玉溪市住房公積金2019年年度報告

1、玉溪市住房公積金2019年年度報告根據(jù)國務(wù)院住房公積金管理?xiàng)l例和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知(建金201526號)的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)將玉溪市住房公積金2019 年年度報告公布如下：一、機(jī)構(gòu)概況（一）住房公積金管理委員會：玉溪市住房公積金管理委員會有27名委員，2019年召開 1 次會議，審議通過的事項(xiàng)主要包括： 1.玉溪市人民政府辦公室關(guān)于成立玉溪市第四屆住房公積金管理委員會的通知；2.推選產(chǎn)生第四屆住房公積金管理委員會主任委員和副主任委員；3.2018年全市住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況及2019年工作計(jì)劃；4.玉溪市住房公

2、積金2018年年度報告；5.玉溪市住房公積金資金預(yù)警機(jī)制實(shí)施辦法；6.玉溪市住房公積金金融業(yè)務(wù)受托銀行準(zhǔn)入退出暫行管理辦法；7.玉溪市住房公積金管理委員會關(guān)于調(diào)整全市住房公積金政策的通知；8.關(guān)于2018年住房公積金增值收益分配方案的報告；9.關(guān)于授權(quán)玉溪市住房公積金管理中心審批困難企業(yè)住房公積金緩繳、降低比例的請示；10.玉溪市住房公積金管理中心階段性貸款擔(dān)保合作樓盤準(zhǔn)入管理暫行辦法。（二）住房公積金管理中心：玉溪市住房公積金管理中心為玉溪市人民政府不以營利為目的的財政全額撥款事業(yè)單位，設(shè)8個科，9個管理部，0 個分中心。從業(yè)人員95人，其中，在編66人，非在編29人。 二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況（一

3、）繳存：2019年，新開戶單位417家，實(shí)繳單位3805家，凈增單位305家；新開戶職工1.41萬人，實(shí)繳職工13.56萬人，凈增職工0.4萬人；繳存額31.14億元，同比增長7.43%。2019年末，繳存總額248.49億元，同比增長14.33%；繳存余額81.83億元，同比增長7.03%。受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行12家，比上年增加0家。（二）提取：2019年，提取額25.77億元，同比增長20.19%；占當(dāng)年繳存額的82.76%，比上年增加8.78個百分點(diǎn)。2019年末，提取總額166.66億元，同比增長18.29%。（三）貸款1.個人住房貸款：個人住房貸款最高額度60萬元，其中

4、，單繳存職工最高額度40萬元，雙繳存職工最高額度60萬元。2019年，發(fā)放個人住房貸款0.5萬筆18.40億元，同比分別增長25%、2.51%。2019年，回收個人住房貸款11.23億元。2019年末，累計(jì)發(fā)放個人住房貸款7.57萬筆159.17億元，貸款余額82.70億元，同比分別增長6.47%、13.07%、9.48%。個人住房貸款余額占繳存余額的101.07%，比上年增加2.27個百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行12家，比上年增加0家。2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：2019年，發(fā)放支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款0億元，回收項(xiàng)目貸款0.6億元。2019年末，累計(jì)發(fā)

5、放項(xiàng)目貸款3億元，項(xiàng)目貸款余額0.81億元。（四）購買國債：2019年，購買（記賬式、憑證式）國債0億元，（兌付、轉(zhuǎn)讓、收回）國債0億元。2019年末，國債余額0億元，比上年減少0億元。（五）融資：2019年，融資2億元，歸還4.6億元。2019年末，融資總額12.15億元，融資余額2億元。（六）資金存儲：2019年末，住房公積金存款2.14億元。其中，活期0.02億元，1年（含）以下定期0億元，1年以上定期0億元，其他（協(xié)定、通知存款等）2.12億元。（七）資金運(yùn)用率：2019年末，住房公積金個人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的102.06%，比上年增長1.41個百

6、分點(diǎn)。三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)（一）業(yè)務(wù)收入：2019年，業(yè)務(wù)收入26983.82萬元，同比增長8.10%。其中，存款利息528.40萬元，委托貸款利息26445.86萬元，國債利息0萬元，其他9.56萬元。（二）業(yè)務(wù)支出：2019年，業(yè)務(wù)支出16499.46萬元，同比增長21.13%。其中，支付職工住房公積金利息15412.30萬元，歸集手續(xù)費(fèi)0萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)1087.13萬元，其他0.03萬元。（三）增值收益：2019年，增值收益10484.36萬元，同比減少7.56%。增值收益率1.30%，比上年減少0.25個百分點(diǎn)。（四）增值收益分配：2019年，提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金716.17萬元，提取

