湘西鳳凰古城旅游資源開發(fā)與發(fā)展

1、湘西鳳凰古城旅游資源開發(fā)與發(fā)展 摘要：湘西鳳凰縣歷史悠久，文化積淀渾厚，旅游資源十分豐富獨(dú)特。本文通過調(diào)查,探討湘西鳳凰要利用豐富的旅游資源，通過SWOT分析其現(xiàn)狀，因地制宜立足本地的旅游資源優(yōu)勢(shì)，建立旅游優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使之成為湘西鳳凰縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、興縣富民的重要支點(diǎn)。關(guān)鍵詞：鳳凰古城  旅游地品牌策劃   旅游資源  旅游開發(fā)  鳳凰古城國家歷史文化名城，曾被新西蘭著名作家路易艾黎稱贊為中國最美麗的小城。這里風(fēng)景優(yōu)美，人杰地靈，地處武陵山脈南部，云貴高原東側(cè)，湘西邊陲，是一個(gè)九山半水半分田的山區(qū)縣，基

2、礎(chǔ)設(shè)施落后，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低。全縣37萬人口，以苗族、土家族為主的少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%以上，屬于典型的“老、少、邊、窮”地區(qū)【1】。但湘西鳳凰縣歷史悠久，文化積淀渾厚，名勝古跡甚多。城內(nèi)，古代城樓、明清古院風(fēng)采依然，古老樸實(shí)的沱江靜靜地流淌，城外有南華山國家森林公園，城下藝術(shù)宮殿奇梁洞，建于唐代的黃絲橋古城，舉世矚目的南方長(zhǎng)城等等旅游資源十分豐富，特色鮮明。面臨著21世紀(jì)全球化的發(fā)展，面臨新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，湘西鳳凰縣要抓住機(jī)遇，在開發(fā)和利用旅游資源時(shí)，以可持續(xù)發(fā)展理論為依據(jù)，以生態(tài)保護(hù)為前提，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益三者有機(jī)統(tǒng)一，是當(dāng)前湘

3、西鳳凰旅游業(yè)發(fā)展的主要研究課題。 一   湘西鳳凰古城的的SWOT分析旅游發(fā)展的戰(zhàn)略匹配是指旅游企業(yè)或旅游資源內(nèi)部資源條件與外部環(huán)境造成的機(jī)會(huì)與威脅進(jìn)行匹配，以建立有效的備選戰(zhàn)略的過程。SWOT分析矩陣中的S代表企業(yè)的“長(zhǎng)處”或“優(yōu)勢(shì)”（Strengths）；W是企業(yè)的“弱點(diǎn)”或“劣勢(shì)”（Weaknesses）；O代表外部環(huán)境中存在的“機(jī)會(huì)”（Opportunities）；T為外部環(huán)境所構(gòu)成的“威脅”（Threats）。這里運(yùn)用SWOT分析矩陣模型來分析鳳凰旅游發(fā)展的戰(zhàn)略?！?】長(zhǎng)期以來，湘西鳳凰古城知名度雖然很高，但是這種知名度并沒有真正在旅游業(yè)中體現(xiàn)出來，也沒

4、有形成一個(gè)強(qiáng)有力的旅游品牌。在民族風(fēng)情方面，臨近的吉首德夯也比鳳凰山江和臘爾山有名，面對(duì)周遭如此眾多同質(zhì)不同位的競(jìng)爭(zhēng)者，給鳳凰旅游業(yè)的發(fā)展確實(shí)帶來了比較大的沖擊。所以我們要分析自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，以便廣泛開拓客源市場(chǎng)，找到適合湘西發(fā)展的道路。S（優(yōu)勢(shì)分析）1、積淀深厚的歷史文化底蘊(yùn)鳳凰是我國西南的一個(gè)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化中心，有縣級(jí)以上的文物保護(hù)單位85處，被新西蘭著名旅游家、作家路易·艾黎先生稱贊為：“中國兩個(gè)最美的小城之一”。 “苗疆邊墻”中國南方長(zhǎng)城，始建于明代，其以石質(zhì)材料為主，西南起鳳凰縣亭子關(guān)，貫穿鳳凰過乾州延至保靖縣喜鵲營，逶迤三百八十余里，這一神秘的建筑遺存群，成為國

5、際國內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)；鳳凰古城，方圓1.8公里，沱江水穿城而過，南華山依城而立，古城已有1000余年的建城歷史，現(xiàn)有古建筑68處，古遺址116處，明清特色民居120余棟，石板古街道20余條，寺廟3座，祠堂館閣30余處,是一個(gè)和諧自然，天人合一的古城。2、風(fēng)光旖旎的自然景觀有九峰七溪的南華山位于湘西鳳凰古城南面，山勢(shì)高大挺拔，雄奇巍峨，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是一道綠色的天然屏障。奇梁洞，天下第二奇洞，它以奇、秀、幽、峻四大特色而著稱，洞內(nèi)千姿百態(tài)，宛若一幅瑰麗的山水田園風(fēng)光畫卷，被譽(yù)為“地下宮殿”。還有以奇、險(xiǎn)、雄、秀而名冠群峰，又以可歌可泣的清朝乾嘉苗族起義的史實(shí)而聞名古今的天星山。3、古樸濃郁的地方民族

