代建制項目經(jīng)理工作管理手冊(職責 模式 目標 溝通 協(xié)調(diào) 驗收)_secret

1、第一章 代建項目經(jīng)理的任職條件和崗位職責一、代建項目經(jīng)理的任職條件1、具有注冊一級建造師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師或注冊咨詢工程師等執(zhí)業(yè)資格任意兩項及經(jīng)上并經(jīng)注冊，具有工程或工程經(jīng)濟中、高級職稱，有多年設(shè)計或工程管理工作經(jīng)歷或房地產(chǎn)等類似項目的管理經(jīng)驗。2、熟悉工程項目的管理流程，有積極果斷處理各類突發(fā)事件的能力和較強的風險防范意識。3、具備決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)和溝通能力，能正確處理和協(xié)調(diào)與業(yè)主、相關(guān)各方之間及單位內(nèi)部各部門、各專業(yè)之間的關(guān)系。4、具備代建項目管理的專業(yè)技術(shù)和項目管理的經(jīng)濟和法律、法規(guī)知識并且能靈活運用。5、具有崇高的職業(yè)道德，積極維護公司形象和建設(shè)各方的合法權(quán)益。二、代建項

2、目經(jīng)理的崗位職責1、在公司相關(guān)部門的支持下組建代建項目部并主持代建項目部工作，實施項目全過程、全面管理。2、確定項目經(jīng)理部人員的分工和崗位職責。根據(jù)具體工程特點制定項目部規(guī)章制度。3、主持編制項目代建管理規(guī)劃，對項目目標管理進行全面策劃，經(jīng)公司總工程師批準后實施。4、負責協(xié)調(diào)項目建設(shè)單位和各參建單位的關(guān)系，做到參建單位的高效合作，確保實現(xiàn)項目總體目標。5、組織公司專業(yè)工程師對設(shè)計方案、投資概算、委托方案、監(jiān)理規(guī)劃、總體施工組織設(shè)計等重要文件進行審查，并提出具體、合理的審查意見。6、深入了解項目各專業(yè)管理工作管理的內(nèi)容和要求，協(xié)調(diào)專業(yè)工程師根據(jù)項目實施進度有效地開展工作。7、主持項目各類管理工作

3、會議，簽發(fā)代建項目部的各種文件和指令；8、負責項目的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)工作，保證各種文件、資料、數(shù)據(jù)等信息準確及時傳遞和反饋溝通。全文請搜索：代建制項目經(jīng)理工作管理手冊(職責 模式 目標 溝通 協(xié)調(diào) 驗收) 共29頁9、負責或則協(xié)助建設(shè)業(yè)主竣工備案資料向檔案館及時移交工作，并負責做好本項目的資料整理裝訂成冊，完整向公司移交工作。10、負責項目經(jīng)理秘書的培養(yǎng)和鍛煉，全面提高項目秘書的管理能力和溝通水平，為公司做好人才儲備工作。11、處理項目部結(jié)束掃尾及其善后工作。并指導(dǎo)項目辦公設(shè)施向公司移交。12、參與竣工結(jié)算和決算的編制，對工程價值進行總結(jié)評價。13、完成公司領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。對自身不能解決問題，

4、及時向公司領(lǐng)導(dǎo)進行反映。14、依照代建合同及時收取代建服務(wù)費。第二章 代建項目管理的主要職責和工作內(nèi)容一、代建項目管理的主要職責根據(jù)浙江省政府投資項目代建制管理辦法（試行）規(guī)定，代建單位應(yīng)前期工作和建設(shè)實施中分別承擔以下職責，實行全過程管理的職責為二個時：1、前期工作代建責任1)組織編制項目可行性研究報告，代辦項目可行性研究報告審批及與該階段相關(guān)的項目規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評等行政許可手續(xù)；2)依法組織項目勘察、設(shè)計等招標活動，并將招標文件和招標投標情況報有關(guān)行政監(jiān)管部門備案；3)依法與勘察、設(shè)計單位簽訂項目勘察、設(shè)計合同，并報有關(guān)行政監(jiān)管部門備案；4)組織開展項目初步設(shè)計文件編制工作；5)代

