大足區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)集中支付電子化等級(jí)保護(hù)三級(jí)建設(shè)服務(wù)采購(gòu)定稿

1、重慶市大足區(qū)公共綜合服務(wù)中心目競(jìng)爭(zhēng)性談判文件錄第一篇 競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)書(shū)1一、競(jìng)爭(zhēng)性談判內(nèi)容1二、資金來(lái)源1三、投標(biāo)人資格要求1四、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)有關(guān)說(shuō)明1五、采購(gòu)項(xiàng)目需落實(shí)的采購(gòu)政策2六、投標(biāo)有關(guān)規(guī)定2七、現(xiàn)場(chǎng)踏勘2八、方式2第二篇 供應(yīng)商談判須知3一、談判費(fèi)用3二、談判文件3三、談判要求3四、談判程序6五、評(píng)審依據(jù)7六、成交原則7七、中標(biāo)通知書(shū)（鑒證證明）8八、關(guān)于質(zhì)疑和投訴8九、簽訂合同9十、服務(wù)費(fèi)10第三篇 談判項(xiàng)目服務(wù)需求11一、服務(wù)內(nèi)容11二、服務(wù)需求11三、附件、圖紙及包裝要求24第四篇 談判項(xiàng)目商務(wù)需求25一、實(shí)施時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收方式25二、售后服務(wù)25三、付款方式25四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)2

2、5五、培訓(xùn)25六、其他25第五篇 合同主要條款、格式（樣本）26一、合同主要條款26重慶市大足區(qū)公共綜合服務(wù)中心競(jìng)爭(zhēng)性談判文件二、采購(gòu)購(gòu)銷合同28第六篇 響應(yīng)文件格式要求30一、文件30二、資格文件31三、商務(wù)文件36四、技術(shù)文件39五、其他文件41附件一（1）：最后報(bào)價(jià)表項(xiàng)目總價(jià)報(bào)價(jià) 46附件二（1）：大足區(qū)附件二（2）：大足區(qū)采購(gòu)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告47采購(gòu)驗(yàn)收明細(xì)表48附件三：投標(biāo)人信息卡49重慶市大足區(qū)公共綜合服務(wù)中心競(jìng)爭(zhēng)性談判文件第一篇 競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)書(shū)大足區(qū)公共綜合服務(wù)中心按照區(qū)財(cái)下達(dá)的采購(gòu)計(jì)劃，對(duì)大足區(qū)財(cái)國(guó)庫(kù)集中支付電子化等級(jí)保護(hù)三級(jí)建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)。歡迎有資格的供應(yīng)商前來(lái)參加

3、項(xiàng)目談判。一、競(jìng)爭(zhēng)性談判內(nèi)容二、資金來(lái)源財(cái)政性資金，已到位。三、投標(biāo)人資格要求（一）基本資格條件投標(biāo)人應(yīng)符合中（二）特定資格條件投標(biāo)人具有民采購(gòu)法第二十二條規(guī)定。服務(wù)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)符合性三級(jí)及以（ITSS）或具有信息系統(tǒng)安全集成服務(wù)三級(jí)及以上資質(zhì)（ISCCC）。四、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)有關(guān)說(shuō)明（一）招標(biāo)文件獲取凡有意參加投標(biāo)的供應(yīng)商，請(qǐng)到采購(gòu)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或在重慶市網(wǎng)（采購(gòu)網(wǎng)（）和重慶市大足區(qū)公共綜合本項(xiàng)目招標(biāo)文件以及圖紙、補(bǔ)遺等開(kāi)標(biāo)前公布的所有項(xiàng)目資料，無(wú)論投標(biāo)人領(lǐng)取或已知曉所有招標(biāo)內(nèi)容。（二）投標(biāo)保證金繳納與否，均視為1. 繳納起止時(shí)間: 2019 年 4 月 24 日 9:30 至 10:00（以大廳 L

4、ED 電子顯示時(shí)間為準(zhǔn)，逾期不予受理）；2. 遞交資料:遞交“投標(biāo)人信息卡”，內(nèi)容填寫(xiě)完整，加（格式詳見(jiàn)附件）；遞交投標(biāo)人基本賬戶“證”復(fù)印件加。3.繳納方式：僅限于現(xiàn)場(chǎng)刷卡“POS”方式繳納。（三）投標(biāo)文件遞交1.投標(biāo)文件遞交起止時(shí)間：與投標(biāo)保證金繳納起止時(shí)間一致（逾期不予受理）。2.投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：大足區(qū)公共（四）開(kāi)標(biāo)時(shí)間地點(diǎn)投標(biāo)結(jié)束后，在重慶市大足區(qū)公共參加。（五）保證金退還中心（區(qū)市民中心二樓）大廳。綜合服務(wù)中心開(kāi)標(biāo)室開(kāi)標(biāo)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人退還方式：投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后退還至投標(biāo)人的“證”基本賬戶上。1服務(wù)名稱總價(jià)限價(jià)（萬(wàn)元）投標(biāo)保證金（萬(wàn)元）備注大足區(qū)財(cái)國(guó)庫(kù)集中支付電子化等級(jí)

5、保護(hù)三級(jí)建設(shè)服務(wù)86.71.5重慶市大足區(qū)公共綜合服務(wù)中心競(jìng)爭(zhēng)性談判文件：陳：43726735何：43760311。五、采購(gòu)項(xiàng)目需落實(shí)的采購(gòu)政策委 環(huán)保（一）按照采購(gòu)實(shí)施（財(cái)庫(kù)【2004】185 號(hào)）、（財(cái)庫(kù)【2006】90 號(hào)）的規(guī)定，落實(shí)（二）按照（財(cái)庫(kù)2011181 號(hào)）的規(guī)定，落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策。（三）按照（財(cái)庫(kù)201468 號(hào)）的規(guī)定，落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展政策。（四）按照三部門(mén)發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)采購(gòu)政策（財(cái)庫(kù)2017141 號(hào)）的規(guī)定，落實(shí)支持殘疾人福利性六、投標(biāo)有關(guān)規(guī)定發(fā)展政策。（一）為同一人或者直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)（分包）下的采購(gòu)活動(dòng)。（二）為

6、采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。（三）同一合同項(xiàng)（分包）下為單一品目的貨物采購(gòu)招標(biāo)中，同一品牌同一型號(hào)有多家供應(yīng)商參加投標(biāo)，只能按照一家供應(yīng)商計(jì)算。（四）同一合同項(xiàng)（分包）下的貨物，商參與投標(biāo)的，不得再委托商參與投標(biāo)。）（五）本項(xiàng)目的補(bǔ)遺文件（如果有）一律在重慶市采購(gòu)網(wǎng)（和重慶市大足區(qū)公共綜合網(wǎng)（）上發(fā)布，請(qǐng)各投標(biāo)人注意下載或到采購(gòu)件的內(nèi)容。機(jī)構(gòu)領(lǐng)取；無(wú)論投標(biāo)人或領(lǐng)取與否，均視同投標(biāo)人已知曉本項(xiàng)目補(bǔ)遺文（六）超過(guò)投標(biāo)截止時(shí)間遞交的投標(biāo)文件，恕不接收。（七）投標(biāo)費(fèi)用：無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人參與本項(xiàng)目投標(biāo)的所有費(fèi)用均投標(biāo)人