6、風(fēng)情鳳凰古城是一部石頭史詩，沉積了唐代以來文明藝術(shù)精華，蘊(yùn)藏極豐富的文化寶藏及濃郁純樸的民族風(fēng)情。如風(fēng)韻古樸的苗族婚俗，獨(dú)特風(fēng)趣的苗族青年男女戀愛習(xí)俗“邊邊場(chǎng)”，及保存原汁原味的楚巫文化、屯堡文化、韻味獨(dú)特的鳳凰土話、別具一格的苗族服飾，還有原始戲劇活化石儺堂戲，地方風(fēng)味陽戲、散發(fā)著泥土清香的文茶燈，及玻璃吹畫、蠟染、扎染、紙?jiān)?、銀飾制作等格調(diào)清新原古的民間工藝品，交互融合在一起，構(gòu)成湘西鳳凰獨(dú)具特色的民族民俗風(fēng)情，令游客傾慕陶醉，留戀忘返，是游客理想的旅游勝地。W（劣勢(shì)分析）湘西古城的旅游整合品牌意識(shí)差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，盡管發(fā)展較快，但與其相鄰省市的其他旅游景點(diǎn)相比還有很大差距。其具體表現(xiàn)在：

7、1、結(jié)構(gòu)單一，旅游產(chǎn)品開發(fā)還很不夠。鳳凰旅游產(chǎn)品的開發(fā)依然停留在觀光的層面上，缺乏新興增長(zhǎng)點(diǎn)，忽視了游客對(duì)參與度、休閑度的訴求。2、從旅游的基礎(chǔ)設(shè)施看，旅游投資項(xiàng)目開發(fā)尚未完全市場(chǎng)化，絕大多數(shù)景點(diǎn)建設(shè)依靠政府投入。鳳凰旅游基礎(chǔ)設(shè)施也很欠缺，古城內(nèi)和各景點(diǎn)間還以摩托、三輪車作交通工具，賓館床位數(shù)不能滿足旅游高峰期的需要，旅游購物場(chǎng)所規(guī)模小且分散，旅游娛樂設(shè)施和旅游商品開發(fā)還十分有限。3、從旅游投資環(huán)境看，政府投資政策導(dǎo)向、支持力度還不能有效帶動(dòng)鳳凰旅游業(yè)的發(fā)展，而且信息的滯后、生產(chǎn)要素流通不暢成為制約旅游業(yè)發(fā)展的又一障礙。4、資金緊缺的“瓶頸”制約，一直影響著鳳凰旅游資源的開發(fā)水平，鳳凰大多數(shù)旅

8、游項(xiàng)目仍處于一流的旅游資源、二流的旅游設(shè)施、三流的旅游服務(wù)狀況。5、從歷史人為的因素上來看，由于時(shí)間相隔太久，鳳凰很多歷史遺跡已遭受破壞,甚至不復(fù)存在。如190多千米的南方長(zhǎng)城，現(xiàn)只剩下一些殘?jiān)珨啾诤脱鼐€零星分布的碉堡、哨卡、炮臺(tái),目前已恢復(fù)的具有觀賞性的也只有阿拉鎮(zhèn)境內(nèi)的1.7千米；再如古兵營，長(zhǎng)城沿線稱營的地方都是古代駐軍的要點(diǎn)，但現(xiàn)在保存完好的古兵營只有黃絲橋古兵營。O（機(jī)遇分析）1、西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇目前，國家西部大開發(fā)的序幕已全面拉開。按12+2方案，湖南的湘西自治州也在其內(nèi)，目前國家實(shí)施西部大開發(fā)，國家將投入6億元國債,用于西部貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。湘西納入西部大開發(fā)的范圍,

9、這為鳳凰縣開發(fā)旅游資源、振興縣域經(jīng)濟(jì)提供了寬松的外部環(huán)境和機(jī)遇。2、發(fā)展生態(tài)旅游的機(jī)遇鳳凰古城景區(qū)及景點(diǎn)種類繁多,文化品位極高，集自然、人文景觀于一體，是生態(tài)文化旅游最好窗口。根據(jù)國家旅游局調(diào)查表明:國內(nèi)外游客最感興趣的旅游資源第一是山水風(fēng)光，第二是民族風(fēng)情和歷史文化，鳳凰旅游區(qū)正是這兩者最完美的結(jié)合體。在大好的旅游形勢(shì)下，鳳凰通過開發(fā)豐富的生態(tài)旅游資源發(fā)展旅游業(yè)，能很好的適應(yīng)生態(tài)旅游的時(shí)代和要求，有利于發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，振興民族經(jīng)濟(jì)。3、區(qū)位突出，交通便利鳳凰縣雖然地處湘、黔、川、喻交界處，但交通十分便利。它距吉首50公里、銅仁60公里、懷化90公里，209國道和湘黔1867省道在縣內(nèi)縱橫交錯(cuò)，

