn)業(yè)基地打造高端石化產(chǎn)業(yè)集群。完善石化產(chǎn)業(yè)空間布局，以連云港石化產(chǎn)業(yè)基地為核心區(qū)，以灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、連云港化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為拓展區(qū)，柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為協(xié)同發(fā)展區(qū)，帶動連云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)協(xié)同耦合，堅持錯位發(fā)展，促進(jìn)資源共享，高質(zhì)量承接石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)“大型化、一體化、高端化、精細(xì)化”的國際一流石化產(chǎn)業(yè)基地，到2025年，石化產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅銷售收入3000億元。3、建設(shè)“中華藥港”建

11、設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新策源地。加大創(chuàng)新型醫(yī)藥企業(yè)梯次培育力度，鼓勵醫(yī)藥企業(yè)加大創(chuàng)新投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性研究，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥。支持醫(yī)藥企業(yè)參與或主導(dǎo)重要國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，提升在全國、全球醫(yī)藥科技創(chuàng)新領(lǐng)域影響力。推動生物制藥、現(xiàn)代中藥、小分子藥物、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備及醫(yī)用耗材、生物技術(shù)及產(chǎn)品、海洋生物醫(yī)藥、醫(yī)藥電子商務(wù)、保健養(yǎng)生產(chǎn)品、健康服務(wù)業(yè)等細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“防治養(yǎng)”一體化的大健康產(chǎn)業(yè)體系。推動醫(yī)藥研發(fā)外包、醫(yī)藥生產(chǎn)外包、定制研發(fā)生產(chǎn)、合同銷售組織等新型醫(yī)藥專業(yè)外包服務(wù)模式發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)能級，提高產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效率。4、建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先材料產(chǎn)業(yè)基地依托特色優(yōu)勢，做強(qiáng)做長產(chǎn)

12、業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，到2025年，材料產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅銷售收入達(dá)到千億元規(guī)模。5、壯大裝備制造業(yè)以關(guān)鍵核心零部件、高端裝備等為主攻方向，推動裝備制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、共享制造等新模式應(yīng)用，提高柔性個性化生產(chǎn)能力，推動專業(yè)化增值服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。以專用裝備、新型電力裝備、農(nóng)用機(jī)械裝備等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為依托，以大型智能工程機(jī)械、智能礦山機(jī)械、自動化港航裝備、風(fēng)電核電裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、紡織機(jī)械后整理設(shè)備、碳纖維成套裝備、汽車零部件等為重點，以技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新為動力，加快關(guān)鍵領(lǐng)域重大裝備技術(shù)攻關(guān)和研制，

13、鞏固提升優(yōu)勢裝備制造業(yè)。加強(qiáng)軍民融合，做大做強(qiáng)工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)自動化系統(tǒng)等智能裝備產(chǎn)業(yè)。到2025年，裝備制造業(yè)應(yīng)稅銷售收入500億元。6、做大做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)加快高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗裝置國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，結(jié)合國家石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)技術(shù)研發(fā)和成果就地轉(zhuǎn)化。推動風(fēng)電裝備制造業(yè)規(guī)?；?、集聚化、高端化發(fā)展，加強(qiáng)關(guān)鍵核心部件研發(fā)，強(qiáng)化上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套。提質(zhì)發(fā)展光熱光伏及海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，加大科技投入，建立光伏發(fā)電、海上風(fēng)電等領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺，推進(jìn)在關(guān)鍵技術(shù)、高端產(chǎn)品開發(fā)上取得突破。7、加快培育新興產(chǎn)業(yè)聚焦前沿科技技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研究，強(qiáng)化新技術(shù)新產(chǎn)品攻關(guān)突破、試點示范和推

14、廣應(yīng)用，培育壯大新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，在促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)發(fā)展上成為標(biāo)桿。8、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效以高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化為導(dǎo)向，探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和布局調(diào)整，向價值鏈高端攀升，在踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，推動質(zhì)量、效率、動力變革上成為標(biāo)桿。著力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新和制造模式轉(zhuǎn)變，全面提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引導(dǎo)催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式。推動不符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位、環(huán)境承載要求和安全

15、保障標(biāo)準(zhǔn)的存量產(chǎn)能轉(zhuǎn)移搬遷、轉(zhuǎn)型升級。9、增強(qiáng)企業(yè)競爭力實施企業(yè)培育行動計劃，提升強(qiáng)優(yōu)企業(yè)創(chuàng)新能力、行業(yè)帶動能力和市場占有率，推動科技型中小企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步提升，發(fā)展壯大上市企業(yè)隊伍，形成產(chǎn)業(yè)層次高、產(chǎn)品質(zhì)量高、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益高、環(huán)保安全標(biāo)準(zhǔn)高的企業(yè)發(fā)展新局面。引導(dǎo)企業(yè)業(yè)務(wù)流程數(shù)字化、產(chǎn)品數(shù)字化、客戶服務(wù)數(shù)字化，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。（二）建設(shè)國家現(xiàn)代海洋城市深入推進(jìn)向海發(fā)展，鞏固擴(kuò)大國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)成果，加強(qiáng)海洋資源開發(fā)與保護(hù)，推動海洋一二三次產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。1、建設(shè)高水平沿海產(chǎn)業(yè)帶培育壯大高效特色海洋漁業(yè)。推進(jìn)工廠化海水養(yǎng)殖、多營養(yǎng)層級海水增養(yǎng)殖、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋捕

