深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置制度體系

1、深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)）（重新招標(biāo)）招標(biāo)文件招標(biāo)文件招標(biāo)編號：招標(biāo)編號：SZGX2015302-SCZJSZGX2015302-SCZJ采購人：深圳市規(guī)劃和國土資源委員會（公章）采購人：深圳市規(guī)劃和國土資源委員會（公章）確認(rèn)日期：確認(rèn)日期：20162016 年年 1 1 月月 1515 日日深圳市國信招標(biāo)有限公司深圳市國信招標(biāo)有限公司二二 O O 一六年一月一六年一月深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)） 招標(biāo)編號：SZGX201530

2、2-SCZJ深圳市國信招標(biāo)有限公司 第 2 頁 共 58 頁 招標(biāo)文件目目 錄錄第一章第一章 投投 標(biāo)標(biāo) 邀邀 請請 書書.5 5投標(biāo)邀請書.6第二章第二章 采購人須知采購人須知.9 9第三章第三章 評標(biāo)委員會須知評標(biāo)委員會須知.1212第四章第四章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知.1414投標(biāo)須知前附件.15投標(biāo)人須知.19一 說明.191 資金來源.192 定義.193 保證.194 合格的投標(biāo)人.195 合格的貨物和服務(wù).206 投標(biāo)費(fèi)用.20二 招標(biāo)文件.217 關(guān)于招標(biāo)文件.218 現(xiàn)場踏勘招及標(biāo)文件的澄清、修改.21三 投標(biāo)文件的編制.229 投標(biāo)文件編寫的要求、語言及計(jì)量單位.2210 投

3、標(biāo)文件構(gòu)成.2211 投標(biāo)文件的編寫.2312 投標(biāo)報(bào)價和貨幣.2313 投標(biāo)保證金.2414 投標(biāo)有效期.2515 投標(biāo)文件的編制.2516 投標(biāo)文件的簽署.25四 投標(biāo)文件的遞交.2517 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記.2518 投標(biāo)截止時間.2619 遲交的投標(biāo)文件.2620 投標(biāo)文件的修改與撤回.26五 開標(biāo)與評標(biāo).2621 開標(biāo).2622 評標(biāo)委員會.27深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)） 招標(biāo)編號：SZGX2015302-SCZJ深圳市國信招標(biāo)有限公司 第 3 頁 共 58 頁 招標(biāo)文件23 關(guān)于評標(biāo).2724 投標(biāo)文件的澄清.2725 保密.2

4、726 關(guān)于定標(biāo)及評標(biāo)結(jié)果公示.27六 授予合同.2827 資格后審.2828 授標(biāo)時更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力.2829 中標(biāo)通知書.2930 簽訂合同.2931 中標(biāo)服務(wù)費(fèi).29第五章第五章 合同范本合同范本.3030第六章第六章 技術(shù)規(guī)格書技術(shù)規(guī)格書.3333一、項(xiàng)目背景.34二、具體技術(shù)要求.341、服務(wù)總體要求.342、工作內(nèi)容.343、技術(shù)要求.354、人員及工作量要求.355、預(yù)期成果.35三、商務(wù)需求.351、項(xiàng)目服務(wù)期限.352、項(xiàng)目實(shí)施階段.353、付款方式.364、驗(yàn)收要求.365、培訓(xùn)要求.366、售后技術(shù)服務(wù)要求.367、保密要求.36第七章第七章 投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件格

5、式.3737附件 1 投標(biāo)書 .39附件 2 開標(biāo)一覽表 .40附件 3 投標(biāo)人基本情況表 .41附件 4 投標(biāo)人資格證明文件 .42附件 5 2011 年 1 月 1 日至今同類業(yè)績一覽表.42投標(biāo)保證金.43附件 6 服務(wù)響應(yīng)方案 .44深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)） 招標(biāo)編號：SZGX2015302-SCZJ深圳市國信招標(biāo)有限公司 第 4 頁 共 58 頁 招標(biāo)文件附件 7 詳細(xì)報(bào)價清單 .44附件 8 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡歷表 .45附件 9 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人曾負(fù)責(zé)過的項(xiàng)目證明一覽表 .45附件 10 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員（主要技術(shù)人員）的簡歷表 .46附件

6、11 商務(wù)指標(biāo)響應(yīng)一覽表 .46附件 12 技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)一覽表 .47附件 13 誠信承諾書（格式） .47第八章第八章 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn).48481.1. 總則總則 .482.2. 評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會 .483.3. 對投標(biāo)文件的審查和確定對投標(biāo)文件的審查和確定 .494.4. 廢標(biāo)及招標(biāo)失敗廢標(biāo)及招標(biāo)失敗 .495.5. 投標(biāo)文件的澄清投標(biāo)文件的澄清 .496.6. 關(guān)于評標(biāo)方案關(guān)于評標(biāo)方案 .507.7. 評標(biāo)、定標(biāo)流程及規(guī)則評標(biāo)、定標(biāo)流程及規(guī)則 .508.8. 評標(biāo)表格評標(biāo)表格 .52表一、資格性審查表表一、資格性審查表.5252表二、商務(wù)、技術(shù)符合性審查表表二、商務(wù)、技

7、術(shù)符合性審查表.5252表三、商務(wù)、技術(shù)評估表表三、商務(wù)、技術(shù)評估表.5353深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)） 招標(biāo)編號：SZGX2015302-SCZJ深圳市國信招標(biāo)有限公司 第 5 頁 共 58 頁 招標(biāo)文件第一章第一章 投投 標(biāo)標(biāo) 邀邀 請請 書書深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)） 招標(biāo)編號：SZGX2015302-SCZJ深圳市國信招標(biāo)有限公司 第 6 頁 共 58 頁 招標(biāo)文件投標(biāo)邀請書投標(biāo)邀請書（招標(biāo)編號：SZGX2015302-SCZJ）根據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例及深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例

8、實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。深圳市國信招標(biāo)有限公司受采購人委托，就深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)）進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合資質(zhì)要求并能提供相關(guān)服務(wù)的供應(yīng)商參加投標(biāo)。 一、一、采購項(xiàng)目內(nèi)容：采購項(xiàng)目內(nèi)容：序號采購內(nèi)容數(shù)量單位簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹服務(wù)期1深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)）1項(xiàng)根據(jù)深圳市規(guī)劃和國土資源委員會貫徹落實(shí)近期實(shí)施方案（2012-2015 年）工作方案中“健全土地權(quán)力體系”中具體任務(wù) “制定土地使用權(quán)使用期滿后續(xù)期政策”；深圳市規(guī)劃國土委深化土地管理制度改革 2014-2015 年工作計(jì)

