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文檔簡介

1、干部結對幫扶工作職責一、 完成自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組要求的 “一幫一聯(lián)” 工作任務(一)目標任務以 2016 年建檔立卡貧困戶為重點, 通過開展 “一幫一聯(lián)”的活動助推幫扶的建檔立卡貧困戶到 2020 年實現(xiàn)“八有一超” ,即有穩(wěn)固住房、有飲用水、有電用、有路通自然村、有義務教育保障、有醫(yī)療保障、有電視看、有收入來源或最低生活保障,家庭人均純收入超過國家扶貧標準,實現(xiàn)全區(qū)貧困人口到 2020 年全部脫貧。聯(lián)系的建檔立卡貧困戶家庭子女得到扶貧助學政策扶持,同等享受公平有質(zhì)量的教育,阻斷貧困代際傳遞。(2) “一幫”的責任1. 向貧困戶宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī)和各項扶貧政策;2. 幫助貧困

2、戶分析致貧原因,精選發(fā)展路子,制定脫貧幫扶規(guī)劃;3. 引導貧困戶參與本村(屯)基礎設施和公共事業(yè)建設,參加各類技能培訓,提升綜合能力素質(zhì);4. 指導貧困戶充分利用各類扶貧政策發(fā)展生產(chǎn),持續(xù)穩(wěn)定增收;,完成脫貧“雙認定”5. 幫助貧困戶實現(xiàn)“八有一超”貧困戶脫貧后跟蹤觀察一年,期間繼續(xù)給予幫扶,一年后左若不返貧,即可銷賬銷號,不再繼續(xù)幫扶。(3) “一聯(lián)”的責任1. 跟蹤建檔立卡貧困戶學生是否享受有關政策及畢業(yè)后的穩(wěn)定就業(yè)等情況,并幫助對接;2. 對就讀小學、初中的貧困戶學生,主動與其就讀的學校聯(lián)系,定期跟蹤了解學習情況、政策享受情況,必要時協(xié)助辦理申請手續(xù);3. 對聯(lián)系的貧困生初中畢業(yè)或高中畢

3、業(yè)后,希望報考職業(yè)院?;蚋叩仍盒J苋罩茖W歷教育的,要引導其合理選擇就讀學校和專業(yè);4. 對屬于全日制學歷教育并已取得畢業(yè)資格的中職、高職或大學畢業(yè)的貧困戶學生,要聯(lián)系了解是否實現(xiàn)就業(yè),穩(wěn)定就業(yè)半年以上的,可以不再聯(lián)系。二、完成桂林市委要求的干部結對包戶工作職責(一)在第一書記和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 、村干部的指導與協(xié)助下,開展工作調(diào)研,根據(jù)結對幫扶貧困戶的實際情況,幫助制定具體幫扶計劃,落實幫扶措施;(二)協(xié)調(diào)、幫助結對戶落實好產(chǎn)業(yè)扶持、子女入學、基本醫(yī)療、危房改造、移民搬遷、計生扶持、社會保障等強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;(三)協(xié)調(diào)、指導結對戶落實 1 2 項增收產(chǎn)業(yè);(四)指導結對戶管好用好專項結對扶貧資金;

4、(五)協(xié)調(diào)動員社會愛心人士對結對貧困戶進行幫扶,力所能及幫助貧困戶辦實事好事,解決困難;(六)對結對戶收入情況進行監(jiān)測,配合縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 、村做好貧困戶相關信息更新工作;(七)每年不少于一次探訪結對的貧困戶,結對戶不脫貧不脫鉤。龍勝扶貧工作基本情況為使結對幫扶干部了解龍勝縣扶貧工作的基本情況及結對幫扶有關注意事項,便于開展工作,由我校駐村第一書記整理以下資料,供參考。一、龍勝縣貧困的基本情況龍勝縣是 2015 國家級貧困縣,也是著名的山區(qū)縣。有59 個“十三五”貧困村, 7680 戶貧困戶, 29415 人。貧困戶致貧的原因主要有:缺產(chǎn)業(yè)、缺資金、缺技術,因病、因教育等方面,當然,山高路遠,交

5、通不便利也是致貧的重要原因之一。二、我校駐點村的基本情況目前, 我校在龍勝共有6 個駐點村,分別是三門鎮(zhèn)交其村,龍脊鎮(zhèn)江柳村,樂江鄉(xiāng)西腰村和同樂村,平等鎮(zhèn)的平熬村和城田村。六個村總戶數(shù)1838 戶,總?cè)丝?7719 人。其中貧困戶 626 戶,共 2563 人,貧困發(fā)生率約為 33.2% 。三、龍勝縣脫貧的主要思路和做法 大致參照國家的脫貧基本方略,即按照五個一批:發(fā)展 生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批的思路開展。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,加大相應產(chǎn)業(yè)項目的補貼力度,比如對種植業(yè)包括兩茶一果、 西紅柿、 辣椒等每畝補貼數(shù)都在 500元以上,養(yǎng)殖業(yè)都