7、管理費(fèi)用966.64萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金8801.55萬元。2019年，上交財政管理費(fèi)用1891.86萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金8661.10萬元。2019年末，貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額16811.89萬元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金53662.89萬元。（五）管理費(fèi)用支出：2019年，管理費(fèi)用支出2838.15萬元，同比增長47.28%。其中，人員經(jīng)費(fèi)1479.42萬元，公用經(jīng)費(fèi)489.53萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)869.20萬元。四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況（一）個人住房貸款：2019年末，個人住房貸款逾期額347.16萬元，逾期率0.4

8、。個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金按（貸款余額）的1%提取。2019年，提取個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金716.17萬元，使用個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核銷呆壞賬7.63萬元。2019年末，個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額15613.89萬元，占個人住房貸款余額的1.89%，個人住房貸款逾期額與個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額的比率為2.22%。（二）支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：2019年末，逾期項(xiàng)目貸款0萬元，逾期率0。項(xiàng)目貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金按貸款余額的4%提取。2019年，提取項(xiàng)目貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金0萬元，使用項(xiàng)目貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元，項(xiàng)目貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額1198萬元，占項(xiàng)目貸款余額的14.79%，項(xiàng)目貸款逾期額與項(xiàng)目貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金

9、余額的比率為0%。五、社會經(jīng)濟(jì)效益（一）繳存業(yè)務(wù)：2019年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額同比分別增長8.71 %、3.06 %和7.43 %。繳存單位中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占54.19 %，國有企業(yè)占8.99 %，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.34 %，外商投資企業(yè)占0.34 %，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占27.73 %，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占1.08 %，其他占5.33 %。繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占56.30 %，國有企業(yè)占20.36 %，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.31 %，外商投資企業(yè)占0.81 %，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占19.17 %，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占0.49 %，其他占

10、0.56 %；中、低收入占95.22 %，高收入占4.78 %。新開戶職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占29.67 %，國有企業(yè)占22.02 %，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.51 %，外商投資企業(yè)占0.61 %，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占43.52 %，民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占1.80 %，其他占0.87%；中、低收入占99.25 %，高收入占0.75 %。（二）提取業(yè)務(wù)：2019年，4.88萬名繳存職工提取住房公積金25.77億元。提取金額中，住房消費(fèi)提取占84.86%（購買、建造、翻建、大修自住住房占43.79%，償還購房貸款本息占40.94%，租賃住房占0.13%，其他占0%）；非住房消費(fèi)提取占15

11、.14%（離休和退休提取占11.66%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系提取占2.03%，戶口遷出本市或出境定居占0.08%，其他占1.37%）。提取職工中，中、低收入占95.30 %，高收入占4.70 %。（三）貸款業(yè)務(wù)1.個人住房貸款：2019年，支持職工購建房69.71萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為34.51 %，比上年減少6.1個百分點(diǎn)。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出51072.99萬元。職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占14.09 %，90-144（含）平方米占46.76 %，144平方米以上占39.15 %。購買新房占61.51

12、%，購買二手房占37.47 %，建造、翻建、大修自住住房占1.02%，其他占0 %。職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請貸款占22.57 %，雙繳存職工申請貸款占76.95 %，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0.48 %。貸款職工中，30歲（含）以下占24.68 %，30歲-40歲（含）占36.82 %，40歲-50歲（含）占28.80 %，50歲以上占9.70 %；首次申請貸款占81.60 %，二次及以上申請貸款占18.40 %；中、低收入占95.28 %，高收入占4.72 %。2.異地貸款：2019年，發(fā)放異地貸款135筆4963.50萬元。2019年末，發(fā)放異地貸款總額21535.80萬元，

13、異地貸款余額16871.60萬元。3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2019年，發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款1641 筆88726.80萬元，支持職工購建住房面積28.03萬平方米，當(dāng)年貼息額2268.84萬元。2019年末，累計(jì)發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款2945筆179733.10萬元，累計(jì)貼息2559.09萬元。4.支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款：2019年末，累計(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目1個，貸款額度3億元，建筑面積24.45萬平方米，可解決2840戶中低收入職工家庭的住房問題。0個試點(diǎn)項(xiàng)目貸款資金已發(fā)放并還清貸款本息。（四）住房貢獻(xiàn)率：2019年，個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳

14、存額的比率為157.78 %，比上年增加3.07 個百分點(diǎn)。六、其他重要事項(xiàng)（一）當(dāng)年機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況、受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況。2019年1月，根據(jù)玉溪市委關(guān)于設(shè)立中國共產(chǎn)黨玉溪市住房公積金管理中心黨組的通知（玉委 2019  30 號）文件精神，中心設(shè)立黨組；2019年3月，按照玉溪市住房公積金管理中心機(jī)構(gòu)編制方案（玉室字 2019 62 號）精神，中心是玉溪市人民政府直屬事業(yè)單位，正處級，公益一類、財政全額撥款單位。經(jīng)人事部門批準(zhǔn)，設(shè)置8個內(nèi)設(shè)科室，新增稽核審計(jì)科。按照干部選拔任用相關(guān)規(guī)定流程完成中心市

15、本級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6名正科級干部和5名副科級干部的選拔任用。當(dāng)年受委托辦理繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)無變更情況。（二）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況。 1.玉溪市住房公積金管理中心按照住房公積金管理?xiàng)l例的規(guī)定，2019年9月進(jìn)行年度審批住房公積金繳存基數(shù)工作，執(zhí)行時間為2019年7月至2020年6月，對2020年7月至9月期間增加的住房公積金，進(jìn)行補(bǔ)繳審批。住房公積金工資基數(shù)的上限不得超過玉溪市統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度在崗職工月平均工資的3倍為19029元，下限為人力資源社會保障部門公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，即紅塔區(qū)不低于1500元，其他縣區(qū)不低于1350元；企業(yè)、非財政全額供養(yǎng)事業(yè)單位及個人自愿繳存者繳存比例為

16、5%-12%，國家機(jī)關(guān)及財政供養(yǎng)事業(yè)單位以所在縣域報經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財政廳批準(zhǔn)的繳存比例12%執(zhí)行。2.經(jīng)市住房公積金管理委員會四屆一次會議研究同意，出臺玉溪市住房公積金管理委員會關(guān)于調(diào)整全市住房公積金政策的通知（玉市管發(fā)20191號），調(diào)整商業(yè)銀行住房貸款提取政策，繳存職工在償還清商業(yè)銀行發(fā)放的個人住房貸款時，可以提取住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，提取金額不得超過商業(yè)銀行個人住房貸款還款本息合計(jì)金額；限制多人頻繁買賣同一套住房提取住房公積金，職工購買上市交易的二手房，如果同一套住房在一年內(nèi)發(fā)生兩次或兩次以上房屋權(quán)屬交易過戶的，在本年度內(nèi)只能提取一次住房公積金。一年內(nèi)以該套住房購房事實(shí)為由已

17、經(jīng)提取過一次住房公積金，若該套住房在一年內(nèi)再次交易并以該套住房購房事實(shí)為由再次申請?zhí)崛〉?，?yīng)與其購房行為發(fā)生日間隔滿一年以上。購房行為發(fā)生日間隔滿一年以上的提取時間，從過戶后的房屋產(chǎn)權(quán)證發(fā)證時間開始計(jì)算；規(guī)范住房公積金貸款政策中對首套房、二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以職工家庭（夫妻雙方）在住房公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)和中國人民銀行征信報告中住房貸款（含住房公積金個人住房貸款和商業(yè)銀行個人住房貸款）合計(jì)次數(shù)進(jìn)行確認(rèn)，首套房首付款比例不得低于30%，貸款利率執(zhí)行同期住房公積金個人住房貸款基準(zhǔn)利率，二套房首付款比例不得低于50%，貸款同期住房公積金貸款基準(zhǔn)利率的1.1倍執(zhí)行；調(diào)整住房公積金個人住房貸款最高額度，繳存住房

18、公積金的職工家庭，雙方連續(xù)正常繳存6個月（含）以上的，住房公積金個人住房貸款最高額度為60萬元，一方連續(xù)正常繳存6個月（含）以上的，住房公積金個人住房貸款最高額度為40萬元。3.經(jīng)市住房公積金管理委員會四屆一次會議研究同意，出臺玉溪市住房公積金金融業(yè)務(wù)受托銀行準(zhǔn)入退出管理暫行辦法（玉市管發(fā)20194號）和玉溪市住房公積金管理中心房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)樓盤準(zhǔn)入管理暫行辦法（玉市管發(fā)20194號）2個規(guī)范性文件，進(jìn)一步規(guī)范玉溪市住房公積金金融業(yè)務(wù)受托銀行準(zhǔn)入退出和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)樓盤準(zhǔn)入業(yè)務(wù)管理。4.根據(jù)市住房公積金管理委員會四屆一次會議審議通過的玉溪市住房公積金資金預(yù)警機(jī)制實(shí)施辦法，中心結(jié)合資金存貸比情況