9、劃中的“改革任務(wù)”第五項(xiàng)“開展土地使用權(quán)試用期滿后續(xù)政策研究”開展本項(xiàng)研究。自合同簽訂之日起19 個月以內(nèi)二、二、采購項(xiàng)目預(yù)算金額（即最高限價）：人民幣采購項(xiàng)目預(yù)算金額（即最高限價）：人民幣壹佰柒拾伍萬壹佰柒拾伍萬元整（元整（1,750,000.001,750,000.00 元）。元）。三、三、投標(biāo)人的資格要求：投標(biāo)人的資格要求：1、 投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的有合法經(jīng)營資格的國內(nèi)獨(dú)立法人，非深圳市注冊的投標(biāo)人需在深圳市具有合法登記的分支機(jī)構(gòu)及固定的場所和服務(wù)人員；2、 投標(biāo)人必須是深圳市政府采購注冊供應(yīng)商；3、 投標(biāo)人必須具有土地規(guī)劃機(jī)構(gòu)等級證書甲級資質(zhì)；4、 凡在禁止參加深圳政

10、府采購活動期間的投標(biāo)人，不得參與投標(biāo)；5、 投標(biāo)人須提供近三年內(nèi)（即至少從 2012 年 12 月開始計(jì)算，投標(biāo)人成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄（本項(xiàng)由市政府采購中心定期向市人民檢察院申請對政府采購?fù)稑?biāo)人庫中注冊有效的投標(biāo)人進(jìn)行集中查詢，投標(biāo)報(bào)名及投標(biāo)文件中無需提供證明材料）6、 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不接受轉(zhuǎn)包分包。四、四、洽購招標(biāo)文件時需提供：洽購招標(biāo)文件時需提供：1、 營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（非深圳市注冊的投標(biāo)人需在深圳市具有合法登記的分支機(jī)構(gòu)及固定的場所和服務(wù)人員，提供有關(guān)資料）；2、 深圳市政府采購供應(yīng)商注冊證明材料復(fù)印件；深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置

11、制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)） 招標(biāo)編號：SZGX2015302-SCZJ深圳市國信招標(biāo)有限公司 第 7 頁 共 58 頁 招標(biāo)文件3、 土地規(guī)劃機(jī)構(gòu)等級甲級資質(zhì)證書復(fù)印件；4、 法人代表證明書及法人代表授權(quán)委托書原件。注：報(bào)名時提供上述注：報(bào)名時提供上述 1-31-3 項(xiàng)資料原件查驗(yàn)，所提供的報(bào)名資料復(fù)印件均需加蓋投標(biāo)人公章。項(xiàng)資料原件查驗(yàn)，所提供的報(bào)名資料復(fù)印件均需加蓋投標(biāo)人公章。五、五、現(xiàn)場踏勘時間、地點(diǎn)：現(xiàn)場踏勘時間、地點(diǎn)：無。六、六、獲取招標(biāo)文件時間：獲取招標(biāo)文件時間：2016 年 1 月 15 日起至 2016 年 1 月 22 日，每個工作日 9:00 至12:00，14:00

12、 至 17：30（北京時間）。七、七、獲取招標(biāo)文件地點(diǎn)：獲取招標(biāo)文件地點(diǎn)：深圳市福田區(qū)深南大道 4009 號投資大廈 10 樓深圳市國信招標(biāo)有限公司。八、八、獲取招標(biāo)文件方式：獲取招標(biāo)文件方式：現(xiàn)場審核報(bào)名資料后獲取招標(biāo)文件。九、九、招標(biāo)文件售價：招標(biāo)文件售價：每套售價為人民幣 500 元，售后不退。十、十、任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的，應(yīng)在 2016 年 1 月 21 日 17：30（北京時間）前以書面形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。十一、十一、投標(biāo)截止時間：投標(biāo)截止時間：2016 年 1 月 26 日 14 時 30 分（北京時間），逾期送達(dá)或不符合投標(biāo)規(guī)定的投標(biāo)文件不予

13、接收。十二、十二、開標(biāo)時間：開標(biāo)時間：2016 年 1 月 26 日 14 時 30 分（北京時間）。十三、十三、開標(biāo)地點(diǎn)：開標(biāo)地點(diǎn)：深圳市福田區(qū)深南大道 4009 號投資大廈 10 樓深圳市國信招標(biāo)有限公司會議室。十四、十四、其他要求：其他要求：1、 投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后不參加投標(biāo)的，請?jiān)陂_標(biāo)時間 3 日前以書面形式通知招標(biāo)機(jī)構(gòu)：2、 在出售招標(biāo)文件時，對于若干個公司由一個法人代表兼任的投標(biāo)商參與同一個項(xiàng)目的投標(biāo)時，只能出售一套招標(biāo)文件；3、 為采購項(xiàng)目需求方案或者前期準(zhǔn)備工作提供設(shè)計(jì)、規(guī)劃論證等服務(wù)的供應(yīng)商不得參與政府采購項(xiàng)目競爭；4、 本招標(biāo)文件內(nèi)容由深圳市國信招標(biāo)有限公司依據(jù)相關(guān)法律法

14、規(guī)條款、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例及深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則負(fù)責(zé)解釋。十五、十五、采購人及代理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式采購人及代理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式1 1、采購人名稱：深圳市規(guī)劃和國土資源委員會、采購人名稱：深圳市規(guī)劃和國土資源委員會地址：深圳市福田區(qū)紅荔西路 8009 號規(guī)劃大廈聯(lián)系人：張先生電話：0755-839491842 2、采購代理機(jī)構(gòu)：深圳市國信招標(biāo)有限公司、采購代理機(jī)構(gòu)：深圳市國信招標(biāo)有限公司地址：深圳市福田區(qū)深南大道 4009 號投資大廈 10 樓聯(lián)系人：詹勇華 葉菊云電話83883375深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（

15、重新招標(biāo)） 招標(biāo)編號：SZGX2015302-SCZJ深圳市國信招標(biāo)有限公司 第 8 頁 共 58 頁 招標(biāo)文件傳真司網(wǎng)址：開戶銀行：中信銀行深圳福南支行帳戶名稱：深圳市國信招標(biāo)有限公司賬號：7441310182600057811深圳市國信招標(biāo)有限公司深圳市國信招標(biāo)有限公司二二一六年一月十五日一六年一月十五日深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)） 招標(biāo)編號：SZGX2015302-SCZJ深圳市國信招標(biāo)有限公司 第 9 頁 共 58 頁 招標(biāo)文件第二章第二章 采購人須知采購人須知深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置

