建設工程質(zhì)量控制概述

1、 一、建設工程質(zhì)量控制概述（一）質(zhì)量控制的概念2000版GB/T19000-IS09000族標準中，質(zhì)量控制的定義是：質(zhì)量管理致力于滿足質(zhì)量要求。上述定義可以從以下幾方面理解： (1)質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的重要組成部分，其目的是為了使產(chǎn)品、體系或過程的固有特征達到規(guī)定的要求，即滿足顧客、法律、法規(guī)等方面所提出的質(zhì)量要求(如適用性、安全性等)。所以，質(zhì)量控制是通過采取一系列的作業(yè)技術和活動對各個過程實施控制的。 (2)質(zhì)量控制的工作容包括了作業(yè)技術和活動，也就是包括專業(yè)技術和管理技術兩個方面。圍繞產(chǎn)品形成全過程每一階段的工作如何能保證做好，應對影響其質(zhì)量的人、機、料、法、環(huán)(4M1E)因素進行控制

2、，并對質(zhì)量活動的成果進行分階段驗證，以便與時發(fā)現(xiàn)問題，查明原因，采取相應糾正措施，防止不合格的發(fā)生。因此，質(zhì)量控制應貫徹預防為主與檢驗把關相結(jié)合的原則。 (3)質(zhì)量控制貫穿在產(chǎn)品形成和體系運行的全過程。每一過程都有輸入、轉(zhuǎn)換和輸出等三個環(huán)節(jié)，通過對每一個過程三個環(huán)節(jié)實施有效控制，對產(chǎn)品質(zhì)量有影響的各個過程處于受控狀態(tài)，持續(xù)提供符合規(guī)定要求的產(chǎn)品才能得到保障。（二）工程質(zhì)量的特點建設工程質(zhì)量的特點是由建設工程本身和建設生產(chǎn)的特點決定的。建設工程(產(chǎn)品)與其生產(chǎn)的特點：一是產(chǎn)品的固定性，生產(chǎn)的流動性；二是產(chǎn)品多樣性，生產(chǎn)的單件性；三是產(chǎn)品形體龐大、高投入、生產(chǎn)周期長、具有風險性；四是產(chǎn)品的社會性，

3、生產(chǎn)的外部約束性。正是由于上述建設工程的特點而形成了工程質(zhì)量本身有以下特點。1影響因素多建設工程質(zhì)量受到多種因素的影響，如決策、設計、材料、機具設備、施工方法、施工工藝、技術措施、人員素質(zhì)、工期、工程造價等，這些因素直接或間接地影響工程項目質(zhì)量。2質(zhì)量波動大由于建筑生產(chǎn)的單件性、流動性，不像一般工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)那樣，有固定的生產(chǎn)流水線、有規(guī)化的生產(chǎn)工藝和完善的檢測技術、有成套的生產(chǎn)設備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，所以工程質(zhì)量容易產(chǎn)生波動且波動大。同時由于影響工程質(zhì)量的偶然性因素和系統(tǒng)性因素比較多，其中任一因素發(fā)生變動，都會使工程質(zhì)量產(chǎn)生波動。如材料規(guī)格品種使用錯誤、施工方法不當、操作未按規(guī)程進行、機械設備

4、過度磨損或出現(xiàn)故障、設計計算失誤等等，都會發(fā)生質(zhì)量波動，產(chǎn)生系統(tǒng)因素的質(zhì)量變異，造成工程質(zhì)量事故。為此，要嚴防出現(xiàn)系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異，要把質(zhì)量波動控制在偶然性因素圍。3質(zhì)量隱蔽性建設工程在施工過程中，分項工程交接多、中間產(chǎn)品多、隱蔽工程多，因此質(zhì)量存在隱蔽性。若在施工中不與時進行質(zhì)量檢查，事后只能從表面上檢查，就很難發(fā)現(xiàn)在的質(zhì)量問題，這樣就容易產(chǎn)生判斷錯誤，即第二類判斷錯誤(將不合格品誤認為合格品)。4終檢的局限性工程項目建成后不可能像一般工業(yè)產(chǎn)品那樣依靠終檢來判斷產(chǎn)品質(zhì)量，或?qū)a(chǎn)品拆卸、解體來檢查其在的質(zhì)量，或?qū)Σ缓细窳悴考梢愿鼡Q。而工程項目的終檢(竣工驗收)無法進行工程在質(zhì)量的檢驗，發(fā)

