云南高速公路服務(wù)區(qū)發(fā)展調(diào)研報告

1、" Jioaccou三一文庫() /總結(jié)報告/調(diào)研報告云南高速公路服務(wù)區(qū)發(fā)展調(diào)研報告高速公路服務(wù)區(qū)是保證高速公路安全、暢通、方便、快捷運(yùn) 營的重要配套設(shè)施之一，是為滿足駕乘人員長途旅行中基本的生 理、心理需求，滿足車輛加油、維修需求等提供服務(wù)的便利場所， 是展示高等級公路行業(yè)文明程度的重要窗口。服務(wù)區(qū)直接服務(wù)于司乘人員，間接服務(wù)于整個社會，加強(qiáng)服務(wù)區(qū)的經(jīng)營和管理不僅 能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，而且社會效益非常突出。下面是小編為 您推薦的云南高速公路服務(wù)區(qū)發(fā)展調(diào)研報告，請參閱。導(dǎo)讀：云嶺高速公路沿線設(shè)施開發(fā)有限公司下屬于云南省公 路開發(fā)投資有限責(zé)任公司，是云南高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營和管理 單

2、位，運(yùn)行兩年多來，在為廣大司乘人員提供服務(wù)的同時，在拉 動駐地經(jīng)濟(jì)方面也做出了積極貢獻(xiàn)，獲得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙重豐收。云嶺高速公路沿線設(shè)施開發(fā)有限公司下屬于云南省公路開 發(fā)投資有限責(zé)任公司，是云南高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營和管理單 位，運(yùn)行兩年多來，在為廣大司乘人員提供服務(wù)的同時，在拉動駐地經(jīng)濟(jì)方面也做出了積極貢獻(xiàn)， 獲得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的 雙重豐收。在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上， 公司按照市場化改革的要 求，積極探索服務(wù)區(qū)建設(shè)、管理、經(jīng)營的新模式，構(gòu)建科學(xué)、規(guī) 范、高效的管理體制，構(gòu)建靈活、有效的經(jīng)營機(jī)制、激勵機(jī)制、 約束機(jī)制，構(gòu)建制度化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。在對云南 高速公路服務(wù)

3、區(qū)的基本情況深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā) 展、優(yōu)化服務(wù)為指導(dǎo)，找出服務(wù)區(qū)運(yùn)營中的問題，提出一些對策 和建議，形成如下調(diào)查報告。一、發(fā)展現(xiàn)狀（一）服務(wù)區(qū)發(fā)展迅速云南地形地質(zhì)條件復(fù)雜，發(fā)育著各種類型的巖溶地貌， 建設(shè) 環(huán)境惡劣，但高速公路的里程一直在穩(wěn)步增長，從全長129.8公里的昆曲路發(fā)展至今，全省高速公路已達(dá)到2508公里。由于客觀條件的限制，服務(wù)區(qū)的發(fā)展因此受到影響， 比起國 內(nèi)山東、河南等省的服務(wù)區(qū)發(fā)展明顯滯后，但在省政府、交通廳 及公司上下共同努力下，最近幾年發(fā)展迅速。公司現(xiàn)已開通 45 個服務(wù)區(qū)（加油站）、33個加水站和3條通信管道業(yè)務(wù)；制作單 立柱廣告牌3座、橋體廣告牌6面、載桿廣

4、告牌1塊，有總面 積1556平方米的公益公告。（二）服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)逐步適應(yīng)，經(jīng)營成效顯著由于云南特定的地形、 地貌，除一些服務(wù)區(qū)受客觀條件的限 制不能向外擴(kuò)建外，其他服務(wù)區(qū)都逐步適應(yīng)市場的需要，增加服務(wù)功能。像讀書鋪服務(wù)區(qū)、墨江服務(wù)區(qū)等都是在不斷改進(jìn)、完善 服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量，來滿足司乘人員的需求。目前，服務(wù)區(qū)的經(jīng)營以整體出租為主，部分是分項承包，只 有極少部分服務(wù)區(qū)的業(yè)務(wù)公司開始自營。同時，公司對服務(wù)區(qū)的經(jīng)營進(jìn)行管理和監(jiān)督。通過一系列的措施和開拓建設(shè)， 服務(wù)區(qū)取 得顯著成效。僅20XX年一年，就收取合同租金2592.29 萬元, 取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。（三）注重社會效益，樹立企業(yè)形象公司在追求

5、經(jīng)濟(jì)效益的同時， 注重社會效益的實(shí)現(xiàn)，盡力為 司乘人員提供方便，向公眾樹立良好的企業(yè)形象。 如沿滇西方向 高速公路的服務(wù)區(qū)，屬于公司管轄的所有服務(wù)區(qū)公廁都對公眾免 費(fèi)。在調(diào)研中，目睹一些服務(wù)區(qū)為司乘人員免費(fèi)提供開水、免費(fèi) 為車加水，像讀書鋪服務(wù)區(qū)熱情的服務(wù)大受過往司乘人員的稱 贊。還有的服務(wù)區(qū)提供更多的便民服務(wù)， 像通關(guān)服務(wù)區(qū)免費(fèi)為司 乘人員提供開水、車輛常用工具、常用藥品、生活小用品、油品 咨詢常識等。像普文服務(wù)區(qū)為老、弱、病、殘專設(shè)廁所，免費(fèi)為 司乘朋友提供洗浴熱水等。 各服務(wù)區(qū)員工做到統(tǒng)一著裝、 微笑服 務(wù)、制度上墻，這些細(xì)微的服務(wù)，從細(xì)節(jié)上體現(xiàn)出人性化的特點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)高速公路的經(jīng)濟(jì)效益

6、和社會效益的雙重效應(yīng)，樹立了良好的形象。（四）啟動引資合作項目，改變公司經(jīng)營模式經(jīng)過市場調(diào)查，以條件較好的陽宗海服務(wù)區(qū)、 小團(tuán)山服務(wù)區(qū) 為試點(diǎn)，啟動引資合作開發(fā)項目，與康輝旅游集團(tuán)公司合作經(jīng)營 服務(wù)區(qū)超市、商店、餐廳，開展旅游商品、餐飲、地方特色產(chǎn)品 等經(jīng)營項目。自公司成立以來所轄服務(wù)區(qū)以租賃為主，對服務(wù)區(qū)的經(jīng)營主要采取管理型形式。為實(shí)現(xiàn)利益最大化、提升服務(wù)質(zhì)量，公司改 變了過去的以租代管的模式，陽宗服務(wù)區(qū)、小團(tuán)山服務(wù)區(qū)、墨江 服務(wù)區(qū)、恐龍山服務(wù)區(qū)采取的自營項目，在20XX年計劃實(shí)現(xiàn)500萬元的收益，其中墨江服務(wù)區(qū)的自營餐廳 4月19日一開業(yè) 就顯示出良好的前景。（五）企業(yè)文化建設(shè)加強(qiáng)文化是一