7、自行承擔(dān)。七、現(xiàn)場(chǎng)踏勘為減少相關(guān)誤差，如潛在競(jìng)標(biāo)人需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘的，請(qǐng)自行組織實(shí)施。競(jìng)標(biāo)人對(duì)中獲取的現(xiàn)場(chǎng)資料負(fù)責(zé)，無(wú)論是否踏勘過(guò)現(xiàn)場(chǎng)，均被認(rèn)為已經(jīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)做過(guò)充分詳實(shí)了解，并在投標(biāo)文件中已充分考慮了現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境因素。踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由競(jìng)標(biāo)人自行承擔(dān)。八、方式（一）采購(gòu)人：王機(jī)構(gòu)：重慶市大足區(qū)公共綜合于服務(wù)中心郵編：402360電話：（023）4376073743726589地址：大足區(qū)市民中心二樓（二）采購(gòu)人：重慶市大足區(qū)財(cái)人：張電話：地址：大足區(qū)財(cái)2重慶市大足區(qū)公共綜合服務(wù)中心競(jìng)爭(zhēng)性談判文件第二篇 供應(yīng)商談判須知一、談判費(fèi)用參與談判的供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)其編制競(jìng)標(biāo)文件與遞交競(jìng)標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用

8、，不論談判結(jié)果如何，采購(gòu)人和采購(gòu)二、談判文件機(jī)構(gòu)在任何情況下無(wú)義務(wù)也無(wú)責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。1、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件由競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)書(shū)、供應(yīng)商須知、談判項(xiàng)目技術(shù)需求、談判項(xiàng)目服務(wù)需求、合同主要條款格式、響應(yīng)文件格式要求六部分組成。2、采購(gòu)人（或采購(gòu)判文件不可分割的部分。機(jī)構(gòu)）所作的一切有效的通知、修改及補(bǔ)充，都是競(jìng)爭(zhēng)性談3、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的解釋供應(yīng)商如對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件有疑問(wèn)，必須以形式在談判截止時(shí)間 1 個(gè)工作日前機(jī)構(gòu)）可視具體情況做出處理或答購(gòu)人（或采購(gòu)機(jī)構(gòu)）要求澄清，采購(gòu)人（或采購(gòu)復(fù)。如供應(yīng)商未提出疑問(wèn)，視為完全理解并同意本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件。一經(jīng)進(jìn)入談判程序，即視為供應(yīng)商已詳細(xì)閱讀全部文件資料，完全理

9、解競(jìng)爭(zhēng)性談判文件所有條款內(nèi)容并同意放棄對(duì)這方面有不明白及誤解的權(quán)利。4、本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中，談判小組根據(jù)與供應(yīng)商談判情況可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容為競(jìng)爭(zhēng)性談判文件第三、四、五篇全部?jī)?nèi)容。三、談判要求1、響應(yīng)文件供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求編制響應(yīng)文件，并對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，響應(yīng)文件原則上采用軟面訂本，同時(shí)應(yīng)編制完整的頁(yè)碼、目錄。1.1 響應(yīng)文件組成響應(yīng)文件由第六篇“響應(yīng)文件格式要求”規(guī)定的部分和供應(yīng)商所作的一切有效補(bǔ)充、修改和承諾等文件組成，供應(yīng)商應(yīng)按照第六篇“響應(yīng)文件格式”規(guī)定的目錄順序組織編寫(xiě)和裝訂，也可在基本格式基礎(chǔ)上對(duì)表格進(jìn)行擴(kuò)展，未規(guī)定格式的由供應(yīng)商自定格

10、式。體1.2本項(xiàng)目不接受體投標(biāo)。1.3 談判有效期：響應(yīng)文件及有關(guān)承諾文件有效期為談判開(kāi)始時(shí)間起 90 天。2、保證金2.1 供應(yīng)商提交保證金金額和方式詳見(jiàn)第一篇。2.2 發(fā)生以下情況之一者，保證金不予退還：2.2.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；2.2.2 供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；2.2.3 除因不可抗力或競(jìng)爭(zhēng)性談判文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購(gòu)人簽訂合同的；2.2.4 供應(yīng)商與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)串通的；2.2.5 成交供應(yīng)商不按規(guī)定的時(shí)間或拒絕按成交狀態(tài)簽訂合同（即不按照采購(gòu)文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和

11、服務(wù)要求等事項(xiàng)簽訂采購(gòu)合同的）。3重慶市大足區(qū)公共綜合服務(wù)中心競(jìng)爭(zhēng)性談判文件3、報(bào)價(jià)要求本次報(bào)價(jià)為 因成交供應(yīng)商自身報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)包括完成本項(xiàng)目所需的全部成本、稅費(fèi)、利潤(rùn)等的總和。造成漏報(bào)、少報(bào)皆由其自行承擔(dān)責(zé)任，采購(gòu)人不再補(bǔ)償。4、錯(cuò)誤若供應(yīng)商所遞交的響應(yīng)文件或最后報(bào)價(jià)中的價(jià)格出現(xiàn)大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的錯(cuò)誤，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)。談判小組按上述錯(cuò)誤的原則及方法供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，供應(yīng)商同意并簽字確認(rèn)后，后的報(bào)價(jià)對(duì)供應(yīng)商具有約束作用。如果供應(yīng)商不接受后的價(jià)格，將失去成為成交供應(yīng)商的資格。5、提交響應(yīng)文件的份數(shù)和簽署5.1 響應(yīng)文件一式三份，其中正本一份，副本二份；副本應(yīng)為正本的完整復(fù)印件，副本與正本不一致

12、正本為準(zhǔn)。5.2 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件第六篇響應(yīng)文件格式中規(guī)定簽字、蓋章的地方必須按其規(guī)定簽字、蓋章。6、響應(yīng)文件的遞交6.1 投標(biāo)文件的編制、標(biāo)記及包裝要求6.1.1 投標(biāo)文件內(nèi)容的編制裝訂要求投標(biāo)文件“部分”、“資格部分”、“分”、“技術(shù)部分”、“其它資料”等內(nèi)裝訂），并編制目錄，逐頁(yè)標(biāo)注頁(yè)碼，按容按采購(gòu)文件規(guī)定的編排順序裝訂成一冊(cè)（不規(guī)定加蓋投標(biāo)人公章。所有文件資料（宣傳資料、圖幅等除外）統(tǒng)一用 A4 紙進(jìn)行編制。6.1.2 投標(biāo)文件正副本封面標(biāo)記要求投標(biāo)文件的正本、副本的封面上均應(yīng)注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、所投分包號(hào)（在項(xiàng)目有兩個(gè)及以上分包時(shí)應(yīng)注明所投分包號(hào)）、投標(biāo)人名稱及地址、投標(biāo)時(shí)間、“正

