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1、建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主投資風(fēng)險(xiǎn)管理探討摘要:建設(shè)項(xiàng)目具有不確定因素多、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、復(fù)雜性、實(shí)施周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。使得建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,所涉及的內(nèi)部和外部環(huán)境不確定性越來(lái)越高,給業(yè)主投資帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。本文主要解析投資風(fēng)險(xiǎn)中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討并提出解決措施,以便對(duì)業(yè)主投資風(fēng)險(xiǎn)管理提供良好方法。關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目、業(yè)主投資、風(fēng)險(xiǎn)管理、我國(guó)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理尚處于起步階段,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理研究工作尚未形成完善的管理體系,在實(shí)踐中也沒(méi)有規(guī)范地開(kāi)展相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)管理工作。為此,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),及時(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行有效風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)于促進(jìn)我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,提高業(yè)主項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平具有重要的意義。一、

2、建設(shè)項(xiàng)目投資的概念 建設(shè)項(xiàng)目具有不可移動(dòng)性、一次性、約束性、長(zhǎng)期性等特點(diǎn),投資目標(biāo)簡(jiǎn)單,滿(mǎn)足自身需求及社會(huì)或市場(chǎng)需求,實(shí)現(xiàn)社會(huì)對(duì)項(xiàng)目投資價(jià)值的肯定,為公眾提供便利及獲取投資回報(bào)和利潤(rùn)。然而,建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域中仍是薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,提高項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,是當(dāng)務(wù)之急。二、建設(shè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性(1)風(fēng)險(xiǎn)管理方法的不斷改進(jìn)吸引業(yè)主進(jìn)行自身風(fēng)險(xiǎn)管理。一方面,風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、識(shí)別、評(píng)估和分析為業(yè)主人員運(yùn)用各種方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、合理地決策提供了可能,是現(xiàn)代管理風(fēng)險(xiǎn)的一種科學(xué)方法;另一方面,綜合利用各種風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,使越來(lái)越多的項(xiàng)目業(yè)主自覺(jué)地采用風(fēng)險(xiǎn)管理方法。(2)風(fēng)險(xiǎn)管理是

3、業(yè)主的內(nèi)在需求。由于建設(shè)項(xiàng)目本身的不確定,加之現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性,使各種風(fēng)險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能大大增加,為了減少風(fēng)險(xiǎn)造成的損失,業(yè)主要從風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源上解決相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,以提高項(xiàng)目管理效率,降低風(fēng)險(xiǎn)損失。三、投資風(fēng)險(xiǎn)存在的問(wèn)題分析1、業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡漠風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱和管理能力差是目前業(yè)主人員普遍存在的問(wèn)題。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠,合同簽訂時(shí)附加條款,不合理的條件轉(zhuǎn)移給承包商,短期風(fēng)險(xiǎn)由承包商承擔(dān),業(yè)主獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益,但一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),承包商由于抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱而導(dǎo)致破產(chǎn),最后還是業(yè)主的遭到重大損失。另外,對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)重視不夠,不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估,就開(kāi)展工作,最后也帶來(lái)了沉重

4、的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。2、相應(yīng)的法律規(guī)章制度落實(shí)不強(qiáng)。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目,我國(guó)也出臺(tái)擔(dān)保法和保險(xiǎn)法,但是缺乏針對(duì)工程建設(shè)的具體規(guī)定,在實(shí)踐中難以執(zhí)行。并且保險(xiǎn)業(yè)只保護(hù)純粹的自然災(zāi)害和意外事故所致的損失,無(wú)法保護(hù)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所帶來(lái)的復(fù)雜性風(fēng)險(xiǎn)因素所引起的損失。3、風(fēng)險(xiǎn)處理手段落后,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力弱。我國(guó)很多業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的真風(fēng)險(xiǎn)和假風(fēng)險(xiǎn)缺少識(shí)別能力,對(duì)潛伏的風(fēng)險(xiǎn)缺少前瞻性推測(cè)、判斷,并且項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)處理的手段落后。由于風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)弱,科學(xué)的定量分析難度大,對(duì)一些隱蔽的風(fēng)險(xiǎn)就無(wú)法判斷和排除,致使風(fēng)險(xiǎn)增大,損失嚴(yán)重。4、項(xiàng)目的決策風(fēng)險(xiǎn) 決策風(fēng)險(xiǎn)是業(yè)主在項(xiàng)目決策研究時(shí)收集的信息資料不夠完整、可靠,采用的分析方法不夠合

5、理。解決的方案未經(jīng)過(guò)多方比對(duì)、論證,決策研究人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠豐富等因素造成決策失誤,以致工程建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。5、項(xiàng)目的金融風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目的金融風(fēng)險(xiǎn)主要是融資風(fēng)險(xiǎn),包括資金籌措風(fēng)險(xiǎn)與融資方案經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)額巨大,業(yè)主自有資金投入很難保證資金充裕,所以會(huì)產(chǎn)生或多或少的資金籌措與資金周轉(zhuǎn)困難,引起項(xiàng)目無(wú)法正常開(kāi)展,導(dǎo)致項(xiàng)目周期拉長(zhǎng),管理費(fèi)增加,不可控因素增加,造成許多風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重時(shí)發(fā)生資金鏈斷裂,項(xiàng)目建被迫中斷,給業(yè)主帶來(lái)巨大損失。6、項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目建設(shè)階段是周期中歷時(shí)較長(zhǎng)、參與人員最多、投入資金最大、風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素最多的時(shí)期,包括施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