5、辦項目初步設(shè)計審批及項目用地規(guī)劃許可、房屋拆遷、消防等有關(guān)行政許可手續(xù)；6)定期向項目委托單位和使用單位報送項目前期工作進展情況；7)辦理前期工作相關(guān)文件資料的歸檔和移交；8)主動接受監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督檢查；9)履行代建合同約定的其他事項。2、建設(shè)實施代建職責：1)組織項目施工圖設(shè)計，與政府相關(guān)部門、使用單位溝通協(xié)調(diào)，保證在功能方面最大限度地滿足使用單位的需要；2)負責項目預(yù)算（施工圖預(yù)算及相關(guān)費用）編制工作，經(jīng)政府相關(guān)部門的使用單位審核后報財政部門審批；3)依法組織施工、主要材料設(shè)備采購等招標活動，并將招標文件、招投標情況報有關(guān)行政監(jiān)管部門備案；4)依法與施工、主要材料供應(yīng)單位簽訂項目施工

6、、主要材料設(shè)備采購合同，并報有關(guān)行政監(jiān)管部門備案；5)代編項目年度投資計劃和基建支出預(yù)算，交由使用單位按規(guī)定程序報批；6)按照政府下達的年度投資計劃，提出項目用款申請，經(jīng)委托單位和使用單位審查后向財政部門申領(lǐng)資金；7)按月向委托單位、財政部門和使用單位報送工程進度和資金使用情況，代編項目年度財務(wù)決算報表；8)代辦項目建設(shè)工程規(guī)劃許可證、開工報告或施工許可證等開工前必須履行的報批手續(xù)；代辦消防、人防、市政等竣工驗收前必須履行的報批手續(xù)；9)組織項目施工，負責代辦項目施工或出現(xiàn)的設(shè)計變更、概算調(diào)整等報批手續(xù)；10)協(xié)助監(jiān)理單位組織竣工項目中間驗收，會同相關(guān)部門和使用單位組織竣工驗收；11)負責代編

7、項目竣工財務(wù)決算報告；12)負責將項目竣工及有關(guān)項目建設(shè)的技術(shù)資料完整地整理匯編移交，根據(jù)項目產(chǎn)權(quán)歸屬向使用單位辦理資產(chǎn)移交手續(xù)；13)辦理項目資產(chǎn)移交手續(xù)后，向委托單位、財政、建設(shè)等行政主管部門報送項目代建總結(jié)報告；14)主動接受監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督檢查；15)履行代建合同約定的其他事項。代建項目經(jīng)理配合（組織）公司有關(guān)職能部門作好以下工作：一、項目代建前期管理內(nèi)容1、代表委托人辦理規(guī)劃、環(huán)保、電力、消防、通訊、人防、抗震、園林、衛(wèi)生等報批手續(xù)，完成測繪、交評、景觀等工作。2、組織完成設(shè)計方案選擇、工程勘察、初步設(shè)計及審批。3、組織完成施工圖設(shè)計及審批。4、組織完成通電、通水、通路、場地平整

8、等開工前的施工準備工作。5、做好設(shè)計管理工作。全文請搜索：代建制項目經(jīng)理工作管理手冊(職責 模式 目標 溝通 協(xié)調(diào) 驗收) 共29頁6、組織完成監(jiān)理、施工和設(shè)備材料供應(yīng)單位的委托工作。7、完成建筑許可證和施工許可證的申領(lǐng)工作。8、完成辦理項目前期的其他工作及相關(guān)審批。二、設(shè)計管理內(nèi)容1、組織調(diào)查、編制工藝和工程設(shè)計需求文件。熟悉設(shè)計文件內(nèi)容，審查設(shè)計文件的規(guī)范性、工藝的先進性和科學(xué)性、結(jié)構(gòu)的安全性、工程的適用性和外部環(huán)境的相協(xié)調(diào)性，施工的可行性和設(shè)計強制性標準的適宜性等。2、代表委托人審查各項設(shè)計變更，提出意見和優(yōu)化建議，負責工程設(shè)計變更的報批手續(xù).3、與設(shè)計單位簽訂有關(guān)合同、協(xié)議，掌握關(guān)鍵設(shè)