13、本”、“副本”“投標(biāo)文件”字樣，并在封面上加蓋投標(biāo)人公章。6.1.3 投標(biāo)文件的包裝（裝袋）及包裝（裝袋）封面要求如項(xiàng)目有兩個(gè)及以上分包的，則每一分包單獨(dú)一套投標(biāo)資料進(jìn)行包裝（裝袋）；投標(biāo)文件的正本單獨(dú)包裝（裝袋）；投標(biāo)文件的全部副本包裝成一袋（如因副本較厚無(wú)法裝入一袋的，也可以裝成兩袋或，但每一袋應(yīng)符合相應(yīng)資料袋包裝或裝袋的封面要求。）；6.1.4 投標(biāo)文件的包裝（裝袋）的封面標(biāo)識(shí)要求所有投標(biāo)文件的包裝或裝袋的封面上應(yīng)注明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、所投分包號(hào)（在項(xiàng)目有兩個(gè)及以上分包時(shí)應(yīng)注明所投分包號(hào)）、投標(biāo)人名稱及地址、“正本”（并標(biāo)明份數(shù)）、“副本”（并標(biāo)明份數(shù)）、“提前啟封”、“投標(biāo)文件”字樣

14、。處進(jìn)行密封。6.2. 本項(xiàng)目不接受郵遞投標(biāo)。6.3. 如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件誤投、丟失或提前拆封 不負(fù)責(zé)任。7. 響應(yīng)文件語(yǔ)言：簡(jiǎn)體中文8. 供應(yīng)商參與各個(gè)供應(yīng)商可派 1-2 名代表參與談判，至少 1 人應(yīng)為法定代表人或具有法定代表人委托書(shū)的代表。4重慶市大足區(qū)公共綜合服務(wù)中心競(jìng)爭(zhēng)性談判文件9.無(wú)效談判投標(biāo)人或其投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一者，應(yīng)為無(wú)效投標(biāo)：（一）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定提交足額投標(biāo)保證金的；（二）投標(biāo)人未通過(guò)資格性檢查或投標(biāo)文件未通過(guò)符合性檢查的；（三）投標(biāo)人超出其或事業(yè)法人上經(jīng)營(yíng)范圍（業(yè)務(wù)范圍）投標(biāo)的；（四） 合同項(xiàng)下的為同一人或者直接控股、管理關(guān)系

15、的不同供應(yīng)商，不得參加同一采購(gòu)活動(dòng)，上述投標(biāo)人的投標(biāo)均無(wú)效；（五）為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)的；（六）同一分包的貨物，商參與投標(biāo)，再委托商參與投標(biāo)的；（七）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件第七篇投標(biāo)文件格式中所規(guī)定簽字、蓋章的；（八）投標(biāo)文件出現(xiàn)多個(gè)投標(biāo)方案或投標(biāo)報(bào)價(jià)的；（九）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)文件規(guī)定的采購(gòu)預(yù)算的；（十）投標(biāo)不符合必須強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)的；的內(nèi)容，或附有采購(gòu)人不能接受的條件的。（十一）投標(biāo)文件含有10.廢標(biāo)條款評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審時(shí)出現(xiàn)以下情況之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足

16、三家的；（二）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；（三）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、行為的；（四）因變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織采購(gòu)。5重慶市大足區(qū)公共綜合服務(wù)中心競(jìng)爭(zhēng)性談判文件四、談判程序1、由談判小組確定與供應(yīng)商的談判順序，在公共供應(yīng)商進(jìn)行談判。中心評(píng)標(biāo)室內(nèi)由談判小組分別與各2、本項(xiàng)目談判小組分別與各供應(yīng)商進(jìn)行談判。在正式談判前，對(duì)各供應(yīng)商的資格條件、響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行，的內(nèi)容包括供應(yīng)商和誠(chéng)信聲明等。明、特定資格條件證明文件、供應(yīng)商法定代表人明書(shū)和代表委托書(shū)各供應(yīng)商只有在完全符合談判要求的前提下，才能參與正式談判。（1）資格性

17、檢查內(nèi)容見(jiàn)下表：注：本項(xiàng)目不接受體投標(biāo)。投標(biāo)人按“三證合一”登記制度辦理（副本）復(fù)印件為準(zhǔn)。的，組織機(jī)構(gòu)代碼證以投標(biāo)人所提供的所有證明材料為復(fù)印件的（2）符合性檢查蓋投標(biāo)人公章，原件備查。6序號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1有效性投標(biāo)文件簽署投標(biāo)文件上法定代表人或其代表人的簽字齊全。投標(biāo)方案每個(gè)分包只能有一個(gè)方案投標(biāo)。報(bào)價(jià)唯一只能在預(yù)算金額和最高限價(jià)內(nèi)報(bào)價(jià)，只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)，不得提交選擇性報(bào)價(jià)。2完整性投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)文件正、副本數(shù)量符合招標(biāo)文件要求。3技術(shù)部分投標(biāo)文件內(nèi)容本招標(biāo)文件第三篇部分。4分投標(biāo)文件內(nèi)容本招標(biāo)文件第四篇部分。序號(hào)檢查因素檢查內(nèi)容1投 標(biāo)人 應(yīng)符 合的 基本 資格 條件（1）具有承

18、擔(dān)民事責(zé)任的能力投標(biāo)人法人（副本）或事業(yè)法人（副本）或工商戶、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（注）；投標(biāo)人法定代表人明和法定代表人代表委托書(shū)。（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度提供上一年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（表）復(fù)印件。（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力投標(biāo)人提供（4）有依法繳納稅收和保障金的良好1. 稅務(wù)登記證復(fù)印件（注）；2. 投標(biāo)保險(xiǎn)繳納證明材料（區(qū)縣級(jí)及以上社保機(jī)構(gòu)加 ）；3. 法定代表人 代表在投標(biāo) 上一年度至今任意一保險(xiǎn)繳納證明材料（區(qū)縣級(jí)及以上社保機(jī)構(gòu)加 ）。（5）參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)， 在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有違法投標(biāo)人提供（6）法律、行政規(guī)定的其他條件2特定資格條件證明材料的復(fù)印

19、件3投標(biāo)保證金足額繳納投標(biāo)保證金重慶市大足區(qū)公共綜合服務(wù)中心競(jìng)爭(zhēng)性談判文件3、談判小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4、談判小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以形式作出。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其代表簽字或者加。由代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人書(shū)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附明。5、在談判過(guò)程中談判的任何一方不得向他人透露與談判有技術(shù)資料、價(jià)格或其他信息。

