危險廢物經營許可證

1、江蘇省環(huán)境保護廳文件蘇環(huán)控200464號關于實施國務院危險廢物經營許可證管理辦法的通知各市、縣（市、區(qū)）環(huán)保局：為實施國務院危險廢物經營許可證管理辦法（國務院令第408號），現(xiàn)就從事危險廢物收集、貯存、處置經營活動的單位向省環(huán)保廳申領危險廢物經營許可證的有關問題通知如下：一、申請領取危險廢物經營許可證需提交的材料1江蘇省危險廢物經營許可證申請書（見附件）。2危險廢物經營單位名稱核準的相關證明文件。3危險廢物經營設施建設項目環(huán)境影響評價報告及批復，試運行的應提供試運行批復，已投入使用的應提供監(jiān)測資料和環(huán)?！叭瑫r”驗收報告。43名以上環(huán)境保護專業(yè)或者與申請經營的危險廢物類別和經營方式相關的專業(yè)中

2、級以上職稱，并有3年以上固體廢物污染治理經歷的技術人員名單及其專業(yè)技術資格證書、個人履歷、經勞動部門鑒證的勞動合同、從事固體廢物污染治理經歷的證明。 5與所申請經營危險廢物的特性、數(shù)量相適應的專用運輸車、船清單，并提供相應車輛的行駛證、加蓋“道路危險貨物專用章”的道路運輸經營許可證、道路運輸證、駕駛員證、押運員證，船舶的船籍證書、適航證等。無自備運輸工具的，應提供與專業(yè)運輸單位簽定的委托運輸合同或者運輸工具租賃合同，以及相關單位的資質證明。合同應包括在運輸過程中發(fā)生污染事故及承運人拋灑、遺棄、傾倒危險廢物的責任條款。 6包裝工具清單及說明（包括種類、用途、規(guī)格、容積、材質、數(shù)量等情況，并附相關

3、圖紙或照片）；中轉和臨時存放設施、設備清單及說明（包括名稱、用途、規(guī)格型號、容積或面積、高度、材質或建筑結構類型、標識標簽式樣、數(shù)量，并附相關圖紙、照片和平面位置圖）；貯存設施設備清單，并對照危險廢物貯存污染控制標準說明具體情況及是否符合標準要求，以及安全、環(huán)保等部門對貯存設施、設備的驗收情況和驗收意見。7處置（包括預處理）設施、設備的詳細情況，包括名稱、規(guī)格型號、工作原理、處置能力、主要技術參數(shù)、制造商、生產日期或預計交付日期、投用或預計投用日期等情況，提供核心設備的結構圖、工藝流程圖和說明書、照片，是否符合有關環(huán)保標準、技術要求的詳細說明；配套的污染防治設施名稱、數(shù)量、規(guī)格型號、工作原理、

4、處理能力、主要技術參數(shù)、制造商、運行情況等，附核心設施、設備的結構圖、工藝流程圖和說明書、照片；危險廢物處置過程的污染物產生分析、預期處理效果分析或實際處理效果監(jiān)測數(shù)據。試運行的，提供環(huán)保部門的試運行批復。8所申請經營的各類危險廢物的處置技術和工藝的詳細說明，包括工作原理、流程圖、反應方程式等，并提供處置技術和工藝的適應性說明，如有關處置技術和工藝的試驗數(shù)據、鑒定意見或科學論據，與其他處置技術和工藝在處置效果、安全性、經濟性等方面的比較。從事危險廢物收集、貯存的，詳細說明危險廢物的去向、用途、接收單位的資質情況等（如環(huán)境影響評價報告中已明確的可從簡）。9保證危險廢物經營安全的規(guī)章制度文本和污染

5、防治管理措施文本及相關證明材料，包括：（1）安全保衛(wèi)制度：人流和物流監(jiān)控和記錄、危險廢物貯存、處置區(qū)域的隔離、監(jiān)控措施，安全、保衛(wèi)人員的配備等。（2）轉移聯(lián)單制度：按照危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法的規(guī)定，轉移聯(lián)單的領用、填寫、報送、復核、歸檔、保存規(guī)定及相關人員的責任。（3）廢物收集、包裝、裝卸、運輸、貯存、處置操作規(guī)程：按不同過程、不同崗位分別制訂。（4）接收廢物的控制措施：可接收廢物的名稱、編號、接收標準，分析儀器、設備的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量，分析項目、頻次。委托分析的，提供委托合同以及分析單位的資質證明。（5）經營記錄簿制度：經營記錄簿的內容、格式、記錄時間、記錄要求、復核、歸檔、保存規(guī)定