9、計環(huán)節(jié)和進度情況，督促設(shè)計單位按合同和協(xié)議要求及時供應(yīng)合格的設(shè)計文件。4、對設(shè)計中出現(xiàn)的重大問題和情況，代建單位要及時向委托從反饋，并及時與設(shè)計單位進行磋商，尋求解決方法，并及時將處理結(jié)果向使用單位反饋。5、驗收設(shè)計圖紙、設(shè)計文件和組織施工圖審查。6、組織設(shè)計單位進行現(xiàn)場設(shè)計技術(shù)交底和圖紙會審工作。7、審核施工單位對設(shè)計文件的意見和建議，會同設(shè)計單位進行研究，并督促設(shè)計單位盡快給予答復(fù)。8、保管所有設(shè)計文件及過程資料，項目代建管理服務(wù)期限屆滿或合同終止時移交委托人和檔案管理部門。9、負責審核工程變更，做好設(shè)計變更管理工作。10、對設(shè)計工作質(zhì)量進行評定。三、建設(shè)招標管理服務(wù)內(nèi)容1、代表委托人實施

10、各項招標投標活動，招標具體工作由委托人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的其他中介機構(gòu)完成。2、審核與委托人簽訂服務(wù)協(xié)議的中介機構(gòu)提交的招標規(guī)劃、招標方案，對招標工作實施全過程監(jiān)督。3、協(xié)助委托人組建招標領(lǐng)導(dǎo)小組，與委托人共同參加開標、評標，評標結(jié)果提交招標領(lǐng)導(dǎo)小組確認，確定中標單位。4、連同委托人共同與中標單位進行合同談判，簽訂合同。四、施工項目代建管理報務(wù)內(nèi)容協(xié)助委托人簽訂施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)備材料供應(yīng)合同等工程建設(shè)合同，并代表委托人執(zhí)行上述合同下的業(yè)主權(quán)利和義務(wù)（付款義務(wù)除外），包括：1、全面管理工程建設(shè)合同，就承建單位選擇的分包單位資格及分包項目進行審查批準。2、代表委托人按照工程合同的規(guī)定，落實必須

11、提供的施工條件，檢查工程承包單位的開工準備工作。3、代表委托人制定工程項目總體規(guī)劃，審批承建單位提交的施工組織設(shè)計、施工方案等，并提出審核意見。4、審查承包商的建筑材料、建筑物配件和設(shè)備采購及使用，負責設(shè)備及材料的訂貨、中間檢查、催貨、清點驗收等工作，并負責聯(lián)系供貨方技術(shù)人員的現(xiàn)場安裝調(diào)試等。5、根據(jù)代建項目概算投資、進度控制目標及項目建設(shè)計劃，編制項目年度資金計劃報委托人審批。6、工程進度控制：編制工程控制性進度計劃，提出工程控制性進度目標，并以此為基礎(chǔ)審查批準承建單位提出的施工實施進度計劃，檢查其實施情況，督促承建單位采取切實措施實現(xiàn)合同目標要求。當實施進度發(fā)生較大偏差時，及時向委托人提出

