蘇州紙包裝材料項目申請報告（范文參考）

1、泓域咨詢/蘇州紙包裝材料項目申請報告目錄第一章 項目建設背景及必要性分析7一、 行業(yè)基本情況7二、 行業(yè)競爭格局8三、 行業(yè)未來發(fā)展趨勢9四、 項目實施的必要性12第二章 行業(yè)、市場分析14一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素與不利因素14二、 進入行業(yè)主要壁壘17三、 紙制品印刷包裝的市場需求及發(fā)展趨勢20第三章 項目總論22一、 項目名稱及項目單位22二、 項目建設地點22三、 可行性研究范圍22四、 編制依據(jù)和技術原則23五、 建設背景、規(guī)模23六、 項目建設進度24七、 環(huán)境影響24八、 建設投資估算25九、 項目主要技術經(jīng)濟指標25主要經(jīng)濟指標一覽表26十、 主要結(jié)論及建議27第四章 建設方

2、案與產(chǎn)品規(guī)劃29一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領29產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表30第五章 選址方案分析31一、 項目選址原則31二、 建設區(qū)基本情況31三、 分工合作，打造服務長三角一體化的中心城市36四、 擴大開放，開拓合作共贏新局面39五、 項目選址綜合評價41第六章 建筑工程說明43一、 項目工程設計總體要求43二、 建設方案43三、 建筑工程建設指標47建筑工程投資一覽表47第七章 發(fā)展規(guī)劃49一、 公司發(fā)展規(guī)劃49二、 保障措施53第八章 運營模式56一、 公司經(jīng)營宗旨56二、 公司的目標、主要職責56三、 各部門職責及權(quán)限57四、 財務會計制度60第九章 法人治

3、理結(jié)構(gòu)67一、 股東權(quán)利及義務67二、 董事70三、 高級管理人員75四、 監(jiān)事78第十章 項目環(huán)境影響分析81一、 編制依據(jù)81二、 環(huán)境影響合理性分析82三、 建設期大氣環(huán)境影響分析84四、 建設期水環(huán)境影響分析85五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析85六、 建設期聲環(huán)境影響分析86七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析86八、 清潔生產(chǎn)87九、 環(huán)境管理分析88十、 環(huán)境影響結(jié)論90十一、 環(huán)境影響建議90第十一章 進度計劃方案92一、 項目進度安排92項目實施進度計劃一覽表92二、 項目實施保障措施93第十二章 節(jié)能方案94一、 項目節(jié)能概述94二、 能源消費種類和數(shù)量分析95能耗分析一覽表95

4、三、 項目節(jié)能措施96四、 節(jié)能綜合評價98第十三章 組織機構(gòu)、人力資源分析99一、 人力資源配置99勞動定員一覽表99二、 員工技能培訓99第十四章 原輔材料分析102一、 項目建設期原輔材料供應情況102二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理102第十五章 投資計劃104一、 投資估算的依據(jù)和說明104二、 建設投資估算105建設投資估算表107三、 建設期利息107建設期利息估算表107四、 流動資金109流動資金估算表109五、 總投資110總投資及構(gòu)成一覽表110六、 資金籌措與投資計劃111項目投資計劃與資金籌措一覽表112第十六章 經(jīng)濟效益分析113一、 基本假設及基礎參數(shù)選取1

5、13二、 經(jīng)濟評價財務測算113營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表113綜合總成本費用估算表115利潤及利潤分配表117三、 項目盈利能力分析117項目投資現(xiàn)金流量表119四、 財務生存能力分析120五、 償債能力分析121借款還本付息計劃表122六、 經(jīng)濟評價結(jié)論122第十七章 風險風險及應對措施124一、 項目風險分析124二、 項目風險對策126第十八章 項目總結(jié)分析129第十九章 補充表格131建設投資估算表131建設期利息估算表131固定資產(chǎn)投資估算表132流動資金估算表133總投資及構(gòu)成一覽表134項目投資計劃與資金籌措一覽表135營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表136綜合總成本

6、費用估算表137固定資產(chǎn)折舊費估算表138無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表139利潤及利潤分配表139項目投資現(xiàn)金流量表140本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 項目建設背景及必要性分析一、 行業(yè)基本情況根據(jù)中國國家標準GB/T4122.1-1996，包裝指為在流通過程中保護產(chǎn)品、方便貯運、促進銷售，按一定技術方法而采用的容器、材料及輔助物等的總體名稱；也指為了達到上述目的而采用容器、材料和輔助物的過程中施加一定技術方法等

7、的操作活動。而印刷包裝則是以各種包裝材料為主要產(chǎn)品的印刷，是指在包裝上印上裝飾性花紋、圖案或者文字，以此來使產(chǎn)品更有吸引力或更具說明性。印刷是包裝的前道工序，目前的印刷技術主要分為柔版印刷、凸版印刷、凹版印刷、平版印刷、絲網(wǎng)印刷、數(shù)字印刷六大類，為達到特定展示效果，產(chǎn)品印刷完成后，根據(jù)不同的需求，進行燙金、覆膜、凹凸壓印、UV仿金屬蝕刻、模切等印后工序。近年來隨著現(xiàn)代商業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，印刷包裝行業(yè)在全球范圍持續(xù)、穩(wěn)定增長。隨著生產(chǎn)工藝、技術水平的提升以及綠色環(huán)保概念的普及，紙制印刷包裝物因具有生產(chǎn)原料來源廣泛、成本低、便于物流運輸、易于儲存和包裝物可回收等優(yōu)勢，已經(jīng)可以部分取代塑料包裝