16、制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)） 招標(biāo)編號：SZGX2015302-SCZJ深圳市國信招標(biāo)有限公司 第 10 頁 共 58 頁 招標(biāo)文件本項(xiàng)目招標(biāo)請采購人嚴(yán)格執(zhí)行本項(xiàng)目招標(biāo)請采購人嚴(yán)格執(zhí)行深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例 （以下簡稱（以下簡稱“條例條例” ）及及深圳深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則（以下簡稱（以下簡稱“實(shí)施細(xì)則實(shí)施細(xì)則”）及市財(cái)委有關(guān)條款規(guī)定，摘要如下：及市財(cái)委有關(guān)條款規(guī)定，摘要如下：（一） 根據(jù)實(shí)施細(xì)則實(shí)施細(xì)則第三十條“采購人應(yīng)當(dāng)在收到招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制的采購文件之日起三個工作日內(nèi)予以確認(rèn)或者向主管部門提出書面異議。招標(biāo)機(jī)構(gòu)對采購人逾期未

17、確認(rèn)且未向主管部門提出異議的，視為確認(rèn)。采購人提出異議的，由主管部門交招標(biāo)機(jī)構(gòu)在三個工作日內(nèi)作出解釋。主管部門自收到招標(biāo)機(jī)構(gòu)的解釋之日起，五個工作日內(nèi)作出處理。需要調(diào)查取證的，所需時間不計(jì)入處理時間，但調(diào)查取證時間最長不超過十個工作日。采購人和招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)主管部門的處理意見修改采購文件。 ”的規(guī)定，請采購人按照規(guī)定執(zhí)行。（二） 條例條例 “第二十七條”公開招標(biāo)的政府采購項(xiàng)目，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自采購文件確認(rèn)之日起二十五日內(nèi)，向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書；非公開招標(biāo)的政府采購項(xiàng)目，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自采購文件確認(rèn)之日起二十日內(nèi)，向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。特殊情況需要延長的，經(jīng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以

18、延長十日。（三） 條例條例 “第二十八條” （1）招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日十日前公布招標(biāo)公告和招標(biāo)文件；（2）供應(yīng)商在投標(biāo)截止日五日前有權(quán)要求采購人對招標(biāo)文件作出澄清；（3）對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日三日前通知所有已收受招標(biāo)文件或者已響應(yīng)招標(biāo)的供應(yīng)商，并可以延長投標(biāo)截止時間；（4）招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果公示。公示時間不少于三日。因作出有效投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家而公開招標(biāo)失敗的，應(yīng)當(dāng)重新組織公開招標(biāo)，或者經(jīng)主管部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為非公開招標(biāo)方式采購，但終止采購的除外。（四） 根據(jù)實(shí)施細(xì)則實(shí)施細(xì)則第三十四條 “編制招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)增加價格因素在政府采購評審中的權(quán)重，招標(biāo)文件不得含有下

19、列內(nèi)容：（1）與項(xiàng)目等級不相適應(yīng)的資質(zhì)要求，含有傾向、限制或者排斥潛在投標(biāo)供應(yīng)商等有違公平競爭的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)條款；（2）標(biāo)明特定的供應(yīng)商或者產(chǎn)品，指定品牌或者原產(chǎn)地，要求制造商對某個項(xiàng)目特定授權(quán)；（3）根據(jù)某個企業(yè)或者品牌的產(chǎn)品說明書或者技術(shù)指標(biāo)編制采購需求參數(shù)；（4）將注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額、業(yè)績經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、現(xiàn)場踏勘等條件作為合格供應(yīng)商資質(zhì)條款；（5）其他歧視性、排他性等不合理?xiàng)l款。資格核查標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、分值權(quán)重等評審要求未在招標(biāo)文件中載明的，不得作為評審依據(jù)。 ”的規(guī)定，請采購人按照規(guī)定執(zhí)行。（五） 條例條例 “第三十七條” 采購人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)

20、或者成交通知書發(fā)出之日起十個工深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)） 招標(biāo)編號：SZGX2015302-SCZJ深圳市國信招標(biāo)有限公司 第 11 頁 共 58 頁 招標(biāo)文件作日內(nèi)按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。采購合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合采購文件的規(guī)定。（六）根據(jù)實(shí)施細(xì)則實(shí)施細(xì)則第四十條“評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照以下方法對投標(biāo)文件進(jìn)行評審：（一）綜合評分法。在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審，評標(biāo)總得分排名前列的投標(biāo)人，作為推薦的候選中標(biāo)供應(yīng)商。采用綜合評分法的采購項(xiàng)目，貨物項(xiàng)目的價格分值占總分值的權(quán)重

21、不得低于百分之三十，工程項(xiàng)目不得低于百分之四十，服務(wù)項(xiàng)目不得低于百分之二十。特殊情況需要調(diào)整價格權(quán)重的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)”的規(guī)定，請采購人按照規(guī)定執(zhí)行。（七) 根據(jù)實(shí)施細(xì)則實(shí)施細(xì)則第四十二條“招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起兩個工作日內(nèi)將評審報(bào)告送交采購人，采購人應(yīng)當(dāng)自收到評審報(bào)告之日起三個工作日內(nèi)確定中標(biāo)供應(yīng)商。采購人逾期不確定的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門處理。處理時間不計(jì)入采購期間”及“第四十三條 采購人授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)供應(yīng)商的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)采用綜合評分法或者最低價法按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，并在確定中標(biāo)供應(yīng)商之日起兩個工作日內(nèi)將中標(biāo)結(jié)果送交采購人，采購人應(yīng)當(dāng)自收到中標(biāo)結(jié)果之日起三個工作日

22、內(nèi)予以確認(rèn)。采購人無正當(dāng)理由逾期不予確認(rèn)的，視為確認(rèn)”的規(guī)定，請采購人按照規(guī)定執(zhí)行。（八） 根據(jù)深圳市財(cái)政委員會文件深財(cái)購【2013】27 號 “深圳市財(cái)政會委員關(guān)于加強(qiáng)招投標(biāo)評審環(huán)節(jié)誠信管理的通知”規(guī)定，需要對投標(biāo)人的誠信內(nèi)容納入評分因素。（九）根據(jù)深圳市政府采購評標(biāo)定標(biāo)分離管理暫行辦法 ，采購人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行關(guān)于評定分離的相關(guān)規(guī)定。（十）根據(jù)市采購中心合同備案會議精神的要求，招標(biāo)人進(jìn)行合同備案時，須提供經(jīng)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)雙方蓋章確認(rèn)的本項(xiàng)目最終定稿招標(biāo)文件。我公司將于評標(biāo)結(jié)束后，隨評標(biāo)報(bào)告一并提供。以上以上“采購人須知采購人須知”內(nèi)容請采購人自覺遵守，未按內(nèi)容請采購人自覺遵守，未按條例條例及