12、調(diào)整控制性進度計劃的意見，并在通過批準后完成其調(diào)整。7、施工質(zhì)量控制：審查承包單位的質(zhì)量控制體系和措施，核實質(zhì)量文件。根據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢驗標準，對施工前準備工作進行檢查，對施工工序與資源投入進行監(jiān)督。以單元工程為基礎(chǔ)，對基礎(chǔ)工程、隱蔽工程、分項分部工程的質(zhì)量進行檢查、簽證和施工質(zhì)量評價。組織或配合質(zhì)量事故調(diào)查，分類評定質(zhì)量事故等級，審批質(zhì)量事故處理措施。8、工程造價控制：編制投資控制目標和分年度投資計劃。審核承建單位提交的工程計量及費用等，并簽發(fā)付款憑證。受理索賠申請，進行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見。9、施工安全文明監(jiān)督：嚴格遵守國家建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例和

13、地方有關(guān)法規(guī)，杜絕發(fā)生重大安全事故、重大機械設(shè)備損壞事故和重大火災(zāi)事故，參與重大安全事故調(diào)查并提出處理意見。杜絕違章指揮。10、協(xié)調(diào)管理：主持建設(shè)管理服務(wù)合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作會議，編發(fā)工程管理協(xié)調(diào)會議紀要。11、技術(shù)檔案管理：按照國家規(guī)定參與或組織工程各階段驗收，單位工程驗收及竣工驗收，提交相應(yīng)工程建設(shè)管理服務(wù)報告，審查設(shè)計單位、施工單位編制的竣工圖紙和資料，督促施工單位整理歸檔文件。12、信息管理：做好施工現(xiàn)場建設(shè)管理服務(wù)記錄與信息反饋。按要求編制建設(shè)管理服務(wù)月報、年報、工程決算報告，對工程資料及檔案（包括影像資料）按期進行整編和管理，并在工程竣工驗收或建設(shè)管理服務(wù)期結(jié)束后移交

14、委托人。五、工程竣工驗收組織通過各階段的驗收（包括系統(tǒng)和設(shè)備），完成質(zhì)量要求。1、參與項目初步驗收，并提出整改意見。2、審查竣工驗收資料，協(xié)助有關(guān)部門做好竣工驗收工作。3、進行竣工驗收結(jié)算審核工作，解決遺留問題并向委托人提交書面報告；4、編制項目竣工結(jié)算報表，協(xié)助進行竣工決算審查，提出審查意見，配合審計工作。5、與委托人辦理項目移交手續(xù)。6、辦理房屋產(chǎn)權(quán)證等權(quán)屬證明。六、代建保修期服務(wù)內(nèi)容在規(guī)定的工程質(zhì)量保修期內(nèi)，負責檢查工程質(zhì)量狀況，組織鑒定質(zhì)量問題責任，督促責任單位維修。第三章 代建項目管理模式及資源配置一、代建項目管理模式代建項目采用“大項目部制、首席工程師制”模式進行管理，項目經(jīng)理作為

15、信息中心，溝通中心和協(xié)調(diào)中心，以目標管理作為主要責任。大項目管理部以公司層面進行項目管理，項目重大問題實行集體決策，公司各部門、各專業(yè)工程師具體負責公司管理項目本專業(yè)管理工作的實施。大項目部管理模式見下圖：全文請搜索：代建制項目經(jīng)理工作管理手冊(職責 模式 目標 溝通 協(xié)調(diào) 驗收) 共29頁大項目管理部設(shè)計優(yōu)化招標合約投資資金施工現(xiàn)場機電設(shè)備文檔資料前期報批二、各部門崗位職責1、項目管理辦職能1.1負責各個工程項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)、項目經(jīng)理秘書的管理。1.2負責各個工程項目的人力資源及辦公資源配置1.3負責公司生產(chǎn)管理標準、作業(yè)指導(dǎo)書的編制、修訂和貫徹執(zhí)行。1.4負責處理項目部（監(jiān)理部）發(fā)生的