20、6、在談判過(guò)程中，談判小組可以根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是競(jìng)爭(zhēng)性談判談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當(dāng)及形式同時(shí)通知所有參加談判的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的變動(dòng)情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件或重新做出相承諾，并報(bào)出最佳服務(wù)，最7、供應(yīng)商在談判時(shí)作出的所有報(bào)價(jià)。承諾法定代表人或其代表簽字。8、談判結(jié)束后，談判小組要求所有參加正式談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)同時(shí)提交“最后報(bào)價(jià)”及有關(guān)承諾（“最后報(bào)價(jià)”表格式詳見(jiàn)附件）。8

21、.1、在談判過(guò)程中如果談判小組對(duì)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款等未作實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，供應(yīng)商所提交的最后報(bào)價(jià)不能高于其初始報(bào)價(jià)，高于其初始報(bào)價(jià)的以初始報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。8.2、已提交響應(yīng)文件但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商，視為放棄最后報(bào)價(jià)。五、評(píng)審依據(jù)評(píng)審的依據(jù)為競(jìng)爭(zhēng)性談判文件和響應(yīng)文件（含有效的補(bǔ)充文件）。談判小組對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的響應(yīng)，僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部證據(jù)。六、成交原則（一）評(píng)審辦法響應(yīng)文件1. 談判小組將依照本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件相關(guān)規(guī)定對(duì)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足競(jìng)爭(zhēng)性談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，對(duì)所提交的最后報(bào)價(jià)進(jìn)行政策性扣減，并依據(jù)扣減后的價(jià)格按照由低到高的順序提出 3

22、名以上成交候選人，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。2. 若供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)經(jīng)扣減后價(jià)格相同，按技術(shù)參數(shù)（條款）的優(yōu)劣順序排列；以上都相同的，按服務(wù)條款的優(yōu)劣順序排列。3. 成交價(jià)格=成交供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)（二）關(guān)于服務(wù)、商務(wù)偏離1. “第三篇 談判項(xiàng)目服務(wù)需求” 中，“”條款有 1 條及以上不能滿足招標(biāo)文件要求的為無(wú)效投標(biāo)，非“”條款有 5 條及以上不能滿足招標(biāo)文件要求的為無(wú)效投標(biāo)”。2. “第四篇 談判項(xiàng)目商務(wù)需求” 中，“”條款有 1 條及以上不能滿足招標(biāo)文件要求的為無(wú)效投標(biāo)，非“”條款有 5 條及以上不能滿足招標(biāo)文件要求的為無(wú)效投標(biāo)”。3. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為，排名在前面的中標(biāo)候選人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)

23、明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，將要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供文件予以解釋說(shuō)明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以取消該中標(biāo)候選人資格， 按順序由排在后一位的中標(biāo)候選人遞補(bǔ)，以此類推。75投標(biāo)有效期投標(biāo)文件內(nèi)容投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止日期后九十天。重慶市大足區(qū)公共綜合服務(wù)中心競(jìng)爭(zhēng)性談判文件4.本項(xiàng)目如需提供樣品，樣品響應(yīng)與投標(biāo)文件響應(yīng)（或技術(shù)支持資料）不一致的，評(píng)審技術(shù)響應(yīng)低的為準(zhǔn)，供貨技術(shù)響應(yīng)高的為準(zhǔn)；5.本項(xiàng)目技術(shù)部分中如果有特別標(biāo)明“須提供技術(shù)支持資料”的技術(shù)參數(shù)，該參數(shù)除在“技術(shù)條款差異表”中應(yīng)答外，還應(yīng)當(dāng)提供商公開(kāi)發(fā)布的印刷資料或法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告作

24、為技術(shù)支持資料。對(duì)于有特別標(biāo)明的技術(shù)參數(shù)，如果不提供技術(shù)支持資料的，視為該條款技術(shù)參數(shù)未做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)政策性扣減（1）投標(biāo)人為非體投標(biāo)的，對(duì)小型企業(yè)給予 6%的扣除，微型企業(yè)給予 8%的扣除（資金十五萬(wàn)及以下的微型企業(yè)給予 10%的扣除），以扣除后的報(bào)價(jià)參與評(píng)審。（2）投標(biāo)人為體投標(biāo)的，在協(xié)議中小型企業(yè)、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30以上的，與小型企業(yè)的可給予體 2%的報(bào)價(jià)扣除，與微型企業(yè)的可給予體 3%的報(bào)價(jià)扣除。（3）投標(biāo)人為小型企業(yè)的，應(yīng)提供企業(yè)所在地的縣級(jí)及以上中?。ㄎⅲ┢髽I(yè)主管部門(mén)的證明文件復(fù)印件和小型企業(yè)承諾書(shū)。（4）投標(biāo)人為企業(yè)的提供省級(jí)以上管

25、理局、戒毒管理局（含生產(chǎn)）出具的證明文件視同小型企業(yè)；投標(biāo)人為殘疾人福利性的提供殘疾人福利性函視同小型企業(yè)。（5）投標(biāo)人為微型企業(yè)（含企業(yè)、殘疾人福利性）的，應(yīng)提供企業(yè)所在地的縣級(jí)及以上中?。ㄎⅲ┢髽I(yè)主管部門(mén)的證明文件復(fù)印件和微型企業(yè)承諾書(shū)。（6）以上相關(guān)主管部門(mén)出具的證明文件時(shí)間為上一年度至本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前有效。七、中標(biāo)通知書(shū)（鑒證證明）成交供應(yīng)商領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)提交相關(guān)資料并按以下程序辦理：（一）提交相關(guān)資料1. 提交投標(biāo)人工商2. 提交“法定代表人復(fù)印件（加）。明書(shū)”和“法定代表人委托書(shū)”（格式詳見(jiàn)附件）。3. 提交投標(biāo)人4. 提交信用中“稅收違法基本賬戶“ 站（證”復(fù)印件加。）“信

26、用信息”（包括“失信被執(zhí)行人”及當(dāng)事人”）及“行政處罰”結(jié)果；中國(guó)結(jié)果（上述兩個(gè)采購(gòu)網(wǎng)（.）“采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”結(jié)果網(wǎng)頁(yè)打印件并加蓋投標(biāo)人公章，時(shí)間項(xiàng)目采購(gòu)公告發(fā)布之日起至領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)之前）。（二）繳納履約保證金1.繳納金額：4 萬(wàn)元。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金，不足部分在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)繳納。2.繳納方式：現(xiàn)場(chǎng)刷卡“POS”方式繳納入?yún)^(qū)公共中心保證金專戶。3.退還方式：項(xiàng)目履約結(jié)束，驗(yàn)收后退還至投標(biāo)人 “證”的基本賬戶上。（三）繳納見(jiàn)本章“十、服務(wù)費(fèi)服務(wù)費(fèi)”。八、關(guān)于質(zhì)疑和投訴（一）詢問(wèn)采購(gòu)人或者采購(gòu)人詢問(wèn)可以是口頭或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)投標(biāo)人依法提出的詢問(wèn)作出答復(fù)。