10、枝柳鐵路穿境而過，距大興飛機(jī)場(chǎng)25公里，為湘西鳳凰縣發(fā)展旅游業(yè)提供了有利的交通條件。目前，湘渝高速公路常德吉首段的修建已在進(jìn)行，鳳（凰）銅（仁）高級(jí)公路也在規(guī)劃中，一旦工程完工，從長(zhǎng)沙到鳳凰的時(shí)間距離將由原來的10多個(gè)小時(shí)縮短到5小時(shí)。4、名人轟動(dòng)效應(yīng)湘西鳳凰有一批古今著名人物，借助名人宣傳促銷容易提高其旅游景區(qū)的知名度，吸引大批名人崇拜者前來尋找名人成長(zhǎng)的足跡，瞻仰名人故居。同時(shí),游客也可充分體驗(yàn)古老的民俗風(fēng)情和享受大自然風(fēng)光，就好像到了一個(gè)美麗的古老童話世界，陶冶性情，美化心靈。T（威脅分析）1、隨著旅游開發(fā)的進(jìn)行，各地旅游服務(wù)同質(zhì)化嚴(yán)重，旅游服務(wù)創(chuàng)新不足，導(dǎo)致各景區(qū)和旅游企業(yè)之間進(jìn)行殘酷

11、的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，并且這種趨勢(shì)愈演愈烈。加入WTO之后，旅游業(yè)的開放力度會(huì)逐漸加強(qiáng)，鳳凰豐富的旅游資源必然會(huì)吸引大量外資的進(jìn)入，本土企業(yè)在資本實(shí)力、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)創(chuàng)新等方面難于應(yīng)付，再加上旅游業(yè)淡季持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，必然會(huì)導(dǎo)致國內(nèi)旅游企業(yè)重新洗牌。2、鳳凰旅游資源豐富，類型多樣，既有歷史文化名勝，也有自然風(fēng)光，還有民族風(fēng)情，但各類旅游資源的等級(jí)和地位并不相同。在自然風(fēng)貌方面，盡管擁有國家森林公園南華山和大型石灰?guī)r溶洞奇梁洞，但與鄰近的張家界、猛洞河等風(fēng)景名勝比較，無論是規(guī)模，還是知名度，都不可同日而語。在民族風(fēng)情方面，吉首德夯也比鳳凰山江和臘爾山有名，面對(duì)周遭如此眾多同質(zhì)不同位的競(jìng)爭(zhēng)者，給鳳凰旅游業(yè)的發(fā)展

12、確實(shí)帶來了比較大的沖擊。3、從旅游行業(yè)的大環(huán)境來講，現(xiàn)在全國各知名旅游景點(diǎn)都形成了區(qū)域化、規(guī)?；?、聯(lián)合化的發(fā)展新路子，譬如：四川形成了以峨眉山和九寨溝為中心、云南以西雙版納等為中心、廣西以桂林山水為中心等的一系列旅游優(yōu)勢(shì)群體，鳳凰旅游業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈殘酷的行業(yè)大環(huán)境中想要脫穎而出發(fā)展壯大，必須與周邊旅游景區(qū)相輔相融，建立規(guī)模旅游圈，走規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的道路。綜上所述，鳳凰旅游發(fā)展SWOT的分析，當(dāng)外部環(huán)境機(jī)會(huì)較多，內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)明顯，宜采取大膽發(fā)展戰(zhàn)略，例如:外部環(huán)境有機(jī)會(huì)，但內(nèi)部條件較弱，可積極引進(jìn)外資和外部管理，以彌補(bǔ)內(nèi)部的弱點(diǎn)；當(dāng)外部有威脅，內(nèi)部狀況又不佳，就設(shè)法避開威脅，消除劣勢(shì)，還可

