安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況的匯報(bào)

1、*人民政府安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況的匯 報(bào)*督導(dǎo)組：安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，按照國(guó)家、省、市政府的要求，我縣市區(qū)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神和省、市、縣政府“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的安排部署，按照“突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)打強(qiáng)治”的指導(dǎo)思想，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，取得了階段性成果，實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定的目標(biāo)。截止目前，全縣工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生重傷以上生產(chǎn)安全事故?，F(xiàn)將5月*日以來安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”、隱患排查治理等工作開展情況匯報(bào)如下，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。一、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”和隱患排查治理工作國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)

2、領(lǐng)域“打非治違”會(huì)議后，結(jié)合我縣市區(qū)實(shí)際制定了關(guān)于印發(fā)*縣市區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知，成立了以主管*長(zhǎng)為組長(zhǎng)的*縣市區(qū)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)成員單位也都制定了“打非治違”實(shí)施方案和相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，迅速組織在全縣范圍內(nèi)開展了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。為進(jìn)一步鞏固前一階段“打非治違”工作取得的成果，將此項(xiàng)工作推向深入，*政府加大了對(duì)這項(xiàng)行動(dòng)的調(diào)度和宣傳力度，6月8日，*政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、安委會(huì)成員單位召開安全生產(chǎn)“打非法違”工作調(diào)度會(huì)，對(duì)前一階段的工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合安全生產(chǎn)月的各項(xiàng)活動(dòng)，結(jié)合各自實(shí)際

3、，在督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾的同時(shí)，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。6月10日，*政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)安委會(huì)成員單位在*文化廣場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地舉行了以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門制作安全生產(chǎn)宣傳牌匾*余塊，發(fā)放各類宣傳資料*余份，張貼懸掛宣傳橫幅*多條，接受群眾咨詢*余人次，在全縣市區(qū)營(yíng)造出了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。6月*日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省政府安委會(huì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)第二階段視頻會(huì)以后，*政府于6月22日立即召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)成員單位、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的“打非治違”第二階段工作會(huì)議，會(huì)上，*長(zhǎng)*對(duì)第二階段的工作進(jìn)行了安排部署，*

4、長(zhǎng)*要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位和重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力度，確?！按蚍侵芜`”和糾正違規(guī)違章專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。6月28日，縣市區(qū)安委會(huì)召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)成員單位、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的安委會(huì)例會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議，全上通報(bào)了全縣市區(qū)1-6月份安全生產(chǎn)形勢(shì)，傳達(dá)了*市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見（*發(fā)2012*號(hào)）、*市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及責(zé)任追究實(shí)施辦法（*字2012*號(hào)）文件，并對(duì)宣貫“兩個(gè)文件”工作進(jìn)行了安排部署，就做好縣市區(qū)委、縣市區(qū)政府“兩個(gè)文件”的宣貫和汛期安全生產(chǎn)“打非治違”工作，提出了明確要求，一是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹

5、立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)文件”的精神實(shí)質(zhì)和重點(diǎn)內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章違規(guī)行為的查處力度；二是要切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作，結(jié)合“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)礦山（尾礦庫(kù)）、危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）、建筑施工、交通運(yùn)輸、水利、電力設(shè)施的監(jiān)管、檢查力度，確保汛期重點(diǎn)行業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施安全；三是要繼續(xù)加大對(duì)安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患治理工作，按照“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)打強(qiáng)治”的指導(dǎo)思想，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。自5月*日至今，全縣市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)職能部門共組織檢查組*個(gè)，組織檢查人員*人次，打擊非法違法、治理糾正違章違規(guī)行為*起，其中：責(zé)令*

6、家證照不全的加油站停止?fàn)I業(yè)，取締非法開采礦山*家、非法煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)*家，依法責(zé)令*家不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓。嚴(yán)厲打擊盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源非法行為，專項(xiàng)行動(dòng)以來，共查處非法盜采行為*起、扣壓機(jī)器設(shè)備*臺(tái)次、罰款*萬元。排查出一般事故隱患*處，已完成整改*處，隱患整改率*%，無重大事故隱患。在“打非治違”和隱患排查治理活動(dòng)中，為保障和促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展和實(shí)施，建立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)五項(xiàng)制度，即建立調(diào)度制度，及時(shí)掌握情況和協(xié)調(diào)有關(guān)工作，研究解決重大問題；建立督查和巡視制度，采取明查暗訪等形式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門專項(xiàng)行動(dòng)開展情況和企事業(yè)單位自查自糾情況進(jìn)行巡查監(jiān)督；建立舉報(bào)制度，公開

7、舉報(bào)電話、信箱、郵箱等，并對(duì)舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；建立周報(bào)告制度，縣市區(qū)安委辦印發(fā)了關(guān)于認(rèn)真做好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作的通知，專項(xiàng)行動(dòng)期間要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)成員單位于每周三下午和每月30日向縣市區(qū)安委辦報(bào)送“打非治違”信息和報(bào)表，重大信息隨時(shí)上報(bào)，并公布電子郵箱和聯(lián)系電話，安排專人負(fù)責(zé)信息匯總上報(bào)工作，建立“打非治違”工作臺(tái)帳，落實(shí)安全隱患登記銷號(hào)制度；建立定期通報(bào)制度，縣安委辦定期通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，推動(dòng)工作開展。二、下步工作安排雖然我縣市區(qū)在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中取得了一定的成效，非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為有所收斂，企業(yè)“三違”行為明顯減少。但從前一階段的工作來看，還存

