施工現(xiàn)場協(xié)調制度

1、施工現(xiàn)場協(xié)調制度Docume nt serial number KK89K-LLS98 YT-SS8CB-SSUT-SST108項 目 組 織 協(xié) 調 制1 一 般 規(guī)1.1 組織協(xié)調應分為內部關系的協(xié)調、近外層關系的協(xié)調和遠外層關系的協(xié)調。1. 2 組織協(xié)調應能排除障礙、解決矛盾、保證項日目標的順利實現(xiàn)。1 . 3 組 織 協(xié) 調 應 包 括 下 列 內 容：1 人際關系包括項 U 經(jīng)理部內部的人際關系，項口經(jīng)理部與雇主、項訂關聯(lián)單位的人 際關系。協(xié)調對象應是相關工作結合部中人與人之間在管理工作中的聯(lián)系和矛盾。2 組織機構關系主要指協(xié)調工程經(jīng)理部與承包商企業(yè)職能部門之間的關系。3 供求關系包

2、括協(xié)調項忖經(jīng)理部與生產(chǎn)企業(yè)、承運商、施工分包商之間的關系。4 協(xié)作配合關系包括協(xié)調近外層單位的協(xié)作配合，內部各部門、上下級、管理層與勞 務 作 業(yè) 層 之 間 的 關 系。1.4 組織協(xié)調的內容應根據(jù)在項 LI 運行的不同階段中出現(xiàn)的主要矛盾作動態(tài)調整。2 內 部 關 系 的 組 織 協(xié) 調2.1 內部人際關系的協(xié)調應依據(jù)各項規(guī)章制度，通過做好思想工作，加強教育培訓， 提高人員素質等方法實現(xiàn)2. 2項訂經(jīng)理部與承包商企業(yè)職能部門關系的協(xié)調應依靠嚴格執(zhí)行"項U管理口標責任2 . 3 工程經(jīng)理部進行內部關系的協(xié)調應做好以下工作：1 建立可操作的 WBS 、 OBS 系統(tǒng)，做到項各要素活動

3、有人操作、有人檢查運行情況， 防 止 因 為 責 任 不 清 相 互 推 委。2 做好方案的編制、平衡工作，并認真執(zhí)行方案。3 充分發(fā)揮控制部門的工程調度作用，加強調度工作，排除障礙。3 近外層關系和遠外層關系的組織協(xié)調3. 1項 LI 經(jīng)理部進行近外層關系和遠外層關系的組織協(xié)調必須在承包商法定代表人的授 權 范 圍 內 實 施。3.2 項 U 經(jīng)理部與雇主之間的關系協(xié)調應貫穿于項 LI 管理的全過程。協(xié)調的口的是搞 好協(xié) 作，協(xié)調的方法是執(zhí)行合同，協(xié)調的重點是資金問題、質量問題和進度問題。3.3 項訂經(jīng)理部應按合同規(guī)定適時向雇主提出要求， 使其按規(guī)定的時間履行合同約定 的責任， 為保證工程順

4、利實施提供必要的外部條件。項 U 經(jīng)理部應在規(guī)定時間內承當 合同約定的責 任，保證工程開工后不能因己方原因出現(xiàn)間斷。3.4 項口經(jīng)理部應及時向雇主或其指定代表人握供有關的方案、統(tǒng)計資料、報告等， 并按合 同規(guī)定催促其按合同規(guī)定的時間給予批準 / 答復，對應山雇主提供的技術資 料 、 文 件 等 應 及 時 督 辦。3.5 對于實行內部監(jiān)理制的項口，項口經(jīng)理部應按現(xiàn)行國家?建設工程監(jiān)理標準?的規(guī)定和監(jiān)理合同的要求，接受監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理，搞好協(xié)作配合。3.6 項訂經(jīng)理部負責組織設計單位與施工分包商的設計交底、圖紙會審、設計洽商變更、地基處理、隱蔽工程驗收和交I:驗收等，同時應接受雇主和監(jiān)理工程