5、現(xiàn)隱蔽的質(zhì)量缺陷。因此，工程項目的終檢存在一定的局限性。這就要求工程質(zhì)量控制應以預防為主，防患于未然。5評價方法的特殊性工程質(zhì)量的檢查評定與驗收是按檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程進行的。檢驗批的質(zhì)量是分項工程乃至整個工程質(zhì)量檢驗的基礎，檢驗批合格質(zhì)量主要取決于主控項目和一般項目經(jīng)抽樣檢驗的結(jié)果。隱蔽工程在隱蔽前要檢查合格后驗收，涉與結(jié)構安全的試塊、試件以與有關材料，應按規(guī)定進行見證取樣檢測，涉與結(jié)構安全和使用功能的重要分部工程要進行抽樣檢測。工程質(zhì)量是在施工單位按合格質(zhì)量標準自選檢查評定的基礎上，由監(jiān)理工程師(或建設單位項目負責人)組織有關單位、人員進行檢驗確認驗收。這種評價方法體現(xiàn)了“

6、驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的指導思想。（三）工程質(zhì)量控制的概念工程質(zhì)量控制是指致力于滿足工程質(zhì)量要求，也就是為了保證工程質(zhì)量滿足工程合同、規(guī)標準所采取的一系列措施、方法和手段。工程質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設計文件、技術規(guī)標準規(guī)定的質(zhì)量標準。 (1)工程質(zhì)量控制按其實施主體不同，分為自控主體和監(jiān)控主體。前者是指直接從事質(zhì)量職能的活動者，后者是指對他人質(zhì)量能力和效果的監(jiān)控者，主要包括以下四個方面：1)政府的工程質(zhì)量控制。政府屬于監(jiān)控主體，它主要是以法律法規(guī)為依據(jù)，通過抓工程報建、施工圖設計文件審查、施工許可、材料和設備準用、工程質(zhì)量監(jiān)督、重大工程竣工驗收備案等主要環(huán)節(jié)進行的。2)

7、工程監(jiān)理單位的質(zhì)量控制。工程監(jiān)理單位屬于監(jiān)控主體，它主要是受建設單位的委托，代表建設單位對工程實施全過程的質(zhì)量監(jiān)督和控制，包括勘察設計階段質(zhì)量控制、施工階段質(zhì)量控制，以滿足建設單位對工程質(zhì)量的要求。3)勘察設計單位的質(zhì)量控制?？辈煸O計單位屬于自控主體，它是以法律、法規(guī)與合同為依據(jù)，對勘察設計的整個過程進行控制，包括工作程序、工作進度、費用與成果文件所包含的功能和使用價值，以滿足建設單位對勘察設計質(zhì)量的要求。4)施工單位的質(zhì)量控制。施工單位屬于自控主體，它是以工程合同、設計圖紙和技術規(guī)為依據(jù)，對施工準備階段、施工階段、竣工驗收交付階段等施工全過程的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量進行的控制，以達到合同文件規(guī)定

8、的質(zhì)量要求。 (2)工程質(zhì)量控制按工程質(zhì)量形成過程，包括全過程各階段的質(zhì)量控制，主要是：1)決策階段的質(zhì)量控制，主要是通過項目的可行性研究，選擇最佳建設方案，使項目的質(zhì)量要求符合業(yè)主的意圖。并與投資目標相協(xié)調(diào)，與所在地區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)。2)工程勘察設計階段的質(zhì)量控制，主要是要選擇好勘察設計單位，要保證工程設計符合決策階段確定的質(zhì)量要求，保證設計符合有關技術規(guī)和標準的規(guī)定，要保證設計文件、圖紙符合現(xiàn)場和施工的實際條件，其深度能滿足施工的需要。3)工程施工階段的質(zhì)量控制，一是擇優(yōu)選擇能保證工程質(zhì)量的施工單位，二是嚴格監(jiān)督承建商按設計圖紙進行施工，并形成符合合同文件規(guī)定質(zhì)量要求的最終建筑產(chǎn)品。（四）工程