16、撈，發(fā)展冷鏈物流、水產(chǎn)電商等產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展海洋休閑漁業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，鼓勵發(fā)展休閑漁船建設(shè)和海洋牧場等，拓展?jié)O業(yè)功能，促進(jìn)漁業(yè)增效和漁民增收。加快綜合性海外遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)步伐，推動遠(yuǎn)洋漁業(yè)經(jīng)貿(mào)合作，開拓遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源。推進(jìn)南極磷蝦產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，參與國際漁業(yè)資源開發(fā)，建設(shè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)精深加工工程技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈、精深加工、冷鏈物流等，培育特色遠(yuǎn)洋漁業(yè)精深加工集群。2、打造濱海風(fēng)貌城鎮(zhèn)帶加快提升沿?？h區(qū)、功能板塊、開發(fā)園區(qū)的發(fā)展水平，展現(xiàn)特色城鎮(zhèn)風(fēng)貌，完善城市發(fā)展功能，推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)集聚集約、人口快速集中集聚，支持建設(shè)省級沿海港產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)，推進(jìn)港產(chǎn)城深度融合。以生產(chǎn)、生活、生態(tài)岸線

17、合理配置為重點，優(yōu)化利用沿海岸線資源，適度加強(qiáng)港區(qū)和園區(qū)的城市配套功能建設(shè)，適度建設(shè)滿足基本生活需求的商住配套設(shè)施。連云城區(qū)岸線充分展示海港城市的景觀風(fēng)貌，北翼和南翼沿海板塊積極推進(jìn)港產(chǎn)聯(lián)動，完善城市配套。加快贛榆區(qū)海岸線修復(fù)，開展特色主題公園、精品民宿酒店等配套設(shè)施建設(shè)，串聯(lián)海州灣度假區(qū)與秦山島旅游景區(qū)，打造濱海生態(tài)環(huán)境。3、建設(shè)沿海生態(tài)風(fēng)光帶開發(fā)海洋生態(tài)特色資源。挖掘海洋文化內(nèi)涵，整合開發(fā)海上旅游產(chǎn)品，發(fā)展帆船、賽艇、沖浪、潛水等海上運(yùn)動，豐富海洋牧場、休閑購物、餐飲住宿等功能，提升沿海旅游度假區(qū)功能，打造國際知名海洋旅游目的地。建設(shè)西連島漁港綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)，推進(jìn)漁家客廳、礁灣覽景等建設(shè)，呈現(xiàn)

18、漁村聚落風(fēng)貌，彰顯海濱特色。推動前三島創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)。深入實施藍(lán)色海灣工程，打造省海濱旅游目的地，建設(shè)中國沿海最美海岸線。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資9723.96萬元，其中：建設(shè)投資8195.87萬元，占項目總投資的84.29%；建設(shè)期利息110.57萬元，占項目總投資的1.14%；流動資金1417.52萬元，占項目總投資的14.58%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資9723.96萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責(zé)任公司計劃自籌資金（資本金）5211.05萬元。（二）申請銀行借款方案根

19、據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額4512.91萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：17300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：13974.90萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：2427.20萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：19.85%。5、全部投資回收期（Pt）：5.62年（含建設(shè)期12個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：7207.75萬元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括醫(yī)用級ABS、POM、高分子注塑件、醫(yī)用不銹鋼、環(huán)氧乙烷、金黃色葡萄球菌、培養(yǎng)基、無機(jī)鹽、環(huán)保紙箱。（二）主要設(shè)備主

20、要設(shè)備包括：棉球自動攪拌機(jī)、棉球機(jī)、自動熱收縮包裝機(jī)、全自動不干膠貼標(biāo)機(jī)、純化水機(jī)組、貼標(biāo)機(jī)、收縮包裝機(jī)、噴金機(jī)、劃膜機(jī)、粘膜機(jī)、切條機(jī)、離心機(jī)、封口機(jī)、全自動包裝機(jī)組。七、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個月的時間。八、 環(huán)境影響本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”和產(chǎn)生的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。因此在設(shè)計和建設(shè)中認(rèn)真按“三同時”落實、執(zhí)行，嚴(yán)格遵守國家關(guān)于基本建設(shè)項目中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、法令，投產(chǎn)后，在生產(chǎn)中加強(qiáng)管理，不會給周圍生態(tài)環(huán)境帶來顯著影響。九、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編

21、制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，報告確定按如下原則編制：1、認(rèn)真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。十、 研究范圍1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、

22、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評價。十一、 研究結(jié)論綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。十二、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積15333.00約23.00畝1.1總建筑面積28416.911.2基底面積9506.461.3投資強(qiáng)度萬元/畝342.522總投資萬元9723.962.