8、、金屬包裝、玻璃包裝等多種包裝形式，應用范圍越來越廣。根據(jù)中國包裝聯(lián)合會2020年數(shù)據(jù)，我國包裝行業(yè)主要分為紙和紙板容器的制造、塑料薄膜的制造、塑料包裝箱及容器制造、金屬包裝容器及材料制造、塑料加工專用設備制造、玻璃包裝容器制造、軟木制品及其他木制品制造等類。二、 行業(yè)競爭格局目前，國內(nèi)紙制印刷包裝行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度相對較低，行業(yè)內(nèi)仍以區(qū)域性的中小企業(yè)為主，大多數(shù)紙制印刷包裝企業(yè)不具有規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢，技術水平和產(chǎn)品檔次不高。中小型印刷包裝企業(yè)聚焦單種產(chǎn)品的生產(chǎn)，綜合服務能力較弱。僅有處于行業(yè)龍頭地位的少數(shù)企業(yè)可為客戶提供多種產(chǎn)品的“設計、生產(chǎn)、倉儲、物流”的整體解決方案。隨著我國制造業(yè)在國內(nèi)經(jīng)濟增長

9、趨勢和全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮中的發(fā)展和加速升級，下游客戶需求日益向精細化和綜合化方向變化和提升，這對我國包裝工業(yè)的一體化綜合服務能力提出更高要求，而一般中小型紙制印刷包裝企業(yè)技術研發(fā)難度在于只從事生產(chǎn)而缺乏設計能力、不具備某類生產(chǎn)工藝或缺乏綜合運用多項生產(chǎn)工藝技術的能力等。未來，隨著產(chǎn)業(yè)整合加快和支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)政策的推進，尚不能提供整體解決方案或整體解決方案服務能力偏低的企業(yè)，將在新一輪競爭中面臨較大的生存壓力，而擁有先進的工藝與設備、優(yōu)秀的管理水平和突出的整體解決方案服務能力的各細分行業(yè)龍頭企業(yè)將得到更好發(fā)展，包裝行業(yè)集中度將得以提升，從而促進行業(yè)良性發(fā)展。三、 行業(yè)未來發(fā)展趨勢1、一體化印刷技術

10、將提升行業(yè)生產(chǎn)效率我國印刷包裝技術正在向高度自動化、聯(lián)動化、數(shù)字化、智能化方向發(fā)展。遠程遙控、自動上版、自動套準的數(shù)字控制、故障自動監(jiān)控顯示、無軸技術、伺服技術、主機無線互聯(lián)技術等已經(jīng)廣泛應用于印刷設備上。上述新興技術可以使印刷機任意增加機組和印后處理單元，實現(xiàn)集膠印、柔印、絲印、上光、UV仿刻、覆膜、燙金和模切等功能于一條生產(chǎn)線，使設備的生產(chǎn)效能得到較好的提升。技術先進、多用途的一體化包裝生產(chǎn)設備正逐步淘汰技術落后、功能單一的包裝設備。一體化包裝生產(chǎn)設備可實現(xiàn)上光、燙印、凹凸壓印、模切、壓痕和糊盒等加工工藝的自動化和連續(xù)化。一體化自動生產(chǎn)設備和技術的普及極大的縮短了印刷包裝生產(chǎn)周期，提升了生

11、產(chǎn)效率，從而實現(xiàn)了效益最大化的目標。一體化包裝印刷可適應市場多品種、多元化和高質(zhì)量的要求，正成為行業(yè)未來發(fā)展的趨勢。2、云印刷和互聯(lián)網(wǎng)技術將成為印刷包裝行業(yè)變革的重要方向互聯(lián)網(wǎng)可以將產(chǎn)業(yè)鏈條各方主體相互連結(jié)至同一個平臺，通過信息化、大數(shù)據(jù)、智能化，實現(xiàn)包裝制造、包材供應、包裝設計與客戶訂單的最優(yōu)匹配，從而為客戶提供快速便捷、價格低廉的一體化優(yōu)質(zhì)服務?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”有望重塑印刷包裝產(chǎn)業(yè)競爭格局，行業(yè)整合也將迎來新的驅(qū)動力，行業(yè)大聯(lián)合將成為可能。云印刷是將數(shù)字信息技術與印刷技術相結(jié)合而成的新型遠程網(wǎng)絡印刷服務。云印刷通過網(wǎng)絡接單，生產(chǎn)多樣化的個性定制印刷品，通過物流系統(tǒng)將產(chǎn)品直接送到終端用戶手中。云

12、印刷主要客戶群體為小微企業(yè)與社會消費人群，這類群體數(shù)目龐大，且具有個體需求量少、產(chǎn)品多樣化要求高等特點。云印刷最大特點是可以應用于豐富多樣的產(chǎn)品和提供定制化印刷服務，能夠很好的滿足目標客戶的消費需求。3、智能制造和數(shù)字化印刷技術的發(fā)展將推動行業(yè)生產(chǎn)工藝的變革隨著工業(yè)4.0概念的推進，智能包裝開始走進人們的視野，智能化將成為市場發(fā)展的藍海。紙制印刷包裝企業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型是行業(yè)未來重要的發(fā)展趨勢。關于加快我國包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導意見和中國包裝工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）等文件明確指出“提升智能包裝的發(fā)展水平，提高產(chǎn)業(yè)的信息化、自動化和智能化水平”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。隨著印刷機械信息化、自動化和

13、智能化程度的提升，自動化倉庫、自動機械人、自動檢驗機等自動化、智能化技術和設備正逐步應用于行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量管理各環(huán)節(jié)中。歐美先進的印刷包裝廠商已經(jīng)走在自動化和智能化工廠建設的前沿，引領了未來行業(yè)的發(fā)展方向。同時，數(shù)字技術和網(wǎng)絡技術的廣泛應用推動印刷技術向數(shù)字化方向快速發(fā)展，數(shù)字印刷技術在紙制印刷包裝中應用日趨活躍。數(shù)字印刷是將各種包括文字、圖像、電子文件、網(wǎng)絡文件等在內(nèi)的原稿輸入到計算機進行處理后，無需經(jīng)過膠片輸出、沖片、打樣或曬PS版等工序和時間，即可直接通過光纖網(wǎng)絡傳輸?shù)綌?shù)字印刷機上進行印刷或直接進行分色制版的一種新型印刷工藝。數(shù)字印刷作為一種將數(shù)字化的圖文信息直接記錄到承印材料上的全新