7、個企業(yè)的靈魂，一個企業(yè)有什么樣的文化就有什么 樣的發(fā)展方向。適宜的企業(yè)文化，是形成企業(yè)團(tuán)隊凝聚力，塑造 企業(yè)形象的主要因素。20XX年完成了省公路投資公司企業(yè)徽標(biāo) 的設(shè)計和VI企業(yè)形象識別手冊的編制；完成了兩個文化走廊的 建設(shè)安排工作；公司在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化服務(wù)區(qū)管理，規(guī) 范服務(wù)質(zhì)量，設(shè)立滇西、滇南、昆曲及東部現(xiàn)場管理組，制訂嚴(yán)格的巡查、巡檢制度。同時，聘請了 22位沿線服務(wù)區(qū)行風(fēng)監(jiān)督 員，加強(qiáng)服務(wù)區(qū)文明建設(shè)；開展創(chuàng)建文明崗位和青年文明號以及 星級服務(wù)區(qū)評比等活動；建立1-2個樣板服務(wù)區(qū)，打造公司品牌。20XX年3月啟動學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，這一活動主要 是提高廣大黨員、干部、職工的思

8、想認(rèn)識，解決企業(yè)突出問題， 創(chuàng)新體制、機(jī)制，提升企業(yè)凝聚力、創(chuàng)新力，是實(shí)現(xiàn)公司科學(xué)發(fā) 展的精神保證，為公司發(fā)展提供智力支持。（六）規(guī)章制度健全，經(jīng)營合法服務(wù)質(zhì)量是服務(wù)區(qū)賴以生存的基礎(chǔ)，制度化、規(guī)范化、人性化、舒適化是服務(wù)區(qū)運(yùn)營的規(guī)范。公司年內(nèi)貫徹實(shí)施ISO9001質(zhì)量體系、ISO14001環(huán)境管理體系、GB/T28000 職業(yè)健康安 全體系的認(rèn)證工作；在生產(chǎn)管理中落實(shí)各項崗位職責(zé)、 操作規(guī)程、 員工檔案、各項考核、獎懲辦法等規(guī)章制度 ；守法經(jīng)營，所有服 務(wù)區(qū)超市均明碼標(biāo)價，價格合理。確保了服務(wù)區(qū)設(shè)施完好、功能 適應(yīng)、停車規(guī)范、服務(wù)周到、安全衛(wèi)生、管理有序、環(huán)境優(yōu)美的 良好狀態(tài)。二、服務(wù)區(qū)發(fā)展面

9、臨的機(jī)遇當(dāng)前是我省服務(wù)區(qū)發(fā)展的黃金機(jī)遇期，面臨著如下機(jī)遇：（一）云南地處西南邊陲，與東南亞國家接壤，有4060公里 的邊境線，特別是20XX年中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建成后，云南 快速發(fā)展的高速公路網(wǎng)將把云南服務(wù)區(qū)與國內(nèi)外擁有近 18億人 口和每年2萬億美元生產(chǎn)總值總量的大市場聯(lián)為一體， 給服務(wù)區(qū) 帶來極大的發(fā)展空間。（二）西部大開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、人民日益增長的物質(zhì)文 化需求和精神生活質(zhì)量的提高；我國汽車工業(yè)的快速增長和發(fā)展 以及高速公路交通流量的增加， 人們?nèi)找婵释貧w自然， 駕車出 行的需求日益強(qiáng)烈；自駕車、團(tuán)隊旅游的形式也逐漸成為時尚和 潮流，為服務(wù)區(qū)的發(fā)展提供了機(jī)遇。（三）伴隨著生活質(zhì)量的

10、提高，司乘人員對食、住、娛、購 提出更高的要求，他們已不在滿足簡單的快餐、簡陋的住宿、品 種少、質(zhì)量差的物品。司乘人員的需求與服務(wù)區(qū)供給形成了較為 突出的矛盾，這對我們服務(wù)區(qū)來說是一種挑戰(zhàn)，也是難得的擴(kuò)大發(fā)展的機(jī)遇。（四）物流行業(yè)的快速發(fā)展為部分服務(wù)區(qū)帶來新的發(fā)展方 向。高速公路是區(qū)域間陸路運(yùn)輸和物流通道中的重要線路，具有無可比擬的交通便利性、 快捷性?，F(xiàn)代商貿(mào)商品對快速提出更高 的要求，特別是諸如鮮花等鮮活產(chǎn)品， 利用高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)施 大大減少流通環(huán)節(jié)和流通時間，這就為高速公路沿線服務(wù)區(qū)發(fā)展 商流、物流、信息流和資金流的現(xiàn)代流通業(yè)提供了機(jī)遇。二、存在問題和挑戰(zhàn)（一）服務(wù)區(qū)分類標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我省特

11、殊的地理環(huán)境、多彩的人文環(huán)境及場地大小、發(fā)展現(xiàn)狀、交通流量和社會需求，將服務(wù)區(qū)分為大型、中型、小型、 加水點(diǎn)四類。其中：大型是服務(wù)功能最齊全，經(jīng)營品種最豐富的 服務(wù)區(qū)，中型其次，小型是應(yīng)具備基本功能的服務(wù)區(qū)，加水點(diǎn)是 云南所特有的。大型服務(wù)區(qū)：一側(cè)停車 80-150 輛，每側(cè)占地1.4-2.4 公 頃。衛(wèi)生間的容量，應(yīng)滿足80-100人同時使用。除達(dá)到中型服 務(wù)區(qū)基本條件外，還應(yīng)具備商務(wù)、休閑、娛樂、ATM自動取款機(jī)等功能；餐飲品種豐富，有自己的特色菜，超市經(jīng)營品種不少于 300 種。中型服務(wù)區(qū)：一側(cè)停車 50-80輛，每側(cè)1.0-1.4 公頃， 衛(wèi)生間的容量，應(yīng)滿足50-880人同時使用。除

12、達(dá)到小型服務(wù)區(qū) 基本條件外，餐飲品種應(yīng)讓顧客有所選擇，超市經(jīng)營品種不少 200種，且貨柜不能空缺、鋪貨整齊。小型服務(wù)區(qū)：一側(cè)停車 30-50輛，每側(cè)占地0.8-1.0 公 頃，衛(wèi)生間的容量，應(yīng)滿足 30-50人同時使用。必須具備加油、 汽修、餐飲、住宿、超市、公廁和停車等基本服務(wù)功能，餐飲品 種應(yīng)滿足司乘人員的基本就餐需要，超市經(jīng)營品種不少于100種。加水點(diǎn)（服務(wù)點(diǎn)）：每側(cè)占地0.2-0.4 公頃，衛(wèi)生間的容量， 應(yīng)滿足10-20人同時使用。以上服務(wù)區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)是參考、 借鑒國內(nèi)服務(wù)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)及國內(nèi) 外服務(wù)區(qū)發(fā)展趨勢制定出來的。考慮到我省客觀條件的限制， 在實(shí)施時，需靈活掌握，應(yīng)更多的結(jié)合服務(wù)區(qū)的