9、質(zhì)量控制的原則1堅持質(zhì)量第一的原則建設工程質(zhì)量不僅關系工程的適用性和建設項目投資效果，而且關系到人民群眾生命財產(chǎn)的安全。所以，監(jiān)理工程師在進行投資、進度、質(zhì)量三大目標控制時，在處理三者關系時，應堅持“百年大計，質(zhì)量第一”，在工程建設中自始至終把“質(zhì)量第一”作為對工程質(zhì)量控制的基本原則。2堅持以人為核心的原則 人是工程建設的決策者、組織者、管理者和操作者。工程建設中和單位、各部門、各崗位人員的工作質(zhì)量水平和完善程度，都直接和間接地影響工程質(zhì)量。所以在工程質(zhì)量控制中，要以人為核心，重點控制人的素質(zhì)和人的行為，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，以人的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量。3堅持以預防為主的原則工程質(zhì)量控制

10、應該是積極主動的，應事先對影響質(zhì)量的各種因素加以控制，而不能是消極被動的，等出現(xiàn)質(zhì)量問題再進行處理， 已造成不必要的損失。所以，要重點做好質(zhì)量的事先控制和事中控制，以預防為主，加強過程和中間產(chǎn)品的捏檢查和控制。 4堅持質(zhì)量標準的原則質(zhì)量標準是評價產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，工程質(zhì)量是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量標準要求，應通過質(zhì)量檢驗并和質(zhì)量標準對照，符合質(zhì)量標準要求的才是合格，不符合質(zhì)量標準要求的就是不合格，必須返工處理。5堅持科學、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)在工程質(zhì)量控制中，必須堅持科學、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)，要尊重科學尊重事實，以數(shù)據(jù)資料為依據(jù)，客觀、公正地進行處理質(zhì)量問題。要堅持原則，遵紀守法，秉公監(jiān)理。

11、2、施工準備階段的質(zhì)量控制（一）設計交底與圖紙會審 合同或協(xié)議書簽訂后，監(jiān)理方應與時將工程的施工圖紙發(fā)放給施工單位，并組織施工單位參加建設單位或監(jiān)理機構召開的施工圖交底和會審會議。工程師應要求施工單位工程項目的項目經(jīng)理、技術負責人對工程項目的設計圖紙進行詳細審查，對工程項目設計圖紙中存在的問題、不清楚的或相互矛盾的地方，列出問題清單，與時以書面形式報告給建設單位。并將審查圖紙發(fā)現(xiàn)的問題在會審會議上提出，請設計人員或建設單位(甲方人員) 給予明確答復或落實。（二）施工組織設計的審查施工組織設計已包含了質(zhì)量計劃的這一切容，因此，工程師對施工組織設計的審查也同時包括了對質(zhì)量計劃審查。 (1)圖紙會審

12、后，在工程項目開工前約定的時間，承包單位必須完成施工組織設計的編制與部自審批工作，填寫施工組織設計(方案)報審表(表1-1)報送項目監(jiān)理方。 (2)工程師在約定的時間，組織專業(yè)工程師審查，提出意見后，由工程師審核簽認。需要承包單位修改時，由工程師簽發(fā)書面意見，退回承包單位修改后再報審，工程師重新審查。 (3)已審定的施工組織設計由項目監(jiān)理方報送建設單位。 (4)承包單位應按審定的施工組織設計文件組織施工。 如需對容做較大的變更，應在實施前將變更容書面報送項目監(jiān)理方審核。 (5)規(guī)模大、結(jié)構復雜或?qū)傩陆Y(jié)構、特種結(jié)構的工程，項目機構對施工組織設計審查后，還應報送單位技術負責人審查，提出審查意見后由

13、工程師簽發(fā)，必要時與建設單位協(xié)商，組織有關專業(yè)部門和有關專家會審。 (6)規(guī)模大、工藝復雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經(jīng)建設單位批準可分階段報審施工組織設計；技術復雜或采用新技術的分項、分部工程，承包單位還應編制該分項、分部工程的施工方案，報項目監(jiān)理方審查。1.審查施工組織設計的原則 (1)施工組織設計的編制、審查和批準應符合規(guī)定的程序； (2)施工組織設計應符合國家的技術政策，充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場條件與法規(guī)條件的要求，突出“質(zhì)量第一、安全第一”的原則； (3)施工組織設計的針對性：承包單位是否了解并掌握了本工程的特點與難點，施工條件是否分析充分。 (4)施工組織設計的可