27、投標(biāo)形式。8重慶市大足區(qū)公共綜合服務(wù)中心競(jìng)爭(zhēng)性談判文件（二）質(zhì)疑1. 質(zhì)疑內(nèi)容、時(shí)限1.1 供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、成交結(jié)果使的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者權(quán)益受到損害之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，以形式購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。1.2 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中的投標(biāo)人特定資格條件、技術(shù)質(zhì)量和商務(wù)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)有異議的，應(yīng)主要購(gòu)人提出質(zhì)疑，其他問(wèn)題可購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。2. 質(zhì)疑提交相關(guān)材料2.1 供應(yīng)商的質(zhì)疑書(shū)原則由法定代表人或其代表直接遞交，2.1 質(zhì)疑供應(yīng)商須提交“工商”、“質(zhì)疑人法定代表人明書(shū)”（委托的還需提供“質(zhì)疑人法定代表人委托書(shū)”以及代表在投標(biāo)上一年度至今任意一個(gè)月保險(xiǎn)繳納證明材料，保險(xiǎn)材

28、料須區(qū)縣級(jí)及以上社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加）。采購(gòu)供應(yīng)商2.2 質(zhì)疑書(shū)須按采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法（財(cái)政部令 94 號(hào)）、重慶市質(zhì)疑投訴處理暫行規(guī)定（渝財(cái)采購(gòu)201134 號(hào)）規(guī)定的格式及內(nèi)容提交。3. 質(zhì)疑不予受理情況3.1 質(zhì)疑供應(yīng)商參與了投標(biāo)活動(dòng)后，再對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容提出質(zhì)疑的；3.2 質(zhì)疑超過(guò)有效期的；3.3 對(duì)同一事項(xiàng)重復(fù)質(zhì)疑的；3.4 質(zhì)疑供應(yīng)商未參與投標(biāo)活動(dòng)的；3.5 以復(fù)印件、傳真件等方式遞交的質(zhì)疑書(shū)4. 質(zhì)疑答復(fù)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人的質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人。（三）投訴1.投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)未在規(guī)定

29、時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)投訴。2.在提出投訴時(shí)，應(yīng)相關(guān)證明材料。投訴書(shū)及證明材料為外文的，應(yīng)同時(shí)提供其中文譯本；中文與外文意思不一致的，以中文為準(zhǔn)。3.在確定受理投訴后，財(cái)政部門(mén)自受理投訴之日起三十個(gè)工作日內(nèi)（取證或者組織質(zhì)證時(shí)間除外）對(duì)投訴事項(xiàng)做出處理決定，并將投訴處理決定書(shū)送達(dá)投訴人、被投訴人和其他與投訴處理決定有利害關(guān)系的訴處理決定書(shū)。九、簽訂合同采購(gòu)相關(guān)當(dāng)事人，同時(shí)在重慶市采購(gòu)網(wǎng)公告投（一）采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)人簽訂修改。合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性（

30、二）招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等，均為簽訂采購(gòu)合同的依據(jù)。（三）合同條款由供需雙方約定，法律、行政效的合同，依照其規(guī)定。規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)后生（四）合同原則上應(yīng)按照采購(gòu)購(gòu)銷合同，由采購(gòu)人、中標(biāo)人、公共中心共同簽訂。合同一式四份，并提交電子文檔。9重慶市大足區(qū)公共綜合服務(wù)中心競(jìng)爭(zhēng)性談判文件十、（一）服務(wù)費(fèi)依據(jù)按照大足發(fā)改201835 服務(wù)費(fèi)。，中標(biāo)人向“大足區(qū)公共綜合服務(wù)中心”繳納（二）標(biāo)準(zhǔn)大足發(fā)改委201835規(guī)定的服務(wù)費(fèi)費(fèi)率如下：注：服務(wù)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。計(jì)算實(shí)例：某項(xiàng)目中標(biāo)金額為 7000 萬(wàn)元，計(jì)算服務(wù)額如下：100 萬(wàn)元1.0=0.1 萬(wàn)元（500-100）萬(wàn)元

31、0.95=0.38 萬(wàn)元（1000-500）萬(wàn)元0.9=0.45 萬(wàn)元（5000-1000）萬(wàn)元0.85=3.4 萬(wàn)元（7000-5000）萬(wàn)元0.8=1.6 萬(wàn)元合計(jì)=0.1+0.38+0.45+3.4+1.6=5.93（萬(wàn)元）說(shuō)明：中標(biāo)人為微型企業(yè)的免收服務(wù)費(fèi)。（三）方式現(xiàn)場(chǎng)刷卡“POS”方式繳納。10項(xiàng)目每分包中標(biāo)金額（，萬(wàn)元）費(fèi)率備注100（含）以下1.01. 服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付。雙方有合同約定的從其約定。2. 每宗不低于 500元。100-500（含）0.95500-1000（含）0.91000-5000（含）0.855000-10000（含）0.810000 以上0.7重慶市大足區(qū)

32、公共綜合服務(wù)中心競(jìng)爭(zhēng)性談判文件第三篇 談判項(xiàng)目服務(wù)需求一、服務(wù)內(nèi)容二、服務(wù)需求（一）等級(jí)保護(hù)安全服務(wù)(下表中服務(wù)要求及交付成果必須全部滿足)11名稱服務(wù)要求交付成果安全服務(wù)1.資產(chǎn)梳理。根據(jù)財(cái)政業(yè)務(wù)專網(wǎng)安全接入規(guī)范等相關(guān)規(guī)范及要求，對(duì)國(guó)庫(kù)集中電子化支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、管理流程以及相關(guān)信息資產(chǎn)進(jìn)行梳理。形成業(yè)務(wù)流程分析報(bào)告、管理流程分析報(bào)告、資產(chǎn)狀況報(bào)告等。業(yè)務(wù)流程分析報(bào)告管理流程分析報(bào)告資產(chǎn)狀況報(bào)告每年1 次2.漏洞掃描與基線核查。使用滿足GB/T 20278技術(shù)脆弱性掃描技術(shù)要求的漏洞掃描系統(tǒng)，根據(jù)GB/T 22239技術(shù) 信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求中相關(guān)部分要求，結(jié)合實(shí)際情況，定