6、及相關人員的責任。（6）設備設施維護保養(yǎng)制度：各類設備維護保養(yǎng)和大、小修的頻次、故障標準、保養(yǎng)要求、記錄要求及相關人員的責任等。（7）管理措施：本單位環(huán)境保護管理的機構、人員責任、工作方案；對危險廢物處置及其相配套的污染防治設施運行情況的檢查、維護的記錄。（8）環(huán)境監(jiān)測措施：污染物排放的監(jiān)測儀器、設備的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量，監(jiān)測項目、頻次，控制排放標準。委托監(jiān)測的，提供委托合同以及監(jiān)測單位的資質證明。10事故應急救援措施文本及相關證明材料，包括：（1）人員培訓及持證上崗情況：各類人員的安全、環(huán)保培訓方案及其實施情況，有關人員的持證上崗情況，提供相應的資格證明材料（2）意外突發(fā)事故應急措施：火災

7、、爆炸、中毒、污染、大面積感染等意外突發(fā)事故的原因和類型分析，采取的預防措施及相應設備、設施、裝置情況，突發(fā)事故的應急處理預案。（3）發(fā)生意外突發(fā)事件，消除污染的資金保障措施,提供商業(yè)保險證明或銀行擔保證明11以填埋方式處置危險廢物的，提供依法取得的填埋場所的土地使用權屬證明。上列申請材料一式八份并附電子文件，所有采用復印件的證明材料均應加蓋申請單位公章，并注明與原件相符字樣，在現(xiàn)場核查時核對原件。二、申請的受理1、省環(huán)保廳固體有害廢物登記和管理中心負責危險廢物經營許可證申請材料的受理工作。危險廢物經營單位應將危險廢物經營許可證的申請材料以郵寄或其他方式送達江蘇省固體有害廢物登記和管理中心（南

8、京市鳳凰西街241號，郵編：210036，電話傳真；同時抄送經營設施所在地市、縣（市、區(qū)）環(huán)保部門。2江蘇省固體有害廢物登記和管理中心在收到申請材料后，將在5個工作日之內對申請材料的完整性進行檢查，并以傳真方式向申請單位交付受理意見，對申請材料不完整的單位，一次告知需要補正的全部材料。申請單位收到受理意見的日期為申請受理日期。三、對申請材料的審查凡符合要求的申請，省環(huán)保廳將在受理之日起的20個工作日內，對申請材料進行審查，并對申請單位的經營設施進行現(xiàn)場核查。符合條件的，頒發(fā)危險廢物經營許可證正本一份、附件（即許可條件）一份和副本1-2份，

9、并告知申請單位經營設施所在地環(huán)保部門；不符合條件的，由江蘇省固體有害廢物登記和管理中心書面通知申請單位并說明理由。省環(huán)保廳在頒發(fā)危險廢物經營許可證前，可以根據實際需要征求衛(wèi)生、規(guī)劃等有關主管部門、申請單位經營設施所在地環(huán)保部門和專家的意見。對已頒發(fā)的危險廢物經營許可證，將在省環(huán)保廳網站上通知。省環(huán)保廳在對申請進行審查的過程中，若需要聽證、監(jiān)測、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在前述的20個工作日內。四、危險廢物經營許可證的有效期省環(huán)保廳頒發(fā)的危險廢物經營許可證有效期為5年，自批準之日起計算。但申請單位有以下情況的，許可證有效期將相應縮短：1申請單位的主要經營設施、設備尚未通過環(huán)?！叭瑫r”驗收

10、的，許可證有效期至預計驗收時間后的2個月；經營單位試運行時間由有權審批的環(huán)境保護行政主管部門確定，驗收通過后補充上報環(huán)?！叭瑫r”及消防、安全等驗收材料，經省環(huán)保廳組織現(xiàn)場核查后，符合條件的，重新頒發(fā)危險廢物經營許可證，不符合條件的，由江蘇省固體有害廢物登記和管理中心書面通知申請單位并說明理由。2申請單位的主要經營設施、設備預計使用壽命短于5年的，許可證有效期至預計使用壽命期滿。3申請單位的土地使用權短于5年的，或者廠房等主要經營設施租賃使用期短于5年的，許可證有效期至土地使用權或廠房等主要經營設施租賃使用期滿。五、對不實申請的處理申請單位隱瞞有關情況或者提供虛假申請材料的，省環(huán)保廳不予受理或