23、1建設(shè)投資萬元8195.872.1.1工程費用萬元7061.802.1.2其他費用萬元860.222.1.3預(yù)備費萬元273.852.2建設(shè)期利息萬元110.572.3流動資金萬元1417.523資金籌措萬元9723.963.1自籌資金萬元5211.053.2銀行貸款萬元4512.914營業(yè)收入萬元17300.00正常運(yùn)營年份5總成本費用萬元13974.90""6利潤總額萬元3236.27""7凈利潤萬元2427.20""8所得稅萬元809.07""9增值稅萬元740.25""10稅金及附加萬元

24、88.83""11納稅總額萬元1638.15""12工業(yè)增加值萬元5788.22""13盈虧平衡點萬元7207.75產(chǎn)值14回收期年5.6215內(nèi)部收益率19.85%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2349.66所得稅后第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展前景人口增長、老齡化以及可支配收入水平的提高及健康理念的深入，被認(rèn)為是醫(yī)療服務(wù)及醫(yī)療用品市場發(fā)展的主要動力。1、人口持續(xù)增長截至2017年底，我國總?cè)丝诩s達(dá)13.90億，比2016年增長737萬人，相較于2005年130,756萬人，增長了8,252萬人，而最近幾年的人口自然增長率維

25、持在5左右，中國依舊是全球人口最多的國家。2、趨于明顯的老齡化趨勢根據(jù)國家統(tǒng)計局對我國人口年齡結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計顯示，我國人口已呈現(xiàn)出老齡化趨勢。我國從1999年始已進(jìn)入老齡化社會。2015年我國65歲以上老年人口達(dá)到2.21億，占總?cè)丝诒壤秊?6%。預(yù)計到2020年，老年人口達(dá)到2.47億，老齡化水平達(dá)到18%，其中80歲以上老年人口將達(dá)到3067萬人；2050年，我國的老齡人口將達(dá)到4.68億，占人口總數(shù)的31.20%，中國將成為超老年型國家。3、收入水平的提高及健康理念的深入隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展運(yùn)行，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)穩(wěn)步快速增加。2009年到2011年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從17

26、,174.7元增加至21,809.8元，年均增速高達(dá)26.5%。自2011年之后，國民經(jīng)濟(jì)增長趨于平穩(wěn)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入隨之放緩，但依然持續(xù)增長，2015年增長率達(dá)到最低值為5.67%，截至到2017年，增長率重新回到了均值6.63%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入高達(dá)32,124元。隨著居民人均可支配收入的增加、健康理念的不斷深入以及人們對生活質(zhì)量要求的日益提高已成為當(dāng)前的發(fā)展趨勢，在一定程度帶動了居民在醫(yī)療相關(guān)領(lǐng)域的消費，促進(jìn)了醫(yī)療用品行業(yè)的快速發(fā)展。二、 行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈情況醫(yī)療用品行業(yè)的上游主要包括化工原料、電子設(shè)備、機(jī)器設(shè)備、金屬材料及生物醫(yī)療材料等。其中原料生產(chǎn)企業(yè)、檢測設(shè)備制造企業(yè)及機(jī)器

27、設(shè)備制造企業(yè)為行業(yè)直接上游，由于原料生產(chǎn)的上游可上溯至石油，因此，其價格波動隨原油價格變化，近年來，原油價格趨于回落，使生產(chǎn)成本下降，對行業(yè)具有有影響。醫(yī)療用品行業(yè)的下游主要包括醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)以及醫(yī)藥流通業(yè)，主要是最終消費者，產(chǎn)品通過醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接用于消費者，消費需求和消費能力決定了市場容量的大小。隨著國內(nèi)老齡化程度、人們對健康意識的加強(qiáng)以及對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域深化改革，行業(yè)下游將迎來更大的發(fā)展機(jī)會，進(jìn)而帶動醫(yī)療用品行業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大。三、 行業(yè)基本風(fēng)險1、國家監(jiān)管風(fēng)險國家對醫(yī)療器械產(chǎn)品的生產(chǎn)及經(jīng)營制定了嚴(yán)格的持續(xù)監(jiān)督管理制度，對此類醫(yī)療器械產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營實行生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品注冊制度，對設(shè)立醫(yī)療器