33、期進(jìn)行漏洞探測(cè)；并根據(jù)GB/T 22239技術(shù) 信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求的基準(zhǔn)進(jìn)行基線核查，了解當(dāng)前安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題。漏洞掃描報(bào)告基線核查報(bào)告每年4 次3.風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估。將根據(jù)ISO/IEC 27005安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理、GB/T 20984-2007技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范等相關(guān)規(guī)范要求，綜合發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題分析的安全隱患，及危害程度，并給出處置建議。1) 方面： 該系統(tǒng)所在 層進(jìn)行 拓?fù)涞奶綔y(cè)、路由測(cè)試、 規(guī)則試探、規(guī)避測(cè)試、 檢測(cè)規(guī)則試探、規(guī)避測(cè)試、不同網(wǎng)段 Vlan 之間的滲透、端口掃描等 漏洞的發(fā)現(xiàn)和通過(guò)漏洞利用來(lái)驗(yàn)證此種威脅可能帶來(lái)的損失或后果，并提供避免或防范此類威脅、風(fēng)險(xiǎn)或漏洞

34、的具體改進(jìn)或加固措施。2) 系統(tǒng)方面：通過(guò)采用適當(dāng)?shù)臏y(cè)試 ，發(fā)現(xiàn)測(cè)試目標(biāo)在系統(tǒng)識(shí)別、服務(wù)識(shí)別、 認(rèn)證、數(shù)據(jù)庫(kù)接口模塊、系統(tǒng)漏洞檢測(cè)以及驗(yàn)證等方面 的安全隱患，并給出該種隱患可能帶來(lái)的損失或后果，并提供避免或防范此類威脅、風(fēng)險(xiǎn)或漏洞的具體改進(jìn)或加固措施。3) 應(yīng)用方面：通過(guò)采用適當(dāng)測(cè)試 ，發(fā)現(xiàn)測(cè)試目標(biāo)在系統(tǒng)認(rèn)證及 、文件接口模塊等方面 的安全漏洞，并再現(xiàn)利用該漏洞可能造成的客戶資金損失，并提供避免或防范此類威脅、風(fēng)險(xiǎn)或漏洞的具體改進(jìn)或加固措施。風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告每年4 次序號(hào)服務(wù)名稱數(shù)量單價(jià)限價(jià)（元）1等級(jí)保護(hù)安全服務(wù)年11000002等級(jí)保護(hù)批15500003機(jī)房環(huán)境三級(jí)等保加固項(xiàng)1217000重慶

35、市大足區(qū)公共綜合服務(wù)中心競(jìng)爭(zhēng)性談判文件124.安全加固。根據(jù)GB/T 22239技術(shù) 信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求、GB/T 18018技術(shù) 路由器安全技術(shù)要求、GB/T 21028技術(shù) 服務(wù)器安全技術(shù)要求、GB/T 20281技術(shù)技術(shù)要求和測(cè)試評(píng)價(jià)方法等技術(shù)規(guī)范要求，結(jié)合財(cái) 實(shí)際安全現(xiàn)狀及需求，制定加固計(jì)劃，對(duì)發(fā)現(xiàn)的漏洞或缺陷進(jìn)行安全加固，優(yōu)化安全策略。包括但不局限于以下服務(wù)：1) 操作系統(tǒng)加固服務(wù)2) 數(shù)據(jù)庫(kù)加固服務(wù)3) 加固服務(wù)安全加固報(bào)告每年4 次5.應(yīng)急響應(yīng)。突發(fā)，提供 7*24 應(yīng)急響應(yīng)處理服務(wù)， 避免事態(tài)。根據(jù)GB/Z 20985安全技術(shù)信息安全管理指南、GB/Z 20986技術(shù)

36、分類分級(jí)指南等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)行分類分級(jí)，并根據(jù)級(jí)別采取不同的應(yīng)急響應(yīng)措施。當(dāng)客戶/木馬、DOS 、數(shù)據(jù)丟失等時(shí)，派出應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排查處理安全 ，保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)的連續(xù)性， 和減小安全 帶來(lái)的 影響，必須第一時(shí)間通過(guò) 進(jìn)行 指導(dǎo)。服務(wù)次數(shù)：根據(jù)客戶應(yīng)急情況做出快速響應(yīng)，次數(shù)不限。應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)至少具備以下安全 類型的處置能力。1) 程序 ；2)；3) 信息破壞 ；4) 信息內(nèi)容安全 ；5) 系統(tǒng)故障 ；應(yīng)急響應(yīng)報(bào)告6.安全巡檢與安全 ，周期性巡檢和安全問(wèn)題根據(jù)GB/T 22239技術(shù) 信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求中“系統(tǒng)運(yùn)維管理”相關(guān)要求，將定期進(jìn)行安全巡檢， 調(diào)研安全變化趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的

37、。同時(shí)收集外部安全威脅情報(bào)，結(jié)合內(nèi)部狀況進(jìn)行安全 。1) 內(nèi)容分析2) 重點(diǎn)服務(wù)器脆弱性識(shí)別3) 設(shè)備使用環(huán)境檢測(cè)4) 設(shè)備硬件外觀檢測(cè)5) 設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行情況檢測(cè)6) 分析安全巡檢報(bào)告每年4 次7.管理評(píng)估與體系建立。梳理現(xiàn)有制度，根據(jù)ISO/IEC 27002安全技術(shù)實(shí)用規(guī)則、（ISO/IEC CD 27003-安全技術(shù)管理體系實(shí)施指南，結(jié)合參考重慶市財(cái)管理體系文件及內(nèi)部安全管理現(xiàn)狀，制定出科學(xué)化的安全管理制度，滿足GB/T 22239 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求中“安全管理”相關(guān)要求，安全管理體系建設(shè)與市財(cái)保持同步。協(xié)助用戶切合實(shí)際運(yùn)行該管理體系，通過(guò)實(shí)際的管理制度來(lái)降低安

38、全風(fēng)險(xiǎn)。安全管理制度每年1 次8.等級(jí)保護(hù)備案及評(píng)。備案階段：協(xié)助準(zhǔn)備信息系統(tǒng)備案資料，開(kāi)展備案工作；評(píng)階段：準(zhǔn)確解讀信息系統(tǒng)安全等每年1 次重慶市大足區(qū)公共綜合服務(wù)中心競(jìng)爭(zhēng)性談判文件13級(jí)保護(hù)相關(guān)要求，根據(jù)技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)要求的要求進(jìn)行 評(píng)（差距分析）； 階段：根據(jù) 評(píng)結(jié)果，形成用于指導(dǎo)系統(tǒng)具體安全建設(shè)的安全總體方案，并協(xié)助進(jìn)行 ；測(cè)評(píng)階段：全程配合 機(jī)關(guān)指定的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確找出并展示滿足測(cè)評(píng)要求的 措施，最終通過(guò)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的測(cè)評(píng)。檢查階段：協(xié)助甲方接受相關(guān)部門(mén)的等級(jí)保護(hù)相關(guān)檢查，包括定期的等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)及安全自查等工作，形成相應(yīng)的自查報(bào)告和自查總結(jié)。并 檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出解決建

