友誼縣關于成立大數(shù)據(jù)公司實施方案_參考模板

1、泓域咨詢/友誼縣關于成立大數(shù)據(jù)公司實施方案友誼縣關于成立大數(shù)據(jù)公司實施方案xx投資管理公司報告說明“十四五”時期，國家持續(xù)推進網(wǎng)絡強國建設，加快建設數(shù)字中國，大力推動數(shù)字技術和實體經(jīng)濟深度融合，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展、深度應用的新階段，呈現(xiàn)出集成創(chuàng)新和泛在賦能新趨勢，黑龍江省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迎來重要發(fā)展機遇。xx投資管理公司主要由xx有限公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資676.00萬元，占xx投資管理公司65%股份；xx有限責任公司出資364萬元，占xx投資管理公司35%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資21180.99萬元，其中：建設投資17466.24萬元，占項目總投資

2、的82.46%；建設期利息418.16萬元，占項目總投資的1.97%；流動資金3296.59萬元，占項目總投資的15.56%。項目正常運營每年營業(yè)收入37000.00萬元，綜合總成本費用29219.09萬元，凈利潤5695.81萬元，財務內部收益率21.15%，財務凈現(xiàn)值10238.37萬元，全部投資回收期5.84年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)高質量發(fā)展的目標。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投

3、資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 籌建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經(jīng)營范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)9公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11六、 項目概況11第二章 公司籌建方案14一、 公司經(jīng)營宗旨14二、 公司的目標、主要職責14三、 公司組建方式15四、 公司管理體制15五、 部門職責及權限16六、 核心人員介紹20七、 財務會計制度21第三章 項目背景及必要性27一、 面臨形勢27二、 發(fā)展基礎28三、 保障措施31第四章 市場分析34一、 筑牢數(shù)據(jù)安全保障體系34二、 不斷

4、強化黑龍江大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支撐35第五章 發(fā)展規(guī)劃分析38一、 公司發(fā)展規(guī)劃38二、 保障措施39第六章 法人治理42一、 股東權利及義務42二、 董事49三、 高級管理人員53四、 監(jiān)事56第七章 環(huán)境影響分析59一、 編制依據(jù)59二、 環(huán)境影響合理性分析60三、 建設期大氣環(huán)境影響分析60四、 建設期水環(huán)境影響分析60五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析60六、 建設期聲環(huán)境影響分析61七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析61八、 清潔生產(chǎn)62九、 環(huán)境管理分析64十、 環(huán)境影響結論66十一、 環(huán)境影響建議66第八章 項目風險防范分析67一、 項目風險分析67二、 公司競爭劣勢74第九章 進度計劃75一、

5、 項目進度安排75項目實施進度計劃一覽表75二、 項目實施保障措施76第十章 投資計劃77一、 編制說明77二、 建設投資77建筑工程投資一覽表78主要設備購置一覽表79建設投資估算表80三、 建設期利息81建設期利息估算表81固定資產(chǎn)投資估算表82四、 流動資金83流動資金估算表84五、 項目總投資85總投資及構成一覽表85六、 資金籌措與投資計劃86項目投資計劃與資金籌措一覽表86第十一章 經(jīng)濟效益評價88一、 經(jīng)濟評價財務測算88營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表88綜合總成本費用估算表89固定資產(chǎn)折舊費估算表90無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表91利潤及利潤分配表93二、 項目盈利能力分析

6、93項目投資現(xiàn)金流量表95三、 償債能力分析96借款還本付息計劃表97第十二章 項目總結分析99第十三章 附表附件100主要經(jīng)濟指標一覽表100建設投資估算表101建設期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表103流動資金估算表104總投資及構成一覽表105項目投資計劃與資金籌措一覽表106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表107綜合總成本費用估算表107固定資產(chǎn)折舊費估算表108無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表109利潤及利潤分配表110項目投資現(xiàn)金流量表111借款還本付息計劃表112建筑工程投資一覽表113項目實施進度計劃一覽表114主要設備購置一覽表115能耗分析一覽表115第一章 籌建公司基本

7、信息一、 公司名稱xx投資管理公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1040萬元三、 注冊地址友誼縣xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事大數(shù)據(jù)設備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后依批準的內容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xx投資管理公司主要由xx有限公司和xx有限責任公司發(fā)起成立。（一）xx有限公司基本情況1、公司簡介公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營

8、和品牌發(fā)展。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10003.328002.667502.49負債總額4014.563211.653010.92股東權益合計5988.764791.014491.57公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入15645.4012516.3211734.05營業(yè)利潤2523.182018.541892.38利潤總額2362.681890.