14、印刷技術，其輸入和輸出的都是圖文信息數(shù)字流，使得紙制印刷包裝企業(yè)在印前、印刷及印后整個工作流程中，以更短的周期和更低的成本提供更全面的服務。此外，數(shù)字印刷工作流程無需膠片、潤版液、顯影液或印版，很大程度上避免了圖文轉(zhuǎn)移時溶劑的揮發(fā)，有效降低了對環(huán)境的危害程度，迎合綠色印刷的行業(yè)潮流。新冠肺炎疫情對全球經(jīng)濟活動產(chǎn)生了嚴重影響，也潛移默化改變了人們的消費習慣，自2020年春節(jié)以來，非接觸式的社交方式促使電子商務市場蓬勃發(fā)展，“宅經(jīng)濟”、“新農(nóng)業(yè)”、“盲盒”等概念應運而生，消費者對于產(chǎn)品包裝的多樣化訴求日益提高。印刷包裝的智能和數(shù)字化技術可以順應客戶消費需求升級，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豐富產(chǎn)品種類，提升產(chǎn)品

15、附加值。與此同時，印刷包裝的智能和數(shù)字化技術也會滿足消費者愈來愈多的個性化定制、小批量定制、大規(guī)模個性化定制等包裝需求。4、我國消費市場持續(xù)快速增長及消費升級將持續(xù)促進印刷包裝業(yè)的發(fā)展隨著收入的提高，中國消費者不斷表現(xiàn)出對健康產(chǎn)品或更優(yōu)質(zhì)生活的偏好，快速消費品高端細分市場增速如今已超過大眾細分市場。傳統(tǒng)意義上外包裝物的存在，僅僅是為了產(chǎn)品提供防護功能，而現(xiàn)階段外包裝某種程度上起到了為產(chǎn)品進行推廣的作用；因此在提高產(chǎn)品品質(zhì)的同時，為配合消費升級，各快速消費品生產(chǎn)廠家通過產(chǎn)品外包裝物傳遞信息、吸引消費者眼球的需求越來越強烈，優(yōu)質(zhì)包裝物成為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的名片。因此消費市場增長的同時，也在促進印刷包裝行業(yè)

16、的蓬勃發(fā)展。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 行業(yè)、市場分析一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素與不利因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策的支持國家政策的支持將給紙制品印刷包裝行業(yè)帶來長期的鼓勵與支持，國家先后出臺印刷業(yè)“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃、中國包裝工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）、中國包裝行業(yè)十二五規(guī)劃綱要等國家或行業(yè)的

17、政策均鼓勵和支持紙制品印刷包裝行業(yè)的發(fā)展。此外，國家先后修訂中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法、中華人民共和國環(huán)境保護法、商務領域一次性塑料制品使用、回收報告辦法（試行）等法律法規(guī)，進一步明確紙制品印刷包裝在環(huán)境保護中的強制性要求，有利于行業(yè)市場需求的進一步增長。（2）居民收入增長拉動包裝業(yè)發(fā)展隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，居民人均收入持續(xù)增長，對消費的需求也不斷增強。我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2004年的9,422元提高到2020年的43,834元，年復合增長率達9.46%；農(nóng)村居民人均純收入由2004年的2,622元提高到2020年的17,131元，年復合增長率達11.67%。各類消費品離不開包裝，且

18、紙包裝在所有包裝中比重最大，因此社會消費品的增長將繼續(xù)帶動紙制印刷包裝行業(yè)的發(fā)展。（3）對環(huán)境保護的要求提升導致紙制品印刷包裝的需求增加近年來，國家先后修訂中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法、中華人民共和國環(huán)境保護法等法律法規(guī)，目的為減少不可回收或降解慢的包裝材料使用。2020年以來，國家發(fā)展改革委等部門陸續(xù)發(fā)布關于進一步加強塑料污染治理的意見、關于進一步加強塑料污染治理的意見及關于加快推進快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型意見的通知等文件，環(huán)保要求層層加碼，中國在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時越來越注重綠色發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展。在此背景下，紙包裝產(chǎn)品從原料到包裝的設計、制造再到產(chǎn)品的回收使用，每一個環(huán)節(jié)都能最大化地實現(xiàn)節(jié)源、高效

19、、無害，紙包裝產(chǎn)品市場前景廣闊。2、不利因素（1）行業(yè)集中度較低經(jīng)過近年來的持續(xù)快速發(fā)展，我國紙制印刷包裝行業(yè)已具備一定規(guī)模，且有繼續(xù)快步發(fā)展的趨勢。目前從事紙制印刷包裝行業(yè)的企業(yè)數(shù)量眾多，雖然也涌現(xiàn)出部分具有一定競爭實力的優(yōu)勢企業(yè)，但就行業(yè)整體而言，中小印刷包裝企業(yè)仍是主流，產(chǎn)業(yè)集中度不高。中小印刷包裝企業(yè)的規(guī)模較小，以生產(chǎn)中低端的產(chǎn)品為主，技術水平和產(chǎn)品檔次不高，在包裝材料專業(yè)性和專用化、裝備應用水平及技術能力、產(chǎn)品質(zhì)量、制造工藝等方面與國際先進水平存在一定差距，國際市場競爭力不強。未來，隨著產(chǎn)業(yè)整合加快和支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)政策的推進，擁有先進的工藝與設備、優(yōu)秀的管理水平和突出的整體解決方案服務