23、實(shí)施細(xì)則實(shí)施細(xì)則規(guī)定確定、確認(rèn)規(guī)定確定、確認(rèn)中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，相關(guān)法律責(zé)任自負(fù)。中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的，相關(guān)法律責(zé)任自負(fù)。深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)） 招標(biāo)編號：SZGX2015302-SCZJ深圳市國信招標(biāo)有限公司 第 12 頁 共 58 頁 招標(biāo)文件第三章第三章 評標(biāo)委員會須知評標(biāo)委員會須知深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)） 招標(biāo)編號：SZGX2015302-SCZJ深圳市國信招標(biāo)有限公司 第 13 頁 共 58 頁 招標(biāo)文件評標(biāo)委員會須知評標(biāo)委員會須知一、專家評委享有下列權(quán)利：(一)接受采購人

24、或其他委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聘請，擔(dān)任評標(biāo)委員會成員；(二)依法對投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評審，不受任何單位或者個人的干預(yù)；(三)接受參加評標(biāo)活動的勞務(wù)報(bào)酬（按照市財(cái)政發(fā)放評標(biāo)費(fèi)用指引執(zhí)行）；(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。二、專家評委負(fù)有下列義務(wù)：(一)與投標(biāo)人有利害關(guān)系的評委不得進(jìn)入項(xiàng)目的評標(biāo)委員會；已經(jīng)進(jìn)入的評委在得知投標(biāo)人名單后應(yīng)主動提出；(二)遵守評標(biāo)工作紀(jì)律，不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受他人的財(cái)物或其他好處，不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、候選中標(biāo)供應(yīng)商的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況；(三)客觀、公正地履行職責(zé)，遵紀(jì)守法，遵守職業(yè)道德，保證評標(biāo)結(jié)果的公開、公平、公正；(四)按招標(biāo)文件規(guī)定

25、的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)參與評標(biāo)報(bào)告的編寫；(五)不得與投標(biāo)人交換名片，不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處；(六)在評標(biāo)室內(nèi)不得使用通訊工具，主動上交所有通訊工具。如有特別情況，需請示所有評委并經(jīng)同意后，使用評標(biāo)室指定電話（使用免提）；(七)評標(biāo)結(jié)束，不得帶走任何與評標(biāo)有關(guān)的資料；(八)評委對其所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任；(九)各評委應(yīng)在其書面評審意見上簽名確認(rèn)；(十)協(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查；(十一)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。三、專家評委有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，由組建評標(biāo)專家?guī)斓恼块T或者招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)取消擔(dān)任評標(biāo)專

26、家的資格，并予以公告；(一)私下接觸投標(biāo)人的；(二)收受利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處的；(三)向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、候選中標(biāo)供應(yīng)商的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的；(四)不能客觀公正履行職責(zé)的；(五)無正當(dāng)理由，拒不參加評標(biāo)活動的。深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)） 招標(biāo)編號：SZGX2015302-SCZJ深圳市國信招標(biāo)有限公司 第 14 頁 共 58 頁 招標(biāo)文件第四章第四章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)） 招標(biāo)編號：SZGX2015302-SCZJ深圳市國信招標(biāo)有限

27、公司 第 15 頁 共 58 頁 招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附件投標(biāo)須知前附件一、投標(biāo)文件廢標(biāo)條款摘要：一、投標(biāo)文件廢標(biāo)條款摘要：本章節(jié)是本次招標(biāo)文件本章節(jié)是本次招標(biāo)文件( (含招標(biāo)文件的澄清、答疑、補(bǔ)充文件等含招標(biāo)文件的澄清、答疑、補(bǔ)充文件等) )中涉及的所有中涉及的所有廢標(biāo)條款的摘要。除出現(xiàn)以下情形和招標(biāo)文件規(guī)定的其他廢標(biāo)情況外，投標(biāo)文件的廢標(biāo)條款的摘要。除出現(xiàn)以下情形和招標(biāo)文件規(guī)定的其他廢標(biāo)情況外，投標(biāo)文件的其他任何情形均不得作廢標(biāo)處理。招標(biāo)文件中有關(guān)廢標(biāo)條款的闡述與本章節(jié)不一致其他任何情形均不得作廢標(biāo)處理。招標(biāo)文件中有關(guān)廢標(biāo)條款的闡述與本章節(jié)不一致的，以本章節(jié)內(nèi)容為準(zhǔn)。的，以本章節(jié)內(nèi)容為準(zhǔn)。（

28、一）有關(guān)無效標(biāo)的情形（開標(biāo)時審查）：（一）有關(guān)無效標(biāo)的情形（開標(biāo)時審查）：1、在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； 2、未按照本須知第 17 條的規(guī)定的；3、未按照本招標(biāo)文件的規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章的； 4、未按照本招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的。（二）有關(guān)廢標(biāo)的情形：（二）有關(guān)廢標(biāo)的情形：1、 投標(biāo)文件未提供開標(biāo)一覽表 ，或開標(biāo)一覽表投標(biāo)總報(bào)價無法確認(rèn)的；2、 投標(biāo)文件的簽署不符合本招標(biāo)文件投標(biāo)須知第 16 條的規(guī)定的；3、 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個或多個報(bào)價，且未聲明哪一個有效（招標(biāo)文件規(guī)定允許提交備選投標(biāo)方案的除

29、外）；4、 投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)或出現(xiàn)串通投標(biāo)、弄虛作假投標(biāo)嫌疑的：投標(biāo)文件中載明的項(xiàng)目管理班子成員與本招標(biāo)項(xiàng)目其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的相關(guān)人員中為同一人的；或兩家及以上的投標(biāo)文件有明顯雷同，有圍標(biāo)串標(biāo)嫌疑的；5、 投標(biāo)人資質(zhì)要求不符合本招標(biāo)文件規(guī)定要求，未通過資格符合性審查的；6、 投標(biāo)文件中存在明顯不符合商務(wù)要求、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容的（“”項(xiàng)指標(biāo)不響應(yīng)或不滿足），未通過商務(wù)、技術(shù)符合性審查的；7、 組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議；8、 投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件的；9、 投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的；10、 投標(biāo)報(bào)價超過最高限價或低于合理