13、實(shí)際情況而定。（二）服務(wù)區(qū)分類見附表。（三）服務(wù)區(qū)存在共性問題通過對服務(wù)區(qū)存在問題進(jìn)行梳理，現(xiàn)把各個服務(wù)區(qū)存在的共性問題，整理、歸納如下：1、功能設(shè)置（1）服務(wù)項目簡單。我省大、中、小型服務(wù)區(qū)普遍存在面積 小、規(guī)模小、服務(wù)功能簡單的問題。大型服務(wù)區(qū)中占地面積在 100畝以上的服務(wù)區(qū)只有小團(tuán)山服務(wù)區(qū)，讀書鋪服務(wù)區(qū)和小海子服務(wù)區(qū)占地在80畝以上是功能、設(shè)施較齊全的，但也只有餐飲、 加油、便利店、汽修、加水、廁所這些功能。中型服務(wù)區(qū)有5個占地在30-40畝之間，小型服務(wù)區(qū)中占地最少的是勝境關(guān)服務(wù) 區(qū)只有1.09畝，最大的是潘所海服務(wù)區(qū)占地面積29.5畝，他們具有共同點(diǎn)都是：基本功能不齊全。(2)缺少

14、住宿設(shè)施。公司服務(wù)區(qū)只有南華靈官橋和云南驛服 務(wù)區(qū)有住宿設(shè)施，其余都不能提供客房。司乘人員有住宿需求而 不能滿足。像讀書鋪服務(wù)區(qū)高峰期有 20多輛車停在服務(wù)區(qū)內(nèi)， 司機(jī)就在車上休息過夜。這樣，司機(jī)休息不好，路上行駛不安全， 也給服務(wù)區(qū)造成一定的安全隱患。(3)沒有分車類設(shè)置。服務(wù)區(qū)中，只有讀書鋪是分大、小車 型停車加油的，其它服務(wù)區(qū)沒有分車道設(shè)置。 有的是由于場地限 制，有的是規(guī)劃不合理。隨著車輛和出行人員的增多，車流、人 流混雜在一起，存在嚴(yán)重安全隱患。(4)服務(wù)區(qū)設(shè)施的建設(shè)不能與高速公路同步使用。服務(wù)區(qū)的 建設(shè)沒有同高速公路同步，對運(yùn)營中的司乘人員的需求沒有科學(xué) 的預(yù)測和規(guī)劃。像服務(wù)區(qū)排污

15、設(shè)施不完備是所有服務(wù)區(qū)共同存在 的問題；蒙自服務(wù)區(qū)、灣田服務(wù)區(qū)、冷泉加水站、南屏服務(wù)區(qū)還 沒投入使用，而大渡崗服務(wù)區(qū)現(xiàn)在還在籌建中。 服務(wù)區(qū)設(shè)施和功 能不能滿足實(shí)際需要，既降低了顧客的滿意度，也帶來生產(chǎn)的安 全隱患和社會問題。2、服務(wù)質(zhì)量(1)超市經(jīng)營品種單一。一是大、中、小型服務(wù)區(qū)均存在這 個問題，超市以餅干、礦泉水、方便面和一些速食食品為主，已 不能滿足司乘人員的需求。 他們有品嘗當(dāng)?shù)靥厣称返脑竿?，有購買當(dāng)?shù)靥厣唐返膭訖C(jī)，而這些當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品缺乏；二是沒有充分利用好現(xiàn)有條件，一些超市貨架上沒有擺滿商品，品種貨色 比較少，還有條件充實(shí)超市貨物品種。(2)汽車修理規(guī)模小，業(yè)務(wù)單一。目前，我省

16、服務(wù)區(qū)汽車修 理業(yè)還處于起步階段，建筑規(guī)模小，功能不夠齊全，缺少先進(jìn)的 設(shè)備，無法滿足現(xiàn)代汽車的修理需要，部分維修項目不能正常提供和開展，業(yè)務(wù)相對單一。3、經(jīng)營模式經(jīng)營模式單一。目前服務(wù)區(qū)的經(jīng)營模式主要還是租賃經(jīng)營的 形式，出租資源，收取租金。一方面，不能實(shí)現(xiàn)公司利益最大化， 而且前期租賃承包費(fèi)用偏低，為國家和企業(yè)帶來損失。另一方面, 承包商為追求利益最大化，環(huán)境衛(wèi)生投入不足，管理水平落后， 人員配備不能滿足環(huán)境清潔和車輛疏導(dǎo)等工作的要求，造成了服務(wù)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟、舌L、差，社會公眾反映較大，也是造成環(huán)境衛(wèi) 生管理不到位的根本原因。4、環(huán)境衛(wèi)生良好的衛(wèi)生環(huán)境是顧客滿意度的重要體現(xiàn)。但目前服務(wù)區(qū)內(nèi)

17、的環(huán)境衛(wèi)生問題仍然比較突出：(1)廁所問題。這是所有服務(wù)區(qū)共同存在的老大難問題。主 要表現(xiàn)在三個方面：一是廁所衛(wèi)生條件差。這也是廁所遭投訴最 多、最頻繁的原因。當(dāng)然這有不文明乘客亂丟亂拉的客觀原因在里面，然而我們還是應(yīng)從自身找原因；二是廁所蹲位少，像研和 服務(wù)區(qū)只有三個蹲位，還有南華靈官橋、永平曲碉等服務(wù)區(qū)，根 本不能滿足司乘人員的需求，造成乘客在服務(wù)區(qū)長時間停留和車 輛擁堵現(xiàn)象，特別是每逢節(jié)假日高峰期，情況更是嚴(yán)重；三是設(shè)施損壞嚴(yán)重。廁所門、沖水閥、洗手臺水龍頭損毀嚴(yán)重，便池管 道損壞造成缺水和堵塞， 造成廁所內(nèi)衛(wèi)生條件差。 這些形成很壞 的社會影響。(2)廚房餐廳衛(wèi)生欠佳。餐飲服務(wù)是各服務(wù)