28、械企業(yè)的資格和條件審查非常嚴(yán)格。除此之外，國家醫(yī)療器械監(jiān)督管理部門對醫(yī)療器械產(chǎn)品會進(jìn)行每季度日常監(jiān)督和不定期抽樣檢測，而被選中的產(chǎn)品須符合當(dāng)時執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。與行業(yè)原有企業(yè)相比，新進(jìn)企業(yè)將會面臨一個較長的產(chǎn)品注冊期以及后期由于內(nèi)部監(jiān)管不利而導(dǎo)致的抽樣產(chǎn)品不達(dá)標(biāo)的問題，且其技術(shù)先進(jìn)性也有待市場驗證。因此，行業(yè)存在較大的政策監(jiān)管風(fēng)險。2、新產(chǎn)品研發(fā)風(fēng)險醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，近年來其市場保持持續(xù)高速增長態(tài)勢，臨床對更安全有效的醫(yī)療產(chǎn)品有著強(qiáng)烈的需求，因此各大醫(yī)療用品公司都投入巨資來參與新產(chǎn)品的研發(fā)。新進(jìn)公司為持續(xù)保持競爭優(yōu)勢，必須不斷開發(fā)高技術(shù)含量的新產(chǎn)品，這種新產(chǎn)品研發(fā)難度大，

29、研發(fā)必須投入大量的人員和資金，在國內(nèi)外同行業(yè)不斷增加本領(lǐng)域研發(fā)投入的大背景下，公司受研發(fā)能力、研發(fā)條件和知識認(rèn)知等不確定因素的限制，存在研發(fā)失敗的風(fēng)險，這種風(fēng)險可能導(dǎo)致新進(jìn)公司不能按照計劃開發(fā)出新產(chǎn)品，或者開發(fā)出來的新產(chǎn)品在技術(shù)、性能、成本等方面不具備競爭優(yōu)勢。3、銷售體系建立風(fēng)險醫(yī)療器械產(chǎn)品的銷售具有專業(yè)性較高、銷售地域較廣等特點，因此行業(yè)內(nèi)公司大多采用經(jīng)銷商經(jīng)銷模式向終端醫(yī)院銷售。但由于我國醫(yī)療器械經(jīng)銷商的銷售體系建設(shè)歷史較短，具有經(jīng)營資格、一定專業(yè)服務(wù)能力的經(jīng)銷商比較稀缺。新進(jìn)入醫(yī)療用品企業(yè)都要花費大量的時間與精力去建設(shè)自己的銷售網(wǎng)絡(luò)，因此，銷售體系建立也是進(jìn)入該行業(yè)的風(fēng)險之一。第三章

30、項目建設(shè)背景、必要性一、 國內(nèi)市場發(fā)展情況就國內(nèi)市場而言，隨著我國居民生活水平的提高和健康意識的覺醒及國家醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)政策的推動，國內(nèi)醫(yī)療器械市場得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，產(chǎn)品需求量持續(xù)增長，目前已成為僅次于美國、歐盟和日本最重要的醫(yī)療器械市場，尤其是近年來，產(chǎn)業(yè)整體步入了高速增長階段。在過去近十多年中，中國醫(yī)療器械市場銷售規(guī)模由2005年的572億元增長到2017年的3,071億元，11年間增長了近5倍。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017全年全國醫(yī)療用品銷售規(guī)模約3,071億元，比上年度的2,866億元增長了205億元，增長率為7.15%。盡管我國醫(yī)療器械行業(yè)經(jīng)過長期發(fā)展已取得較大的突破，整體發(fā)展勢頭迅猛，

31、但與發(fā)達(dá)國家相比工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)集中度總體偏低，產(chǎn)品價值較低，中高端醫(yī)療用品主要依賴進(jìn)口。2013年10月，國務(wù)院發(fā)布實施了關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見指出，到2020年基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康服務(wù)業(yè)體系，健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8萬億元以上，成為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的重要力量。二、 國外市場發(fā)展情況從海外市場來看，中國作為制造業(yè)大國，國際上對醫(yī)療用品的巨大需求為中國醫(yī)療用品制造企業(yè)提供了大量的訂單。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計，2017年我國醫(yī)療用品出口貿(mào)易總額達(dá)到262億美元，同比增長6.51%，相較于2005年，我國醫(yī)療用品出口額增長了近5倍，占整個國內(nèi)醫(yī)療用品企業(yè)銷售的比例

32、為26%。隨著我國研發(fā)、生產(chǎn)水平的提高，與國外醫(yī)療器械生產(chǎn)技術(shù)差距逐漸縮小，中國醫(yī)療用品的海外市場將會越來越大。三、 醫(yī)療用品行業(yè)發(fā)展情況市場概況醫(yī)療用品市場是當(dāng)今世界發(fā)展最快的領(lǐng)域之一。根據(jù)歐盟醫(yī)療用品委員會在2017年底的報告，全球醫(yī)療用品市場銷售總額已經(jīng)超過5,000億美元，并且從2005年到現(xiàn)在，一直處于每年遞增的狀況，復(fù)合增長率高達(dá)6.098%。即使是在全球經(jīng)濟(jì)衰退的2008年和2009年，全球醫(yī)療用品市場依然逆流而上，分別實現(xiàn)6.99%和7.02%的增長率。由此可見，醫(yī)療用品消費前景廣闊，增長可期。第四章 選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使