14、操作性：承包單位是否有能力執(zhí)行并保證工期和質(zhì)量目標；該施工組織設計是否切實可行； (5)技術方案的先進性：施工組織設計采用的技術方案和措施是否先進適用，技術是否成熟； (6)質(zhì)量管理和技術管理體系，質(zhì)量保證措施是否健全且切實可行； (7)安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否切實可行并符合有關規(guī)定； (8)在滿足合同和法規(guī)要求的前提下，對施工組織設計的審查，應尊重承包單位的自主技術決策和管理決策。2.施工組織設計審查的注意事項(1)重要的分部、分項工程的施工方案，承包單位在開工前，向工程師提交詳細說明為完成該項工程的施工方法、施工機械設備與人員配備與組織、質(zhì)量管理措施以與進度安排等，報請工程師審查

15、認可方能實施。(2)在施工順序上應符合先地下、后地上；先土建、后設備：先主體、后圍護的基本規(guī)律。(3)施工方案與施工進度計劃的一致性。(4)施工方案與施工平面圖布置的協(xié)調(diào)一致。（三）對中標進場施工的承包單位質(zhì)量管理體系的核查(1)了解企業(yè)的質(zhì)量意識，質(zhì)量管理情況，重點了解企業(yè)質(zhì)量管理的基礎工作、工程項目管理和質(zhì)量控制的情況。 (2)貫徹IS09000標準、體系建立和通過誰的情況。 (3)企業(yè)領導班子的質(zhì)量意識與質(zhì)量管理機構落實、質(zhì)量管理權限實施的情況等。 (4)審查承包單位現(xiàn)場項目經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系。承包單位健全的質(zhì)量管理體系，對于取得良好的施工效果具有重要作用，因此，工程師做好承包單位質(zhì)量

16、管理體系的審查，是搞好監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)，也是取得好的工程質(zhì)量的重要條件。（四）現(xiàn)場施工準備的質(zhì)量控制1.工程定位與標高基準控制 在建設單位與施工單位簽訂了承包合同之后，建設單位應盡快將原始基準點、基準線和標高等測量控制點移交給施工單位，施工單位對建設單位給定的原始基準點、基準線和標高等測量控制點進行復核，并將復測結(jié)果報工程師審核，經(jīng)批準后施工承包單位始能據(jù)以進行測量放射線，建立施工測量控制網(wǎng)。2.機械設備、材料與構配件的控制在工程開工前，施工單位必須對機械設備，材料，構配件等做充分的準備和預備，監(jiān)理工程師必須對此進行嚴格的審核批準。（1）機械設備的控制機械設備的控制一方面要審查機械設備的技術

17、性能、工作效率，工作質(zhì)量，可靠性與維修難易、能源消耗，以與安全、靈活等；另一方面應審查其數(shù)量是否足夠；還要審查機械設備是否按已批準的計劃備妥，是否與工程師審查認可的施工組織設計或施工計劃中所相一致，是否都處于完好的可用狀態(tài)。(2)材料構配件的控制材料構配件采購控制首先應對供貨廠家進行考查，選擇合格的供貨廠家，是保證材料、半成品、構配件的前提。由承包單位負責采購的，首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強管理；在采購訂貨前應向工程師申報，提供出廠合格證或產(chǎn)品說明書等質(zhì)量文件，對重要的材料，還應提交樣品，供試驗或鑒定，有些材料則要求供貨單位提交理化試驗單，經(jīng)工程師

18、審查認可后，方可進行訂貨采購。工程師還應對成品、半成品和構配件的采購、訂貨提出明確的質(zhì)量要求，質(zhì)量檢測項目與標準與是否需要權威性的質(zhì)量認證。并且工程師對承包單位在材料、半成品、構配件的存放、保管條件與時間實行監(jiān)控。(3)對分包單位資質(zhì)的審核確認對于有分包單位的工程項目，總承包單位在選定分包單位后，并在工程開工之前，應向工程師提交分包單位資質(zhì)報審表。工程師對擬分包工程的情況、分包單位的基本情況、分包協(xié)議草案逐項進行審查，并對分包單位進行調(diào)查，對于滿足工程要求的，工程師應以書面形式批準該分包單位承擔分包任務。（五）工地試驗室的管理工程開工前，承包單位須向項目機構報送試驗室(或外委試驗室)的資質(zhì)證明