13、采用防御戰(zhàn)略。鳳凰具有獨(dú)特的民俗文化、悠久的歷史文化和獨(dú)一無二的生態(tài)旅游資源，這些都賦予鳳凰旅游資源的獨(dú)特性、不可替代性和壟斷性，獨(dú)特的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和眾多的外部機(jī)會(huì)決定著鳳凰旅游宜采用大膽發(fā)展戰(zhàn)略。 湘西鳳凰古城的發(fā)展出路：加快鳳凰縣旅游資源的開發(fā)，提升鳳凰旅游經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該確定“大旅游”的思想、大資源的觀念和大區(qū)域的意識(shí)，遵循“經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益一致”的方針，實(shí)施“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營、全社會(huì)參與旅游開發(fā)”的戰(zhàn)略，加強(qiáng)區(qū)域間的合作，聯(lián)合開發(fā)精品旅游產(chǎn)品和旅游路線，將鳳凰旅游經(jīng)濟(jì)帶上一個(gè)更高更完善的平臺(tái)。（一）進(jìn)行體制改革,大膽發(fā)展。改革鳳凰旅游投資機(jī)制，積極引進(jìn)外資，積極

14、主動(dòng)地走出國門。在鳳凰旅游發(fā)展匹配戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，增加人力資本投入，積極推動(dòng)管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，強(qiáng)化顧客價(jià)值管理，培育“優(yōu)質(zhì)顧客”，淘汰或轉(zhuǎn)化“不良顧客”，減少對(duì)價(jià)格戰(zhàn)等傳統(tǒng)手段的依賴，以突出鳳凰旅游發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，建立一套“政府主導(dǎo)、公司經(jīng)營、群眾參與”的旅游經(jīng)營機(jī)制。（二）注重旅游資源的整合開發(fā)。1、縣域內(nèi)的整合（1）自然景觀的組合開發(fā)。鳳凰三大自然景觀南華山、沱江水和奇梁洞整合的關(guān)鍵，在于奇梁洞的后洞開發(fā)，因?yàn)槠媪憾磧?nèi)有地下河直通沱江，后洞開發(fā)后，游客自洞中漂流而出，直接進(jìn)入沱江，三大自然景觀也就連成了一體。（2）自然、人文景觀的組合開發(fā)。要將鳳凰“山”、“水”、“城”景觀有機(jī)聯(lián)系。通過

15、對(duì)沱江水道進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣?，開發(fā)“泛舟沱江游”，不僅可以連接南華山和奇梁洞，更使“古城”精華如北門小區(qū)、沙灣小區(qū)以及吊腳樓、古虹橋、聽濤山等景點(diǎn)盡收眼底。2、區(qū)域間的整合。鳳凰旅游開發(fā)必須實(shí)施有效“整合”，利用整體的力量和聯(lián)合的優(yōu)勢(shì)，加快各精品旅游景區(qū)(點(diǎn))和黃金旅游線路連線并網(wǎng)，建成以山、水、城、郡為特色，融自然風(fēng)光、民俗風(fēng)情、歷史文化為一體的鳳凰張家界沅陵旅游金三角，拓展鳳凰旅游市場(chǎng)。（三）大力加強(qiáng)旅游人才的培養(yǎng)。21世紀(jì)無疑是人才競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，湘西鳳凰發(fā)展旅游業(yè)也不例外，人才是關(guān)鍵，旅游人才的培養(yǎng)任重道遠(yuǎn)。在旅游人才培養(yǎng)上，采取加強(qiáng)旅游人才基地建設(shè)和加強(qiáng)現(xiàn)有旅游人員培訓(xùn)并重的方針，一方面加大

16、旅游教育的投入，建立多渠道、多層次、開放型的辦學(xué)模式，加強(qiáng)應(yīng)用型和復(fù)合型人才的培養(yǎng)。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有旅游管理人員和服務(wù)人員的強(qiáng)化培訓(xùn)，提高旅游管理水平和服務(wù)水平，適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需要，使游客乘興而來，滿意而歸，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。（四）鳳凰城是湘西土家族苗族自治州的鳳凰縣的縣城，它緊鄰沱江而建，吊腳木樓布滿山坡。這里是文學(xué)大師沈從文的故鄉(xiāng)，他曾在邊城中描繪過它素樸而迷人的風(fēng)情。沈從文大師筆下的鳳凰八絕：1沱江邊的菜場(chǎng)以及在河邊搗衣的女人。 2沙灣的吊腳樓。 3北門外沱江邊上的露天餐座。 4哺育了沈從文、黃永玉的文昌閣小學(xué)。5黃絲橋古城。 6文廟、三王廟、武侯祠、文昌閣、筆架城等人文景點(diǎn)多種多樣。7黃永玉題字的理發(fā)店，師傅有推拿的絕活，專治落枕。8古戲臺(tái)是當(dāng)?shù)禺嫾业木蹠?huì)地?！?】湘西古城開發(fā)時(shí)可以著重從這以上八個(gè)方面，打造特色古城湘西游。（三），湖南西部地區(qū)是典型的多民族聚居區(qū)，應(yīng)以“大湘西”為依托，遵循“求同”原則，堅(jiān)持“存異”原則來協(xié)調(diào)民族旅游開發(fā)的區(qū)域矛盾?！八^求同原則就是在服從區(qū)域旅游發(fā)展總體部署的前提下，利用著名旅游