18、區(qū)的一個基本職 能，但部分服務(wù)區(qū)，不注重衛(wèi)生和設(shè)施的建設(shè)，只注重效益。造 成廚房內(nèi)污漬斑斑、地面積水，被腳踩過后留下黑乎乎的腳印。(3)大部分服務(wù)區(qū)的垃圾箱骯臟、 破損，既不美觀也不實(shí)用。 結(jié)實(shí)耐用而又富有個性化的垃圾箱，不僅能起到承載垃圾、美化 環(huán)境的作用，也是企業(yè)文化的重要體現(xiàn)。5、安全生產(chǎn)安全責(zé)任重于泰山消除安全隱患對于公司經(jīng)營管理具有重 要意義，目前的生產(chǎn)經(jīng)營中存在的安全隱患主要是：擺攤設(shè)點(diǎn)。擺攤設(shè)點(diǎn)是我省服務(wù)區(qū)的通病，既有管理上的不力，更有客觀上的原因。受利益驅(qū)使，服務(wù)區(qū)的周邊村民為了蠅 頭小利，在服務(wù)區(qū)周邊、服務(wù)區(qū)內(nèi)或加速車道旁邊搭建簡易屋棚， 擺起小貨攤、承辦小修理等。他們要么安

19、營扎寨，一家人全生活 在里面，像甘莊服務(wù)區(qū)和墨江服務(wù)區(qū)；要么打游擊，你來我就走, 你走我就來。像甘莊（4月15日已徹底得到清理）、墨江、小白 營、板橋服務(wù)區(qū)等都較嚴(yán)重。擺攤設(shè)點(diǎn)不但增加管理的難度，而 且給服務(wù)區(qū)工作人員、司乘人員及擺攤農(nóng)民帶來危及生命的危 險，于己于人都存在重大危害。同時，這還影響到服務(wù)區(qū)的經(jīng)營 秩序、經(jīng)濟(jì)效益、區(qū)內(nèi)衛(wèi)生和治安環(huán)境安全。6、精神文明建設(shè)服務(wù)區(qū)內(nèi)缺少顯眼的精神文明建設(shè)內(nèi)容的宣教物，標(biāo)志標(biāo)識導(dǎo)向指示牌不夠健全。主要表現(xiàn)在，每個服務(wù)區(qū)的名稱沒有明顯 的標(biāo)示出來；缺乏充滿熱情、人性化的宣傳標(biāo)語。在服務(wù)區(qū)附近 沒有專門的指示性、導(dǎo)向性標(biāo)識牌，對于有需求的顧客不能對服 務(wù)區(qū)

20、的位置和功能提供引導(dǎo)。 服務(wù)區(qū)內(nèi)，各項設(shè)施和服務(wù)的引導(dǎo) 牌、指示牌缺乏，也有部分標(biāo)牌設(shè)置不夠醒目，給不熟悉情況的 司乘人員帶來極大的不方便。（四）服務(wù)區(qū)存在的個性問題目前，服務(wù)區(qū)的發(fā)展存在一些普遍問題，現(xiàn)按大、中、小型 三種類型，擇其要分列如下：1、大型服務(wù)區(qū)（8個）（1）租賃經(jīng)營模式。由第一分公司管理的昆石高速線上的小 團(tuán)山停車區(qū)和陽宗服務(wù)區(qū)加水為我公司自營項目，其余均為出租承包經(jīng)營，餐廳、超市系公司對外合作項目尚屬于籌備階段；由第二分公司管理的曲勝高速線上的小海子服務(wù)區(qū)采取租賃經(jīng)營 的模式；由第三分公司管理的玉元高速線上的峨山服務(wù)區(qū)屬整體 租賃承包，位于元磨高速線上的墨江服務(wù)區(qū)餐廳自營其余

21、分項承 包，位于元磨高速線上的通關(guān)服務(wù)區(qū)采取的是分項承包經(jīng)營的方 式；由第四分公司管理的位于昆安高速線上的讀書鋪服務(wù)區(qū)采取 整體租賃承包經(jīng)營的模式。(2)安全監(jiān)管設(shè)施不全。服務(wù)區(qū)安全防護(hù)的監(jiān)控系統(tǒng)和設(shè)施 不完備；沒有專職機(jī)構(gòu)和專門的保安人員，對于服務(wù)區(qū)內(nèi)的治安 監(jiān)管力度不夠；缺乏交通指揮人員和交通指示標(biāo)識，使進(jìn)出服務(wù) 區(qū)的車輛處于無序狀態(tài)，交通安全隱患較大。(3)服務(wù)基本功能設(shè)置不全。小團(tuán)山停車區(qū)，現(xiàn)只有加水和 廁所兩項服務(wù)項目；小海子服務(wù)區(qū)、讀書鋪服務(wù)區(qū)和楚雄服務(wù)區(qū) 三個服務(wù)區(qū)相對服務(wù)項目較為齊全，具備餐飲、加油、便利店、 汽修、加水、廁所六項功能，但沒有住宿、娛樂、休閑設(shè)施提供。 其它4個

22、服務(wù)區(qū)基本的服務(wù)功能也都不能滿足司乘人員的需要。(4)缺少休閑、娛樂設(shè)施。按照大型服務(wù)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)區(qū) 內(nèi)應(yīng)設(shè)有供司乘人員休閑、 歇息的地方。隨著高速公路網(wǎng)的逐步 完善，人們對出行的環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量提出了更高要求，司乘人員 已不再滿足于加油和如廁，有更高的需求：緩解疲勞、放松身心。 目前，服務(wù)區(qū)缺少供司乘人員休息、消遣的地方。司乘人員下車就自己找位置停車、歇息、喝水、抽煙等，這也間接造成安全問 題。(5)設(shè)施損壞，沒有及時維修。小海子服務(wù)區(qū)場地受損嚴(yán)重； 楚雄服務(wù)區(qū)上行線新整改的花臺由于工程質(zhì)量較差，出現(xiàn)破損影響服務(wù)區(qū)對外形象；墨江服務(wù)區(qū)綠化美化維護(hù)不夠，影響環(huán)境美 觀。(6)排污設(shè)施，不能滿足

23、需要。服務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)時，節(jié)能減 排設(shè)施與服務(wù)區(qū)功能沒能配套建設(shè)，同步投入使用。像讀書鋪服 務(wù)區(qū)停車區(qū)和加水區(qū)沒有排水溝；陽宗服務(wù)區(qū)已有排污設(shè)備，但 排污能力較弱，加水或洗車后造成積水；峨山服務(wù)區(qū)沒有中水處 理及排污設(shè)備。不但影響服務(wù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，影響了服務(wù)區(qū)的社會形象。缺乏污水處理設(shè)施。運(yùn)營車輛運(yùn)輸?shù)呢浳锔鞣N各樣， 在洗車的過程中經(jīng)隨意沖洗就直接排放，造成環(huán)境污染，容易引發(fā)與周邊村民的矛盾，如讀書鋪服務(wù)區(qū)附近的村民就因水污染魚 塘而產(chǎn)生不滿。(7)綠化帶有待完善。綠化帶應(yīng)起到美化環(huán)境、凈化空氣、 減緩疲勞、愉悅身心的作用，但目前服務(wù)區(qū)綠化帶沒有發(fā)揮應(yīng)有 的作用。如陽宗服務(wù)區(qū)(下行線)，進(jìn)口處