33、用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)

34、基本情況連云港，江蘇省下轄地級市，古稱“海州”。因面向連島、背倚云臺山，又因海港，得名連云港。位于中國沿海中部，東瀕黃海，屬溫帶季風(fēng)氣候，東部與朝鮮、韓國、日本隔海相望，西與徐州市、宿遷市相連，南部與淮安市和鹽城市毗鄰，北至西北與山東省日照市、臨沂市相鄰，下轄3個區(qū)、3個縣，土地面積7615平方公里，海域6677平方公里。2019年末戶籍人口534.4萬人。經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值3277億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬美元。五年累計固定資產(chǎn)投資突破1萬億元，實際利用外資32億美元。聚力實施“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”三年行動計劃、企業(yè)培育三大行動計劃，一批重大項目加快推進(jìn)，完成

35、產(chǎn)業(yè)投資4300億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重于2018年超過第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的13.1：44.4：42.5調(diào)整為11.8：41.9：46.3。服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘧B(tài)勢逐步呈現(xiàn)，農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不斷加深。改革開放譜寫新篇章。成功舉辦連云港論壇、上合組織國際圓桌會議、中國（連云港）絲綢之路國際物流博覽會、江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會等重大活動，上合物流園獲批國家級示范物流園，連續(xù)四年進(jìn)入全國優(yōu)秀物流園區(qū)。中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)連云港片區(qū)、跨境電商零售進(jìn)口試點城市、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)獲批建設(shè)，綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)作，機(jī)場

36、和兩翼港區(qū)開放通過國家驗收。商事制度等改革經(jīng)驗獲激勵。新機(jī)場開工建設(shè)，連徐、連鹽、連青、連淮鐵路開通運(yùn)營。連云港區(qū)30萬噸級航道建成，徐圩港區(qū)30萬噸級航道開工建設(shè)，30萬噸級原油碼頭主體完工。2020年完成港口吞吐量2.52億噸、集裝箱運(yùn)量480萬標(biāo)箱。重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn)，黨政機(jī)構(gòu)、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會事業(yè)、民主法治等領(lǐng)域改革有序?qū)嵤?，形成一批在全國、全省有影響的改革品牌。?chuàng)新驅(qū)動展現(xiàn)新活力。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重超過40%，研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到2.13%，大中型企業(yè)和規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率超過90%。全市中國專利金獎數(shù)量蘇北第一。國家級石

37、化產(chǎn)業(yè)基地、鋼鐵基地推進(jìn)建設(shè)，“中華藥港”建設(shè)全面鋪開，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。重點領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)取得突破，恒瑞、豪森、正大天晴、康緣等連續(xù)多年位居中國醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力排行前列，化工、冶金、輕紡等行業(yè)新產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力明顯提高。榮獲國家科學(xué)技術(shù)獎11項（一等獎1項），江蘇省科學(xué)技術(shù)獎52項。高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)大科學(xué)裝置開工建設(shè)。獲批國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，獲評國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新型城市，國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點城市、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過驗收。東?？h獲批設(shè)立省級高新區(qū)、農(nóng)業(yè)高新區(qū)。港產(chǎn)城融合得到新提升。堅持港產(chǎn)城融合發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快城市更新，成為全國

38、首個城市家具標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，獲批省海綿城市試點城市、省地下綜合管廊試點城市。連云新城、贛榆新城區(qū)建設(shè)全面提速，老城改造步伐加快，“外暢內(nèi)達(dá)、安全高效的一橫兩縱一環(huán)”的市域綜合交通走廊規(guī)劃建設(shè)。建成省公共體育服務(wù)示范區(qū)，形成城市10分鐘體育健身圈，人均體育場地設(shè)施面積和國民體質(zhì)監(jiān)測合格率蘇北領(lǐng)先，實現(xiàn)奧運(yùn)金牌零的突破。圍繞充分發(fā)揮港口和城市的產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，以連云港港為核心的新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊東方起點建設(shè)深入推進(jìn)，以重化工業(yè)為主導(dǎo)的沿海新型工業(yè)基地，以物流業(yè)為主導(dǎo)聯(lián)結(jié)“一帶一路”的綜合交通樞紐和物流中心建設(shè)全面加速，以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城支撐的發(fā)展格局初步形成。生態(tài)文明取得新進(jìn)展。牢固樹立“綠