20、能力的各細分行業(yè)龍頭企業(yè)將得到更好發(fā)展，印刷包裝行業(yè)集中度將得以提升，從而促進行業(yè)良性發(fā)展。（2）資金來源渠道有限，后續(xù)發(fā)展?jié)摿κ艿街萍s紙制印刷包裝行業(yè)企業(yè)絕大多數(shù)為民營企業(yè)，資金來源主要為企業(yè)留存收益的滾動投入和銀行間接融資，融資渠道單一，導致企業(yè)規(guī)模不能持續(xù)擴張、較好的投資項目實施較為困難，行業(yè)內(nèi)企業(yè)的后續(xù)發(fā)展?jié)摿κ艿街萍s。同時，由于企業(yè)的資金短缺，行業(yè)內(nèi)企業(yè)的研發(fā)水平難以跟進下游行業(yè)對新技術、新產(chǎn)品同步研發(fā)的要求，對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的中長期發(fā)展形成瓶頸。（3）行業(yè)對上游原料成本缺乏控制力我國印刷包裝行業(yè)因為集中度低，在與上游集中較高的造紙行業(yè)企業(yè)議價時處于劣勢，行業(yè)利潤空間容易受到擠壓。與此同

21、時，上游造紙業(yè)容易受到進口廢紙、國產(chǎn)廢紙、宏觀政策影響，價格水平往往會呈現(xiàn)一定的波動性，進而影響到印刷包裝行業(yè)，如不能及時向下游調(diào)整經(jīng)營成本或無法完全轉(zhuǎn)移來自上游的成本壓力，利潤空間將會受到極大的擠壓。二、 進入行業(yè)主要壁壘1、客戶認證壁壘在消費升級的大趨勢下，下游客戶為提升自身產(chǎn)品品牌形象、應對激烈競爭的消費品市場，在包裝產(chǎn)品設計水平、服務質(zhì)量、產(chǎn)品供應的及時性等方面對紙制印刷包裝供應商提出了更高標準、更嚴格的要求。在正式成為客戶合格供應商之前，紙制印刷包裝企業(yè)均需要經(jīng)過下游客戶對企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、研發(fā)設計能力、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、市場反應速度、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護以及社會責任等各個方面進行嚴格的考核

22、、評審和認證。下游客戶供應商認證流程復雜，進入門檻高，特別是知名的大型企業(yè)，認證過程時間跨度較長。本行業(yè)中的大型印刷包裝企業(yè)大都在某一細分領域擁有獨特的競爭優(yōu)勢。為了降低供應商管理成本、保證印刷包裝產(chǎn)品質(zhì)量一致性，下游客戶通常會選擇一家或者幾家具備實力的紙制印刷包裝供應商針對其產(chǎn)品提供針對性的包裝整體解決方案，從而形成較緊密的合作關系。一旦與供應商形成了穩(wěn)定的業(yè)務合作關系，下游客戶一般不會輕易更換供應商，業(yè)務需求具有很強的持續(xù)性和穩(wěn)定性。通過客戶認證及持續(xù)服務能力檢驗的供應商與客戶間具有很強的合作粘性，從而對新進入者構(gòu)成了市場進入壁壘。2、資金和規(guī)模壁壘紙制印刷包裝行業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)。隨著

23、下游行業(yè)集中度的提升，紙制印刷包裝企業(yè)作為下游客戶的配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，需要具備一定的資本實力才能應對下游客戶區(qū)域戰(zhàn)略布局的需要。另一方面，行業(yè)內(nèi)企業(yè)在為客戶提供各種規(guī)格和品類的產(chǎn)品時，自身須備足相應規(guī)格和品類的原材料，大規(guī)模的原材料備貨也對企業(yè)資金造成較大的壓力。此外，隨著紙制品包裝及印刷行業(yè)技術不斷更新升級，行業(yè)內(nèi)廠商需持續(xù)性增加設備投入、人力資源投入和科研資金投入，以滿足客戶更高層次的需求。高端印刷設備大多價格較高，前期設備購買及后續(xù)的生產(chǎn)運營維護等都需要持續(xù)大量的資金投入。這些都需要強大的資金實力作為企業(yè)保持和強化行業(yè)領先技術優(yōu)勢的支撐，對行業(yè)內(nèi)大多數(shù)中小型企業(yè)來說，大量的資金投入是其進

24、入紙制印刷包裝行業(yè)的一大障礙，對新進入者亦形成了較高的行業(yè)門檻。3、規(guī)?；?jīng)營壁壘為了達到經(jīng)濟效益，紙制印刷包裝行業(yè)有最低開機量的要求。企業(yè)只有通過擴大生產(chǎn)規(guī)模和加大資金投入，為客戶及時提供大批量、高質(zhì)量的產(chǎn)品，才能成為行業(yè)的領先者，獲取規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢，贏得市場的主動權(quán)。倘若行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)和新進入的競爭者市場開拓能力不足、積累的客戶資源數(shù)量較少，無法通過規(guī)模化經(jīng)營優(yōu)化單位產(chǎn)品成本，將面臨行業(yè)影響力小、單位成本高企等多方面發(fā)展的制約，難以在市場競爭中取得有利地位，將逐漸被具有規(guī)?；?jīng)營能力的企業(yè)整合和淘汰。4、人才壁壘近幾年，我國宏觀經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展以及紙制品印刷包裝行業(yè)保持了良好的增長勢頭，在供給

25、側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大環(huán)境下，下游企業(yè)對紙制品印刷包裝企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品提出了更高的要求，行業(yè)內(nèi)企業(yè)對專業(yè)人才的需求也越來越大，特別是系統(tǒng)掌握一體化包裝印刷技術的工程技術、現(xiàn)代IT技術、企業(yè)運營管理才能的復合型人才愈加匱乏，從而形成了較高的行業(yè)壁壘。5、環(huán)保要求壁壘中華人民共和國環(huán)境保護法的實施，對于紙制品印刷包裝企業(yè)的生產(chǎn)制造過程提出了更高的要求，對生產(chǎn)過程中的廢棄物排放以及印刷環(huán)節(jié)也提出了環(huán)保方面更高的要求；紙制品包裝及印刷生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)企業(yè)需要使用更為清潔的能源和原材料，采用先進的生產(chǎn)工藝技術與設備，從源頭削減污染，提高能源利用效率，減少或避免生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健

