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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上有關(guān)城市生活垃圾分類處理情況的調(diào)查 -*市實踐調(diào)查調(diào)查開始和發(fā)現(xiàn)的問題隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的生活水平也不斷的提高,此時諸多問題也會隨著不斷發(fā)生變化,在享受的同時,是否注意享受之后的剩余的垃圾。坐落在粵西的*的*市也一樣。出門逛街,常會看到生活垃圾隨便扔在馬路邊,人行道邊,而且生活垃圾并沒有進行分類,一麻袋一麻袋的垃圾或堆或散在路邊,連居住樓下門前一樣有很多垃圾,在雨天后或在水里德垃圾還發(fā)出一陣陣惡臭,垃圾隨風(fēng)飛揚、臭氣熏天、蚊蠅滋生、污水外溢,造成二次污染,奇怪垃圾桶卻少之又少,逛了整個*都沒幾個。由此進行了一項有關(guān)城市生活垃圾分類處理情況的調(diào)查,于2010年8月

2、20日在發(fā)放20份有關(guān)城市(*市)生活垃圾分類處理情況的調(diào)查問卷,回收11份。據(jù)統(tǒng)計,被調(diào)查者中的學(xué)生占63.6%,其它36.4%;有36.4%的人對*市垃圾處理流程了解一點,63.6%的人不清楚;沒有人對垃圾分類有正確的認識;63.6%通過報紙、書籍了解垃圾的分類的,36.4%的通過網(wǎng)絡(luò)、人際交流或未了解過;54.5%不怎么注意平時進行垃圾分類,27.3%經(jīng)常,18.2%從不;72.7%沒有留意按分類垃圾箱的指示扔垃圾,27.3%每次都會;所有參與調(diào)查者都認同垃圾分類有極大的好處;54.5%不愿意把垃圾分類后放進垃圾箱,45.5%愿意,因為有利環(huán)境;對于垃圾分類工作的態(tài)度都是積極的;被調(diào)查者

3、基本都是將垃圾定時定點投放后,保潔人員收集。接著調(diào)查了環(huán)衛(wèi)阿姨,家庭父母,一位婦女坦言:垃圾都是一扔了之,沒想到垃圾還有分類,也不知道什么是分類。她所理解的垃圾分類,就是把能夠賣錢的廢品挑出來,比如廢舊報紙、雜志、易拉罐等。不知道為何要分類,哪些垃圾可回收,哪些不可回收。經(jīng)過采訪和采風(fēng)發(fā)現(xiàn):幾乎所有的被調(diào)查的人都不知道生活垃圾分類,如何分類,為什么要分類,也從不聽說過要生活垃圾分類,他們只是按照習(xí)慣把生活垃圾裝進袋子里,放到附近的定點,或者直接放在自己的樓下,由保潔人員來收集,然后集中運去填埋,其中沒經(jīng)過什么的處理程序,垃圾桶數(shù)量少之又少且沒有分類的垃圾桶。我還與本市的大學(xué)生訪談,“垃圾分類我

4、很贊成,但日常生活中對家庭垃圾分類并不現(xiàn)實,一是我不知道分類標準,再說*市也沒那么多垃圾桶盛裝,還很占地方!”家住物管樓里的何棟彬?qū)W生一臉無奈地說。 他們對生活垃圾分類和如何處理也不是很清楚、了解。但他們知道這些問題的存在,也有自己的體會,也深感自己無能為力,他們對解決這些問題提出了自己的見解和建議。調(diào)查結(jié)果表明:垃圾分類系統(tǒng)建設(shè)和運行尚未形成,缺乏促進垃圾減量化和資源化的政策和手段。本市的居民普遍對生活垃圾分類處理不了解,也基本沒聽說過生活垃圾進行分類,特別是老一輩,對生活垃圾分類不感興趣-還是直接扔掉最方便。生活垃圾未經(jīng)過分類處理而就簡單的填埋和焚燒式處理垃圾,浪費了資源。用環(huán)衛(wèi)