5、師的檢查。3.7 項 LI 經(jīng)理部與供貨商應依據(jù)供給合同，充分運用價格機制、競爭機制和供求機制 搞 好協(xié)作配合。3.8 項 LI 經(jīng)理部與分包商關系的協(xié)調應按分包合同執(zhí)行，正確處理技術關系、經(jīng)濟關 系，正確處理項忖進度控制、項 LI 質量控制、項 LI 平安控制、項 LI 本錢控制、項 U 生 產(chǎn)要素管理和現(xiàn)場管理中的協(xié)作關系。項 I經(jīng)理部還應通過建立工作制度對分包單位的工作進行 監(jiān) 督 和 支 持。3.9 項 LI 經(jīng)理部與當?shù)毓貌块T、項 LI 關聯(lián)方的協(xié)調應按合同規(guī)定通過雇主或按當?shù)?規(guī)程、習慣等解決。3. 10 處理遠外層關系必須嚴格守法，遵守公共道德，并充分利用中介組織和社會管理在工

6、程工程建設過程中，組織與協(xié)調工作是十分重要的。所謂組織，是指“按照一定的忖的、任務和形式加以編制，安排事物，使有系統(tǒng)或構成整體，而所謂協(xié)調，即協(xié)商與調解，指“為了取得一致意見而共同商量和“斡旋于雙方之間以便使雙方和解。山此可見，組織與協(xié)調的作用就是圍繞實現(xiàn)項 H的各項標，以合同管理為基 礎，組織協(xié)調各參建單建設團隊，共同努力去實現(xiàn)位、相鄰單位、政府部門全力配合項忖的實施，以形成高效的一協(xié)調中，三控兩管有明確的工程建設忖標的過程。在工程監(jiān)理的根本職能“三控兩管 工作內容、具體的工作要求，而協(xié)調卻是貫穿于三控 兩管之中，融會在控制的工作程序之 中?？梢哉f，協(xié)調是控制的潤滑劑，協(xié)調是控制 的推進器。

7、本文擬從業(yè)主項 H 部的角度， 探討如何做好工程項 H 建設的組織與協(xié)調工 作，從而實現(xiàn)工程建設的質量、進度、投資三 大 H 標。一、 項組織協(xié)調工作的原那么建設工程項H主要包含三個主要的組織系統(tǒng)，項口業(yè)主、承包商和監(jiān)理，而整個建設工程乂處于社會的大環(huán)境中，工程的組織與協(xié)調工作包括系統(tǒng)的內部協(xié)調，即項 U 業(yè)主、承包商和監(jiān)理之間的協(xié)調，也包括系統(tǒng)的外部協(xié) 調，包括政府部 門、金融組織、社會團體、效勞單位、新聞媒體以及周邊群眾等的協(xié)調。項口組織協(xié)調工作包括人際關系的協(xié)調、組織關系的協(xié)調、供求關系的協(xié)調、配 合關系的協(xié)調、約束關系 的協(xié)調。各種關系的協(xié)調均應遵守如下原那么：一守法是 組織與協(xié)調工作

8、的第一原那么。 必須在國家和北京市有關工程建設的法律、法規(guī)的許可 范圍內去協(xié)調、去工作。對于業(yè)主 工程部，更應該嚴格遵守法律法規(guī)，只有這樣，才 能做好組織與協(xié)調工作。二組織協(xié) 調要維護公正原那么。要站在項的立場上，公 平的處理每一個糾紛，一切以最大的工程利 益為原那么。做好組織與協(xié)調工作，就必須 按照合同的規(guī)定，維護合同雙方的利益。這樣， 最終才能維護好業(yè)主的利益。三 協(xié)調與控制目標一致的原那么。在工程建設中，應該注 意質量、工期、投資、環(huán)境、安 全的統(tǒng)一，不能有所偏廢。協(xié)調與控制的LI 標是一致的，不能脫離建設 IJ 標去協(xié)調 , 同時要把匸程的質量、工期、投資、環(huán)境、平安統(tǒng)一考慮，不能 強