39、水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，綠色發(fā)展能力穩(wěn)步提升，獲批綠化模范城市、花果山5A級景區(qū)、花果山國家地質(zhì)公園、國家級海洋牧場示范區(qū)。生活垃圾、黑臭水體等人民群眾身邊的環(huán)境問題得到有效解決，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量等完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到92%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率100%。探索建立以流域為管轄范圍的灌河流域環(huán)境資源審判法庭，建成全國首個海洋牧場環(huán)境司法執(zhí)行基地，勞務(wù)代償、異地補(bǔ)植、增殖放流等修復(fù)性司法經(jīng)驗全國推廣。深入實施大氣、水、土壤三大污染防治攻堅行動，嚴(yán)格落實“河長制”“灣長

40、制”“斷面長制”，創(chuàng)新建立“管長制”“點位長制”，石梁河等水域無序采砂亂象得到有效整治，獲批國家生態(tài)環(huán)境與健康管理試點地區(qū)，開展藍(lán)色海灣整治，為全省唯一入選國家“藍(lán)色海灣整治行動”城市。加大飲用水源地整治，區(qū)域供水入戶率達(dá)99%以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。水、大氣、噪聲、土壤等環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)并持續(xù)改善，固體廢物資源化和安全處置水平穩(wěn)步提升，區(qū)域環(huán)境應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，環(huán)境風(fēng)險得到有效控制，公眾對環(huán)境質(zhì)量的滿意率明顯提升。隨著國內(nèi)外環(huán)境變化及區(qū)域競爭壓力增強(qiáng)，發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)和不確定因素不斷增強(qiáng)。必須把“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”作為謀劃“十四五”發(fā)展的總綱領(lǐng)、總命題、總要求，堅持以高質(zhì)

41、量發(fā)展為主題、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持“七個主”工作方略，深入推進(jìn)“六個大”建設(shè)，在全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中把握主動權(quán)、贏得新發(fā)展。從國際看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍是時代主題，新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭格局面臨重構(gòu)。國際力量對比加速演變，大國戰(zhàn)略博弈持續(xù)加劇，保護(hù)主義、民粹主義和單邊主義上升，隨著新冠肺炎疫情影響繼續(xù)深化，全球投資貿(mào)易規(guī)則面臨深刻變化，全球產(chǎn)業(yè)鏈碎片化、區(qū)域化和本地化風(fēng)險上升，全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險和挑戰(zhàn)明顯增多，增長動能疲弱。從國內(nèi)看，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會制度性優(yōu)勢日益凸顯，發(fā)展韌勁十足、回旋空間極大、前景十分廣闊，隨著全面深化改

42、革開放紅利持續(xù)釋放，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)生動力穩(wěn)步增強(qiáng)，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，基本面長期向好的趨勢沒有變也不會變，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是今后一個時期做好國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要遵循。但同時，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、不充分矛盾仍較突出，結(jié)構(gòu)性問題和周期性問題相互疊加，內(nèi)部矛盾和外部矛盾相互交織，發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻，面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)明顯增多。要著力在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列。江蘇省是我國發(fā)展基礎(chǔ)最好、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、開放程度最高的地區(qū)之一。深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、長江

43、經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，大力實施向海發(fā)展、沿江產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移、建設(shè)物流“金三角”“以我為主”建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系等重大決策部署，為我市中長期發(fā)展帶來多重發(fā)展機(jī)遇。從我市看，“十四五”時期國家戰(zhàn)略多重疊加優(yōu)勢日益凸顯，各類載體平臺承載能力持續(xù)增強(qiáng)，重大產(chǎn)業(yè)投資項目陸續(xù)投產(chǎn)，新舊動能加快轉(zhuǎn)換，全市經(jīng)濟(jì)社會邁入快速發(fā)展軌道。但同時，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些突出問題，仍面臨諸多挑戰(zhàn)，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不充分，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力持續(xù)加大，港口資源優(yōu)勢未獲充分發(fā)揮，科技創(chuàng)新能力亟待提升，資源環(huán)境約束壓力不斷增強(qiáng)，突出民生問題急需解決，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間基本公共服務(wù)不夠均衡。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望2035年，我市與全

44、省一道，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化?？傮w發(fā)展水平大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民收入邁上新的大臺階，科技創(chuàng)新在更多領(lǐng)域、更高水平上實現(xiàn)新的重大突破。新型工業(yè)化得到加速推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平更加提高，現(xiàn)代流通體系更加完善，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，打造成為國際樞紐海港，實現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。開放載體達(dá)到更高水準(zhǔn)，參與國際經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)勢明顯增強(qiáng)；基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，全國性綜合交通樞紐地位更加突出，交通強(qiáng)市加快建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。山海生態(tài)優(yōu)勢充分彰顯，市民素質(zhì)和社會文明達(dá)到新高度，成為美麗江蘇的港城樣板。法治政府、法治社會、市域治理體系和治理能力現(xiàn)