26、康和環(huán)境的危害。中華人民共和國環(huán)境保護法要求企業(yè)不斷加大節(jié)能環(huán)保投入，不斷優(yōu)化、提升生產(chǎn)工藝水平，減少廢棄物排放，從而對行業(yè)新進入者構(gòu)成較高的壁壘。三、 紙制品印刷包裝的市場需求及發(fā)展趨勢近年，我國包裝行業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)、快速發(fā)展，現(xiàn)已形成以紙包裝、塑料包裝、金屬包裝、玻璃包裝、包裝印刷和包裝機械為主要產(chǎn)品的獨立、完整、門類齊全的現(xiàn)代包裝工業(yè)體系，基本能夠滿足國內(nèi)消費和商品出口的需求，在保護商品、方便物流、促進銷售和服務消費的方面發(fā)揮了重要作用。截止2018年，我國紙制品包裝與印刷行業(yè)總體規(guī)模約為3,633億元左右，相較于2013年的2,771億元，年均復合增長率達到5.57%，需求相對旺盛，行業(yè)

27、總體規(guī)模穩(wěn)步增長。從終端消費者角度來看，近年來我國經(jīng)濟水平得到長足發(fā)展，人均GDP逐年提升，可支配收入也相應提高。伴隨可支配收入的增加，“消費升級”成為近年來熱議的話題。2018年9月20日，中共中央國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見的公布，為促進消費體制升級繪制“藍圖”。包括快速消費品、食品飲料、電子信息等在內(nèi)的各行業(yè)在“消費升級”熱潮中收益，直接拉動了社會消費品零售總額的增長，也間接刺激紙制品包裝及印刷產(chǎn)品的市場需求。根據(jù)國家新聞出版總署統(tǒng)計的印刷企業(yè)年度匯總數(shù)據(jù)顯示，2019年全國印刷復制業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入13,802.63億元，同比增長0.55%；利潤總額774

28、.12億元，降低7.32%。其中，印刷包裝業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入10,860.30億元，同比增長1.63%，占整個印刷復印業(yè)主營業(yè)務收入的比重為78.68%。印刷產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在滿足大眾化需求的同時，呈現(xiàn)品質(zhì)化、個性化、定制化趨勢，綠色印刷、數(shù)字印刷迅猛發(fā)展。在我國印刷包裝行業(yè)的細分市場領域，紙制印刷包裝占據(jù)了最大的市場份額。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，紙制印刷包裝產(chǎn)品正向精細、精致、精品方向發(fā)展，包裝產(chǎn)品的品種和特性也趨向多樣化、功能化和個性化。近年國家大力實施包裝減量化的政策要求，因紙制包裝材料的輕質(zhì)便捷、印刷適應性強等特性，紙制印刷包裝相較其他印刷包裝的競爭優(yōu)勢更加明顯，其市場競爭力將會逐步增強，

29、應用領域也將愈加廣泛。2020年全球疫情爆發(fā)，在一定程度上改變了居民的生活方式，非接觸式的物件傳遞方式迅速發(fā)展。根據(jù)國家郵政局公布的數(shù)據(jù)，2020年全國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成833.6億件，同比增長31.2%，業(yè)務收入累計完成8,795.4億元，同比增長17.3%，現(xiàn)代物流業(yè)高速發(fā)展，預計與此緊密聯(lián)系的印刷包裝行業(yè)也將受益。第三章 項目總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：蘇州紙包裝材料項目項目單位：xxx有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx，占地面積約53.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行

30、性研究范圍1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規(guī)模；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、

31、有關資料及相關數(shù)據(jù)等。（二）技術原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景隨著我國制造業(yè)在國內(nèi)經(jīng)濟增長趨勢和全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮中的發(fā)展和加速升級，下游客戶需求日益向精細化和綜合化方向變化和提升，這對我國包裝工業(yè)的一體化綜合服務能力提出更高要求，而一般中小型紙制印刷包裝企業(yè)技術研發(fā)難度在于只從事生產(chǎn)

32、而缺乏設計能力、不具備某類生產(chǎn)工藝或缺乏綜合運用多項生產(chǎn)工藝技術的能力等。未來，隨著產(chǎn)業(yè)整合加快和支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)政策的推進，尚不能提供整體解決方案或整體解決方案服務能力偏低的企業(yè)，將在新一輪競爭中面臨較大的生存壓力，而擁有先進的工藝與設備、優(yōu)秀的管理水平和突出的整體解決方案服務能力的各細分行業(yè)龍頭企業(yè)將得到更好發(fā)展，包裝行業(yè)集中度將得以提升，從而促進行業(yè)良性發(fā)展。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積35333.00（折合約53.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積66082.73。其中：生產(chǎn)工程44204.11，倉儲工程11722.64，行政辦公及生活服務設施5741.90，公共工程4414.0

33、8。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx萬個紙包裝材料的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況，xxx有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目將嚴格按照“三同時”即三廢治理與生產(chǎn)裝置同時設計、同時施工、同時建成使用的原則，貫徹執(zhí)行國家和地方有關環(huán)境保護的法規(guī)和標準。積極采用先進而成熟的工藝設備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內(nèi)部，項目單位及時對生產(chǎn)過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經(jīng)過處理，避免造成環(huán)境污染，確保該項目的建設與實施過程完全符合國家環(huán)境保護規(guī)

34、范標準。八、 建設投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資24254.27萬元，其中：建設投資19420.08萬元，占項目總投資的80.07%；建設期利息468.97萬元，占項目總投資的1.93%；流動資金4365.22萬元，占項目總投資的18.00%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資19420.08萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用16484.51萬元，工程建設其他費用2420.84萬元，預備費514.73萬元。九、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入

35、41100.00萬元，綜合總成本費用32045.71萬元，納稅總額4303.03萬元，凈利潤6622.33萬元，財務內(nèi)部收益率20.79%，財務凈現(xiàn)值9838.70萬元，全部投資回收期5.93年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積35333.00約53.00畝1.1總建筑面積66082.731.2基底面積22613.121.3投資強度萬元/畝345.762總投資萬元24254.272.1建設投資萬元19420.082.1.1工程費用萬元16484.512.1.2其他費用萬元2420.842.1.3預備費萬元514.732.2建設期利息萬元468.972.