8、在一些問題：一是部分執(zhí)法部門執(zhí)法人員在對(duì)一些技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目檢查中缺乏專業(yè)知識(shí)，如礦山、危化品等，專業(yè)技術(shù)人員缺乏，不能明確界定相關(guān)技術(shù)問題，這些問題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)尤為突出；二是缺乏專業(yè)檢驗(yàn)、檢測(cè)裝備，如在對(duì)存在職業(yè)衛(wèi)生危害的作業(yè)場(chǎng)所檢查中，因缺乏檢測(cè)裝備，不能準(zhǔn)確判斷作業(yè)場(chǎng)所有毒物質(zhì)、粉塵、噪音等職業(yè)危害是否超標(biāo)；三是從事非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為的非法分子或團(tuán)伙，作案手法隱蔽，往往采取你來我走的游擊戰(zhàn)術(shù)，使執(zhí)法人員很難抓到其違法犯罪的事實(shí)；四是部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，職工培訓(xùn)流于形式，隱患自查自糾走過場(chǎng)，對(duì)待執(zhí)法部門的檢查和整改指令不認(rèn)真、敷衍塞責(zé)等問題和現(xiàn)象在一些部門和

9、企業(yè)仍有存在。在下步工作中，我縣市區(qū)將結(jié)合當(dāng)前正在開展的宣貫縣市區(qū)委、縣市區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見（*發(fā)2012*號(hào)）和*市安全生產(chǎn)隱患排查治理及責(zé)任追究實(shí)施辦法（*字2012*號(hào)）兩個(gè)文件活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市安委會(huì)“打非治違”第二階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，不斷完善“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)五項(xiàng)制度，加大“打非治違”工作力度和督查督辦力度，全面落實(shí)隱患整改措施，確保隱患整改落到實(shí)處，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、執(zhí)法部門執(zhí)法能力建設(shè)，盡快為負(fù)有重要安全監(jiān)管職責(zé)的部門和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備與執(zhí)法能力相配套的裝備和設(shè)施。堅(jiān)決把“打非治違”工作推向深入，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。三、煤礦、非

10、煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”采取相關(guān)措施情況1、煤礦企業(yè)：*煤礦正在整合期間，未開工生產(chǎn)，我縣市區(qū)將對(duì)該煤礦實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，確保在各種許可未完成前不發(fā)生偷采行為。2、非煤礦山（尾礦庫(kù)）：我縣市區(qū)現(xiàn)有非煤露天礦山*家，其中生產(chǎn)*家，基建*家，停產(chǎn)*家；地下礦山*家，其中基建*家；尾礦庫(kù)企業(yè)*家，其中生產(chǎn)企業(yè)*家，停產(chǎn)*家。對(duì)有安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山、尾礦庫(kù)企業(yè)在實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控的同時(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)糾正違規(guī)違章行為；對(duì)非法盜采國(guó)家資源的非法行為做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就。3、道路交通：加大對(duì)汽車站、*客運(yùn)公司、城鄉(xiāng)公交公司的安全隱患排查和車輛安

11、全運(yùn)行情況檢查和危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品運(yùn)輸車輛的檢查檢測(cè)；加強(qiáng)汛期期間重點(diǎn)路段和危險(xiǎn)路段的巡查和監(jiān)控，及時(shí)維修、加固破損路面和臨坡、臨河道路基，同時(shí)加大對(duì)超員、超速、超載行為和無證駕駛、酒后駕駛、報(bào)廢車、改裝車、農(nóng)用車載客等違法行為的打擊力度。4、建筑施工：在加大對(duì)非法建設(shè)行為查處力度的同時(shí)，對(duì)*家在建工程施工單位的工程資質(zhì)嚴(yán)格審查，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和施工機(jī)具備案及管理制度，對(duì)人員培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)等基礎(chǔ)條件不合格的施工單位一律停產(chǎn)整頓，并進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。5、消防安全：對(duì)全縣市區(qū)*家消防重點(diǎn)單位逐一全面檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、旅館、文化娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的巡查，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急通道、應(yīng)

12、急照明、消防設(shè)施的檢查和檢測(cè)，確保應(yīng)急通道暢通、應(yīng)急、消防器材有效。6、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹：我縣市區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)*家，其中：使用企業(yè)*家、停產(chǎn)*家；成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)*家、停業(yè)*家；煙花爆竹批發(fā)企業(yè)（帶倉(cāng)儲(chǔ)）*家；在加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、尤其是遇潮、高溫產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)物質(zhì)的出入庫(kù)管理和監(jiān)控的同時(shí)，加大對(duì)停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)的巡查力度，未經(jīng)驗(yàn)收合格一律不得開工、開業(yè)；督促煙花爆竹公司做好暑期、汛期的庫(kù)房通風(fēng)、防漏、防潮、防高溫工作，現(xiàn)煙花爆竹公司已投入專項(xiàng)資金*萬余元，對(duì)庫(kù)區(qū)防雷、避雷設(shè)施進(jìn)行了更新改造。7、民用爆炸物品：我縣現(xiàn)在有民爆物品經(jīng)營(yíng)單位*家，爆破作業(yè)單位*家，下一步將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品儲(chǔ)存和使用單位的管理，嚴(yán)格民爆物品銷售、使用審批制度；嚴(yán)厲打擊非法制造、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用黑火藥、黑雷管行為。8、冶金：加強(qiáng)對(duì)*有限公司生產(chǎn)過程的監(jiān)控，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)督促企業(yè)進(jìn)行整改，同時(shí)向企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，確保隱患整改到位。9、水利：加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有*座中型水庫(kù)、*座小型水庫(kù)和*座中型灌渠等水利設(shè)施汛期期間的巡查監(jiān)控