19、文件，法定計量部門對計量器具的標定證明文件，試驗檢測人員上崗資質(zhì)證明，試驗室。管理制度：工程師還應對試驗室資質(zhì)文件、試驗設備、檢測儀器能否滿足工程質(zhì)量檢查要求，是否處于良好的可用狀態(tài)；精度是否符合需要；法定計量部門標定資料，合格證、率定表，是否在標定的有效期：試驗室管理制度是否齊全，符合實際；試驗、檢測人員的上崗資質(zhì)等進行實地檢查。經(jīng)審核，實地檢查，確認能滿足工程質(zhì)量檢驗要求，則予以批準，同意使用，否則，承包單位應進一步完善，補充，在沒得到工程師同意之前，試驗室不得使用。如是本單位中心試驗室的派出部分，則應有中心試驗室的正式委托書；如確因條件限制，不能建立工地試驗室的，則應委托具有相應資質(zhì)的專

20、門試驗室作為試驗室。對于試驗室工程師還應向政府質(zhì)量監(jiān)督站進行備案，見證取樣的工程師也應同時向質(zhì)量監(jiān)督站進行備案3、施工實施階段的質(zhì)量控制建設工程在施工階段推行以動態(tài)控制為主，事前預防為輔的管理辦法，主要抓住事前指導，事中檢查、事后驗收三個環(huán)節(jié)。一切以數(shù)據(jù)說話，一切以書面為根據(jù)，做好提前預控，從預控角度主動發(fā)現(xiàn)問題，對重點部位、關鍵工序進行動態(tài)控制。在施工管理過程中，抓“重點部位”的質(zhì)量控制，對工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控，從而有效的實現(xiàn)工程施工的全面質(zhì)量控制。并針對工程的特點和合同中簽訂的質(zhì)量等級，建設方的要求、施工單位的資質(zhì)等情況，確定監(jiān)控的目標和標準，確保監(jiān)控的容和各自的職責、權利

21、，訂出監(jiān)控的工作制度、工作程序，做到施工質(zhì)量程序工作正規(guī)化。 （一）分項分部工程的質(zhì)量控制分項分部工程的質(zhì)量控制是工程質(zhì)量控制的基礎和重點環(huán)節(jié)，只有分項分部工程質(zhì)量得到充分控制，整個工程項目的質(zhì)量才能得到保證。而要使分項分部工程得到有效控制，必須在項目施工前做好下列二方面的工作：（1）做好質(zhì)量控制點的設置。工程施工前工程師應督促承包單位根據(jù)施工過程質(zhì)量控制的要求，列出質(zhì)量控制點明細表，表中詳細地列出各質(zhì)量控制點的名稱或控制容、檢驗標準與方法，如關鍵部位，薄弱環(huán)節(jié)，重點工序，材料、構配件與設備，新技術、新工藝、新材料，重點控制對象等，提交工程師審查批準后，方可在此基礎上實施質(zhì)量預控。（2）監(jiān)督檢

22、查承包單位做好技術交底工作。施工單位在施工前的技術交底，是取得好的施工質(zhì)量條件之一。為此，工程師對承包商的每一分項工程開始前的交底工作都應進行嚴格的監(jiān)督、檢查、控制。技術交底書必須由項目經(jīng)理部主管技術人員編制，并經(jīng)項目總工程師批準。對于關鍵部位，或技術難度大，施工復雜的檢驗批，分項工程，技術交底書須報工程師，經(jīng)得工程師審核批準。（二）工程的作業(yè)過程控制 工程施工質(zhì)量是在施工過程中形成的，而施工過程是由一系列相互聯(lián)系與制約的作業(yè)活動所構成，因此，保證作業(yè)活動的效果與質(zhì)量是施工過程質(zhì)量控制的基礎。（三）建立健全的質(zhì)量保證體系和施工人員管理參建各方一旦進入施工過程控制，首先應審查施工單位的質(zhì)量管理體

