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文檔簡介

1、xxx電力公司物資計劃管理辦法(試 行)第一章 總 則第一條 為加強xxx電力公司(以下簡稱“公司”)物資計劃管理工作,提高公司物資計劃管理水平,實現(xiàn)物資計劃全過程管理,依據(jù)國家電網(wǎng)公司物資管理辦法(試行)、國家電網(wǎng)公司物資計劃管理辦法(試行)等文件,制定本辦法。第二條 本辦法適用于公司本部、公司管各單位、縣供電企業(yè)的物資計劃管理工作??毓蓡挝?、參股單位物資計劃管理工作參照本辦法執(zhí)行。第三條 物資計劃管理包括物資需求計劃、采購計劃、采購資金計劃和統(tǒng)計分析等管理工作。第四條 物資計劃管理應遵循“規(guī)范準確、及時高效、集中平衡”的原則。第二章 職責分工第五條 公司物資部(招投標管理中心)是公司物資計

2、劃工作的歸口管理部門,其主要職責是:(一)負責制定公司物資計劃管理規(guī)章制度和辦法; (二)負責制定公司物資采購策略;(三)負責公司年度物資需求預測管理,制訂公司年度物資招標采購方案;(四)負責匯總編制公司物資需求計劃,向國家電網(wǎng)公司報送公司集中規(guī)模招標采購的物資需求;(五)負責制訂國家電網(wǎng)公司集中規(guī)模招標采購以外的物資采購計劃,并組織實施;(六)負責編制公司物資采購資金計劃;(七)負責公司物資供應信息統(tǒng)計分析工作;(八)負責對公司物資計劃管理工作進行指導、監(jiān)督、檢查和考核。第六條 公司物流服務中心接受公司物資部業(yè)務管理,其主要職責是:(一)負責收集、匯總公司物資需求計劃;(二)協(xié)助開展公司物資

3、需求計劃審查工作;(三)配合開展公司物資需求計劃的編制、報送工作;(四)配合實施公司集中規(guī)模招標采購以外的物資采購計劃;(五)配合開展公司物資供應信息的統(tǒng)計分析工作;(六)配合開展其他與物資需求計劃有關的工作。第七條 地市供電公司物流服務分中心接受公司物資部業(yè)務管理,其主要職責是:(一)負責建立和完善本單位物資計劃管理的相關制度和辦法;(二)負責收集、匯總、審核、報送地市及以下公司物資需求;(三)配合開展本單位物資供應信息的統(tǒng)計分析工作。(四)對所轄區(qū)域縣供電企業(yè)的物資計劃工作進行管理。第八條 縣級企業(yè)物流服務分中心接受公司物資部的業(yè)務管理,在地市供電公司物流服務分中心的直接管理下開展工作,其

4、主要職責是:(一)負責建立和完善本單位物資計劃管理的相關制度和辦法;(二)負責收集、匯總、審核、報送本單位物資需求;(三)配合開展本單位物資供應信息的統(tǒng)計分析工作。第九條 項目管理部門(含地市公司項目管理部門)在物資計劃管理中的職責:(一)負責審批、協(xié)調(diào)、督促各基層單位上報的物資需求;(二)參加需求計劃審查等重要節(jié)點工作,負責提出本專業(yè)相關設備、材料的技術專業(yè)標準;(三)負責審核物資需求的技術規(guī)范;第十條 物資需求部門/單位在物資計劃管理中的職責:(一)負責提出本部門/單位的物資需求;(二)負責提出本部門/單位物資需求的技術規(guī)范。第十一條 其它單位按統(tǒng)一物資計劃管理要求,接受物資部的業(yè)務管理,

5、開展本單位物資計劃管理工作。第三章 需求計劃管理第十二條 物資需求計劃管理包括年度物資需求預測計劃、批量物資需求計劃和零星物資需求計劃等管理工作。第十三條 公司物資部參與初步設計審查等項目前期工作。根據(jù)物資標準化、物資價格水平、物資采購與生產(chǎn)周期等物資供應要求,提出物資選型、概預算編制和項目工期制訂等方面的建議和意見。第十四條 公司物資部定期發(fā)布主要設備、材料合理供貨周期。第十五條 項目主管部門(項目單位)根據(jù)年度投資計劃、工程里程碑計劃、生產(chǎn)計劃、經(jīng)營計劃及供貨周期等,編制提交年度物資需求預測計劃。第十六條 公司物資部收集、匯總公司年度物資需求預測計劃,根據(jù)年度物資需求預測計劃進行決策分析,