19、，印發(fā)玉溪市住房公積金管理中心關(guān)于暫停異地貸款業(yè)務(wù)的通知，從2019年5月1日暫停異地貸款業(yè)務(wù)。5.出臺玉溪市住房公積金管理委員會關(guān)于貫徹落實(shí)“放管服”精神進(jìn)一步簡化工作流程、規(guī)范政策及業(yè)務(wù)資料的通知（玉市管發(fā)20195號），進(jìn)一步明確職工購、建第三套及以上住房的，不予辦理公積金個人住房貸款。6.根據(jù)云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展住房公積金政策合規(guī)性清查的通知（云建金函201848號）和玉溪市住房公積金管理委員會關(guān)于貫徹落實(shí)“放管服”精神進(jìn)一步簡化工作流程、規(guī)范政策及業(yè)務(wù)資料的通知（玉市管發(fā)20195號）的要求，中心印發(fā)玉溪市住房公積金管理中心關(guān)于停止執(zhí)行提取住房公積金支付物業(yè)管理費(fèi)政策的通知

20、（玉市金發(fā)201933號），自2019年12月5日起停止執(zhí)行提取住房公積金支付物業(yè)管理費(fèi)的政策。7.個人住房公積金賬戶存款利率按一年期定期存款基準(zhǔn)利率執(zhí)行，即1.5%；五年期以下（含五年）個人住房公積金貸款利率執(zhí)行2.75%；五年以上個人住房公積金貸款利率執(zhí)行3.25%；試點(diǎn)項(xiàng)目貸款利率3.575%。（三）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況。1.推進(jìn)綜合服務(wù)平臺建設(shè)，提升線上業(yè)務(wù)覆蓋率。一是中心于2019年9月9日完成“互聯(lián)網(wǎng)+”信息系統(tǒng)單位網(wǎng)廳功能模塊上線工作，完成3158家繳存單位2019年公積金年審工作，截止年底單位網(wǎng)廳辦件量為39761件。二是實(shí)現(xiàn)公積金繳存、提取貸款短信實(shí)時推送，全年共計(jì)成功推送212

21、5821條短信。三是開通手機(jī)APP、微信小程序、支付寶渠道查詢功能，截止2019年底手機(jī)APP注冊量為5590人次、微信小程序注冊量為1167人次、支付寶訪問量為394人次。四是逐步實(shí)現(xiàn)與玉溪市一站式惠民服務(wù)平臺深度融合。9月初在市政務(wù)中心自然人大廳14臺自助終端機(jī)開通24小時自助終端查詢功能；初步完成中心城區(qū)房管、不動產(chǎn)數(shù)據(jù)接入，實(shí)現(xiàn)房管、不動產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)時共享。截止2019年底中心城區(qū)管理部自助終端查詢843條，打印1010人。2. 全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革要求，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化，現(xiàn)新平、元江管理部已整體進(jìn)駐縣政務(wù)管理局，其余管理部正在建設(shè)中。（四）當(dāng)年信息化建設(shè)情況。1

22、.完成“互聯(lián)網(wǎng)+”信息系統(tǒng)上線運(yùn)行。2019年以來，中心完成了“一核心（“互聯(lián)網(wǎng)+”核心系統(tǒng)）、兩機(jī)房（石家莊神玥云機(jī)房、玉溪本地聯(lián)通機(jī)房）、三平臺（綜合服務(wù)平臺、監(jiān)管平臺、業(yè)務(wù)管理平臺）、四接入（銀行結(jié)算系統(tǒng)接入、數(shù)據(jù)平臺接入、一部手機(jī)接入、異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺接入）、十渠道”（網(wǎng)站、微信小程序、微信公眾號、手機(jī)客戶端、自助終端、12329熱線、支付寶城市服務(wù)、一部手機(jī)辦事通、智能機(jī)器人、12329短信）的“互聯(lián)網(wǎng)+”信息系統(tǒng)建設(shè)，并于2019年9月17日完成核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)11個功能模塊及首次需求完成情況的專家初次驗(yàn)收工作，2019年11月28日通過行業(yè)內(nèi)及市內(nèi)信息化專家組成的專家組的終驗(yàn)。2.做好網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)中心信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理，確保網(wǎng)絡(luò)及互聯(lián)網(wǎng)安全，中心成立網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全工作具體事項(xiàng)，保證中心網(wǎng)絡(luò)安全；完