11、者不予頒發(fā)許可證，并給予警告，一年內不再受理該單位以及由其責任人負責管理的其他單位的危險廢物經營許可證領取申請；申請單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得危險廢物經營許可證的，省環(huán)保廳依法給予行政處罰，三年內不再受理該單位以及由其責任人負責管理的其他單位的危險廢物經營許可證領取申請，構成犯罪的，依法追究刑事責任。六、危險廢物經營許可證變更申請應提交的材料申請變更危險廢物經營許可證應提交危險廢物經營許可證變更申請報告、工商變更登記文件和原危險廢物經營許可證，申請報告應說明變更理由和需要變更的具體事項，并抄送經營設施所在地縣級及市級環(huán)保部門。七、關于危險廢物經營許可條件危險廢物經營許可條件是危險廢物經營

12、許可證的必要附件。對于危險廢物經營單位，危險廢物經營許可條件與危險廢物經營許可證具有同等約束力。經營單位必須按照許可條件的要求從事經營活動。經營單位的經營條件中涉及廢物處置工藝和設備、貯存（暫存）場所和設施、污染防治措施、事故應急救援措施、安全管理制度和措施發(fā)生重大變化的，危險廢物經營單位應報省環(huán)保廳批準后實施（緊急情況下除外）。省環(huán)保廳按首次申請危險廢物經營許可證的程序進行審批，變更危險廢物經營許可條件，相應的危險廢物經營許可證的有效期限不變。八、換領危險廢物經營許可證的程序危險廢物經營許可證有效期屆滿，危險廢物經營單位繼續(xù)從事危險廢物經營活動的，應當于危險廢物經營許可證有效期屆滿30個工作

13、日前，按照原申請程序，向發(fā)證機關提出換證申請。九、現(xiàn)有持證單位的換領新證在本公告發(fā)布前申領的江蘇省危險廢物經營許可證可使用至有效期滿。經營單位繼續(xù)從事危險廢物經營活動的，可在有效期滿30個工作日前按本公告要求申領新證，不繼續(xù)從事危險廢物經營活動的，應履行危險廢物經營許可證管理辦法第十四條規(guī)定的義務。附件：江蘇省危險廢物經營許可證申請書（樣本）二四年九月三日附件江蘇省危險廢物經營許可證申請書 申請單位名稱 (章) 申請經營廢物的類別 經營方式 申請數(shù)量(噸/年) 填報日期 首次申請 ；重新申請 ；換證江蘇省環(huán)境保護廳制 填 寫 說 明1、 申請書除最后一頁（核查綜合意見、省環(huán)保廳審批意見部分）外

14、均由申請單位填寫，填寫時除簽名以外均要求打印。2、 申請書填寫內容應與所附證明材料一致，否則視為材料不完整。3、 申請書各項內容應按實際情況填寫。尚未實現(xiàn)的，按計劃內容填寫，并逐項注明“計劃”字樣。4、 經營方式分為收集、貯存、處置三大類，其中處置包括焚燒、填埋、化學處置、物理處置及其它方法。5、 危險廢物的危險特性是指傳染性、爆炸性、易燃性、腐蝕性、浸出毒性、急性毒性等特性。6、 申請書一式八份，如內容填寫不下，可自行附頁。申請者聲明本申請書及有關附帶資料是完整的和真實的。我代表申請單位鄭重承諾：遵守危險廢物經營許可證管理辦法中對危險廢物經營單位的各項規(guī)定，履行相關義務。 法人代表簽字： 申

15、請單位名稱經濟性質注冊地址企業(yè)代碼經營場所地址固定資產總值注冊資金法人代表成立時間單位總人數(shù)占地面積建筑面積電 話傳 真電子郵箱郵政編碼聯(lián)系人聯(lián)系人電話/手機單位主要負責人姓 名性 別年 齡職 務職 稱文化程度專 業(yè)本專業(yè)工作年限工作崗位單位主要技術人員申請經營廢物情況廢 物 名 稱類別編號主要化學成分危險特性經 營 數(shù)量（噸/年）經營方式主要經營設施及設備名 稱規(guī)格型號設計能力(噸/年)數(shù)量生產廠家/產地投運日期使用場所/用途廢物的包裝、收集1、 廢物包裝形式2、 包裝容器數(shù)量3、廢物收集工具、設施廢物的運輸1、 廢物運輸方式2、現(xiàn)有運輸工具數(shù)量和資質（或租用運輸工具的來源、數(shù)量、資質）3、廢物運輸時的應急方案和工具廢物的貯存/暫存1、 廢物貯存/暫存方式2、 廢物貯存場所情況簡述廢物的預處理1、 廢物預處理工藝2、廢物預處理設施、設備廢物處置工藝及設備、設施1、廢物處置工藝2、廢物