16、需要公司出面協(xié)調(diào)事項。1.5根據(jù)公司生產(chǎn)的需要提出項目經(jīng)理、總監(jiān)、項目秘書的需求計劃并負責其專業(yè)能力面試；組織、參與對項目經(jīng)理、總監(jiān)、項目秘書的能力培訓(xùn)。1.6根據(jù)需要對各項目部派出負責人（項目經(jīng)理、總監(jiān)）、項目秘書。1.7建立項目管理規(guī)劃、工程監(jiān)理規(guī)劃模塊，指導(dǎo)項目經(jīng)理、總監(jiān)組織編制項目管理規(guī)劃和工程監(jiān)理規(guī)劃。1.8對各項目部執(zhí)行公司相應(yīng)制度的情況進行監(jiān)督檢查；1.9負責文檔管理。收集、整理項目管理部月報、簡報、各項業(yè)主、第三方滿意度調(diào)查表等項目管理資料；建立項目管理、工程監(jiān)理數(shù)據(jù)庫。1.10負責各項目與公司各部門間專業(yè)工作的協(xié)調(diào)。1.11完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。2、前期報批管理部職能2.1

17、負責公司管理項目的前期報批工作。2.2負責與本部門相關(guān)的相應(yīng)標準、作業(yè)指導(dǎo)書的編制、修訂和貫徹執(zhí)行。2.3參與項目管理規(guī)劃、工程監(jiān)理規(guī)劃與本部門相關(guān)部分的編寫。2.4根據(jù)工作需要提出本部門人員需求計劃并協(xié)助人力資源部門負責其專業(yè)能力面試；組織本部門人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升員工的專業(yè)工作能力。2.5建立辦證數(shù)據(jù)庫，維護與辦證報批相關(guān)的政府部門或機構(gòu)的公共關(guān)系。2.6配合做好竣工驗收階段與本部門相關(guān)的工作。2.7完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。3、設(shè)計優(yōu)化管理部職能3.1負責公司管理項目（代建）的勘察設(shè)計管理工作，確保項目設(shè)計階段的進度、投資、質(zhì)量、安全等管理目標的實現(xiàn)。3.2負責與本部門相關(guān)的相應(yīng)標準、作業(yè)指

18、導(dǎo)書的編制、修訂和貫徹執(zhí)行。3.3參與項目管理規(guī)劃、工程監(jiān)理規(guī)劃與本部門相關(guān)部分的編寫。3.4負責施工階段重大設(shè)計變更的設(shè)計溝通及分析建議。3.5根據(jù)工作需要提出本部門人員需求計劃并負責其專業(yè)技術(shù)能力面試；組織本部門人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升員工的專業(yè)工作能力。3.6負責為咨詢事業(yè)部提供項目咨詢報告中的功能設(shè)計與概念設(shè)計方案的委托。3.7獨立對外完成項目結(jié)構(gòu)設(shè)計優(yōu)化、設(shè)計管理等業(yè)務(wù)的承接與實施。3.8獨立對外承接設(shè)計業(yè)務(wù)，并負責設(shè)計業(yè)務(wù)的實施。3.9建立勘察設(shè)計管理數(shù)據(jù)庫，維護與勘察設(shè)計相關(guān)的部門或機構(gòu)的公共關(guān)系。3.10配合做好竣工驗收階段與本部門相關(guān)的工作。3.11負責公司建筑綠色與節(jié)能的課題研究

19、及項目實施。3.12積極學(xué)習(xí)新型設(shè)計理念，鼓勵發(fā)揮創(chuàng)新，運用價值工程對設(shè)計分析3.13完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。4、招標合約管理部職能4.1負責公司管理項目的招標合約管理工作。4.2負責與本部門相關(guān)的相應(yīng)標準、作業(yè)指導(dǎo)書的編制、修訂和貫徹執(zhí)行。4.3參與項目管理規(guī)劃、工程監(jiān)理規(guī)劃與本部門相關(guān)部分的編寫。4.4根據(jù)需要提出本部門人員需求計劃并負責其專業(yè)能力面試；組織本部門人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升員工的專業(yè)工作能力。4.5建立招標合約管理數(shù)據(jù)庫，維護與招標合約相關(guān)的部門或機構(gòu)的公共關(guān)系。4.6貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)建設(shè)工程招標投標的法律、法規(guī)和制度，嚴格保守招投標活動中知悉的商業(yè)、技術(shù)秘密以及應(yīng)當保密的