24、的綠化帶的草坪沒有 顯示綠草如茵的景象，既不稠密，也不茂盛；樹也沒有成蔭，不能形成強(qiáng)烈的視覺沖擊，也帶不來美的享受；小海子服務(wù)區(qū)綠化面積較少，不能有效減少灰塵污染，起到愉悅身心，延緩駕駛員 視覺疲勞的作用。(8)功能布設(shè)不合理，存在安全隱患。進(jìn)出車道設(shè)置不合理， 加油站設(shè)在服務(wù)區(qū)的進(jìn)口， 減速道短，沒有給超長超大的貨車留 設(shè)足夠的轉(zhuǎn)彎空間"象陽宗加水站設(shè)在服務(wù)區(qū)加速車道出口處 ； 小團(tuán)山臨時增設(shè)的加水站位于停車區(qū)出口加速道路段；峨山服務(wù)區(qū)廁所在油罐區(qū)儲油庫旁邊， 司乘人員習(xí)慣抽著煙進(jìn)入廁所， 這 些都是造成安全隱患的大問題。(9)服務(wù)區(qū)規(guī)劃，缺乏整體協(xié)調(diào)。由于早期對服務(wù)區(qū)設(shè)計缺 乏統(tǒng)

25、籌規(guī)劃，缺乏整體協(xié)調(diào)性。如楚雄服務(wù)區(qū)加油場地過小出現(xiàn) 擁堵現(xiàn)象；陽宗服務(wù)區(qū)(下行線)加水點(diǎn)與綠化帶布局不合理，加 水點(diǎn)處于服務(wù)區(qū)出口處， 綠化帶位于進(jìn)口處，占地面積較大且綠 化效果不好；讀書鋪服務(wù)區(qū)沒有地下通道，服務(wù)區(qū)的經(jīng)營項目受 到影響。2、中型服務(wù)區(qū)(5個)一個出入口車道，不能滿足需要。服務(wù)區(qū)的出入口僅設(shè)計為 一個車道，損壞后，維修十分困難。大多數(shù)的服務(wù)區(qū)車道均為一 條，這也是服務(wù)區(qū)出入口處損壞較為嚴(yán)重，一直不能得到很好修整的原因。像嵩待高速待補(bǔ)服務(wù)區(qū)、曲勝高速小海子服務(wù)區(qū)、揚(yáng) 武服務(wù)區(qū)等場地?fù)p壞嚴(yán)重。 另外，還有永平曲碉服務(wù)區(qū)垃圾桶不 夠，泥土地面、蓋板損壞嚴(yán)重。3、小型服務(wù)區(qū)(19個)

26、(1)小型服務(wù)區(qū)為典型的租賃經(jīng)營模式，除富源加油站的綜 合樓天龍酒店為合作經(jīng)營外，其余 18個服務(wù)區(qū)均是承包，收取 租金。(2)資源浪費(fèi)。主要表現(xiàn)在服務(wù)區(qū)資源閑置，場地沒有充分 開發(fā)和利用，像嵩待高速公路 K105+950處的打鷹山加水站， 占地面積9畝，過往車輛較多，有開發(fā)其它經(jīng)營項目的條件。(3)設(shè)施設(shè)備也存在一些問題：硯山服務(wù)區(qū)和平遠(yuǎn)服務(wù)區(qū)的 衛(wèi)生間設(shè)施陳舊，蹲位少；南華靈官橋高桿燈損壞，沒有及時修 理；祿裱服務(wù)區(qū)進(jìn)出口蓋板損壞嚴(yán)重、垃圾桶損壞嚴(yán)重、服務(wù)區(qū) 下行線無圍墻、群眾能隨意進(jìn)出，存在安全隱患等。(4)安全生產(chǎn)方面的問題：硯山服務(wù)區(qū)員工宿舍與加油機(jī)距 離不夠"呆山板橋服務(wù)

27、區(qū)的加油棚建筑設(shè)計高度不夠；小甸中服務(wù)區(qū)下坡道減速距離較短，這些都存在嚴(yán)重安全隱患。四、提高沿線服務(wù)區(qū)發(fā)展水平的措施和建議(一)沿線服務(wù)區(qū)發(fā)展總體目標(biāo)為了加快我省高速公路服務(wù)區(qū)的規(guī)范化、 規(guī)模化發(fā)展，根據(jù) 云南省交通運(yùn)輸廳公路法、云南省高等級公路管理條例、 關(guān)于加強(qiáng)高速公路服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理工作的指導(dǎo)意見 和云交 高管20XX180 號文件云南省高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)、改造與經(jīng)營管理暫行辦法及云路投黨發(fā)20XX39 號文件云南省公 路開發(fā)投資有限公司高速公路服務(wù)區(qū)宣傳工作實(shí)施意見等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況和國內(nèi)外服務(wù)區(qū)發(fā)展的趨勢，提 出沿線服務(wù)區(qū)總體發(fā)展目標(biāo)。1、總體要求服務(wù)區(qū)必須堅持以人為

28、本、依法經(jīng)營、規(guī)范管理。優(yōu)質(zhì)服務(wù) 和社會效益與經(jīng)濟(jì)效益兼顧的原則開展經(jīng)營服務(wù)活動；高速高速公路服務(wù)區(qū)必須與高速公路同步建設(shè)、同步開通；高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)、改造、經(jīng)營管理，堅持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局， 準(zhǔn)確定位，強(qiáng)化管理，保證功能的原則服務(wù)區(qū)管理要求達(dá)到設(shè)施 完好、功能適應(yīng)、停車規(guī)范、服務(wù)周到、安全衛(wèi)生、管理有序， 環(huán)境優(yōu)美的良好狀態(tài)。2、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)改造服務(wù)區(qū)的規(guī)劃布局、規(guī)模設(shè)置應(yīng)根據(jù)區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃布局 和交通流特性，做到服務(wù)設(shè)施規(guī)劃布局與路網(wǎng)規(guī)模相結(jié)合，項目服務(wù)設(shè)施布設(shè)與單點(diǎn)服務(wù)設(shè)施規(guī)模相統(tǒng)籌。規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、 改造從總體上滿足服務(wù)區(qū)提供的服務(wù)于人民群眾日益增長的出 行需求相適應(yīng)