23、系和質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)是否處于良好的狀態(tài)；系統(tǒng)的組織結(jié)構、管理制度、檢測制度、檢測標準、人員配備等方面是否完善和明確；質(zhì)量責任制是否落實。工程師應對施工單位的現(xiàn)場施工人員進行刁<定期的檢查核實，特別是對要求持證上崗的人員，如項目經(jīng)理、技術負責人等五大員、電工、焊工、機械操作工(包括樁機操作王、攪拌機操作工、起重機操作工)、架子工等，應檢查人、證是否相符，證件是否有效。若發(fā)現(xiàn)有不符合要求的人員，應勒令施工單位限期更換，并將過期的特殊工種操作證送年審，直到符合要求為止。（四）工程變更控制1.施工單位的變更控制 (1)在施工過程中，施工單位提出技術修改要求時，應向項目機構提交工程變更單，在該表中

24、應說明要求修改的容與原因或理由，并附圖和有關文件。監(jiān)理方一般由工程師組織承包單位和現(xiàn)場設計代表參加，經(jīng)各方同意后簽字并形成紀要，做為工程變更附件，經(jīng)總監(jiān)批準后實施。 (2)施工單位在提出工程變更的要求時，承包單位應就要求變更的問題填寫工程變更單，送交項目監(jiān)理方。工程師根據(jù)承包單位的申請，經(jīng)與設計、建設、承包單位研究并作出變更后的決定后，簽發(fā)工程變更單，并應附有設計單位提出的變更設計圖紙。承包單位簽收后按變更后的圖紙施工。工程師在簽發(fā)工程變更單之前，應就工程變更后引起的工期改變與費用的增減分別與建設單位和承包單位進行協(xié)商，力求達成雙方均能同意的結(jié)果。對變更涉與到結(jié)構與安全，該工程變更還要按有關規(guī)

25、定報送施工圖原審查單位進行審批，否則變更不能實施。2.設計單位提出變更的處理 (1)設計單位首先將“設計變更通知”與有關附件報送建設單位。 (2)建設單位會同監(jiān)理、施工承包單位對設計單位提交的“設計變更通知”進行研究，必要時設計單位尚需提供進一步的資料，以便對變更作出決定。(3)工程師簽發(fā)工程變更單。并將設計單位發(fā)出的“設計變更通知”作為該工程變更單的附件，施工承包單位按新的變更圖實施。3.建設單位(監(jiān)理工程師)要求變更的處理 (1)建設單位(監(jiān)理工程師)將變更的要求通知設計單位，如果大要求中包括有相應的方案或建議，則應一并報送設計單位；否則，變更要求由設計單位研究解決。在提供審查的變更要求中

26、，應列出所有受該變更影響的圖紙、文件清單。 (2)設計單位對工程變更單進行研究。 (3)根據(jù)建設單位的授權工程師研究設計單位所提交的建議設計變更方案或其對變更要求所附方案的意見，必要時會同有關的承包單位和設計單位一起進行研究，也可進一步提供資料，以便對變更作出決定。 (4)建設單位作出變更的決定后由工程師簽發(fā)工程變更單，批示承包單位按變更的決定組織施工。應當指出的是，工程師對于無論哪一方提出的現(xiàn)場工程變更要求，都應持十分謹慎的態(tài)度。除非是原設計不能保證質(zhì)量要求，或確有錯誤，以與無法施工或非必不可之外；一般情況下即使變更要求可能在技術經(jīng)濟上是合理的，也應全面考慮，將變更以后所產(chǎn)生的效益(質(zhì)量、工

27、期、造價)與現(xiàn)場變更往往會引起承包單位的索賠等所產(chǎn)生的損失加以比較，權衡輕重后再做出決定。（五）工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的控制1.工程質(zhì)量問題的控制 工程施工過程中，在質(zhì)量上存在問題或缺陷是不可避免的，如何與時消除質(zhì)量問題是最終工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的關鍵，作為控制人質(zhì)量問題的處理上應做到以下幾點： (1)在工程質(zhì)量監(jiān)理工作中，首先應貫徹“預防為主”的方針，嚴格把好施工組織設計，施工技術方案和開工報告審批關。 (2)當質(zhì)量問題發(fā)生在萌芽狀態(tài)時，與時向施工單位發(fā)出警告信息，要求承包人立刻更換不合格的材料、設備或不稱職的施工人員，或要求立刻改變不正確的施工方法與操作工藝。 (3)當質(zhì)量問題正在出現(xiàn)時，立刻向承

