五個基本整體推進現(xiàn)場會

1、多措并舉夯基本 統(tǒng)籌推進上臺階今年以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞“五個基本”建設(shè)的總體思路和部署要求，整體推進基層組織建設(shè)，實現(xiàn)了基層組織工作科學化、制度化、規(guī)范化目標，全面開創(chuàng)了新局面。我們的主要做法是：一、場所建設(shè)與制度規(guī)范并舉鎮(zhèn)黨委把組織活動場所建設(shè)作為今年“五個基本”建設(shè)的首要任務(wù)來抓，年初逐村調(diào)查摸底，確定了金沙灘、涂山等4個新建村，永保、蔡家洲、三泉等15個改擴建村，19個全面規(guī)范村，建設(shè)項目覆蓋全鎮(zhèn)。其中縣立項新建、改擴建村11個。各類制度同步健全和規(guī)范，對各支部規(guī)章制度實行“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一內(nèi)容規(guī)范、統(tǒng)一打印設(shè)計、統(tǒng)一標準上墻，實現(xiàn)場所與制度同步建設(shè)。建設(shè)過程中著力抓好

2、“三度”：一是加大投入增力度。鎮(zhèn)黨委拿出20多萬元，對所有新建、改擴建村分別獎勵補助1至2萬元，激發(fā)了各村建設(shè)熱情，踴躍爭取縣、鎮(zhèn)新建或改擴建項目，通過縣財政撥款、鎮(zhèn)政府補助、部門幫扶、村級自籌等辦法，累計籌措資金280多萬元投入村部建設(shè)和制度完善。二是責任包干抓進度。成立由黨委書記為組長的“五個基本”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體工作方案，實行一周一督導(dǎo)，半月一通報。組建以分管副書記牽頭的工作專班，提供全程技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)服務(wù)，及時解決建設(shè)過程中的難題。成立6個督查指導(dǎo)組，分別進駐四個農(nóng)村總支和兩個機關(guān)總支具體指導(dǎo)、督查。實行班子成員包點、國家干部包村和黨員群眾監(jiān)督制，定崗定責，確保進度。特別是新建和

3、改擴建村，時間短、任務(wù)重、標準嚴、要求高，住村干部基本每天盯在工地，切實把好選址關(guān)、招標關(guān)、資金關(guān)、質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)。三是揚先策后保廣度。辦好點上示范，以點帶面促平衡。重點督辦后進村，多次召開后進會、正反現(xiàn)場會，督促進度加快、標準提升；對個別難點村重點解剖，領(lǐng)導(dǎo)小組深入郭坳村，發(fā)現(xiàn)支部書記有思想顧慮和畏難情緒，黨委及時研究決定：不換思想就換人。在多次做思想工作無效的情況下，建議其辭職，并迅速按照組織程序，推選一名新的支部書記，村部建設(shè)迅速趕上了進度。目前，村村配齊黨員遠程教育系統(tǒng)等各類設(shè)施，70 個支部制度全部規(guī)范上墻，基本達到“基本場所適用、基本設(shè)施完備、基本功能健全、基本制度規(guī)范”的標準。如

4、今，蘭溪各村村部，無論從規(guī)模到質(zhì)量、從外觀到內(nèi)飾，還是從形式到內(nèi)容，均實現(xiàn)歷史上的大突破?？v觀村莊全貌，村部已經(jīng)算得上全村最顯眼、最漂亮的建筑之一，黨員有了新“家”，群眾有了“主心骨”。以財經(jīng)所、蘭溪衛(wèi)生院、教育組等為典范的機關(guān)黨支部活動場所更有特色、檔次更高。鎮(zhèn)黨委投入資金整修黨員活動室，改善干部辦公環(huán)境，同時，率先實行指紋考勤制度，杜絕了干部缺勤、“走讀”現(xiàn)象，在全鎮(zhèn)各級組織和蘭溪人民心中樹立了良好的新形象。二、組織整建與隊伍健全并重。堅持“抓書記、書記抓”，不斷強化支部班子建設(shè)，努力提高支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一是摸清底數(shù)明現(xiàn)狀。扎實推進“雙創(chuàng)一促”和“十個全覆蓋”工作，由