6、制訂年度物資采購方案。第十七條 公司物資部制定統(tǒng)一的物資需求編制格式、填報要素、報送時間、報送程序等管理規(guī)定,物資需求部門/單位應遵守物資需求管理規(guī)定要求。第十八條 批量物資、零星物資等需求計劃(以下簡稱“批次物資需求計劃”)應準確反映項目名稱、資金來源、物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、概算金額、時間、地點等物資需求信息。第十九條 物資需求計劃由項目單位編制,按照“基層初步審核、公司集中審查”的原則流轉(zhuǎn)審批,項目單位組織物資需求計劃初審,公司組織審查并確認物資需求計劃。第二十條 物資需求計劃編制時,必須落實項目立項審批情況,堅持“及時準確,集中批量”的原則,根據(jù)已批準的各項工程項目、費用預算、項目實

7、施進度、公布的批次計劃、采購與供貨周期等要求合理編制。第二十一條 項目管理部門負責物資需求的審核,審查項目是否滿足建設條件,物資需求和技術規(guī)范是否符合項目建設要求等,確保物資需求規(guī)范完整、要素齊全。第二十二條 因特殊、緊急情況不能滿足合理、準確和及時性要求的物資計劃,以及發(fā)生計劃變更或撤銷等情況,必須由主要負責人審批后以正式文件形式報送,并經(jīng)公司項目管理部門批準后列入計劃需求,納入本單位物資管理考核。第二十三條 公司物資部對物資計劃的編制、報送進行規(guī)范管理。項目單位提交的物資計劃,不符合規(guī)定的,將被退回重報,并納入本單位物資管理考核。第二十四條 ERP上線單位必須使用ERP錄入、審批、匯總需求

8、計劃,并上傳技術協(xié)議文件。公司項目主管部門使用ERP進行審批,公司物資部不接收ERP上線單位線外提交的需求計劃。第二十五條 采購所需的技術規(guī)范等技術資料,必須經(jīng)技術管理部門(項目管理部門)審核后,隨物資需求計劃同步報送。第四章 采購策略管理第二十六條 采購策略是公司為實現(xiàn)采購戰(zhàn)略目標而制定的執(zhí)行方針規(guī)劃。第二十七條 公司物資部按照國家法律、法規(guī)和公司有關規(guī)定,結(jié)合公司物資采購質(zhì)量、采購價格、采購時間、供應商選擇等要求以及國家政策、市場供求關系等因素制定公司采購策略。第二十八條 公司物資部根據(jù)公司的采購策略,針對不同的物資需求制訂不同的采購方式。采購方式包括但不限于批次招標、框架招標、超市化采購

9、、競價采購、談判采購、詢價采購等方式。第五章 采購計劃管理第二十九條 公司物資部收到物資需求計劃,經(jīng)公司物資需求計劃審查會確認后,在規(guī)定時限內(nèi)按照物資采購策略,制訂物資采購計劃,物資采購計劃包括綜合調(diào)整、平衡利庫、確定采購方式等內(nèi)容。第三十條 物資采購計劃遵循“先利庫,后采購”的原則。對于滿足需求條件的物資,公司物資部先平衡利庫,后進行采購,加快庫存物資周轉(zhuǎn),綜合利用庫存物資資源第三十一條 公司物資部根據(jù)市場供求關系、物資供需時間要求、采購與生產(chǎn)周期等因素,結(jié)合不同物資需求特點,合理地確定物資采購方式。第三十二條 在制訂物資采購計劃過程中,由于市場供求關系、采購周期、技術能力等原因,不能滿足物