36、3流動資金萬元4365.223資金籌措萬元24254.273.1自籌資金萬元14683.433.2銀行貸款萬元9570.844營業(yè)收入萬元41100.00正常運營年份5總成本費用萬元32045.71""6利潤總額萬元8829.77""7凈利潤萬元6622.33""8所得稅萬元2207.44""9增值稅萬元1871.07""10稅金及附加萬元224.52""11納稅總額萬元4303.03""12工業(yè)增加值萬元14421.92""13盈虧平

37、衡點萬元16240.00產(chǎn)值14回收期年5.9315內(nèi)部收益率20.79%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元9838.70所得稅后十、 主要結(jié)論及建議該項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設是可行的。第四章 建設方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積35333.00（折合約53.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積66082.73。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設能力分析，建

38、設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx萬個紙包裝材料，預計年營業(yè)收入41100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。國家政策的支持將給紙制品印刷包裝行業(yè)帶來長期的鼓勵與支持，國家先后出臺印刷業(yè)“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃、中國包裝工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）、中國包裝行業(yè)十二

39、五規(guī)劃綱要等國家或行業(yè)的政策均鼓勵和支持紙制品印刷包裝行業(yè)的發(fā)展。此外，國家先后修訂中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法、中華人民共和國環(huán)境保護法、商務領域一次性塑料制品使用、回收報告辦法（試行）等法律法規(guī)，進一步明確紙制品印刷包裝在環(huán)境保護中的強制性要求，有利于行業(yè)市場需求的進一步增長。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1紙包裝材料萬個xxx2紙包裝材料萬個xxx3紙包裝材料萬個xxx4.萬個5.萬個6.萬個合計xxx41100.00第五章 選址方案分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，應符合當?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)

40、保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產(chǎn)基礎條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設區(qū)基本情況蘇州位于長江三角洲中部、江蘇省東南部，地

41、處東經(jīng)119°55121°20，北緯30°4732°02之間，東傍上海，南接浙江，西抱太湖，北依長江，總面積8657.32平方公里。全市地勢低平，境內(nèi)河流縱橫，湖泊眾多，太湖水面絕大部分在蘇州境內(nèi)，河流、湖泊、灘涂面積占全市土地面積的36.6%，是著名的江南水鄉(xiāng)。蘇州屬亞熱帶季風海洋性氣候，2019年平均氣溫17.5，降水量1216.2毫米。四季分明，氣候溫和，雨量充沛，土地肥沃，物產(chǎn)豐富，自然條件優(yōu)越。主要種植水稻、麥子、油菜、林果等。低洼塘田較多，出產(chǎn)蓮藕、芡實、茭白等水生作物。特產(chǎn)有鴨血糯、白蒜、柑橘、枇杷、板栗、梅子、桂花、碧螺春茶等。長江刀魚、

42、陽澄湖大閘蟹和太湖白魚、銀魚、白蝦等為著名水產(chǎn)品。高質(zhì)量經(jīng)濟邁出更大步伐。綜合實力和競爭力進一步增強，經(jīng)濟密度和質(zhì)量效益全面提升，基本建成制造業(yè)和服務業(yè)國際化、高質(zhì)量特征更加鮮明的產(chǎn)業(yè)體系。先進制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的主體地位進一步鞏固，與制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育相適應的生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展取得突破?？萍紕?chuàng)新能力顯著提升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進，產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，重點產(chǎn)業(yè)鏈進入全球價值鏈中高端。全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值、全要素生產(chǎn)率全面提高。營商環(huán)境達到國際一流，更高水平開放型經(jīng)濟新體制進一步健全，內(nèi)外需結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，有效投入持續(xù)增加，消

43、費成為經(jīng)濟增長重要拉動力。文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，基本建成具有國際知名度、國內(nèi)影響力的文化產(chǎn)業(yè)重要中心城市。高品質(zhì)生活實現(xiàn)更優(yōu)提升。居民收入增幅和經(jīng)濟增長基本同步，收入差距逐步縮小，中等收入群體比重增加。公共服務體系優(yōu)質(zhì)均等化水平顯著提升，高質(zhì)量就業(yè)更加充分，教育現(xiàn)代化水平持續(xù)提升，多層次社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善?！疤K式生活”內(nèi)涵豐富、品味提升和影響力彰顯。社會大局持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾生命安全、身體健康、安居樂業(yè)、精神文化切實得到更好保障。高顏值城市展現(xiàn)更美形態(tài)。城市功能展現(xiàn)更靚形態(tài)，“美麗蘇州”建設的空間布局、發(fā)展路徑、動力機制基本形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、城鄉(xiāng)人居品質(zhì)、綠色經(jīng)濟發(fā)展

44、活力位居全省全國前列。主要污染物排放總量持續(xù)減少，能源資源配置更加合理、利用效率提高，碳排放強度呈現(xiàn)下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，生態(tài)安全屏障更加牢固。蘇州國家歷史文化名城保護示范區(qū)煥然一新，瑰麗古城引人入勝，“河街相鄰水陸并行”的雙棋盤保護格局基本完好。長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)初步建成“世界級濱水人居文明典范”。大運河蘇州段基本建成大運河文化帶“最精彩的一段”。（一）發(fā)展基礎當前和今后一個時期，世界百年未有之大變局加速演變和我國社會主義現(xiàn)代化建設新征程開局起步相互交融，蘇州仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際看，受新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深刻