5、工人簡單收集,浪費人力物力,并容易造成二次污染。造成這種狀況的原因我市生活垃圾的處理,基礎(chǔ)設(shè)施單一,無分類收集,填埋后無害化效果也不理想,先進的垃圾堆肥技術(shù)未被啟用,生活垃圾尚未形成有利于垃圾從源頭資源化、減量化的有效治理體制和機制。這些問題的出現(xiàn),在于政府相關(guān)部門責(zé)任不清,政府投入不足,公眾對垃圾處理缺乏應(yīng)有的熟悉,對垃圾無害化處理和回收利用的研究力量薄弱。同時由于前端減量的資金投入不足,法治手段薄弱,僅僅依靠行政手段推進,工作落實難度很大。垃圾分類日常運行管理缺乏資金支持,長效管理機制尚未形成,也難以調(diào)動垃圾產(chǎn)生單位主動減量和企業(yè)參與新技術(shù)開發(fā)和投入的積極性。法律不健全且執(zhí)行不力也是一方面

6、,目前我國關(guān)于垃圾分類技術(shù)管理的研究較為充分,但法律方面的規(guī)定和研究卻很少。與發(fā)達國家相比,我國城市生活垃圾分類起步較晚,相應(yīng)的立法體系也不夠健全,存在立法過于原則性、法律責(zé)任不夠明確、缺乏綜合性法律和配套法律法規(guī)等不足。配套法律、法規(guī)不足,目前關(guān)于垃圾分類的配套法律、法規(guī)只有一部廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例,其頒布于2009年,目前還沒有正式實施;地方性法規(guī)不到位,缺乏政府和政策扶持。管理部門重視程度不夠;缺少有力的政策扶持和配套的執(zhí)行措施;市民對垃圾分類具體辦法不了解,無法具體實施等。在法律方面,則存在地方性法規(guī)不到位或立法有空白、各地立法內(nèi)容過于籠統(tǒng)、缺乏法律責(zé)任的規(guī)定、地區(qū)發(fā)展不均

7、衡等問題。究其原因,一方面是國家前些年對垃圾分類的關(guān)注程度不夠;一方面是有關(guān)垃圾分類的法律研究沒有形成獨立的研究領(lǐng)域。對城市生活垃圾分類,我們也并不是束手無策、無法可依的。法律是存在的,但還不夠健全,有待進一步完善。此外,就是這些要求不高、尚待完善的法律,在現(xiàn)實中也得不到很好的遵守和執(zhí)行,本市政府也沒有認真執(zhí)行。本市的生活垃圾之所以沒有進行分類,簡單的說一方面是因為市民環(huán)保意識薄弱,缺乏垃圾分類意識;一方面是因為有關(guān)部門執(zhí)行、監(jiān)管、宣傳力度不夠,從垃圾桶數(shù)量少之又少且沒有分類的垃圾桶等;而這些在很大程度上是由于經(jīng)濟不允許造成的,*市經(jīng)濟落后,熟悉不清,資金不足,尚未從源頭控制。人們生活水平低,

8、教育水平低,見識少,這也就造成市民素質(zhì)比較低先把平常生活搞好,其他事先別管!。針對這些問題提出的建議1、提高熟悉,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從長遠和全局出發(fā),熟悉城市垃圾收集與處理的重要性和緊迫性。建議強化領(lǐng)導(dǎo)意識,齊抓共管,落實項目,落實資金,促進垃圾無害化設(shè)施建設(shè),出臺配套政策,精心制定方案,為垃圾的收集與處理提供保障。2、全面發(fā)動,大力宣傳。垃圾的收集與處理需要全社會的動員與參與,應(yīng)加強宣傳教育,提高保護環(huán)境意識,認清垃圾帶來的危害,讓全市人民都來關(guān)心和支持垃圾的收集與處理。建議成立領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)公開信,召開動員大會,爭取社會支持,為垃圾的分類收集與集中處理奠定基礎(chǔ)。3、合理分類,定期收集。建

9、議學(xué)習(xí)國內(nèi)外分類收集垃圾的先進經(jīng)驗,多設(shè)分類垃圾箱,或設(shè)定期定時收集的垃圾擺放點,引進獎勵機制,按期按時投放者獎勵,否則罰款,資源垃圾投放達到一定數(shù)量者給予獎勵。定期定時分類收集垃圾的擺放點可先在規(guī)范的小區(qū)內(nèi)試行,然后再向全市推廣。收集時可派監(jiān)督指導(dǎo)員指導(dǎo)分類或由監(jiān)督員大體分揀,這樣把可回收、可利用的垃圾作為資源收集起來,把不可回收利用的送到垃圾場或焚燒或填埋或堆肥(危險品另外處理),既增加了社會財富,又減少了垃圾的生成,化害為利,造福人類。4、全程治理,推進減量化。城市生活垃圾的“三化”處理指的是“無害化”、“資源化”和“減量化”。其中“減量化”要求控制好垃圾的源頭,減少垃圾的產(chǎn)生量,減少一