28、包人發(fā)出書面的通知單，情況嚴重的發(fā)出暫停施工指令(可先口頭后書面)，待承包人采取了足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量問題進行了正確的補救處理后，再書面通知復工。 (4)當質(zhì)量問題發(fā)生在某道工序或單項工程完工以后，而且質(zhì)量問題的存在將對下道工序或分項工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時，則要求承包人進行返工處理。 (5)當質(zhì)量問題被認定，而且質(zhì)量問題嚴重程度將導致分項工程不合格或影響工程安全時，報總監(jiān)或業(yè)主邀請設計單位進行現(xiàn)場診斷或驗算，以決定采取處理措施。 (6)對任何質(zhì)量問題的修補，先由承包人提出修補方案與方法，經(jīng)工程師批準后方可進行。 (7)簽發(fā)工程復工令，恢復正常施工。2.工程質(zhì)量事故的控制(1)工程質(zhì)

29、量事故發(fā)生后，工程師應簽發(fā)工程暫停令，并要求停止進行質(zhì)量缺陷部位和與其有關聯(lián)部位與下道工序施工，應要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴大并保護好現(xiàn)場。同時，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應的主管部門上報，并于24h寫出書面報告。(2)工程師可應邀參加調(diào)查組，參與事故調(diào)查；若監(jiān)理方有責任，則應予以回避，但應配合調(diào)查組工控制作。(3)當工程師接到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術處理意見后，可組織相關單位研究，并責成相關單位完成技術處理方案，并予以審核簽認。質(zhì)量事故技術處理方案，一般應委托原設計單位提出，由其他單位提供的技術處理方案，應經(jīng)原設計單位簽認。技術處理方案的制訂，應征求建設單位意見。技

30、術處理方案必須依據(jù)充分，應在質(zhì)量事故的部位、原因全部查清的基礎保技術處理方案可靠、可行、保證結(jié)構安全和使用功能。(4)技術處理方案核簽后，工程師應要求施工單位制定詳細的施工方案設計，必要時應編制監(jiān)理實施細則，對工程質(zhì)量事故技術處理施工質(zhì)量進行控制，技術處理過程中的關鍵部位和關鍵工序應進行旁站，并會同設計、建設等有關單位共同檢查認可。(5)對施工單位完工自檢后報驗結(jié)果，組織有關各方進行檢查驗收，必要時應進行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫質(zhì)量事故處理報告，并審核簽認，組織將有關技術資料歸檔。4、中間驗收和竣工驗收的質(zhì)量控制（一）工程質(zhì)量的中間驗收1.檢驗批的驗收 對檢驗批的驗收是工程項目質(zhì)量驗

31、收的基礎和保障，只有項目中全部的檢驗批驗收合格，才能有對整個工程進行竣工驗收資格，才能保證其驗收合格。因此我們必須做好工程項目檢驗批的驗收工作。檢驗批的質(zhì)量驗收包括了質(zhì)量資料的檢查和主控項目、一般項目的檢驗兩方面的容。2.分項工程質(zhì)量驗收分項工程的質(zhì)量驗收是在檢驗批的基礎上進行的。分項工程工程合格質(zhì)量的條件比較簡單，只要構成分項工程的各檢驗批的驗收資料文件完整，并且均已驗收合格，則分項工程驗收合格： (1)分項工程所含的檢驗批均應符合合格質(zhì)量規(guī)定。 (2)分項工程所含的檢驗批的質(zhì)量驗收記錄應完整。分項工程質(zhì)量應由工程師(建設單位項目專業(yè)技術負責人)組織項目專業(yè)技術負責人等進行驗收，并做好分項質(zhì)量驗收記錄。3.分部(子分部)工程質(zhì)量驗收分部工程的驗收在其所含各分項工程驗收的基礎上進行。分部工程驗收的基本條件是各分項工程必須已驗收且相應的質(zhì)量控制資料文件必須完整。并對涉與安全和使用功能的地基基礎、主體結(jié)構、有關安全與重要使用功能的安裝分部工程進行有關見證取樣送樣試驗或抽樣檢測。如建筑物垂直度、標高、全高測量記錄，建筑物沉降觀測測量記錄，給水管道通水試驗記錄等等。分部工程質(zhì)量驗收合格包括： (1)分部(子分部)工程所含分項工程的質(zhì)量均應驗收合格： (2)質(zhì)量控制資料應完整； (3)地基與基礎、主體結(jié)構和設備安裝等分部工程有關安全與功能的檢驗和抽樣