29、；合理確定服務(wù)區(qū)各設(shè)施的功能和布設(shè)位置，保證 旅客使用方便，交通安全有序，弁力求總體布局緊湊、使用高效。 不鼓勵利用主要空間面積建設(shè)草坪、花壇。3、功能設(shè)置服務(wù)區(qū)設(shè)施功能與服務(wù)區(qū)的規(guī)模相適應(yīng)， 提供基本服務(wù)和延 伸服務(wù)。小型服務(wù)區(qū)須具備加油、汽修、餐飲、住宿、超市、公 廁和停車等基本服務(wù)功能；大、中型服務(wù)區(qū)除提供基本功能外， 還要提供個性化、多樣化的服務(wù)功能 ；積極開拓應(yīng)急醫(yī)療、手機(jī) 充電等便民服務(wù)。場地應(yīng)布局科學(xué)、合理，停車場應(yīng)實(shí)行車輛分區(qū)停放，保證 車輛進(jìn)出順暢。服務(wù)區(qū)的功能布局應(yīng)堅持，餐廳和衛(wèi)生間分離、 客車和貨車分離、加油站和停車場分離、職工宿舍樓和業(yè)務(wù)樓分 離。衛(wèi)生間容量在分類標(biāo)準(zhǔn)中

30、已列出， 此處不再贅述。衛(wèi)生潔具 的選擇要具有大眾使用的特性， 以滿足不同駕乘人員的需要， 弁 適宜經(jīng)常性的衛(wèi)生維護(hù)。高峰時段應(yīng)有應(yīng)急調(diào)整方案。服務(wù)區(qū)車輛維修設(shè)施要符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求；應(yīng)設(shè)置殘 疾人通道，在相關(guān)服務(wù)設(shè)施中設(shè)置殘疾人專用設(shè)備。4、經(jīng)營管理服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)合法經(jīng)營，照章納稅，誠實(shí)守信，對提供的服務(wù) 合理定價，明碼標(biāo)價，弁自覺接受各管理部門和社會的監(jiān)督。服務(wù)區(qū)全體員工應(yīng)遵循現(xiàn)代文明社會的職業(yè)道德，顧客至 上，以人為本，文明服務(wù)；員工著裝統(tǒng)一，按規(guī)定佩帶上崗證，文明用語、禮貌待客、微笑服務(wù)，保證24小時為司乘人員提供良好服務(wù)5、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)區(qū)廣場、綠化區(qū)及各經(jīng)營場所做到地面無積水、無污染

31、、 無煙蒂和果殼等雜物；服務(wù)區(qū)餐廳、廚房要保持清潔衛(wèi)生、無蚊 蠅，餐具及時沖洗、消毒；食品應(yīng)確保安全、衛(wèi)生，無食物中毒 事件發(fā)生；服務(wù)區(qū)公廁免費(fèi)使用，有專人清掃，定期噴灑消毒藥 物，保證不間斷供水，達(dá)到無異味、無雜物。地面、隔板保持清 潔、干燥。洗手池、臺面、鏡面清潔無污垢、無水滯 ；服務(wù)區(qū)排 污、排水設(shè)施應(yīng)保持完好，做到排污達(dá)標(biāo)、排水暢通，垃圾桶等 衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)經(jīng)常清理、消毒。6、安全生產(chǎn)建立健全安全、消防管理制度、建立與當(dāng)?shù)卣?、公安、?防、路政的聯(lián)防、聯(lián)動制度、食品衛(wèi)生管理制度，具備防火預(yù)案、 防中毒預(yù)案、防突發(fā)治安事件預(yù)案、防緊急傳染性疾病預(yù)案等相 關(guān)預(yù)案；做到無嚴(yán)重工傷事故，無火災(zāi)事

32、故，無食品中毒事故， 無重大治安刑事案件，弁做好各項安全宣傳活動。7、精神文明建設(shè)服務(wù)區(qū)文化建設(shè)應(yīng)以公路文化為主體，兼顧民族文化和地域文化。以展板、宣傳欄、墻報、永久性標(biāo)語、公示牌、公告牌、電子顯示屏等形式宣傳和展示 10個方面的內(nèi)容：服務(wù)區(qū)名稱、 重要功能、服務(wù)項目；管理公示牌、服務(wù)承諾牌（標(biāo)明服務(wù)承諾 內(nèi)容、監(jiān)督舉報電話，設(shè)立意見投訴箱 ）；公司服務(wù)區(qū)管理、經(jīng) 營和服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)；云南省交通地圖，重點(diǎn)標(biāo)明公司管轄公路和 服務(wù)區(qū)分布情況；公司標(biāo)志、簡稱；公司廣告詞；主題文化景觀 公路行業(yè)公益廣告；公路行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)；主管部門對服務(wù) 區(qū)考核評定等級。（二）針對解決共性問題的措施和建議針對服務(wù)

33、區(qū)存在的共性問題，當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下幾方面的 工作：1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整發(fā)展思路。深入學(xué)習(xí)實(shí) 踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思維模式、抓住機(jī)遇，實(shí) 現(xiàn)思想認(rèn)識的的大跨躍。要站在時代發(fā)展的高度，從前瞻性、戰(zhàn) 略性、全局性的角度出發(fā)，調(diào)整思路，力爭服務(wù)區(qū)發(fā)展上新的臺 階，實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)跨越式發(fā)展。2、功能設(shè)置（1）完善硬件設(shè)施，拓寬服務(wù)項目。針對我省服務(wù)區(qū)基本功 能不完善的問題，經(jīng)營設(shè)施首先要具備滿足司乘人員基本需求的 功能，充分發(fā)揮服務(wù)區(qū)的功能和作用。根據(jù)顧客和市場的需要， 補(bǔ)充和完備服務(wù)區(qū)的設(shè)施和功能， 以人性化的管理和服務(wù)提升企 業(yè)形象。對于司乘人員基本的餐飲、購物、休息、公廁、

34、加油、 汽車維修等需求，要做到細(xì)節(jié)化、人性化設(shè)計。(2)科學(xué)布局，分車類設(shè)置。根據(jù)服務(wù)區(qū)場地大小和主要停 靠車輛的種類，規(guī)劃、改造停車分類設(shè)置。針對性地設(shè)置公共設(shè) 施和配套需求設(shè)置，使各類設(shè)施得到有效的使用。分類服務(wù)區(qū)的 專業(yè)性服務(wù)也可得到很好的發(fā)揮，有效解決資源資源配置不合理 的問題。同時，分車類設(shè)置也是減少擁堵、 降低危險的有效途徑。 根據(jù)云南特定的地理位置、地形、地貌，結(jié)合路段的長短、車流 的類型及其數(shù)量頻率、車輛通過路段的時間和服務(wù)消費(fèi)需求時間 及頻率等因素靈活規(guī)劃、改造車道設(shè)置。(3)立足自身優(yōu)勢，發(fā)展物流業(yè)。高速公路具有無可比擬的 交通便利性、快捷性，是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和布設(shè)物流節(jié)點(diǎn)