9、調某一目標而無視 其他目標。二、工程組織協(xié)調工作的內容我認為，在工程工程建設中，主要的組織與協(xié)調工作有：1、協(xié)調與政府有關部門的關系 2、組織與協(xié)調監(jiān)理單位、勘察單位、設計單位的 工作 3、組織與協(xié)調各施工單位包括總承包商、專業(yè)承包商、供貨商等的工作4、工作中存在的問題或爭議的協(xié)調、處理一與政府有關部門的協(xié)調根據(jù)我國行業(yè)管理的規(guī)定、 法規(guī)、法律，政府的各行業(yè)主 管 部門如發(fā)改委、規(guī)委、土地局、園林局、交通局、供電局、電信局、建委、消防 局、人 防辦、節(jié)水辦、街道等，均會對項忖的實施行使不同的審批權或管理權，如 何能與政府 的各行業(yè)主管部門進行充分、有效的組織協(xié)調，將直接影響項 LI 建設各項

10、標的實現(xiàn)。根 據(jù)以往與政府主管部門組織協(xié)調工作的經(jīng)驗，我認為，重點應注意以 下兒點： 1. 應充分了 解、掌握政府各行業(yè)主管部門的法律、法規(guī)、規(guī)定的要求和相 應辦事程序，在溝通前應提 前做好相應的準備匸作如：文件、資料和要答復的問 題，做到“心中有數(shù)。 2. 充分 尊重政府行業(yè)主管部門的辦事程序、要求，必要 時先進行事先溝通，決不能“頂撞和敷 衍。3、發(fā)揮不同人員的相應業(yè)績關系和特 長，不同的政府主管部門山不同的專人負責協(xié)調， 以保持穩(wěn)定的溝通渠道和良好的協(xié) 調效果。二與勘察、設計、施工監(jiān)理單位的組織與協(xié)調項口部要根據(jù)工程項 U 的實際，制訂 本 項 U 的合同網(wǎng)絡圖，該合同網(wǎng)絡圖標明了各參建

11、單位之間的合同關系，規(guī)定了各參 建單位 的協(xié)調溝通渠道，并據(jù)此組織制訂項 LI 總控制進度方案、本錢總控方案、質量 管理方案。 其中，進度總控方案要由業(yè)主、監(jiān)理、設訃、總包各方進行充分討論，達 成一致意見，經(jīng) 各方簽認后發(fā)布。本錢總控方案、質量管理方案需經(jīng)業(yè)主審核，山業(yè) 主同意后發(fā)布執(zhí)行。 合同網(wǎng)絡圖、進度總控方案、本錢總控方案、質量管理汁劃既成 為項口部與各參建單位組 織協(xié)調工作的根底。在設訃階段， 項部應重點做好方案設計單位與初步、 施工圖設計 ?單位之間的組織協(xié) 調工作， 組織設計單位協(xié)調工作的重點在于制訂涵蓋雙方工作的設計進度方案，及時 組織專項方案 的論證會，以確保各階段設計思路、原

12、那么的一致性。力。明確對于施工單位的組織協(xié)調，我認為應推行施工總承包制，通過招標和合同條件明確總 包單 位、業(yè)主指定分包單位的工作范圍，明確總包單位對于分包單位的管理責任和權有責任乂有權山建安總包承當工程的質量、進度、平安、環(huán)保的整體責任，使總包單位既 力實施整體管理。對于業(yè)主直接負責采購的材料、設備，要在采購合同 明確采購的交貨時 間、地點和相應的質量責任。總之，對于上述施工單位、供貨單位 的組織協(xié)調，運用以合 同管理為根底，綜合運用技術、經(jīng)濟、法律手段，使各方在各 自利益不同的條件下，能以 實現(xiàn)項建設的大 H標為原那么，及時地溝通、協(xié)商，處理 相互之間的矛盾和問題，使項 LI 各單位形成一