45、影響，全球產(chǎn)業(yè)分工格局和創(chuàng)新格局面臨重塑，經(jīng)濟發(fā)展前景總體向好，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化大勢所趨，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家正在崛起，共建“一帶一路”成果豐碩。成功簽署區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）和中歐全面投資協(xié)定（CAI），積極參與全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定（CPTPP）談判，意味著國際貿(mào)易投資關系重塑企穩(wěn)。同時，國際環(huán)境更趨復雜，地緣政治力量此消彼長，大國競爭日益激烈，不確定性有增無減，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遇到阻礙，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈面臨非傳統(tǒng)因素沖擊，單邊主義、保護主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國內(nèi)看，“十四五

46、”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅期，盡管面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰(zhàn)，但社會主義制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，回旋余地夠大，社會大局穩(wěn)定，更高更快發(fā)展具備優(yōu)勢和條件。從區(qū)域看，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進一步增強，區(qū)域增長活力正逐步釋放，中心城市和城市群日益成為資源要素的主要承載空間和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐力量。長江經(jīng)濟帶發(fā)展

47、、長三角一體化發(fā)展等創(chuàng)新平臺和增長極建設效應顯現(xiàn)，蘇錫常都市圈融入上海大都市圈建設、蘇通跨江融合發(fā)展、蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)聯(lián)動發(fā)展等快速推進，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，各類要素合理流動和高效配置，優(yōu)勢互補、分工有序的發(fā)展格局正在催化形成。從自身看，經(jīng)過改革開放以來的接續(xù)奮斗和拼搏實干，蘇州已成為全國綜合實力走在前列的特大城市，面對內(nèi)外環(huán)境變化，經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征發(fā)生轉(zhuǎn)變。改革創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展到了攻堅期，外延擴張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提升，部門改革轉(zhuǎn)向系統(tǒng)集成；服務構(gòu)建新發(fā)展格局示范作用到了凸顯期，產(chǎn)業(yè)鏈暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進國內(nèi)國際雙循環(huán)的優(yōu)勢更好彰顯，加快推動要素型開放轉(zhuǎn)向制度型開放；區(qū)域協(xié)調(diào)合

48、作共贏到了加速期，以一體化的思路打破行政壁壘、提高政策協(xié)同，深化與上海及長三角兄弟城市分工協(xié)作，共建全球一流品質(zhì)的世界級城市群；提升城市發(fā)展質(zhì)量到了窗口期，以城市保護更新賦能城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，變產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境塑造為高層次人才吸引環(huán)境營造。（二）機遇與挑戰(zhàn)“十四五”時期，蘇州既面臨巨大的困難和挑戰(zhàn)，也適逢前所未有的發(fā)展先機，要全面、長遠、辯證地總結(jié)過去、剖析問題、謀劃未來，重鼓逢山開路、遇水架橋的奮斗勇氣，堅決扛起新時代的歷史使命和責任擔當。科技創(chuàng)新帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇，新一代基礎設施建設、數(shù)字化賦能等帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，為推動蘇州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新引擎新動能。扭住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，引領服務構(gòu)建新發(fā)

49、展格局，有利于蘇州更好地駕馭兩個市場、善用兩種資源，鞏固提升開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展及上海建設社會主義現(xiàn)代化國際大都市，有利于蘇州在更大格局中謀劃特大城市現(xiàn)代功能，促進各類要素高效集聚。自貿(mào)試驗區(qū)蘇州片區(qū)、蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)、昆山和蘇州工業(yè)園區(qū)現(xiàn)代化試點等改革，有利于蘇州率先描繪社會主義現(xiàn)代化新畫卷，探索新時代對外開放新路徑，保持高質(zhì)量發(fā)展始終走在最前列。國際經(jīng)貿(mào)新格局正在重塑之中，制造業(yè)面臨著發(fā)達國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”的雙重擠壓。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重組，核心技術和關鍵環(huán)節(jié)受制于人，實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)成長壯大挑戰(zhàn)增多。區(qū)域競爭日益加劇，創(chuàng)新資源、優(yōu)

50、質(zhì)資本和高層次人才等加快重組，人口增長和公共服務供給投入?yún)f(xié)調(diào)難度加大。城市能級與發(fā)展水平不匹配，資源配置與要素市場化改革任重道遠。新型城鎮(zhèn)化綜合效應減弱，常住流動人口“市民化”步伐緩慢。居民高品質(zhì)生活的含金量有待提純。三、 分工合作，打造服務長三角一體化的中心城市搶抓國家戰(zhàn)略疊加機遇，統(tǒng)籌長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展和“一帶一路”，增強滬蘇同城化效應，提升市域整合協(xié)調(diào)能力，推進扶貧協(xié)作與對口援建共建，構(gòu)建市域內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展新格局，打造服務國家區(qū)域戰(zhàn)略的中心城市。（一）增強市域統(tǒng)籌發(fā)展能力提升中心城區(qū)集聚度輻射力。實施中心城區(qū)擴容提質(zhì)工程，著力優(yōu)化城市空間布局結(jié)構(gòu)，科學提高中心城區(qū)人口、產(chǎn)業(yè)、基礎

51、設施與公共服務集聚程度，推動優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等公共服務資源合理布局，強化中心城區(qū)核心集聚與輻射功能，放大城市發(fā)展主引擎綜合效應。促進中心城區(qū)規(guī)劃建設與經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動，加快形成以現(xiàn)代服務業(yè)為主體、二三產(chǎn)業(yè)高度融合的現(xiàn)代城市經(jīng)濟體系，推動人口資源和勞動力結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。到2025年，市區(qū)常住人口、經(jīng)濟總量占全市比重“雙過半”，蘇州國際化特大城市主架構(gòu)基本成型。（二）聚焦加速滬蘇同城化強化長三角重要中心城市地位。利用在上海大都市圈中的區(qū)位優(yōu)勢，全面對接上?！拔鍌€中心”建設，加快與上海共建國際性樞紐集群，建設聯(lián)動上海的現(xiàn)代物流服務基地和供應鏈組織中心、服務上海大都市圈的信息次級樞紐。依托滬寧高鐵、高