35、的最佳 區(qū)位?，F(xiàn)代商貿(mào)商品特別是諸如鮮花等鮮活產(chǎn)品，對快速提出更高的要求。利用高速公路服務(wù)設(shè)施減少流通環(huán)節(jié)和流通時間。制定科學(xué)的物流配送，適時向現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)軍，同時，依托服務(wù)區(qū) 來開發(fā)客運(yùn)和旅游業(yè)務(wù)也有著較大的可行性，一方面服務(wù)區(qū)可以有選擇地與部分汽車運(yùn)輸企業(yè)達(dá)成為其提供配載服務(wù)的協(xié)議，另一方面可與服務(wù)區(qū)附近的汽車運(yùn)輸企業(yè)合作開通短途客運(yùn)班線， 將旅客運(yùn)送到家服務(wù)。服務(wù)區(qū)發(fā)展物流配送和快件貨運(yùn)將是未來 發(fā)展趨勢。3、服務(wù)質(zhì)量(1)規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。良好、規(guī)范的服務(wù)是實(shí) 現(xiàn)服務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的保證。在經(jīng)營服務(wù)中，工作人員要持證上崗，按規(guī)定著裝統(tǒng)一，弁佩帶服務(wù)胸卡；要堅持使用文明用

36、語、規(guī)范服務(wù)、禮貌待客、耐心熱情，舉止大方、微笑服務(wù)。 以熱情、高效、主動、周到、禮貌為服務(wù)準(zhǔn)則；以客到有迎聲，客問有答生，客走有送聲為服務(wù)承諾，形成制度化的服務(wù)理念。 通過規(guī)范化服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，獲得經(jīng)濟(jì)上的大豐收。(2)進(jìn)一步豐富經(jīng)營品種，增加服務(wù)內(nèi)容。多渠道的開發(fā)服 務(wù)項目、豐富經(jīng)營品種，引入富有本省或地方特色的產(chǎn)品。 開發(fā)、 引入地方特色餐飲、小吃、農(nóng)特產(chǎn)品等 ；提供專業(yè)便捷的汽車零 配件維修服務(wù)，為司機(jī)提供專業(yè)的保養(yǎng)建議和個性化服務(wù)。通過不斷豐富服務(wù)區(qū)經(jīng)營的特色品種， 增加服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)水平， 使服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理走上良性循環(huán)的軌道。(3)規(guī)范汽修服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)領(lǐng)域。服務(wù)區(qū)汽修

37、業(yè)具有 得天獨(dú)厚的地理位置優(yōu)勢， 最大限度地發(fā)揮這個優(yōu)勢， 實(shí)現(xiàn)汽修 服務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，增強(qiáng)服務(wù)區(qū)綜合社會服務(wù)功能。首 先要規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。車輛修理車間應(yīng)保持整潔、明亮 ；配件分類 擺放，包裝簡潔，讓車主直觀地看到、感到配件質(zhì)量正宗，使用 放心；服務(wù)人員操作符合規(guī)范，給顧客留下一個良好的印象。其 次要拓展服務(wù)領(lǐng)域。在原有維修客戶的基礎(chǔ)上， 積極開拓發(fā)展新 的服務(wù)領(lǐng)域和市場。例如，與大型運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系，在互惠互利的基礎(chǔ)上，建立長期合作關(guān)系，成為其定點(diǎn)維修廠，為其提供高速 車輛維修和保養(yǎng)。還可像售后服務(wù)市場延伸，創(chuàng)造弁爭取成為售 后服務(wù)特約中心，實(shí)行維修、售后服務(wù)、配件等一條龍服務(wù)。(4)抓品

38、牌建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。良好的服務(wù)質(zhì)量是服務(wù)區(qū) 吸引客源的重要途徑。如何進(jìn)一步提高服務(wù)區(qū)的經(jīng)營、 管理層次 和水平，可以從抓品牌建設(shè)入手，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服 務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立高速服務(wù)區(qū)品牌，不斷完 善服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量。對服務(wù)區(qū)所有服務(wù)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo) 準(zhǔn)，制定工作程序弁嚴(yán)格操作，引入 ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對工作 進(jìn)行規(guī)范化管理，在提高硬件質(zhì)量的同時，不斷提高服務(wù)質(zhì)量， 針對客人的不同需要，提供相應(yīng)的服務(wù)。4、經(jīng)營模式(1)創(chuàng)新經(jīng)營模式，不同行業(yè)聯(lián)合經(jīng)營。突破以租代管的租 賃承包經(jīng)營模式，與餐飲、食品公司實(shí)行聯(lián)營，與日用百貨、食 品、地方特產(chǎn)等廠商、超市產(chǎn)品廠商結(jié)盟

39、，進(jìn)行聯(lián)合營銷，發(fā)揮 資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，透過彼此之營銷通路開拓新客源，在擴(kuò)大 經(jīng)營利益的同時，讓消費(fèi)者獲得物超所值的享受。 創(chuàng)新服務(wù)理念， 與當(dāng)前蓬勃發(fā)展的汽車租賃、自駕游、車友俱樂部、旅游餐飲住 宿、旅游特色商品銷售等與高速公路相關(guān)度密切的行業(yè)實(shí)現(xiàn)整 合，開展專門化、特色化的服務(wù)；結(jié)合具有地方特色的商品，開 發(fā)服務(wù)區(qū)系列產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)司乘人員與服務(wù)區(qū)的雙贏(2)實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，激發(fā)企業(yè)活力。加強(qiáng)與知名企業(yè)合作， 實(shí)行多元化組合、品牌化經(jīng)營的發(fā)展思路。知名企業(yè)豐富的客戶 資源和良好的品牌效應(yīng)會使企業(yè)迸發(fā)出強(qiáng)勁的活力。運(yùn)用知名企業(yè)成熟規(guī)范的管理來約束我們服務(wù)區(qū)的經(jīng)營行為，優(yōu)化工作流 程，使服務(wù)區(qū)的管

40、理躍上一個新的高度， 促進(jìn)服務(wù)區(qū)經(jīng)營躍上一 個新臺階。(3)實(shí)行連鎖經(jīng)營，形成規(guī)模優(yōu)勢。通過分析國內(nèi)外服務(wù)區(qū) 的經(jīng)營狀況，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)、連鎖式經(jīng)營是今后服務(wù)區(qū)發(fā)展的 必由之路。面對市場的挑戰(zhàn)，服務(wù)區(qū)要發(fā)揮規(guī)模效益，必須實(shí)行 規(guī)模經(jīng)營、連鎖經(jīng)營的發(fā)展途徑，以集約化、規(guī)?；I(yè)化的 經(jīng)營模式代替分散化、零星化、松散化、粗放化的經(jīng)營模式。實(shí)行連鎖經(jīng)營，必須嚴(yán)選廠商，維持質(zhì)量信譽(yù)。經(jīng)過嚴(yán)格選 定廠商后，要求廠商更改包裝、設(shè)計，符合服務(wù)區(qū)的整體形象。 另外，為了維持產(chǎn)品的質(zhì)量，聘請專業(yè)評鑒人員，定期為廠商和 產(chǎn)品打分。引進(jìn)特色名店，使服務(wù)區(qū)經(jīng)營收入保持逐年穩(wěn)定增長。5、環(huán)境衛(wèi)生加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，提高