6、有相應的補貼,養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等只要符合相應要求和標準, 都有相應的補貼。對發(fā)展旅游業(yè)也有補貼政策。同時龍勝縣還在大力發(fā)展電商扶貧,目前,著名的電商樂村淘、鄉(xiāng)村飯票等也在積極進入龍勝市場,以信息化助力全縣扶貧攻堅戰(zhàn)。易地扶貧搬遷也是脫貧的一個重要思路,在 2020 年以前,龍勝縣擬定計劃通過搬遷安置脫貧1.52 萬人。重點對象是居住環(huán)境惡劣,生態(tài)脆弱,不具備生產(chǎn)和發(fā)展條件的高山半高山的村屯人口。龍勝縣對教育惠民扶貧工作非常重視,針對學前教育、義務教育、高中教育和高等教育都有相應的政策資助。比如,針對義務教育有兩免一補、寄宿生生活費補貼、特困生補助等具體的政策措施。除此之外,龍勝縣還制定了

7、農(nóng)村危房改造、扶貧小額信貸、衛(wèi)生計生惠民、勞動力培訓創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及專門針對婦女的“產(chǎn)業(yè)到家、牽手媽媽”巾幗脫貧行動等扶貧政策。在社會保障兜底方面也做了政策細化。四、我校定點村脫貧時間,貧困戶的基本認定方法(一)我校派駐第一書記的 6 個村,有明確的脫貧時間任務:2016 年交其村、同樂村要脫貧摘帽;2017 年是城田、西腰;2018 年是平熬和江柳。(二)貧困戶的基本認定方法:貧困戶的基本認定方法: 2015 年 10 月到 2016 年年元月,全區(qū)統(tǒng)一開展的精準識別,通過工作隊按精準識別入戶評估表 逐戶逐項打分, 并按照 “一進二看三算四比五議”工作方法和程序確定農(nóng)戶得分,自治區(qū)和縣再根據(jù)國家

8、下達貧困人口數(shù)目多少進行擬合,最后確定龍勝縣的貧困分數(shù)線為 58 分,也就是說58 分及 58 分以下的才是貧困戶。 精準識別入戶評估表 共有 16 個基本項和 1 個加分項及一個減分項組成,內(nèi)容涵蓋各戶農(nóng)民住房、家電、農(nóng)機、飲水、用電、通路、健康、讀書勞力、務工、山林水田、種植養(yǎng)殖等情況。并按照相應標準打分,最后得分就是各農(nóng)戶家庭貧困程度的得分。五、貧困戶脫貧的標準“兩不愁、三保障”和“八有一超” ?!皟刹怀?、三保障” :到 2020 年,穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。八有一超: “八有” 是指 1.有穩(wěn)固住房 2.有飲用水 3.有電用 4.有路通自然村5.

9、有義務教育保障 6.有醫(yī)療保障7.有電視看 8. 有收入來源或最低生活保障。 “一超”是指家庭人均純收入超過國家扶貧標準。六、貧困村摘帽標準:“一低四有四通三解決”“一低” :脫貧村貧困發(fā)生率低于 (等于 ) 國家對貧困村脫貧要求的貧困發(fā)生率(目前3% ) 。 “四有” :有合作組織,有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè), 有村公共服務設施(場所 ) , 有好的領導班子。 “四通” :通硬化路 ,通電,通廣播電視 ,通網(wǎng)絡寬帶。“三解決” :解決飲水問題,解決貧困戶無房或危房問題,基本解決貧困戶新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保問題。七、第一書記給結對幫扶干部的一些建議(一)加強與相應幫扶貧困戶電話聯(lián)系,進一步了解被幫扶戶的家庭

10、教育、疾病、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等情況。多傾聽他們的心里話。(二)與貧困戶之間的聯(lián)系,很重要一點是不要輕視他們,語言表達多站在他們的角度分析和考慮,將心比心,鼓勵和暖心的話有時候會起很大正面的作用和效果。(三)有一些實際政策,目前只是在宣傳階段,尚未進入具體實施,要注意表達方式。 (比如扶貧移民搬遷,現(xiàn)在是宣傳聲勢很浩大,但是具體執(zhí)行細節(jié)未出來, )(四)貧困戶若有小孩讀書,多提供一些關于教育方面的扶持,包括具體政策的查詢。若因病致貧,需要外出到大醫(yī)院就診治療時,可以幫聯(lián)系一下醫(yī)院或者科室。(五)若下鄉(xiāng)與貧困戶見面,需要注意的是: 1. 路途比較遙遠,從學校出發(fā),最近的村需要近4 小時的行程,最遠的村需要 7 個小時以上。山路彎曲,路面條件不太好,塌方滑坡比較多, 盡量避開雨天出行。 2. 村里狗多、蚊子多,蟲多。 3. 村里飲食衛(wèi)生條件較差,住

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