30、成本價；11、 投標(biāo)報(bào)價有嚴(yán)重缺漏項(xiàng)，或?qū)Σ少徢鍐蔚捻?xiàng)目或數(shù)量進(jìn)行修改；（三）（三） 關(guān)于招標(biāo)失敗及重新招標(biāo)關(guān)于招標(biāo)失敗及重新招標(biāo)1、評標(biāo)委員會將投標(biāo)文件界定為廢標(biāo)后，因有效標(biāo)書不足三家使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，采購人將根據(jù)中華人民共和國政府采購法 、 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例及深圳深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)） 招標(biāo)編號：SZGX2015302-SCZJ深圳市國信招標(biāo)有限公司 第 16 頁 共 58 頁 招標(biāo)文件市人民政府令第 249 號（深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則）的有關(guān)規(guī)定，采購人將申請以下形式組織采購：1.1 重新公開招標(biāo)；1.2 競

31、爭性談判：關(guān)于談判流程，根據(jù)實(shí)施細(xì)則實(shí)施細(xì)則第四十六條“適用競爭性談判方式采購的，談判供應(yīng)商可以通過以下方法產(chǎn)生：（一）采購人從特定范圍供應(yīng)商中推薦；（二）招標(biāo)機(jī)構(gòu)從特定范圍供應(yīng)商中公開征集；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他方法。 ”第四十七條“適用競爭性談判方式采購的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織采購人和評審專家組成談判小組，小組人數(shù)為三人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于小組總?cè)藬?shù)的三分之二。 ”第四十八條“適用競爭性談判的，談判小組所有成員與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，談判應(yīng)不少于三輪。談判小組應(yīng)當(dāng)于每一輪談判前向所有供應(yīng)商公布各供應(yīng)商最新的承諾及報(bào)價排名，但不得透露每一家供應(yīng)商的具體報(bào)價及技術(shù)資料。項(xiàng)目的資質(zhì)條

32、件、評審方法及預(yù)算金額在談判過程中不得變更，有其他實(shí)質(zhì)性變更的，談判小組應(yīng)當(dāng)書面告知所有參與談判的供應(yīng)商。 ”的規(guī)定執(zhí)行。1.3 單一來源談判。根據(jù)實(shí)施細(xì)則實(shí)施細(xì)則第十五條“采購條例第十九條第二款規(guī)定適用非公開招標(biāo)方式采購需要公示的，應(yīng)當(dāng)由主管部門予以公示。公示期不少于五個工作日，公示期不計(jì)入審批期限”的要求，經(jīng)主管部門審批的非公開招標(biāo)方式須公示五個工作日。2、公開招標(biāo)失敗后組織重新招標(biāo)的：1）、如本項(xiàng)目因投標(biāo)截止時間因有效投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家而招標(biāo)失敗，重新組織公開招標(biāo)的。繼續(xù)參加投標(biāo)的供應(yīng)商按照規(guī)定提供相關(guān)資質(zhì)材料重新報(bào)名但無須重新購買招標(biāo)文件。2）、如本項(xiàng)目因投標(biāo)截止時間因有效投標(biāo)的供應(yīng)

33、商不足三家而招標(biāo)失敗，重新組織公開招標(biāo)的。采購人對本項(xiàng)目招標(biāo)文件采購需求有修改的，所有參加投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)按照規(guī)定提供相關(guān)資質(zhì)材料報(bào)名及購買招標(biāo)文件。3）、如本項(xiàng)目在評標(biāo)過程中因有效投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家而導(dǎo)致招標(biāo)失敗，重新組織公開招標(biāo)的。所有參加投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)按照規(guī)定提供相關(guān)資質(zhì)材料報(bào)名及購買招標(biāo)文件。二、關(guān)于質(zhì)疑和投訴二、關(guān)于質(zhì)疑和投訴實(shí)施細(xì)則實(shí)施細(xì)則第六十條 參加政府采購活動的供應(yīng)商因下列事項(xiàng)認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以依法向采購人、政府集中采購機(jī)構(gòu)及社會采購代理機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑：（一）采購文件有限制性、傾向性條款的；（二）采購文件的澄清或者修改違反規(guī)定的；深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況

34、調(diào)查與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)） 招標(biāo)編號：SZGX2015302-SCZJ深圳市國信招標(biāo)有限公司 第 17 頁 共 58 頁 招標(biāo)文件（三）應(yīng)當(dāng)回避的人員沒有按規(guī)定回避的；（四）采購參加人之間存在串通、內(nèi)定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商等情形的；（五）其他供應(yīng)商隱瞞真實(shí)情況，提供虛假資料謀求中標(biāo)或者成交的；（六）采購程序違反規(guī)定的；（七）供應(yīng)商認(rèn)為自己權(quán)益受到損害的其他事項(xiàng)。第六十一條 采購條例第四十一條所稱供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日是指：（一）對采購文件的質(zhì)疑，為采購文件公布之日；（二）對采購過程的質(zhì)疑，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日； （三）對中標(biāo)或者成交結(jié)果以及評標(biāo)委員會、談判小組、

35、競價小組組成人員的質(zhì)疑，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公示之日。供應(yīng)商的質(zhì)疑或者投訴需要向有關(guān)部門取得相關(guān)證明或者組織專門機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測或者鑒定的，所需時間不計(jì)入質(zhì)疑投訴處理期間。第六十二條 供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)實(shí)名提交書面質(zhì)疑書，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:（一）有明確的質(zhì)疑請求；（二）有明確的質(zhì)疑對象；（三）因質(zhì)疑事項(xiàng)而受損害的權(quán)益；（四）有合理的事實(shí)和依據(jù)；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料質(zhì)疑，以及假冒他人名義質(zhì)疑或者無正當(dāng)理由拒不配合進(jìn)行質(zhì)疑調(diào)查的，由主管部門記入供應(yīng)商誠信檔案。第六十三條 供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過質(zhì)疑的事項(xiàng)。供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)實(shí)名提交書面投訴書，投

36、訴書應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:（一）有明確的投訴訴求；（二）有明確的投訴對象；（三）有合理的事實(shí)與理由。符合上述條件的投訴，主管部門應(yīng)當(dāng)予以受理。主管部門受理的投訴事項(xiàng)已被其他行政管理部門受理的，主管部門可以終止投訴處理程序。第六十四條 符合以下情形的，在質(zhì)疑或者投訴處理期間，主管部門可以中止政府采購活動：（一）采購活動可能存在違法違規(guī)行為的；（二）質(zhì)疑或者投訴事項(xiàng)可能會影響評審結(jié)果的；（三）其他確有必要中止的情形。主管部門應(yīng)當(dāng)在作出中止采購決定當(dāng)日發(fā)布公告并書面通知采購人和參加采購的供應(yīng)商。中止的期限不得超過十日，因情況特殊需要延長的，經(jīng)主管部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長十日。中止采購期間不計(jì)入采購期間。

