建設工程代建制和項目管理制度

1、建設工程代建制和項目管理制度一、建設工程代建制1 代建制定義：是指投資方通過規(guī)定的程序，選擇專業(yè)化的項目管理單位 （以下簡稱代建單位 ），代理投資人組織和管理項目的建設。2，代建制的優(yōu)點：管理團隊專業(yè)化，促進了項目管理水平和工作效率提高；提高了決策的準 確性，同時也有了責任追究對象；同時有效遏制了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。3、xx 單位的工作內容：1）、前期報批管理（可行性研究報告、初步設計、項目投資計劃編制及報 批、規(guī)劃、施工、土地、環(huán)保等許可證和消防、人防、市政等）2）、設計優(yōu)化管理（組織施工圖設計，協(xié)調設計中的有關問題、負責設計 變更的報批） 3）、招標合約管理（會同使用單位組織項目勘察、設計、施

2、工、 監(jiān)理和主要材料設備采購等招標和簽訂合同）4）、投資資金管理（設計變更、現(xiàn)場洽商項目造價的審核、工程索賠管 理、審核工程款支付、工程結算管理、概算調整報批和編制竣工財務決算報 告）5）、施工現(xiàn)場管理（嚴格按項目投資、安全、質量和進度的要求組織施 工，協(xié)助監(jiān)理單位組織中間驗收，組織竣工驗收）6）、文檔信息管理（負責將項目竣工及有關檔案資料整理匯編移交，向使 用單位辦理資產(chǎn)移交手續(xù)）7）、與相關政府部門保持良好的聯(lián)系和溝通。與業(yè)主、承包人及政府監(jiān)督 機構和有關單位協(xié)調溝通有關問題。20044，代建單位服務費的計取：代建取費至今尚沒有統(tǒng)一標準，按照財建 年 300 號文第四項 （項目代建管理費標

3、的由同級財政部門比照基建財務制度規(guī)定的建設單位管理費標準編制 ），建設單位管理費一般取投資額的 2%，由于此 取費較低，現(xiàn)在一般采取代建費加結余獎勵的收費模式。5，項目使用單位應當履行下列職責：1）、會同發(fā)展改革委確定項目建議書和工程可行性研究報告的編制單位2）、負責項目建議書報批3）、協(xié)助代建單位辦理可研、規(guī)劃、土地、環(huán)保、節(jié)能、消防、人防、投 資計劃、施工、園林、綠化及市政接用等審批手續(xù)提出項目建設標準和使用功 能并選定設計方案，參與施工、監(jiān)理招標的監(jiān)督工作監(jiān)督代建項目的工程質量 和施工進度，參與工程驗收4）、監(jiān)督 xx 單位對政府資金使用情況5）、負責自籌建設資金的籌措，負責代建項目的接

4、收、移交、使用和保管二、建設工程項目管理：1，建設工程項目管理的內涵是 :自項目開始至項目完成 ,通過項目策劃和項 目控制 ,以使項目的費用目標 ,進度目標，安全目標和質量目標得以實現(xiàn)，是以投 資的建設單位為主體，聘請的項目管理公司根據(jù)簽訂的管理合同服務范圍，協(xié) 助業(yè)主完成工程建設，并在建設過程中提供專業(yè)化的建議和管理服務。2，工程項目管理業(yè)務范圍包括：1）、協(xié)助業(yè)主方進行項目前期策劃，經(jīng)濟分析、專項評估與投資確定；2）、協(xié)助業(yè)主方辦理土地證、圖紙審查、各種評價報批、規(guī)劃許可證等有關前期手續(xù)； 3）、協(xié)助業(yè)主方提出工程設計要求、評審工程設計方案、組織工程勘 察、設計、監(jiān)理、施工、設備材料招標；

5、4）、協(xié)助業(yè)主方與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設備、構 配件供應等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施；5）、協(xié)助業(yè)主進行施工全過程的管理，對參建的監(jiān)理、施工企業(yè)的工作行 為進行監(jiān)督和管理，組織各級驗收；6）、協(xié)助業(yè)主方提出工程實施用款計劃，進行變更的審核，質量問題的處 理，處理工程索賠，組織竣工驗收，向業(yè)主方移交竣工檔案資料；7）、生產(chǎn)試運行及工程保修期管理，組織項目后評估；8）、項目管理合同約定的其他工作。3，采取項目管理的優(yōu)缺點1）協(xié)助沒有從事建設工程經(jīng)驗的業(yè)主，按照預期的目標順利完成工程的建 設任務； 2）、采取項目管理方式業(yè)主仍然是工程建設的主體，具有主導地位， 按照自己的意圖進行工程

6、建設；3）、項目管理公司根據(jù)自己的建設經(jīng)驗，為業(yè)主提供專業(yè)化的建議供業(yè)主仝參考；4）、根據(jù)業(yè)主的意圖項目管理公司協(xié)調各級部門和各參建單位的關系保證 工程順利進行； 5）、由于參與建設的項目管理公司職責權限有限不能很好的發(fā) 揮自己專業(yè)公司的能力。4，項目管理服務費的計取結合目前天津市項目管理市場的實際情況，結合 服務的工作內容，一般項目管理取費標準為 2%3%之間（費用組成為前期、后 期手續(xù)辦理，造價咨詢取費，招標代理取費，現(xiàn)場監(jiān)理管理取費）。三、代建與項目管理的主要區(qū)別：1、合同主體不同：代建制中代建單位是受業(yè)主委托承擔項目的建設管理任務，其建設、管理 行為是以代建單位自已的名義做出的與勘察、

7、設計、監(jiān)理、招標、供貨及施工 承包等企業(yè)簽訂合同，依據(jù)合同獨立開展項目管理工作，監(jiān)督合同的履行，擁 有較大的權利，承擔相應的責任。（業(yè)主 T代建單位T各承包單位）項目管理 中項目管理企業(yè)不是工程發(fā)包主體，不直接與勘察、設計、監(jiān)理、招標、供貨 及施工承包等企業(yè)簽訂合同，而是按照與業(yè)主簽訂的項目管理合同，是以業(yè)主 的名義進行管理，代表業(yè)主對工程項目組織實施進行管理和服務。（業(yè)主同時 與項目管理單位、各承包單位簽訂合同2、決策主體不同：代建制中代建單位代建擁有決策權，有對建設期間的支配權（包括建設資 金）并對所做的決策負責。（財政部門f XX單位T承包單位）項目管理中項目管理企業(yè)不直接接觸資金，只有建議權。（財政部門f業(yè)主f承包單位、項目管理單位）3、業(yè)主參與程度不同：代建制中