9、141772.01凈利潤1772.011382.171275.85歸屬于母公司所有者的凈利潤1772.011382.171275.85（二）xx有限責任公司基本情況1、公司簡介面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通，向消

10、費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的產(chǎn)品和服務。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額10003.328002.667502.49負債總額4014.563211.653010.92股東權益合計5988.764791.014491.57公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入15645.4012516.3211734.05營業(yè)利潤2523.182018.541892.38利潤總額2362.

11、681890.141772.01凈利潤1772.011382.171275.85歸屬于母公司所有者的凈利潤1772.011382.171275.85六、 項目概況（一）投資路徑xx投資管理公司主要從事關于成立大數(shù)據(jù)公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由強化大數(shù)據(jù)安全保障，建立健全分級數(shù)據(jù)安全保障、應急處置、容災備份等保障體系。加強核心技術攻關，力爭實現(xiàn)安全可靠、自主可控，提升數(shù)據(jù)安全治理和保障能力。（三）項目選址項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約50.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）

12、生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套大數(shù)據(jù)設備的生產(chǎn)能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積51456.60，其中：生產(chǎn)工程33464.36，倉儲工程9583.50，行政辦公及生活服務設施6276.96，公共工程2131.78。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資21180.99萬元，其中：建設投資17466.24萬元，占項目總投資的82.46%；建設期利息418.16萬元，占項目總投資的1.97%；流動資金3296.59萬元，占項目總投資的15.56%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：37000.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：29219.09萬元。3、凈利潤（NP）：

13、5695.81萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.84年。5、財務內部收益率：21.15%。6、財務凈現(xiàn)值：10238.37萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結構調整。第二章 公司籌建方案一、 公司經(jīng)營宗旨公司通過整合資源，實現(xiàn)產(chǎn)品化、智能化和平臺化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔

14、業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、大數(shù)據(jù)設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結

15、構調整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx投資管理公司主要由xx有限公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資676.00萬元，占xx投資管理公司65%股份；xx有限責任公司出資364萬元，占xx投資管理公司35%股份。四、 公司管理體制xx投資管理公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的

16、職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、

17、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研

18、究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作

19、。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結構、投資

20、結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調

21、查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、范xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本

22、科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。2、崔xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。3、張xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任

23、技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。4、賈xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、羅xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。6、徐xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年

24、4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。7、田xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、侯xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除

25、法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利

26、潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)

27、展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司

28、當年度實現(xiàn)盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當年度實現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當年未實現(xiàn)盈利情況下，公司不進行現(xiàn)金利潤分配，同時需經(jīng)公司董事會、股東大會審議通過。若公司業(yè)績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中

29、小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發(fā)言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會審議批準的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職

30、審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說

31、明公司有無不當情形。第三章 項目背景及必要性一、 面臨形勢“十四五”時期，國家持續(xù)推進網(wǎng)絡強國建設，加快建設數(shù)字中國，大力推動數(shù)字技術和實體經(jīng)濟深度融合，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展、深度應用的新階段，呈現(xiàn)出集成創(chuàng)新和泛在賦能新趨勢，黑龍江省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迎來重要發(fā)展機遇。（一）發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是貫徹落實國家發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。發(fā)展以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇，有利于推動構建新發(fā)展格局、有利于推動建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、有利于推動構筑國家競爭新優(yōu)勢。黑龍江省發(fā)

32、展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，賦能數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，符合時代發(fā)展趨勢，是全面貫徹落實國家發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。（二）發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是黑龍江省經(jīng)濟轉型發(fā)展的必然選擇大數(shù)據(jù)技術是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要推動力，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)黑龍江省經(jīng)濟結構轉型和高質量發(fā)展的重要路徑，是構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要引擎，有利于龍江發(fā)揮優(yōu)勢、釋放潛力，加快產(chǎn)業(yè)結構升級，加速經(jīng)濟發(fā)展模式重構，推動生產(chǎn)方式與治理模式現(xiàn)代化，賦能產(chǎn)品高端化、高價值化，優(yōu)化生產(chǎn)過程、實現(xiàn)降本增效。此外，通過“數(shù)字龍江”建設，建成東北工業(yè)智能化轉型樣板、全國數(shù)字農(nóng)業(yè)先導區(qū)、全域智慧生態(tài)旅游示范省和數(shù)字絲路北向開放門戶的戰(zhàn)略定位，也為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊

33、的市場空間和強大的內生動力。與此同時，黑龍江省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨諸多挑戰(zhàn)。一是創(chuàng)新能力不足，核心產(chǎn)品匱乏，科教資源優(yōu)勢沒有轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。二是產(chǎn)業(yè)體系不夠健全，龍頭企業(yè)數(shù)量少，整體活躍度低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、鏈條銜接不暢。三是數(shù)據(jù)要素市場化機制不完善，數(shù)據(jù)資源集聚、開放、流通、交易等機制仍需建立健全，公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)價值潛力需要深入挖掘。四是融合應用不夠深入，大數(shù)據(jù)向農(nóng)業(yè)、裝備、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透不足，促進轉型升級效果不顯著，應用需求轉化為應用市場、數(shù)據(jù)資源轉化為數(shù)據(jù)價值需加速推動。二、 發(fā)展基礎“十三五”以來，黑龍江省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境打造和產(chǎn)業(yè)融合應用等方面取得了良好

34、成效，為“十四五”時期實現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展奠定了基礎。產(chǎn)業(yè)基礎穩(wěn)步提升。黑龍江省發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有科教、土地、能源等資源豐富以及氣候寒冷、地質穩(wěn)定等優(yōu)勢。擁有以哈爾濱工業(yè)大學、哈爾濱工程大學等為代表的高校80余所，其中22所開設數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術等相關專業(yè)課程，具有豐富的科教和人才資源。黑龍江省年平均溫度低，數(shù)據(jù)中心可自然冷卻時間長達7個月，土地儲量豐富，地質結構穩(wěn)定，電力能源保障充分，是我國大數(shù)據(jù)中心建設的一類地區(qū)。數(shù)據(jù)中心建設規(guī)?？焖僭鲩L，已建設數(shù)據(jù)中心30個，可用標準機架規(guī)模約5萬架，實際在用服務器12.6萬臺。網(wǎng)絡條件持續(xù)優(yōu)化，基本建成“全光網(wǎng)省”，光纖接入用戶規(guī)模達到824.1

35、萬戶，光纖接入端口2127.5萬個，光纜線路總長度150萬公里；移動通信規(guī)?？焖僭鲩L，截至2020年底，移動通信基站總數(shù)達到18.6萬個，其中4G基站11.5萬個、5G基站1.98萬個。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、政務、科教文衛(wèi)、通信、金融、交通等領域積累較豐富的數(shù)據(jù)資源，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎支撐體系基本形成。發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。黑龍江省委、省政府高度重視大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。先后出臺“數(shù)字龍江”發(fā)展規(guī)劃（20192025年）黑龍江省新一代信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20192025年）以及黑龍江省數(shù)據(jù)中心企業(yè)用電補貼資金管理實施細則推動“數(shù)字龍江”建設加快數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展若干政

36、策措施，啟動黑龍江省促進大數(shù)據(jù)發(fā)展應用條例立法，制定大數(shù)據(jù)企業(yè)能力評估規(guī)范大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)接入規(guī)范等地方標準。建成“中國云谷”、哈爾濱新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、大慶高新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大慶、齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江等市根據(jù)自身發(fā)展需要陸續(xù)出臺相關政策，積極招商引資，布局數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡基礎設施建設，推進產(chǎn)業(yè)融合應用。全省形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。應用生態(tài)日趨繁榮。在大數(shù)據(jù)融合應用領域涌現(xiàn)出了一批新模式和新業(yè)態(tài)。農(nóng)業(yè)領域，建成“1個數(shù)據(jù)中心2個支撐環(huán)境16個云平臺N個業(yè)務子系統(tǒng)”的黑龍江農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合服務平臺，建成省級農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯平臺并率先實現(xiàn)與國家平臺對接。工業(yè)領域，全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解

37、析二級節(jié)點已上線運行并實現(xiàn)與國家頂級節(jié)點互通，面向工業(yè)企業(yè)提供產(chǎn)品全生命周期追溯、遠程設備管理等服務，在裝備、食品、醫(yī)藥、鋼鐵等重點行業(yè)創(chuàng)建典型示范應用場景；初步建成哈電集團“工業(yè)大數(shù)據(jù)應用技術國家工程實驗室”、龍哈工業(yè)云等平臺，累計認定省級工業(yè)企業(yè)數(shù)字化（智能）示范車間175個、智能工廠1個，重點培育智能工廠8個。政務和社會治理領域，整合組建黑龍江省政務大數(shù)據(jù)中心，初步建成省級電子政務云平臺和全省政務服務“一張網(wǎng)”，統(tǒng)籌推進全省政務大數(shù)據(jù)發(fā)展。初步建成全省公安警務云，與交通、民政、人社等16個部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。在衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、智慧城市、智慧旅游、氣象遙感、空間地理等其它領域開展了大數(shù)據(jù)