37、按照前款規(guī)定中止采購的，中止采購情形消除后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)采購程序。第六十五條 下列情形不作為供應(yīng)商的質(zhì)疑投訴，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理：（一）供應(yīng)商在質(zhì)疑投訴期限屆滿后提出的情況反映和舉報(bào)；深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)） 招標(biāo)編號：SZGX2015302-SCZJ深圳市國信招標(biāo)有限公司 第 18 頁 共 58 頁 招標(biāo)文件（二）供應(yīng)商以外的其他政府采購參加人的投訴和情況反映；（三）監(jiān)察、審計(jì)、信訪等部門轉(zhuǎn)來的投訴和情況反映；（四）其他的情況反映、舉報(bào)、意見和建議等。三、深圳市財(cái)政委員會文件三、深圳市財(cái)政委員會文件深財(cái)購深財(cái)購【2013】27【20

38、13】27 號號 “深圳市財(cái)政會委員關(guān)于加強(qiáng)招投標(biāo)評審環(huán)深圳市財(cái)政會委員關(guān)于加強(qiáng)招投標(biāo)評審環(huán)節(jié)誠信管理的通知節(jié)誠信管理的通知”規(guī)定：規(guī)定：一）供應(yīng)商在參加政府采購活動中出現(xiàn)情形之一的，政府采購主管部門應(yīng)按照深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例第五十七條等規(guī)定進(jìn)行處理，具體情形包括：1、被紀(jì)檢監(jiān)察部門立案調(diào)查，違法違規(guī)事實(shí)成立的；2、未按規(guī)定簽訂、履行采購合同，造成嚴(yán)重后果的；3、隱瞞真實(shí)情況，提供虛假資料的；4、以非法手段排斥其他供應(yīng)商參與競爭的；5、與其他采購參加人串通投標(biāo)的；6、在采購活動中應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；7、惡意投訴的；8、向采購項(xiàng)目的相關(guān)人行賄或者提供其他不當(dāng)利益的；9、阻礙、抗拒主管部門監(jiān)督

39、檢查的；10、履約檢查不及格或評價為差的；11、主管部門認(rèn)定的其他情形。二）對于存在上述情形但超出法定追訴時效，或情節(jié)輕微未給予禁止參與政府采購的行政處罰的，按照下列規(guī)定進(jìn)行處理，具體包括：1、評審扣分。凡采取綜合評分法評審的項(xiàng)目，評分項(xiàng)中設(shè)置誠信分，分值占比不低于 5%。出現(xiàn)上述情形的供應(yīng)商，誠信分均為 0 分。2、價格上浮。采取價格評比（如最低價法或“N+2”法）的項(xiàng)目，出現(xiàn)上述情形的供應(yīng)商最終報(bào)價在該企業(yè)最后一輪報(bào)價的基礎(chǔ)上上浮不少于 10%。3、門檻管理。對不進(jìn)行綜合評分、符合資質(zhì)條件即入圍的預(yù)選采購項(xiàng)目，資格條件應(yīng)增設(shè)和一條“在誠信管理中受過主管部門通報(bào)處理且仍在實(shí)施期限內(nèi)的，不得參

40、與本項(xiàng)目投標(biāo)”。4、重點(diǎn)監(jiān)管。出現(xiàn)上述情形的供應(yīng)商中標(biāo)的所有項(xiàng)目（包括采取定性評審法、自定法、抽簽法的項(xiàng)目，以及自行采購項(xiàng)目等）將列入重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目，政府集中采購機(jī)構(gòu)、各社會采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將項(xiàng)目情況報(bào)同級主管部門，主管部門、政府集中采購機(jī)構(gòu)將對該項(xiàng)目的合同簽訂、備案、執(zhí)行、驗(yàn)收、支付等全過程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。5、不予續(xù)期。采購單位申請長期服務(wù)項(xiàng)目合同期限延長，或優(yōu)質(zhì)服務(wù)合同續(xù)期獎勵的，均不允許與出現(xiàn)上述情形的供應(yīng)商進(jìn)行續(xù)期。深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)） 招標(biāo)編號：SZGX2015302-SCZJ深圳市國信招標(biāo)有限公司 第 19 頁 共 58 頁 招標(biāo)

41、文件上述措施的實(shí)施期限由主管部門根據(jù)項(xiàng)目具體情況做出規(guī)定，最短不少于 1 年，最長不超過 3 年。深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)） 招標(biāo)編號：SZGX2015302-SCZJ深圳市國信招標(biāo)有限公司 第 20 頁 共 58 頁 招標(biāo)文件四、本次項(xiàng)目依據(jù)四、本次項(xiàng)目依據(jù)深圳市政府采購評標(biāo)定標(biāo)分離管理暫行辦法深圳市政府采購評標(biāo)定標(biāo)分離管理暫行辦法 ，實(shí)行評定分離，即評標(biāo)采用，實(shí)行評定分離，即評標(biāo)采用綜合評分法，定標(biāo)采用自定法（直線票決法）綜合評分法，定標(biāo)采用自定法（直線票決法） 。投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知一一 說明說明1 1 資金來源資金來源1.1 采購人項(xiàng)

42、目資金已落實(shí)，用于支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)下的款項(xiàng)。2 2 定義定義2.1 采購人：是指獲得資金貸款的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或者其他社會組織。本項(xiàng)目采購人特指：深圳市規(guī)劃和國土資源委員會深圳市規(guī)劃和國土資源委員會。2.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指依法取得招標(biāo)資格、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。本招標(biāo)文件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)特指深圳市國信招標(biāo)有限公司深圳市國信招標(biāo)有限公司，簡稱招標(biāo)代理機(jī)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)構(gòu)。2.3 貨物：指符合“技術(shù)規(guī)格書”要求的所有貨物以及投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件必須向采購人提供的相關(guān)文件。2.4 服務(wù)：指投標(biāo)人提供的符合技術(shù)規(guī)格書中要求的其他服務(wù)。 2.5 投標(biāo)人：指已經(jīng)

43、報(bào)名，且響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的供應(yīng)商。2.6 日期：如無特別說明，均指公歷日。2.7 合同：指買賣雙方簽署的、合同格式載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。3 3 保證保證3.1 投標(biāo)人應(yīng)保證所提交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)的。3.2 投標(biāo)人保證其投標(biāo)總價涵蓋了招標(biāo)文件中所有要求和項(xiàng)目，并進(jìn)一步承諾，若投標(biāo)文件中有遺漏，視為已包含在其他報(bào)價項(xiàng)目中，不再調(diào)整報(bào)價中列明的投標(biāo)總價。4 4 合格的投標(biāo)人合格的投標(biāo)人4.1符合投標(biāo)邀請書第 2 條所述資質(zhì)要求；4.2合格的投標(biāo)人僅限于已報(bào)名并購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人；4.3投標(biāo)人必須按規(guī)定交納