39、議，協(xié)助實(shí)施工作。9.大檢查基礎(chǔ)工作實(shí)施及達(dá)標(biāo)技術(shù)實(shí)現(xiàn)。大檢查。根據(jù)局及財(cái)政相關(guān)要求，在局內(nèi)開(kāi)展大檢查工作，檢查與市財(cái)同步，包括但不限于共享情況、涉密文件處理等，并協(xié)助處理不合規(guī)內(nèi)容，通過(guò)保密局及財(cái)政檢查。檢查報(bào)告10.提供類培訓(xùn)服務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于路由交換技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、云安全技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、 安全技術(shù)、安全意識(shí)、等級(jí)保護(hù)相關(guān)規(guī)范等。可根據(jù)實(shí)際需求選擇對(duì)應(yīng)安全意識(shí)或技術(shù)技能培訓(xùn)。將由具備相應(yīng)安全資質(zhì)的安全 負(fù)責(zé)相關(guān)培訓(xùn)課程。至少可實(shí)施以下的基本培訓(xùn)服務(wù)：1） 基礎(chǔ)知識(shí)2） 邊界安全、傳輸安全、內(nèi)網(wǎng)安全的知識(shí)培訓(xùn)3） 評(píng)估結(jié)果和安全加固建議的培訓(xùn)講解4） 日常安全運(yùn)維規(guī)范培訓(xùn)5） 一

40、般故障解決方法培訓(xùn)6） 故障分析培訓(xùn)7） 安全突發(fā)應(yīng)急處理培訓(xùn)安全培訓(xùn)手冊(cè)每年1 次10.內(nèi)部所有的維護(hù)及優(yōu)化，協(xié)助完成機(jī)房調(diào)整、設(shè)備調(diào)試、應(yīng)用與市局對(duì)接等1) 各類中所布署的安全策略是否最佳優(yōu)化2) 是否有不能最佳表達(dá)用戶安全策略意圖的策略3) 客戶的服務(wù)器相關(guān)配置是否達(dá)到了最佳安全策略布署平衡效能4) 對(duì)布署的各關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行相性能分析5) 建立漏掃引擎集中管理機(jī)制，統(tǒng)一進(jìn)行漏洞脆弱性分析； 漏掃結(jié)果可以自動(dòng)參與到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中。等保運(yùn)維報(bào)告每年1 次11.整體方案設(shè)計(jì)、機(jī)房建設(shè)協(xié)調(diào)管理、所有安裝調(diào)試；基于現(xiàn)網(wǎng)環(huán)境，梳理安全需求，結(jié)合市財(cái)政與區(qū)網(wǎng)信辦，提出環(huán)境優(yōu)化建議。對(duì)流量進(jìn)行深入分析與梳理，明

41、確交互現(xiàn)狀，根據(jù)交互需求，結(jié)合交互現(xiàn)狀進(jìn)行嚴(yán)格的劃分及交互規(guī)范，根據(jù)各的重要程度進(jìn)行性的安全防護(hù)。重慶市大足區(qū)公共綜合服務(wù)中心競(jìng)爭(zhēng)性談判文件（二）等級(jí)保護(hù)14序號(hào)名稱技術(shù)要求數(shù)量1下一代1、標(biāo)準(zhǔn)上架設(shè)備，下一代 ， 處理能力8G，并發(fā)連接 200 萬(wàn)， 每秒新建連接 12 萬(wàn)/ 秒， 2U 機(jī)箱， 標(biāo)配 12 個(gè)10/100/1000M 自適應(yīng)電口、4 個(gè)光口，支持?jǐn)U展槽、 IPSec5000 條。2、支持雙向 NAT、動(dòng)態(tài)地址轉(zhuǎn)換和靜態(tài)地址轉(zhuǎn)換，并支持多對(duì)一、一對(duì)對(duì)一等多種方式的地址轉(zhuǎn)換。3、支持路由、透明、交換、旁路以及混合模式接入，滿足復(fù)雜應(yīng)用環(huán)境的接入需求。4、支持接口聯(lián)動(dòng)，當(dāng)?shù)囊粋€(gè)接

42、口故障后，會(huì)同時(shí)斷掉其關(guān)聯(lián)的另一個(gè)接口，增加的穩(wěn)定性（提品配置截圖）。5、支持 channel 接口，工作模式包括、熱備和 802.3ad 方式， 方式支持 RR 算法、HASH 算法、TLB 算法、ALB 算法、Broadcast算法（提 品配置截圖）。6、支持根據(jù)不同 ISP 地址、源/目的地址、源/目的端口、協(xié)議類型、接口的進(jìn)行智能選路功能，并支持多出口負(fù)載均衡，算法支持：輪詢、 輪詢、源地址 、 源地址 、目的地址 、 目的地址 、隨機(jī)、備份、RTT 最小、出口流量負(fù)載等、出口連接數(shù)負(fù)載。7、可按接口、IP 方式進(jìn)行 IP/MAC 對(duì)應(yīng)關(guān)系的自動(dòng)探測(cè)，根據(jù)探測(cè)結(jié)果對(duì) IP、MAC 進(jìn)行

43、單向、雙向綁定。8、支持基于應(yīng)用（ARP/PING/TCP/HTTP 方式)的鏈路探測(cè)，鏈路探測(cè)失敗可以自動(dòng)進(jìn)行鏈路負(fù)載重置、備份線路切換、服務(wù)器負(fù)載重置操作。9、支持靜態(tài)路由，支持策略路由，支持對(duì)稱路由；支持 ISP 路由， 并支持手動(dòng)導(dǎo)入；支持動(dòng)態(tài)路由協(xié)議 RIPv1/v2、OSPF、BGP。10、支持局域網(wǎng)廣播防護(hù)，支持全局配置的局域網(wǎng)廣播防護(hù)及基于二層接口的局域網(wǎng)廣播防護(hù)，可以防止局域網(wǎng)內(nèi)廣播和多播數(shù)據(jù)包泛濫，保障 正常通信（提 品配置截圖）。11、支持對(duì)拒絕服務(wù)、緩沖區(qū)溢出、 掃描、木馬后門(mén)、 蠕蟲(chóng)、僵尸 、跨站 、SQL 注入、WEB 等的防御。12、支持管理員的三權(quán)分立方式管理，

44、可劃分出策略管理員、配置管理員、審計(jì)管理員三種權(quán)限。13、支持配置文件的導(dǎo)出、按功能模塊部分導(dǎo)出功能。14、投標(biāo)售后服務(wù)期限為 3 年，提供設(shè)備生產(chǎn)廠家本項(xiàng)112.合理利用市局配發(fā)設(shè)備。部署、優(yōu)化市局通軟終端管理系統(tǒng)，安裝內(nèi)網(wǎng)客戶端。以及部署市局的殺毒軟件。對(duì)現(xiàn)有終端安全 使用情況及有效性進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)重要終端相關(guān)配置進(jìn)行檢查和優(yōu)化，使用戶終端能達(dá)到財(cái)政電子支付安全管理要求。13.要求中標(biāo) 至少派駐 1 名服務(wù) ，駐場(chǎng)時(shí)間不低于 60 天/年；提供相應(yīng)安全服務(wù)的專業(yè) 應(yīng)具備相匹配的專業(yè)認(rèn)證資質(zhì)。重慶市大足區(qū)公共綜合服務(wù)中心競(jìng)爭(zhēng)性談判文件15目的三年質(zhì)保承諾函，設(shè)備生產(chǎn)廠家工程師三年承諾函，7*