38、應用示范。黑龍江省大數(shù)據(jù)應用在經(jīng)濟社會各領域取得突破，產(chǎn)業(yè)生態(tài)日趨繁榮。三、 保障措施（一）加強組織領導發(fā)揮省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領導小組組織領導作用，建立完善統(tǒng)籌協(xié)調的推進機制和考評監(jiān)督制度，明確各部門職責分工，推動大數(shù)據(jù)發(fā)展與政府工作有機結合，從組織上、機制上、職責上保障重點任務和重大工程落實到位。（二）提升數(shù)據(jù)思維加強大數(shù)據(jù)知識普及，通過媒體宣傳、論壇展會、賽事活動、體驗中心等多種方式，宣傳產(chǎn)業(yè)典型成果，提升全民大數(shù)據(jù)認知水平。加大對大數(shù)據(jù)理論知識的培訓，提升全社會獲取數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、運用數(shù)據(jù)的能力，增強利用數(shù)據(jù)創(chuàng)新各項工作的本領。推廣首席數(shù)據(jù)官制度，強化數(shù)據(jù)驅動導向，建立基于大數(shù)據(jù)決策的新機制，

39、運用數(shù)據(jù)加快組織變革和管理變革。（三）完善政策保障研究制定土地、政采、信貸、基金、電價、人才等方面具體支持政策。通過專項項目引導、專項資金扶持、吸引社會資本多元化投入等政策，保障重點項目和重大工程的落地實施，營造有利于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的政策環(huán)境。（四）強化創(chuàng)新驅動加強創(chuàng)新引領，強化數(shù)據(jù)保護關鍵技術和數(shù)據(jù)安全監(jiān)管支撐技術的創(chuàng)新和研究，支持科研機構、高等院校和企業(yè)開展數(shù)據(jù)安全關鍵技術攻關。加大關鍵核心技術和產(chǎn)品的研發(fā)投入，在科技重大專項、重點研發(fā)計劃等科技計劃中給予傾斜，保障關鍵技術產(chǎn)品的自主可控、安全可靠。（五）加快人才引育加強人才團隊培養(yǎng)與創(chuàng)新能力建設，整合高校、院所、企業(yè)和其他社會資源

40、，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加大人才培育、人才使用等支持力度，建立健全多層次、多類型的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系。完善人才引進配套措施，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動人才集聚。（六）健全制度體系建立健全大數(shù)據(jù)信息采集、開發(fā)使用、隱私保護、知識產(chǎn)權、權屬劃分等方面的制度，加快制定地方性管理辦法、促進條例、行業(yè)標準等，形成制度體系，規(guī)范大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行為，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供制度保障。（七）深化交流合作深化大數(shù)據(jù)領域的深哈、龍粵對口合作，推進哈長城市群大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主動融入“數(shù)字絲路”建設，擴大招商、引資、引智。舉辦展會、培訓、交流會、高層論壇等，樹立品牌，營造氛圍。建立健全國際合作機制，搭建交流平臺

41、，積極參與大數(shù)據(jù)國際技術規(guī)范、標準制定。第四章 市場分析一、 筑牢數(shù)據(jù)安全保障體系完善數(shù)據(jù)安全保障體系。堅持總體國家安全觀，落實中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法等法律法規(guī)和政策標準。建立健全分類分級的大數(shù)據(jù)安全保障體系和大數(shù)據(jù)安全支撐體系。強化技術支撐、監(jiān)督管理、應急處置等保障體系建設。加強技術和服務支撐。加強數(shù)據(jù)安全技術研發(fā)，保障安全技術和產(chǎn)品的自主可控。采用安全的軟硬件產(chǎn)品，開發(fā)大數(shù)據(jù)環(huán)境下安全審計、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)監(jiān)控與追溯等產(chǎn)品。加強網(wǎng)絡安全入侵檢測、安全態(tài)勢感知、網(wǎng)絡攻擊取證、威脅情報分析等安全應用產(chǎn)品研發(fā)和服務。加強制度建設和監(jiān)督管理。健全大數(shù)據(jù)地方性制度體系，確立數(shù)據(jù)主管部門的職