45、代化建設(shè)走在前列。人民生活更加美好，人的全面發(fā)展實現(xiàn)程度更高，連云港在“高質(zhì)發(fā)展”堅定步伐中，展現(xiàn)出“后發(fā)先至”的昂揚(yáng)姿態(tài)、壯美圖景。四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)按照2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的階段性部署安排，“十四五”時期，創(chuàng)造性落實“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”要求，以探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的發(fā)展，建設(shè)“強(qiáng)富美高”連云港，推動“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”邁上新臺階、進(jìn)入新境界。高質(zhì)發(fā)展更加強(qiáng)勁，綜合實力明顯提升。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)，在發(fā)展速度和效率上走在前列。累計產(chǎn)業(yè)投資6000億元，地區(qū)生產(chǎn)總值跨越2個千億元臺階，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入、一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)翻番。高端創(chuàng)新要

46、素集聚能力顯著增強(qiáng)，科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道更加順暢，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率突破60%，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化深入推進(jìn)，國家石化產(chǎn)業(yè)基地基本建成，“中華藥港”建設(shè)取得明顯成效，海洋經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，數(shù)字連云港建設(shè)實現(xiàn)重大突破，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加健全，供給體系質(zhì)量和效率進(jìn)一步增強(qiáng)?？h域經(jīng)濟(jì)趕超進(jìn)位，市域內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施體系進(jìn)一步完善，區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。社會民生更加優(yōu)化，生活品質(zhì)明顯提升。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，城鄉(xiāng)居民收入和經(jīng)濟(jì)同步增長，城鄉(xiāng)居民收入差距和生活水平差距持續(xù)縮小。教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)投入穩(wěn)步加大，普惠型、均等化的城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系基

47、本建成。教育發(fā)展水平整體躍升，健康和經(jīng)濟(jì)社會良性協(xié)調(diào)發(fā)展，全民健身公共服務(wù)體系更加健全。社會保障網(wǎng)絡(luò)體系更加完善，醫(yī)療、養(yǎng)老保險等覆蓋范圍和保障水平持續(xù)提高，低收入群體居住生活條件得到更大改善，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，群眾對高質(zhì)量發(fā)展的獲得感和滿意度進(jìn)一步提高。自然生態(tài)更加向好，環(huán)境質(zhì)量明顯提升?！皟缮健崩碚撋钊脎`行，生態(tài)文明制度健全，綠色低碳生產(chǎn)生活方式深入人心，美麗連云港建設(shè)深入推進(jìn)。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得扎實成效。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，大氣、水、土壤等污染得到有效治理，化工整治深入推進(jìn)，生態(tài)修復(fù)全面提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定任務(wù)。

48、建設(shè)公園城市，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村，山海之美、生態(tài)之美、城鄉(xiāng)之美、人文之美充分彰顯。社會文明更加進(jìn)步，精神文化明顯提升?！爸袊鴫簟焙蜕鐣髁x核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義精神廣為弘揚(yáng)，新時代“連云港精神”凝聚力和影響力明顯提升，“一群好人、滿城春風(fēng)”城市形象進(jìn)一步彰顯。文明創(chuàng)建縱深發(fā)展，全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果鞏固提升，申建國家歷史文化名城。文化和旅游深度融合，以文塑旅、以旅彰文的文旅產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)，市民思想道德、科學(xué)文化和健康素養(yǎng)明顯提高。深化改革更加拓展，開放能級明顯提升。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局推出系列改革舉措，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“放管服”改革、

49、要素市場化配置改革、國資國企改革等取得更顯著成效，在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率。打造全方位、多層次、多元化的平臺載體，深度融入“一帶一路”建設(shè)，全面推進(jìn)國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)，東西雙向開放不斷深化，支點城市全面構(gòu)建，“東方大港”地位凸顯，“兩基地、一班列”提檔升級，自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)取得重大階段性成效，服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，高水平開放成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動能。港口吞吐量達(dá)到3億噸，集裝箱運(yùn)量達(dá)到600萬標(biāo)箱，外貿(mào)進(jìn)出口（貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易）總額達(dá)到140億美元，累計實際利用外資50億美元。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展建設(shè)國家創(chuàng)新型城市深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)國

50、家創(chuàng)新型城市為抓手，立足“中華藥港”、燃?xì)廨啓C(jī)大科學(xué)裝置、新材料產(chǎn)業(yè)基地等重點科創(chuàng)載體和平臺，在更高水平上集聚創(chuàng)新資源，加速攻關(guān)核心關(guān)鍵技術(shù)，在科技創(chuàng)新上爭當(dāng)表率，推動經(jīng)濟(jì)增長向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。（一）建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，打造“地標(biāo)產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)業(yè)研發(fā)服務(wù)平臺+高新技術(shù)企業(yè)和高端研發(fā)機(jī)構(gòu)”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，深化區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。1、建設(shè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，規(guī)劃建設(shè)花果山大道科創(chuàng)走廊，打造科創(chuàng)資源集中承載區(qū)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。積極融入國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，建成高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試