44、投標(biāo)保證金；4.4投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的中國法律和規(guī)章條例；4.54.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4.64.6關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)（以下內(nèi)容不適用）關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)（以下內(nèi)容不適用）由兩個或兩個以上法人組成一個聯(lián)合體以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)時，應(yīng)符合以下原則：深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)） 招標(biāo)編號：SZGX2015302-SCZJ深圳市國信招標(biāo)有限公司 第 21 頁 共 58 頁 招標(biāo)文件4.6.1 投標(biāo)聯(lián)合體各方參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2）有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度； 3

45、）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 4.6.2 投標(biāo)聯(lián)合體各方必須注冊成深圳市政府采購中心投標(biāo)人； 4.6.3 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級；4.6.4 投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議對聯(lián)合體各方均具法律約束力；4.6.5 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將該聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議隨投標(biāo)文件一并遞交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；4.6.6 聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)

46、合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；4.6.7 聯(lián)合體的各方應(yīng)當(dāng)共同推薦一聯(lián)合體投標(biāo)授權(quán)代表人，由聯(lián)合體各方提交一份授權(quán)書，證明其有資格代表聯(lián)合體各方簽署投標(biāo)文件，該授權(quán)書作為投標(biāo)文件的組成部分一并提交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；4.6.8 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動；4.6.9 除非另有規(guī)定或說明，本須知中“投標(biāo)人”一詞亦指聯(lián)合體各方。5 5 合格的貨物和服務(wù)合格的貨物和服務(wù)5.1 必須是全新的貨物。5.2 國產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。5.3

47、 進(jìn)口的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合原產(chǎn)地和/或中華人民共和國的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口的貨物須是具有合法的進(jìn)口手續(xù)和途徑，能通過中華人民共和國商檢部門的檢驗(yàn)。5.4 投標(biāo)人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用該貨物、貨物的任何一部分或者服務(wù)時，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的起訴，如發(fā)生此類糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)一切責(zé)任。6 6 投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)費(fèi)用6.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。6.26.2 中標(biāo)人在獲得中標(biāo)通知書的同時，需向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。中標(biāo)人在獲得中標(biāo)通知書的同時，需向招標(biāo)代

48、理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)） 招標(biāo)編號：SZGX2015302-SCZJ深圳市國信招標(biāo)有限公司 第 22 頁 共 58 頁 招標(biāo)文件二二 招標(biāo)文件招標(biāo)文件7 7 關(guān)于招標(biāo)文件關(guān)于招標(biāo)文件7.1 要求提供的貨物、服務(wù)、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。7.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，情節(jié)嚴(yán)重的可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。7.3 投標(biāo)人將被視為已合理地、盡可能地對所有影響本項(xiàng)目的事項(xiàng)，包括

49、任何與本項(xiàng)目事件有關(guān)的特殊困難充分了解。8 8 現(xiàn)場踏勘招及標(biāo)文件的澄清、修改現(xiàn)場踏勘招及標(biāo)文件的澄清、修改8.1 關(guān)于現(xiàn)場踏勘8.1.1 如有需要，將由采購人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織投標(biāo)人對項(xiàng)目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)公告所約定的時間、地點(diǎn)統(tǒng)一踏勘現(xiàn)場；8.1.2 現(xiàn)場踏勘后，如有資料需向投標(biāo)人補(bǔ)充的，采購人必須通過招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人提供有關(guān)資料及數(shù)據(jù)。8.1.3 任何人或任何組織在踏勘現(xiàn)場時向投標(biāo)人提交的任何書面或口頭上的資料，未經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布或書面通知，均作無效處理。招標(biāo)代理

50、機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)；8.1.4 未參與現(xiàn)場踏勘不做為否定投標(biāo)人資格的理由。8.2 供應(yīng)商在投標(biāo)截止日五日前有權(quán)要求采購人對招標(biāo)文件作出澄清；對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日三日前通知所有已收受招標(biāo)文件或者已響應(yīng)招標(biāo)的供應(yīng)商，并可以延長投標(biāo)截止時間。8.3 招標(biāo)文件的修改或澄清將以書面形式或網(wǎng)上公告（補(bǔ)充更正或重要通知）的形式通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，所有關(guān)于招標(biāo)信息的修改或澄清在網(wǎng)上發(fā)布公告即視為送達(dá)投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人在看到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)，拒絕回函確認(rèn)的視為已送達(dá)。8.4 為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件

51、時有合理的時間考慮招標(biāo)文件的修改，采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止日期的開標(biāo)時間，并以書面形式或網(wǎng)上公告的形式通知已購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人。8.5 招標(biāo)文件的澄清（修改）將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對投標(biāo)人有約束力。8.6 如投標(biāo)人認(rèn)為本招標(biāo)文件中存在不合理的條件對投標(biāo)人構(gòu)成差別待遇或者歧視待遇，或?qū)ζ渌鼦l款有異議的，請予招標(biāo)公告中規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，逾期未提出的，視為無異議，此后對招標(biāo)文件提出的異議不予受理。深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)） 招標(biāo)編號：SZGX2015302-SCZJ深圳市國信招標(biāo)有限公司 第 23 頁

52、共 58 頁 招標(biāo)文件8.7 投標(biāo)人購買了招標(biāo)文件而放棄投標(biāo)的，請于投標(biāo)截止時間 3 日前以書面形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出。三三 投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的編制9 9 投標(biāo)文件編寫的要求、語言及計(jì)量單位投標(biāo)文件編寫的要求、語言及計(jì)量單位9.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。否則，其投標(biāo)可能被拒絕。9.2 投標(biāo)文件必須有詳細(xì)的、含頁碼編排的目錄，整個文件盡量雙面印刷，版面清晰、整潔，模糊不清者以缺項(xiàng)對待。9.3 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文

53、書寫。對于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋時以翻譯本為準(zhǔn)。9.4 在投標(biāo)文件中以及所有投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和/或采購人的往來文件中均應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。9.5 所有投標(biāo)文件均要求投標(biāo)人提供電子版投標(biāo)文件，采用 WORD 文檔，單獨(dú)提供的計(jì)算表格采用 EXCEL 文檔，單獨(dú)提供的圖紙采用 AutoCAD 文檔。1010 投標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)文件構(gòu)成10.1 投標(biāo)文件的組成及內(nèi)容： 10.1.110.1.1 商務(wù)標(biāo)應(yīng)包括商務(wù)標(biāo)應(yīng)包括： 商務(wù)標(biāo)目錄1) 投標(biāo)書（格式見附件 1）；2) 開標(biāo)一覽表（格式見附件 2）；3) 投標(biāo)人基本情況表（格式見附件 3）；4) 投標(biāo)人資質(zhì)證明文