13、個高效的“建設團隊。對于監(jiān)理單 位，應注意樹立監(jiān)理對現(xiàn)場管理問題上 的權威，尊重監(jiān)理對于施工質量的否決權、施 工調度權等國家、北京市法律、法規(guī)賦予監(jiān) 理的合法權益。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的施工質量、進 度問題，要及時地與監(jiān)理進行溝通協(xié)商，堅持通 過監(jiān)理給施工單位發(fā)出相應的工作指 令，同時，充分發(fā)揮監(jiān)理在現(xiàn)場施工質量、工期和工 程量計量方面的監(jiān)督管理作用， 應該與總監(jiān)理工程師加強溝通與協(xié)調，尤其是現(xiàn)場施工重 大問題的處理與決策，事先 雙方要力爭能協(xié)商一致。要做好上述工作，就要全面掌握設計內容，了解業(yè)主意圖，對工程管理做到心中有數(shù)。要掌握各承包單位所承當?shù)娜蝿諆热?、大小、難易程度、采用的主要施工工藝、機具以及工

14、程的施工進度汁劃。要熟知各個分包合同，對分包單位可能出現(xiàn)的矛盾進行預先分析，在工作中發(fā)現(xiàn)矛盾應及時加以解決。要抓好施工關鍵部位，以及各施工 單位的銜接界面，以 防止和減少因工作劃分不清引起的各種矛盾。此外要重視開好匸 程例會、等各種會議，做 到會前有準備、會中有重點、會后有檢查，確保組織協(xié)調工 作的效果。三做好與相關方的信息溝通管理實踐證明， 在工作中出現(xiàn)矛盾常常是山于信息不暢 通， 在建設的過程中各有關單位自行其事造成的。因此，我們必須建立有效的溝通體系，使信息在整個工程建設的系統(tǒng)中得到良好的傳遞。尤其要做好與業(yè)主、監(jiān)理、施工、設計的溝通管理。與相關方的溝通管理，應做到以下兒點：遞信1、業(yè)主

15、的溝通管理 1與業(yè)主的請示、報告一般應通過工程部經(jīng)理進行，以保證傳息的完整、統(tǒng)一。 2 項忖部經(jīng)理應直接向業(yè)主代表請示、匯報工作。 3向 業(yè)主提交 的報告、發(fā)文等均應經(jīng)項 U 部經(jīng)理審核批準并加蓋項 U 部公章后才能發(fā)出， 發(fā)文應有專門 立檔的簽收記錄表和有關人員簽字。 4 業(yè)主給項忖部的批示、發(fā)文 等應單獨立檔保存。 5指導日常工作的月、周工作方案，管理月報曲信息工程師準時報送業(yè)主。 6及時收集業(yè)主的反應意見，對業(yè)主的投訴和不滿應及時向主管 領導和總經(jīng)理匯報，并做出相應 處理。 7 與業(yè)主方領導的不定期溝通，及時協(xié)調 處理有關問題。2、與監(jiān)理、施工單位的溝通管理 1與監(jiān)理、施工單位的溝通一般

16、通過會議、發(fā)文及口頭等方式，按專業(yè)對口的原那么進行。 2 對施工單位現(xiàn)場質量、進度的問題， 一般應通過 監(jiān)理單位處理，必要時可組織有監(jiān)理、施工單位參加的專題會。3 準 時參加山總監(jiān)理工程師組織各相關方的監(jiān)理交底會、工程例會，在施工現(xiàn)場應注意維 護監(jiān)理工程師的權威和 尊嚴。 4對施工單位的指示和安排，一般應曲監(jiān)理單位發(fā)布和安排。 5催促監(jiān)理單位及時提出有關的監(jiān)理月報、監(jiān)理通知及對施匸單位申 報資料的審批。 6 項 L1 部經(jīng)理 應加強與總監(jiān)理工程師及施工總包項 LI 經(jīng)理的溝通 與協(xié)調，尤其是對重大問題的處理與決 策。 7對分包單位現(xiàn)場質量與進度的管 理，一般應通過總包進行。 8項忖部應注意 收集監(jiān)理、施工單位的反應意