42、責和考核機制，制定公共數(shù)據(jù)資源開放共享管理辦法，明確界定大數(shù)據(jù)開放邊界、范圍、原則和安全保障范圍等。加強對大數(shù)據(jù)的采集、存儲、加工、分析、服務、安全等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，重點加強涉及國家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私等重要數(shù)據(jù)資源和信息系統(tǒng)的安全管理。加強風險評測和應急處置。加強大數(shù)據(jù)平臺及服務商的可靠性及安全性評測、應用安全評測、監(jiān)測預警和風險評估。加強對數(shù)據(jù)安全重大事件進行預警、研判和應對指揮，推動建立大數(shù)據(jù)應急管理機制。二、 不斷強化黑龍江大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支撐（一）加強基礎設施建設強化數(shù)據(jù)中心基礎設施。推動全省算力資源的科學布局和合理調度，加強綠色高效的云數(shù)據(jù)中心、智能算力中心和邊緣數(shù)據(jù)中心等

43、基礎設施建設。將哈爾濱建設成為全國大數(shù)據(jù)中心重要基地，形成以哈爾濱為引領，其它市地協(xié)同的大數(shù)據(jù)中心空間布局，為黑龍江省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供算力支撐。優(yōu)化網(wǎng)絡基礎條件。全面部署新一代通信網(wǎng)絡基礎設施，加快推進5G網(wǎng)絡和千兆光網(wǎng)建設，推動互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)規(guī)模部署。推動哈爾濱建成國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，提高網(wǎng)間流量疏導能力和互通效率，提升互聯(lián)網(wǎng)通信質量。結合行業(yè)數(shù)字化轉型和城市智能化發(fā)展，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能管網(wǎng)、智能電網(wǎng)等布局，促進數(shù)據(jù)高效采集和傳輸。推進工業(yè)企業(yè)內網(wǎng)改造和外網(wǎng)升級。（二）提升科技創(chuàng)新能力加強共性技術研究。發(fā)揮黑龍江省科教資源優(yōu)勢，集聚大數(shù)據(jù)創(chuàng)新資源，支持高等院校、科研院

44、所和企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新。補齊關鍵技術短板，重點加強高性能數(shù)據(jù)采集、大容量存儲、大規(guī)模數(shù)據(jù)智能檢索、多模海量數(shù)據(jù)處理、異構數(shù)據(jù)管理等共性技術研究，筑牢大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術底座。推進技術融合創(chuàng)新。推動大數(shù)據(jù)技術與人工智能、數(shù)字孿生、人機協(xié)同、邊緣計算、區(qū)塊鏈等前沿技術融合創(chuàng)新，開展交叉研究、一體化研究，滿足復雜應用場景需求，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及其關聯(lián)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。加快創(chuàng)新平臺建設。發(fā)揮高等院校、科研院所的人才、技術、成果優(yōu)勢和企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動多方聯(lián)建產(chǎn)業(yè)技術研究院、聯(lián)合實驗室、工程中心等創(chuàng)新平臺，堅持需求牽引，開展大數(shù)據(jù)關鍵技術攻關，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。強化標準引領。加強省內外大數(shù)據(jù)標準化組織間的交流

45、合作，鼓勵和引導省內企業(yè)、高校、科研院所、行業(yè)組織等單位主導和參與大數(shù)據(jù)國際標準、國家標準、行業(yè)標準和團體標準制定，以及在技術研發(fā)、產(chǎn)品服務、數(shù)據(jù)治理、交易流通、行業(yè)應用等關鍵標準的制修訂。加大對大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)開放共享等重點標準的推廣宣貫，加快標準應用推廣。（三）匯聚基礎數(shù)據(jù)資源完善省級公共基礎數(shù)據(jù)庫。整合人社、公安、衛(wèi)健、民政、稅務、教育等數(shù)據(jù)資源，完善人口基礎數(shù)據(jù)庫。整合市場監(jiān)管、人社、稅務、編辦、民政、司法等部門法人單位數(shù)據(jù)，完善法人基礎數(shù)據(jù)庫。整合行政審批、行政處罰、聯(lián)合激勵、懲戒名單等相關數(shù)據(jù)，完善社會公共信用數(shù)據(jù)庫。整合統(tǒng)計、財政、稅收、發(fā)改等部門宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)，建設宏觀