20、事項，維護委托人招投標過程的合法權(quán)益。4.7承擔代建項目設(shè)計、監(jiān)理、施工以及重要材料設(shè)備招標采購與合約管理工作，組織審核招標代理機構(gòu)提交的成果文件，向委托人提出合理化建議或意見。4.8組織代建項目招標規(guī)劃、計劃、方案的編制。4.9主持或參與開標、評標、詢標、決標會議。4.10加強與前期、設(shè)計、投資、施工、機電等公司其它生產(chǎn)管理職能部門的協(xié)作配合工作。4.11承擔公司承接的招標代理業(yè)務(wù)工作，負責招標過程文件的編制與備案。4.12處理招標活動與合同履行過程中的爭議糾紛及違約索賠事項。4.13提供完善規(guī)范的承包商、供應(yīng)商、評標專家數(shù)據(jù)庫。4.14為工程情況進行保密事項4.15完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

21、5、投資資金管理部職能5.1負責公司管理項目的投資資金管理工作。5.2負責與本部門相關(guān)的相應(yīng)標準、作業(yè)指導(dǎo)書的編制、修訂和貫徹執(zhí)行。5.3參與項目管理規(guī)劃、工程監(jiān)理規(guī)劃與本部門相關(guān)部分的編寫。5.4根據(jù)需要提出本部門人員需求計劃負責其專業(yè)能力面試；組織本部門人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升員工的專業(yè)工作能力。5.5建立投資資金管理數(shù)據(jù)庫，維護與投資資金管理相關(guān)的部門或機構(gòu)的公共關(guān)系。5.6負責項目投資控制工作，確保各個階段的委托項目達到既定的投資控制目標。5.7參與項目前段，協(xié)助合理選擇造價指標，為科學(xué)、合理確定投資估算、設(shè)計概算提供依據(jù)。5.8 參與設(shè)計優(yōu)化，對設(shè)計方案進行經(jīng)濟比選，為設(shè)計管理部優(yōu)選設(shè)計方

22、案提供支持，協(xié)助進行設(shè)計概算的編審工作。5.9參與項目招標過程，協(xié)助對招標文件、合同中涉及價款確定、變更及支付條款的審查。5.10負責工程施工階段工程變更價款、索賠費用、違約費用的審查。5.11負責工程款（預(yù)付款、進度款、結(jié)算款）支付審核。5.12負責投資預(yù)算管理，編制總投資計劃、年投資計劃及資金使用計劃，建立資金支付臺賬，掌握項目資金使用情況。5.13負責投資控制動態(tài)管理，進行工程投資偏差動態(tài)分析，制定項目投資控制糾偏措施。5.14配合其它部門與本部門相關(guān)工作的技術(shù)支持。5.15完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。6、施工現(xiàn)場管理部職能6.1根據(jù)代建合同負責公司管理項目的施工現(xiàn)場管理工作（包括安全文明施工、資料、驗收、進度控制、聯(lián)動試車、竣工驗收）。6.2負責與本部門相關(guān)的相應(yīng)標準、作業(yè)指導(dǎo)書的編制、修訂和貫徹執(zhí)行。6.3參與項目管理規(guī)劃、工程監(jiān)理規(guī)劃與本部門相關(guān)部分的編寫。6.4根據(jù)需要提出本部門人員需求計劃并負責其專業(yè)能力面試；組織本部門人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升員工的專業(yè)工作能力。6.5建立公司技術(shù)標編制模塊，負責公司技術(shù)標編制的審核工作。6.6負責公司管理項目保修期的管理。6.7建立施工現(xiàn)場管理、保修期管理、技術(shù)標編制數(shù)據(jù)庫。6.8負責對部門下屬安全管理部、資料管理部的部門建設(shè)。6.9負責代建項目現(xiàn)場經(jīng)理，監(jiān)理項目總