10、次性豪華包裝,盡量不用外包裝。垃圾減量化后再進行集中填埋處理所帶來的效益是巨大的。建一個填埋場需要大面積的空曠地帶,且一個耗資幾千萬元的填埋場的使用壽命是有限的,并且產(chǎn)品在包裝、運輸及垃圾在收集、運輸、建場、治理的成本方面數(shù)目巨大,假如減量化再進行填埋處理,能延長填埋場的使用時間,間接地降低了垃圾的處理成本,提高了經(jīng)濟效益。建議逐步調(diào)整垃圾治理戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)垃圾減量化,實行以垃圾減量化為核心的治理方針,做到從源頭減量,從源頭控制,對社會生產(chǎn)、流通及消費全過程制定嚴格的垃圾減量措施,使垃圾中的部分資源返回經(jīng)濟循環(huán),變廢為寶,削減初級資源的消耗量和廢棄物的排放量。5、積極探索,變廢為寶。填埋法、堆

11、肥法和焚燒法是集中處理生活垃圾的三種方法,填埋法因費用低、方法簡單而被普遍使用,填埋后的垃圾有機物,在厭氧微生物的作用下,會產(chǎn)生大量沼氣,建議把沼氣收集起來作為燃料,不僅可以有效地減少大氣污染,還會節(jié)省很多能源。另外把垃圾堆肥作為綠色肥料,把蔬菜在凈菜銷售前的下腳料、骨殼類垃圾、食品產(chǎn)業(yè)廢棄物等加以利用,還可產(chǎn)生大量的再生資源。6、走產(chǎn)業(yè)化道路,良性發(fā)展。建議各級政府要制定政策,引導(dǎo)社會來利用垃圾資源,發(fā)展垃圾產(chǎn)業(yè),提高垃圾收集與處理水平。適當(dāng)征收居民排污費,動態(tài)監(jiān)測羊耳峪垃圾場的堆積量和污染情況。制定優(yōu)惠政策,積極鼓勵和吸引各方面資金來進行生活垃圾的收集和處理設(shè)施建設(shè),逐步建立多元化、多渠道

12、的投資體制,切實保障城市生活垃圾收集和處理設(shè)施建設(shè)投入。同時,從各個方面對從事垃圾回收利用的生產(chǎn)、流通給予支持,實施治理,使城市垃圾收集與處理產(chǎn)業(yè)逐步走上良性發(fā)展軌道。7、而這些的措施良好執(zhí)行的前提是經(jīng)濟發(fā)展,以經(jīng)濟做后盾。教育投資少致教育水平低,人們的素質(zhì)低。因此,政府要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌帷幄,把經(jīng)濟拉上去,經(jīng)濟好了,教育投入高,人們的素質(zhì)上去了,還有人們收入也高了,生活水平提高了,更會關(guān)注生活環(huán)境了,也就會注意到生活垃圾的處理,問題就會比較容易解決了。多宣傳,多聽話,多關(guān)注,我相信,生活垃圾分類處理終會成功!結(jié)束語中國國家環(huán)境保護總局近日向社會公布了處理城市垃圾的國家行動方案,國家行動方案主要

13、內(nèi)容包括:中國城市垃圾填埋氣體資源估算,中國城市垃圾處理管理體制、政策、技術(shù)、融資障礙分析,以及減少以至消除這些措施和促進中國城市垃圾管理體制市場化、資源化的建議等。中國處理城市垃圾國家行動方案的實施,對促進中國處理城市垃圾科學(xué)化、資源化方面有很大的實用價值,將為中國履行國際公約、減少溫室氣體排放、改善地方環(huán)境和全球環(huán)境發(fā)揮積極作用。也就對*市生活垃圾處理有很大作用。這次的有關(guān)城市生活垃圾分類處理情況的調(diào)查過程中,重新認識了我的家鄉(xiāng)*市。在這里,社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,人口擁擠,人們的生活水平低,許多的市民都沒有切身享受到改革開放的成果,依然為了一點生活而四處奔波,有的人的年齡與面貌不相稱,年齡跟不上老了,這里與全國生活的平均水平還離很遠。教育跟不上生活,人們的知識水平普遍不高,對什么為國家做事,為社會做貢獻,他們腦中沒有這些念頭,有時覺得垃圾比他們還更快活。我希望,政府能發(fā)現(xiàn)、分析、發(fā)展*市的經(jīng)濟,關(guān)心民眾,關(guān)注普通

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