46、經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫。推動各業(yè)務部門涉人涉企證照電子化轉換和統(tǒng)一整合匯聚，建設全省統(tǒng)一電子證照數(shù)據(jù)庫。依托黑龍江測繪地理信息局，加快黑龍江省地理空間大數(shù)據(jù)中心建設，持續(xù)更新和優(yōu)化地理空間數(shù)據(jù)資源，匯集省內地理空間數(shù)據(jù)和航空航天遙感影像數(shù)據(jù)，形成全省統(tǒng)一的地理空間大數(shù)據(jù)資源體系。建立全省地理空間基礎數(shù)據(jù)庫，形成“數(shù)字龍江一張圖”空間基底。強化全省地理信息公共服務平臺能力建設，深度挖掘地理空間大數(shù)據(jù)價值，促進地理空間數(shù)據(jù)與行業(yè)專題數(shù)據(jù)深度融合，為自然資源、林草、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、應急、測繪等行業(yè)應用以及國土空間規(guī)劃、資源調查與監(jiān)測、生態(tài)保護修復等重大工程實施提供地理空間大數(shù)據(jù)支撐保障。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析一

47、、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供高質量產(chǎn)品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術

48、以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。二、 保障措施(一)切實重視人才隊伍建設有意識、有計劃地做好人才培養(yǎng)、人力資源建設等工作；以優(yōu)惠政策吸引人才，營造人才施展才能的環(huán)境。特別重視對頂尖人才培養(yǎng)和引進，逐步形成以頂尖人才引

49、領、具有開發(fā)能力的人才為骨干、具有專業(yè)技能人才為基礎的“寶塔”型人才結構隊伍；建立獎懲分明、優(yōu)勝劣汰的機制，保持科技隊伍的戰(zhàn)斗力和活力；對已有的專業(yè)人員，要結合工作實際做好知識更新工作。(二)加大管理支持力度以體制機制創(chuàng)新為突破口，進一步深化行政審批制度改革，運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，提升部門服務管理效能，加快推動部門職能從項目管理向平臺、生態(tài)和網(wǎng)絡優(yōu)化轉變。創(chuàng)新部門對高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持方式，重點支持要素市場、知識產(chǎn)權、人才培養(yǎng)、成果轉化等創(chuàng)新環(huán)境建設，競爭類產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新由企業(yè)依據(jù)市場需求自主決策。(三)加大財政支持力度，引導社會資金投入積極爭取國家對區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展的

50、各項資金支持。加大區(qū)域財政投入，支持產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展。加大基礎能力建設和專項資金投入力度，保障重點項目實施。鼓勵社會資本進入，支持金融機構將“投資、貸款、債券、租賃、證券”等功能與產(chǎn)業(yè)重大項目進行對接，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融服務。擴大開放廣度和深度，積極爭取外資發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(四)加大科研力度，推動產(chǎn)業(yè)配套加強關鍵技術攻關和成果轉化，加快技術研發(fā)推廣，對符合條件的項目，優(yōu)先列入各級科技專項計劃，優(yōu)先給予成果獎勵。積極開展新技術、新產(chǎn)品、新材料和新工藝的研發(fā)。(五)推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設，采取園區(qū)共建、技術合作、資本合作和貿(mào)易換資源等多種方式，加強與市場需求大的沿線國家開展貿(mào)

51、易合作。加強同區(qū)域內優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作，在重點領域合作實現(xiàn)突破，合作取得積極成效。(六)加強組織實施加強統(tǒng)籌協(xié)調，明確目標責任，細化各項任務的時間表、路線圖，層層分解任務，形成各負其責、逐層逐級抓落實的推進機制，努力形成合力。加強對規(guī)劃實施情況的跟蹤分析，密切關注國家宏觀調控政策和市場變化，及時研究解決規(guī)劃實施中的重大問題，調整和優(yōu)化規(guī)劃實施方案，做好中期評估和修訂工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等組織作用，強化新聞媒體和網(wǎng)絡平臺的宣傳監(jiān)督作用，總結推廣先進經(jīng)驗和做法，大力樹立民營企業(yè)先進典型，發(fā)揮示范引領作用，形成全社會合力推進民營經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東為

52、依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政

53、法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權和參與權；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據(jù)法律、法規(guī)

54、和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，

55、連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益

56、的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權征集過程中，不得出售或變相出售股東權利；（5）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東及實際控制人不得利用關聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權時，不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定。控