52、速公路大動脈以及滬蘇通、滬蘇湖鐵路等雙向通道，推動以城際鐵路、市域（郊）鐵路、輕軌等為骨干的通勤網(wǎng)絡建設，構(gòu)建滬蘇1小時緊密通勤圈，促進區(qū)域內(nèi)人才、技術、資本等要素更加自由便利流動，打造江蘇對接上海的最重要樞紐門戶城市。（三）協(xié)同推進長三角一體化發(fā)展推進長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設。貫徹落實示范區(qū)建設總體方案，打造“高品質(zhì)生態(tài)綠心”“高水平創(chuàng)新綠核”“最江南水鄉(xiāng)客廳”，建設蘇州南部高鐵科創(chuàng)新城，力爭在共立生態(tài)綠色新標桿、共筑創(chuàng)新經(jīng)濟新高地、共創(chuàng)人居環(huán)境新典范等方面取得重要突破。加大改革創(chuàng)新力度，集中落實、系統(tǒng)集成重大改革舉措，在財政、土地、項目等要素資源上給予傾斜，探索跨行政區(qū)域生態(tài)優(yōu)勢

53、轉(zhuǎn)化路徑。協(xié)同打造沿滬渝、蘇嘉杭高速和滬蘇湖、通蘇嘉鐵路的創(chuàng)新功能軸，支持吳江建設長三角綠色智能制造產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，推進蘇淀滬城際鐵路等重大項目建設，統(tǒng)籌規(guī)劃建設昆山南部錦溪、淀山湖、周莊三鎮(zhèn)，積極融入淀山湖世界級湖區(qū)。（四）助力推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)建長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)。嚴格執(zhí)行長江保護法，制定落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則。按照蘇州市長江岸線資源保護利用規(guī)劃要求，加強長江岸線資源有效保護、科學利用和依法管理。深入實施沿江生態(tài)綠化和生態(tài)廊道建設工程，落實長江禁捕退捕任務。發(fā)展節(jié)能環(huán)保、循環(huán)再生、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)，加快在污染場地修復、濱江生態(tài)廊道與森林公園（濕地）、植樹造林、退漁還

54、江等領域創(chuàng)建一批特色示范段，打造高水平的黃金經(jīng)濟帶、生態(tài)屏障帶、文化旅游帶。四、 擴大開放，開拓合作共贏新局面實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制、更高能級開放平臺，構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放新格局，鞏固提升開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。（一）建成更高能級開放平臺做優(yōu)做強自由貿(mào)易試驗區(qū)。支持自貿(mào)區(qū)蘇州片區(qū)對標最高標準、最好水平，按照“一區(qū)四高地”功能定位，借鑒上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)、新加坡自貿(mào)港等成功經(jīng)驗，形成更多系統(tǒng)性、突破性和引領性的制度創(chuàng)新成果，發(fā)展離岸貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、服務貿(mào)易、跨境貿(mào)易等新型貿(mào)易模式，爭取自貿(mào)片區(qū)增設擴容。對照國際一流標準，利用好區(qū)域全面經(jīng)

55、濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）、中歐全面投資協(xié)定（CAI）等自由貿(mào)易協(xié)定和國際最高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極探索具有國際市場競爭力的開放政策體系，提升風險防范水平和安全監(jiān)管水平。探索建立自貿(mào)區(qū)建設與城市功能完善、高端要素集聚、實體經(jīng)濟振興協(xié)同機制，推動開發(fā)區(qū)等開放載體與自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展，有序形成“自貿(mào)試驗區(qū)+聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)”的高水平開放格局。以世界一流標準提升基礎設施和公共設施建設水平，強化對企業(yè)、技術、資金、人才的集聚效應，推動自貿(mào)區(qū)在前沿產(chǎn)業(yè)、高端人才、總部經(jīng)濟等領域?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造開放型經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)、實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。（二）增創(chuàng)開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。深入實施

56、“貿(mào)易強市”行動計劃，推進國際市場布局、經(jīng)營主體、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式“四個優(yōu)化”。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)提高資源要素配置和市場網(wǎng)絡布局能力，支持中小企業(yè)走國際化道路，提升民營企業(yè)對貿(mào)易發(fā)展的貢獻率。引導加工貿(mào)易企業(yè)加強研發(fā)和技術改進，增強加工貿(mào)易發(fā)展新動能。推進全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，積極拓展新興服務貿(mào)易，重點推進服務外包、技術貿(mào)易、文化貿(mào)易、醫(yī)療健康等資本型、技術型服務貿(mào)易發(fā)展。推動中國東方絲綢市場國家市場采購貿(mào)易方式試點。推動中國（蘇州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，深化市場采購貿(mào)易、汽車平行進口、一般納稅人等國家級試點試驗，推進海外倉等模式加快發(fā)展。按照鼓勵進口技術與產(chǎn)品目錄，支持企業(yè)擴大國（境）外先進技術、關鍵設備及零部件和民生特色優(yōu)質(zhì)消費品進口。（三）踴躍融入“一帶一路”交匯點建設深入推進國際產(chǎn)能合作示范城市建設，支持企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)建設產(chǎn)業(yè)配套、上下游銜接、具有明顯帶動作用和聚集效應的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，完善“重資產(chǎn)投資運營”和“輕資產(chǎn)管理輸出”模式，不斷提升境外園區(qū)發(fā)展質(zhì)態(tài)和效益。支持埃塞俄比