51、驗裝置國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目，促進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化，集聚一批燃?xì)廨啓C(jī)配套及關(guān)聯(lián)企業(yè)。到2025年，建成省級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)200個，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)基本實現(xiàn)全覆蓋。推動設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、海外聯(lián)合實驗室、離岸孵化器等平臺，配置全球創(chuàng)新資源，承接高端技術(shù)轉(zhuǎn)移。2、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺發(fā)揮高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展示范引領(lǐng)作用，建設(shè)科技服務(wù)大市場，加快建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃孵化器加速器”孵化鏈、眾創(chuàng)社區(qū)（研發(fā)社區(qū)）和科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。深化建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加快東?？h省級農(nóng)高區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建國家級農(nóng)高區(qū)。3、培育創(chuàng)新型企業(yè)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善企業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)，支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新，培育充滿活力的

52、創(chuàng)新型企業(yè)集群。4、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持，鼓勵加大科技研發(fā)投入，加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。支持參與國家、省級科技計劃和重大工程項目，健全由企業(yè)牽頭實施應(yīng)用性重大科技項目機(jī)制，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。5、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化。到2025年，校企合作聯(lián)盟達(dá)到1500個。6、健全多元科技創(chuàng)新投入體系加快形成多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新投融資體系，有效引導(dǎo)各類資本圍繞科技創(chuàng)新進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新與資源配置，構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條

53、的金融支撐體系。（二）集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才堅持人才是第一資源，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實行更加開放的人才政策，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的發(fā)展高地。1、強(qiáng)化人才培養(yǎng)開發(fā)把人才資源開發(fā)放在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展最優(yōu)先的位置，強(qiáng)化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)導(dǎo)向，創(chuàng)新高校教育模式，完善科研院所人才培養(yǎng)機(jī)制，加快形成一支規(guī)模大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新型人才隊伍。2、加大人才引進(jìn)力度建立靈活高效的人才引進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建政府引導(dǎo)、用人單位主體、社會參與的人才引進(jìn)體系。加大對“一帶一路”沿線國家教育合作項目的支持力度，打造“絲路東方留學(xué)連云港”教育品牌，培養(yǎng)引進(jìn)國際化復(fù)合型人才。探索國際人才管理改革試

54、點，推進(jìn)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。3、健全人才發(fā)展機(jī)制完善人才評價機(jī)制，強(qiáng)化人才分類評價導(dǎo)向，以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織和用人單位等多元主體的作用，分類建立符合不同人才成長規(guī)律和職業(yè)專業(yè)特點的人才評價機(jī)制。（三）優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機(jī)制深入推進(jìn)科技體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，大力破除束縛創(chuàng)新的制度性障礙，優(yōu)化創(chuàng)新政策供給，鼓勵開展協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同研發(fā)，構(gòu)建開放包容、公平競爭、活力彰顯的一流創(chuàng)新環(huán)境。1、建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制推動創(chuàng)新資源整合，集合優(yōu)質(zhì)資源與優(yōu)勢平臺，加快形成科教資源共建共享的機(jī)制。優(yōu)化專業(yè)服務(wù)體系，共建創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟，加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2、建

55、立多層次協(xié)同研發(fā)創(chuàng)新體系推動國家級專業(yè)性公共服務(wù)平臺、省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和龍頭骨干企業(yè)公共技術(shù)平臺在連云港落戶發(fā)展，為企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)體和個人提供跨學(xué)科、跨區(qū)域的創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)。3、深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，推動政府職能從分錢、分物、定項目向定戰(zhàn)略、定方針、定政策轉(zhuǎn)變。（四）激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力整合創(chuàng)新資源，完善創(chuàng)新支持體系，建設(shè)功能完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，構(gòu)建適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。1、培育優(yōu)良創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)實施全民創(chuàng)業(yè)行動計劃。加強(qiáng)“雙創(chuàng)”載體和服務(wù)平臺建設(shè)，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收、用地、融資、人才等政策支持力度，降低創(chuàng)業(yè)門檻和成本，打造

56、良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，努力營造“敢為人先、寬容失敗”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，鼓勵更多勞動者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。健全優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目遴選制度，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項目向創(chuàng)業(yè)實體轉(zhuǎn)化。建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險預(yù)警和防范機(jī)制。2、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市，建立健全以知識產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向的技術(shù)需求和供給對接機(jī)制。加快建設(shè)連云港市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，鼓勵市場化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)發(fā)展，嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力，培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，推動全市知識產(chǎn)權(quán)綜合實力達(dá)蘇北領(lǐng)先水平。六、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第五章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項