45、24 小時(shí)響應(yīng)。15、資質(zhì)：計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全銷售證,測(cè)評(píng)安全測(cè)評(píng)（EAL3+級(jí)）（以上資質(zhì)提供資質(zhì)截圖）。2防御系統(tǒng)1、標(biāo)準(zhǔn)上架設(shè)備，專業(yè) IPS，吞吐量5G，配置6 個(gè)千兆電接口，并發(fā)連接數(shù)200 萬(wàn), 每秒新增 TCP 會(huì)話數(shù)60,000，2 個(gè)擴(kuò)展網(wǎng)卡插槽，內(nèi)置 2 路及以上電口 Bypass。2、提供管理友好的中文 Web 圖形界面配置，支持 Telnet、SSH、串口登陸命令行模式配置。具有液晶屏可實(shí)時(shí)顯示系統(tǒng) 使用率。3、支持配置管理 IP 列表、SNMP 協(xié)議以及郵件 。4、支持通過(guò) web 方式調(diào)用設(shè)備命令行窗口功能，無(wú)需登錄串口就可對(duì)設(shè)備進(jìn)行命令行操作。5、支持基于 、用戶

46、、應(yīng)用、用戶組等安全防護(hù)模式。6、支持以多種方式定義，如：VLAN、NVGRE、VXLAN。7、內(nèi)置 5000 種以上的 特征，能夠檢測(cè)包括溢出 類、RPC 類、WEBCGI 類、拒絕服務(wù)類、木馬類、蠕蟲(chóng)類、掃描類、網(wǎng)絡(luò) 類、HTTP 類、系統(tǒng)漏洞類等 ；可以阻斷內(nèi)部用戶的 或 含有 內(nèi)容的網(wǎng)頁(yè)支持自定義 URL 過(guò)濾策略、關(guān)鍵字過(guò)濾策略、蠕蟲(chóng)過(guò)濾策略支持 郵件告警。8、支持本地認(rèn)證、Radius 認(rèn)證、Tacacs+認(rèn)證、CA 認(rèn)證、LDAP/AD 認(rèn)證。9、支持 8 種調(diào)度算 詢調(diào)度、 輪詢調(diào)度、源地址散列調(diào)度、目標(biāo)地址散列調(diào)度、最小連接調(diào)度、 最小連接調(diào)度、基于局部性的最小連接調(diào)度和帶

47、的基于局部性的最小連接調(diào)度）。10、支持主備模式(A/S)、主主模式(A/A)等多種熱備方式。11、設(shè)備可以展示應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)便于用戶整體了解風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。12、投標(biāo) 售后服務(wù)期限為 3 年，提供設(shè)備生產(chǎn)廠家 本項(xiàng)目的三年質(zhì)保承諾函，設(shè)備生產(chǎn)廠家工程師三年承諾函， 7*24 小時(shí)響應(yīng)。13、 資質(zhì)：計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全銷售 證；測(cè)評(píng)安全測(cè)評(píng) （EAL3+級(jí)）。（以上資質(zhì)提供資質(zhì)截圖）13運(yùn)維審計(jì)系統(tǒng)1、標(biāo)配6 個(gè)千兆電接口，2 個(gè)擴(kuò)展網(wǎng)卡插槽，配置4TB 硬盤(pán)。2、支持150 路圖形會(huì)話或400 路字符會(huì)話并發(fā)；本次配置50 個(gè)運(yùn)維審計(jì)節(jié)點(diǎn)，可擴(kuò)容。3、部署方式支持物理旁路、邏輯串聯(lián)模式，不

48、影響正常業(yè)務(wù)流量。4、支持 NAT 地址部署，通過(guò)后的 IP 地址堡壘機(jī)。5、支持 SSH、RDP、TELNET、VNC、FTP、SFTP 協(xié)議主機(jī)，支持發(fā)布 MySQL、SQL Server、Oracle、IE、Firefox、Chrome、VNC Client、SecBrowser、VSphere Client 類型的應(yīng)用。6、支持 按 管理，每個(gè)用戶可以給每個(gè) 打 10 個(gè) 。1重慶市大足區(qū)公共綜合服務(wù)中心競(jìng)爭(zhēng)性談判文件167、無(wú)需安裝任何客戶端，便可 windows、linux、MAC OS 等類操作系統(tǒng)登錄堡壘機(jī)，并 管理 ；支持 IE、Edge、Chrome、FireFox、Saf

49、ari 等主流瀏覽器。8、策略支持配置雙人 候選人，設(shè)備，需要管理員現(xiàn)場(chǎng)審批才能操作。9、支持查看改密日志，了解改密賬戶總數(shù)、改密 數(shù)量、改密失敗數(shù)量和未修改數(shù)量；改密日志支持 ，查看改密前后 變化10、支持 SSH、RDP、TELNET、VNC 協(xié)議 的批量登錄功能； 支持 SSH 客戶端、FTP 客戶端、SFTP 客戶端 目標(biāo) 。11、具備會(huì)話協(xié)同：運(yùn)維過(guò)程中支持會(huì)話協(xié)同，可邀請(qǐng)其他用戶參與、協(xié)助操作。會(huì)話協(xié)同過(guò)程中，支持參與者 會(huì)話，同時(shí)支持創(chuàng)建者強(qiáng)制獲取 權(quán)。支持多個(gè)參與者使用相同的會(huì)話邀請(qǐng) 進(jìn)入會(huì)話。12、對(duì)剪切板拷貝文件行為和文本信息內(nèi)容的 ，并支持通過(guò)搜索文本內(nèi)容關(guān)鍵字 審計(jì)回放。13、離線回放重現(xiàn)運(yùn)維 對(duì) 的所有操作過(guò)程，并支持回放文件 到本地 ， 回放過(guò)程支持 速度調(diào)整、拖動(dòng)、暫停、停止、重新 等操作。14、投標(biāo) 售后服務(wù)期限為 3 年，提供設(shè)備生產(chǎn)廠家 本項(xiàng)目的三年質(zhì)保承諾函，設(shè)備生產(chǎn)廠家工程師三年承諾函， 7*24 小時(shí)響應(yīng)；原廠商具備較強(qiáng)的安全服務(wù)能力。15、 資質(zhì)：計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全銷售 證，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記 。（以上資質(zhì)提 品資質(zhì)截圖）。4安全審計(jì)系統(tǒng)1、標(biāo)配6