54、件（格式見附件 4）；5) 2011 年 1 月 1 日至今同類業(yè)績一覽表(格式見附件 5)；6) 投標(biāo)保證金證明（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出具的收據(jù)或銀行出具的付款憑證復(fù)印件加蓋公章）；7) 投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他證書或商務(wù)材料（格式自擬）。10.1.210.1.2技術(shù)標(biāo)應(yīng)包括：技術(shù)標(biāo)應(yīng)包括： 技術(shù)標(biāo)目錄1) 服務(wù)響應(yīng)方案(格式見附件 6)應(yīng)包括但不限于：1. 實(shí)施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程）；2. 項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)分析、應(yīng)對措施及相關(guān)的合理化建議；3. 質(zhì)量（完成時間、安全保密等）保障措施及方案；深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)） 招標(biāo)編號：SZ

55、GX2015302-SCZJ深圳市國信招標(biāo)有限公司 第 24 頁 共 58 頁 招標(biāo)文件4. 項(xiàng)目完成（服務(wù)期滿）后的服務(wù)承諾；5. 違約承諾。2) 詳細(xì)報(bào)價清單(格式見附件 7)；3) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡歷表(格式見附件 8)；4) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人曾負(fù)責(zé)過的項(xiàng)目證明一覽表(格式見附件 9)；5) 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員（主要技術(shù)人員）的簡歷表(格式見附件 10)；6) 商務(wù)指標(biāo)響應(yīng)一覽表(格式見附件 11)；7) 技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)一覽表(格式見附件 12)；8) 誠信承諾書(格式見附件 13)；9) 其他相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件（如果有）；10) 投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他技術(shù)響應(yīng)材料（格式自擬）。10.1.310.1.3 電

56、子版投標(biāo)文件：電子版投標(biāo)文件：包括全套投標(biāo)文件的內(nèi)容（采用 WORD 文檔，單獨(dú)提供的計(jì)算表格采用 EXCEL 文檔，單獨(dú)提供的圖紙采用 AutoCAD 文檔） ，所有電子版投標(biāo)文件不作壓縮處理，采用只讀刻錄光盤。10.1.410.1.4 關(guān)于替代方案（不接受替代方案）關(guān)于替代方案（不接受替代方案） 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)完全滿足招標(biāo)文件（包括圖紙和技術(shù)規(guī)范所示的基本技術(shù)設(shè)計(jì)）的要求，除非投標(biāo)須知中允許投標(biāo)人提交替代方案，否則以下有關(guān)替代方案的條款將不予考慮。 如果允許投標(biāo)人提交替代方案，則準(zhǔn)備提交替代方案的投標(biāo)人除應(yīng)提交一份滿足招標(biāo)文件（包括圖紙和技術(shù)規(guī)范所示的基本技術(shù)設(shè)計(jì)）要求的投標(biāo)文件

57、外，還應(yīng)提交需評審其替代方案所需的全部資料，包括項(xiàng)目方案書、技術(shù)規(guī)范、替代方案報(bào)價書、所建議的項(xiàng)目方案及有關(guān)的其它詳細(xì)資料。1111 投標(biāo)文件的編寫投標(biāo)文件的編寫11.1 投標(biāo)人必須對本招標(biāo)文件的每一項(xiàng)要求給予實(shí)質(zhì)性、唯一的響應(yīng)。否則，其投標(biāo)將被拒絕。11.2 投標(biāo)文件和來往函件用中文書寫，除非“技術(shù)規(guī)格書”中另有規(guī)定。計(jì)量單位應(yīng)使用國際單位。11.3 提交的投標(biāo)文件、圖紙、技術(shù)文件和資料,應(yīng)提交中文本, 國外廠商如提交英文本時應(yīng)附中文詳譯本, 并以中文本為準(zhǔn)。1212 投標(biāo)報(bào)價和貨幣投標(biāo)報(bào)價和貨幣12.1 投標(biāo)報(bào)價應(yīng)按招標(biāo)文件第七章所附的格式要求進(jìn)行報(bào)價，如無特別說明，投標(biāo)貨幣均為人民幣。1

58、2.2 投標(biāo)項(xiàng)目不得重復(fù)報(bào)價，投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價格在合同執(zhí)行期間是固定不變的，以可調(diào)整的投標(biāo)價格提交的投標(biāo)文件將視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)文件可能被拒深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)期滿情況調(diào)查與分類處置制度體系建設(shè)研究項(xiàng)目（重新招標(biāo)） 招標(biāo)編號：SZGX2015302-SCZJ深圳市國信招標(biāo)有限公司 第 25 頁 共 58 頁 招標(biāo)文件絕。12.3 國產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)的報(bào)價應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅或其他稅等。12.4 在中華人民共和國境內(nèi)提供的進(jìn)口貨物及其有關(guān)服務(wù)的報(bào)價應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的關(guān)稅、增值稅和其他稅等。12.5 投標(biāo)人在“詳細(xì)報(bào)價清單”中的單價均為綜合單價，

59、應(yīng)包括完成本項(xiàng)目所需的全部人工、工具、稅費(fèi)等全部費(fèi)用。1313 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金13.1 根據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則第三十一條“采購文件可以規(guī)定投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金不得超過預(yù)算金額的百分之一，但最低金額不得少于一萬元。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)采用非現(xiàn)金形式交納”的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)提交人民幣（大寫）人民幣（大寫）壹萬壹萬元（小寫：元（小寫：￥10000￥10000 元）元）的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。13.2 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在因投標(biāo)人的行為受到損害時可根據(jù)本須知的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。13.3

60、 采購人只接受以下形式的保證金：投標(biāo)人須在 20162016 年年 1 1 月月 2525 日日 17:0017:00 前前采用銀行支票、匯款的方式將投標(biāo)保證金提交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)銀行賬戶（上述時間指款項(xiàng)到達(dá)時間，超過該時間到賬的，將被視為未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金），在確認(rèn)保證金到帳后開具正式收據(jù)。收款單位：深圳市國信招標(biāo)有限公司開戶銀行：中信銀行深圳福南支行賬號：7441310182600057811備注: SZGX2015302-SCZJ財(cái)務(wù)聯(lián)系電話： 0755-8388337613.4 未中標(biāo)的投標(biāo)人(中標(biāo)人除外)的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)公告發(fā)出后或投標(biāo)有效期滿后即可憑投標(biāo)保證金的收據(jù)原件申請退還