5、組織辦和紀委辦公室牽頭成立工作專班，逐一檢查班子戰(zhàn)斗力和黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況。深入基層，發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)總體狀況基本良好，但仍存在不平衡現(xiàn)象，特別是有幾個支部形同空殼、組織渙散、活動停止，部分黨員素質(zhì)退化、年齡老化、作用弱化，這為我們敲響了組織整建和隊伍建設(shè)的警鐘。二是因材施策配方子。分門別類實施整建，典型引路力促平衡，首先撤消了港務(wù)站、黃草湖漁場等9個空殼支部；實施黨員“安家工程”， 將虧困改制破產(chǎn)企業(yè)的黨員就近編入居委會支部或轉(zhuǎn)回祖籍村的支部；整合企業(yè)黨組織，組建4個聯(lián)合支部；探索創(chuàng)新黨組織設(shè)置，在雙明糧棉油公司、濟昌養(yǎng)雞場等非公經(jīng)濟組織中成立新型支部，派駐黨建工作指導(dǎo)員，做到了應(yīng)建必建和應(yīng)派

6、必派。狠抓黨員發(fā)展工作，積極做好入黨積極分子培養(yǎng)工作，建立發(fā)展黨員推薦制、考察制、預(yù)審制、票決制、公示制和責任追究制。今年七一，鎮(zhèn)黨委對支部未把好質(zhì)量關(guān)、群眾有反映的4名“帶病”入黨對象予以否決，絕不降格以求。新發(fā)展黨員44名，其中女性9名、28歲以下14名，結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理。三是分類整治促轉(zhuǎn)化。通過認真排查，確立了蘭溪村、郭坳村為軟弱渙散村級組織，及時座談黨員群眾、召開民主生活會、征求各方意見，調(diào)整了兩個村的班子，加大力度，不斷提高整體素質(zhì)，增強班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。實踐證明，通過后進轉(zhuǎn)化，兩個村“兩委”班子戰(zhàn)斗力明顯增強，各項工作落實力度明顯加大，深受干部群眾的一致好評。三、活動開展與

7、資料紀實并進緊緊圍繞“學習實踐科學發(fā)展觀”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”和“三提”等主題活動，遵照“規(guī)定動作抓到位，自選動作創(chuàng)特色”原則，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，突出“三性”開展特色活動，做到“有活動、有特色，有活動、有活力，有活動、有記錄”。一是突出實效性。圍繞提升黨員素質(zhì)目標，開展“黨員明白卡”、“講黨性、重品行、作表率”和機關(guān)干部“崗位之星”評選活動，讓黨員牢記自己的一份職責和使命，激勵先進促后進。圍繞推進“三化”、改善民生目標，開展“六民六新”活動，推行“發(fā)展問計于民、管理還權(quán)于民、政策公示于民、教育啟示于民、形象展示于民、實事惠及于民”六大措施，實現(xiàn)“發(fā)展有新路子、管理有新舉措、制度有新效用、農(nóng)村有新風尚、作

8、風有新轉(zhuǎn)變、事業(yè)有新成就”的效用。二是突出示范性。榜樣的力量是無窮的，廣泛開展黨員創(chuàng)先致富計劃活動和“雙建雙帶”活動，培養(yǎng)了一批富民支部和“雙帶”典型，新培養(yǎng)黨員致富能手82人，創(chuàng)建支部科技致富示范基地10個，發(fā)展黨員科技致富示范5戶，使80%以上的農(nóng)民黨員達到致富帶頭人標準，90以上的村支部成員達到致富帶頭人標準。特別是造冊橋村，以書記張賢峰為首的支部成員，“一人一產(chǎn)業(yè)，一人帶群”，引領(lǐng)全村畜牧養(yǎng)殖業(yè)、個體工商業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，干部的凝聚力和基層組織的活力明顯增強。三是突出規(guī)范性。各支部都把活動記載作為要求，形成習慣，以便總結(jié)提高和存史備查，每開展一項活動，都及時紀實記載和整理歸檔，增強了活動的規(guī)范性。各位領(lǐng)