10、資需求計劃要求,物資管理部門應及時向物資需求部門/單位進行反饋,物資需求部門/單位應重新調(diào)整物資需求。第三十三條 公司原則上每月組織一批次針對項目的集中規(guī)模采購??蚣苷袠恕?zhàn)略采購、超市化采購等特殊項目采購視情況開展。第三十四條 公司物資部每年提前發(fā)布年度采購計劃,公布每批次計劃申報截止時間、計劃審查時間、招標文件審查時間、開標時間、定標時間等信息。各單位(部門)應據(jù)年度采購計劃及時準確報送物資需求計劃。第六章 計劃外采購管理第三十五條 計劃外采購是指由于國家利益、政府要求、不可抗力、事故、人為等因素,造成物資需求部門/單位無法按時及時報送物資需求而產(chǎn)生的采購行為。計劃外采購分為緊急采購和臨時

11、采購兩類,緊急采購和臨時采購的采購方式按公司相關規(guī)定執(zhí)行。第三十六條 緊急采購是為了滿足不可預知的突發(fā)因素造成的物資需求而產(chǎn)生的應急采購行為。緊急采購必須最大限度縮短物資采購和物資供應時間。第三十七條 緊急采購按照公司應急管理規(guī)定,經(jīng)批準后,由物資管理部門實施采購。事后由緊急采購物資需求部門/單位,按物資需求計劃要求,補齊相關需求申報手續(xù),物資管理部門補齊采購手續(xù)。第三十八條 緊急采購以外的計劃外采購屬于臨時采購,臨時采購必須具備充足理由和原因。第三十九條 公司加強臨時采購管理,保證物資需求管理的計劃性,減少人為因素導致的計劃外采購。公司本部的臨時采購應經(jīng)公司分管領導和招標采購領導小組常務副組

12、長批準,各單位臨時采購應經(jīng)本單位主要負責人批準。第七章 采購資金計劃和預算管理第四十條 物資采購資金計劃管理是指與物資采購相關的貨款、監(jiān)造費、運雜費以及其他與物資采購服務相關費用的資金計劃管理。第四十一條 公司物資部根據(jù)以前年度物資采購資金計劃結(jié)轉(zhuǎn)和下一年度物資采購資金需求,編制年度物資采購資金計劃和年度物資采購資金預算。第四十二條 公司物資部根據(jù)物資采購合同、物資采購合同履行情況和年度物資采購資金預算,編制月度物資采購資金預算,納入公司現(xiàn)金流量預算管理。第四十三條 月度物資采購資金計劃應包括項目名稱、月度用款明細和用款金額、物資及相關服務項目累計付款情況等內(nèi)容。第八章 統(tǒng)計分析管理第四十四條

13、 統(tǒng)計分析管理是對公司物資供應工作各環(huán)節(jié)進行匯總統(tǒng)計、分析研究,根據(jù)結(jié)果及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,改進物資供應工作,提高物資管理水平,為公司提供決策參考。第四十五條 統(tǒng)計分析管理應遵循“統(tǒng)一管理、客觀準確、信息實時、全面覆蓋”的原則。第四十六條 統(tǒng)計分析管理包括物資統(tǒng)計、資料管理、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計監(jiān)督、統(tǒng)計考核等部分。第四十七條 地市及以下供電企業(yè)物流服務分中心負責本單位物資統(tǒng)計分析工作,并對統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的客觀性、準確性、及時性、安全性、全面性負責。遇統(tǒng)計分析中的重大事項,需報請本單位總經(jīng)理辦公會議或相應的決策機構(gòu)研究確定,并及時上報公司物資部。第四十八條 公司物資部制定物資管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析規(guī)定,各級物流服務分中心按要求對本單位物資管理工作進行統(tǒng)計分析,并定期上報;公司物資部匯總各單位物資管理數(shù)據(jù),對公司物資管理工作進行統(tǒng)計分析。第四十九條 公司建立市場跟蹤和分析機制,及時掌握供應商供應能力、市場價格水平和物流配送能力等信息。第九章 考核評價第五十條 公司物資部根據(jù)物資需求計劃上報流程,對各個項目物資需求計劃的上報、審批、實施

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