6、、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、材料及設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)。在招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃過(guò)程中,招標(biāo)方式的選擇、招標(biāo)文件的擬定、評(píng)標(biāo)辦法的判定以及定標(biāo)執(zhí)行過(guò)程范圍不明確、工程量清單遺漏或差錯(cuò)、評(píng)標(biāo)定標(biāo)過(guò)程不規(guī)范等造成承包和服務(wù)單位選擇不當(dāng),從而影響項(xiàng)目質(zhì)量,損害業(yè)主利益。另外,業(yè)主由于專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏,很難考評(píng)設(shè)計(jì)方案的工藝技術(shù)。劣質(zhì)的設(shè)計(jì)成果給業(yè)主造成很大的浪費(fèi)。最后,承包商為獲得項(xiàng)目承包資格,不惜低價(jià)中標(biāo)再以更低的價(jià)格非法轉(zhuǎn)包,在建設(shè)項(xiàng)目中偷工減料,以次充好,監(jiān)理單位專(zhuān)業(yè)水平欠缺、缺乏公正性,甚至利益驅(qū)動(dòng),違背職業(yè)道德,損害業(yè)主利益,都將使業(yè)主遭受巨大損失。四、對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)管理中問(wèn)題的解決方法1、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,樹(shù)立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管

7、理意識(shí)建設(shè)項(xiàng)目中的業(yè)主在風(fēng)險(xiǎn)管理中要有風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育,轉(zhuǎn)變管理觀(guān)念。把風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)貫徹到參與項(xiàng)目的各類(lèi)人員中,讓即將發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)能及時(shí)匯報(bào),及時(shí)解決規(guī)避,采用依法辦事,依法履約,通過(guò)法律的手段 來(lái)解決違約的問(wèn)題。2、完善項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理法律、法規(guī),建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度。在我國(guó),從1979年中國(guó)人民保險(xiǎn)公司開(kāi)辦工程保險(xiǎn)以來(lái),發(fā)揮了一定的風(fēng)險(xiǎn)保障作用,但是,在建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)存在的突出問(wèn)題中,相關(guān)的法律缺少實(shí)施的細(xì)則,所以應(yīng)盡快建立參照國(guó)際慣例并符合中國(guó)實(shí)際的工程保險(xiǎn)和擔(dān)保制度。3、規(guī)范業(yè)主的行為,業(yè)務(wù)管理真正納入法制軌道。政府管理部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,加大管理規(guī)范市場(chǎng)的力度,通過(guò)改革和完善工程質(zhì)量監(jiān)督

8、制度,推動(dòng)業(yè)主支付擔(dān)保體制,規(guī)范業(yè)主行為。項(xiàng)目實(shí)施后,業(yè)主要與承包商等按合同承諾去履行,實(shí)行對(duì)等擔(dān)保,共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。 4、建立起業(yè)主內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系,提高風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立由于受到制約的因素較多,目前在業(yè)主內(nèi)部沒(méi)有真正形成,要提高業(yè)主抗風(fēng)險(xiǎn)能力,首先建立業(yè)主自身的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,明確職責(zé)目標(biāo),逐步形成風(fēng)險(xiǎn)管理體系與機(jī)制。 5、利用工程擔(dān)保轉(zhuǎn)移建設(shè)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)工程擔(dān)保是擔(dān)保人(申請(qǐng)人) 的要求向另一方(債權(quán)人) 做出的書(shū)面承諾,是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施的一項(xiàng)重要方式。業(yè)主在建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理上可采用投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保及維修擔(dān)保等,以有效保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。6、加強(qiáng)項(xiàng)目建

9、設(shè)的事前控制,降低項(xiàng)目管理與建設(shè)風(fēng)險(xiǎn) 在項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)階段以及項(xiàng)目全過(guò)程中做到提前推斷和預(yù)防,運(yùn)用先進(jìn)的項(xiàng)目管理理念、技術(shù)和方法,優(yōu)化建設(shè)方案,確保項(xiàng)目的順利。業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)管理措施要通過(guò)積極主動(dòng)溝通,提高人員素質(zhì)的措施,防范組織協(xié)調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)制定有效全面的合同條款和高效的執(zhí)行力度,防止合同糾紛、施工單位的索賠風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主還可以通過(guò)投保建設(shè)工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等方式轉(zhuǎn)移項(xiàng)目實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)上述措施達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管理的最終目的。最后,在不確定性越來(lái)越高所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)事件和發(fā)生概率,業(yè)主要保障項(xiàng)目的順利完成,必須控制好在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)辨析項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)階段的不同風(fēng)險(xiǎn)和管控措施,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力和解決辦法。同時(shí)還要運(yùn)用其他的項(xiàng)目管理理論和其他相關(guān)學(xué)科的知識(shí)進(jìn)行綜合管理,創(chuàng)造和諧共贏優(yōu)質(zhì)工程,為社會(huì)創(chuàng)造社會(huì)效益。參考文獻(xiàn):1.王志毅建設(shè)工程項(xiàng)目管理新論與實(shí)務(wù)M中國(guó)建材工業(yè)出版社,2009 2.安靜,淺析工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)J

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