41、環(huán)境質(zhì)量。良好的環(huán)境衛(wèi)生是服務(wù) 區(qū)管理好壞的重要標(biāo)志，是服務(wù)區(qū)吸引客源的重要保障。全面提 高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)從以下方面著手：一是制定服務(wù) 區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治方案和衛(wèi)生管理制度。把服務(wù)區(qū)衛(wèi)生整治工作量 化、細(xì)化、規(guī)范化、制度化。二是簽訂環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書，實(shí)行管理目標(biāo)責(zé)任制。服務(wù)區(qū)與重點(diǎn)部門如餐廳、客房、廚房、廁 所、停車場以及工作人員宿舍等各負(fù)責(zé)人簽訂衛(wèi)生管理責(zé)任書， 實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)保證金制度。三是服務(wù)區(qū)加強(qiáng)考核力度， 從人員管理、服務(wù)質(zhì)量到環(huán)境衛(wèi)生整治進(jìn)行考核檢查，對存在的問題作好記錄弁反饋到個人， 月末匯總，弁從保證金中進(jìn)行經(jīng)濟(jì) 獎懲，提高工作人員的環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任意識。6、安

42、全生產(chǎn)(1)加強(qiáng)安全管理，制定應(yīng)急預(yù)案。服務(wù)區(qū)應(yīng)建立健全安全 管理制度，加強(qiáng)消防管理，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施，配備 消防設(shè)備；建立與當(dāng)?shù)卣?、公安、消防、路政的?lián)防、聯(lián)動制 度，食品衛(wèi)生管理制度；建立快速、高效的應(yīng)急機(jī)制。具備安全生產(chǎn)緊急預(yù)案；高峰期有應(yīng)急措施；進(jìn)行安全事故 應(yīng)急演練，確保萬無一失；建立服務(wù)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)制， 與服務(wù)區(qū)駐地派出所簽訂治安聯(lián)防協(xié)議等，為服務(wù)區(qū)各項工作的順利開展提供制度保障。(2)把好安全關(guān)，確保安全。安全無小事，服務(wù)區(qū)的安全工 作尤其重要，重點(diǎn)做好以下幾方面的工作： 一是把好食品衛(wèi)生安 全關(guān)。即原材料采購關(guān)。要求設(shè)立專人負(fù)責(zé)采購、管理、倉儲， 嚴(yán)格遵守當(dāng)

43、地衛(wèi)生防疫站各項規(guī)定。二是把好加油站安全關(guān)， 加強(qiáng)巡邏，加強(qiáng)教育，加強(qiáng)培訓(xùn)，熟悉各項預(yù)案，熟練運(yùn)用各種器 材。三是把好廣場秩序安全關(guān)，及時引導(dǎo)車輛，加強(qiáng)巡邏，加強(qiáng)硬件設(shè)施的設(shè)置。四是把好車輛安全關(guān)。自覺遵守交通規(guī)則，加 強(qiáng)檢查，加強(qiáng)培訓(xùn)，定期養(yǎng)護(hù)。五是把好電器安全關(guān)。嚴(yán)格按照 手冊執(zhí)行，建立電器檔案，建立安全管理責(zé)任卡。六是把好消防 器材安全關(guān)。定期檢查藥液的有效性，另外采取與每名工作人員 層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任安全生產(chǎn)。7、精神文化建設(shè)(1)加強(qiáng)文化宣傳，展示企業(yè)文化。一個企業(yè)走向市場，融入市場，求得發(fā)展就必須適應(yīng)市場的需求。 讓人們對我們的企業(yè) 有所了解，進(jìn)行文化宣傳，展示企業(yè)文

44、化也就必不可少了。我們 的服務(wù)區(qū)文化宣傳應(yīng)分為兩部分，一部分是展示行業(yè)文化和企業(yè) 文化，主要包括服務(wù)區(qū)名稱、服務(wù)項目、文化景觀、公益公告、 相關(guān)法律法規(guī)等；另一部分是導(dǎo)向標(biāo)志標(biāo)識，又分為兩套，一套 是針對車流設(shè)計的標(biāo)志標(biāo)識， 按高速公路的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計， 能有效引 導(dǎo)車流；另一套是針對人流設(shè)計的標(biāo)志標(biāo)識，按城市公園里的標(biāo) 志標(biāo)識進(jìn)行設(shè)置。通過文化展示達(dá)到讓外界對我們服務(wù)區(qū)有一個 準(zhǔn)確、明晰的認(rèn)識。(2)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，不斷創(chuàng)新、發(fā)展。在激烈的市場競爭 中，要想生存發(fā)展，就必須形成自己的企業(yè)文化。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企 業(yè)，不斷提高員工的文化素質(zhì)，精心培育企業(yè)文化，逐步規(guī)范企 業(yè)管理，提升我們服務(wù)區(qū)的整體形象。

45、根據(jù)員工的工作、休息時 間，采取靈活多樣的培訓(xùn)形式，如集中培訓(xùn)、分班組學(xué)習(xí)、征文比賽、心得交流、外出學(xué)習(xí)等，還可邀請高級專家、學(xué)者來講課。通過這些方式營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍， 提高員工素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的 凝聚力和向心力，在工作中員工的整體素質(zhì)、 文化水平由此轉(zhuǎn)化 而成的工作能力，推動各項工作的創(chuàng)新、發(fā)展。(3)發(fā)揮、提升文化品味，拓寬服務(wù)范圍。云南自然資源和人文資源豐富，是全國民族種類最多的省份，其中世居民族有26個；大自然賦予云南特有的、 豐富的自然資源，形成別具特色 的風(fēng)貌，無論是對云南人，還是外地人都形成強(qiáng)烈的吸引力、新 奇感。通過積極的與當(dāng)?shù)匚幕?、旅游等部門的合作，將當(dāng)?shù)厝宋?歷史、民俗風(fēng)情融入服務(wù)區(qū)，以各種表現(xiàn)形式，豐富服務(wù)區(qū)市場 的文化內(nèi)涵。以豐富特色品種、豐富文化內(nèi)涵為途徑，逐步將我省高速公路服務(wù)區(qū)打造成為主題服務(wù)區(qū)、人文服務(wù)區(qū)、特色服務(wù)區(qū)，使之成為展示云南特色、云南文化和民俗風(fēng)情的窗口，在政 治、經(jīng)濟(jì)、文化上充分體現(xiàn)服務(wù)區(qū)市場的豐富內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)政治效 益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益三贏。(三)針對個性問題的措施建議1、大型服務(wù)