關(guān)于新形勢(shì)下做好殘疾人教就工作的思考

1、關(guān)于新形勢(shì)下做好殘疾人教就工作的思 考黨的十七大報(bào)告中提出，要發(fā)揚(yáng)人道主義精神，開(kāi)展殘疾人事業(yè)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，就要從殘疾人工作實(shí)際出發(fā)，全面提高殘疾人的整體素質(zhì)，提升殘疾人參與社會(huì)、融入社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)的能力，讓殘疾人與健全人一起共享和諧社會(huì)文明開(kāi)展成果。近幾年來(lái)，在黨和政府的親切關(guān)心下，在社會(huì)各界的大力支持下，在各級(jí)殘聯(lián)組織的共同努力下，我市的殘疾人事業(yè)有了蓬勃開(kāi)展，各級(jí)殘聯(lián)組織實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，開(kāi)展殘疾人事業(yè)的社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，廣闊殘疾人更是得到了實(shí)實(shí)在在的利益。殘疾人教就工作作為殘疾人事業(yè)的一局部，也得到了長(zhǎng)足開(kāi)展，各項(xiàng)工作也都取得了一定成績(jī)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展進(jìn)入新時(shí)期，在

2、新形勢(shì)下如何做好殘疾人教就工作，讓教就工作更有吸引力、實(shí)效力、生命力和影響力，是今天我要和大家共同交流探討的主要問(wèn)題。一、我市殘疾人教就工作的現(xiàn)狀通過(guò)幾年的努力，我市殘疾人教就工作取得了一定成績(jī)，表現(xiàn)在：1、殘疾人教育工作有效開(kāi)展。殘疾少年兒童進(jìn)入普通學(xué)校和特教學(xué)校就讀的人數(shù)進(jìn)一步增多，入學(xué)率進(jìn)一步提高，家長(zhǎng)的教育觀念進(jìn)一步有效轉(zhuǎn)變；殘疾人大中專生人數(shù)進(jìn)一步增多，07年度我市共有26名殘疾人學(xué)子進(jìn)入大中專院校學(xué)習(xí)，本年度有36名，目前在校殘疾人大中專生不包含08年度新生共有60余名；社會(huì)各界對(duì)殘疾人教育進(jìn)一步重視和關(guān)注，今年我們組織召開(kāi)的全市2021“福彩助學(xué)資助殘疾大中專學(xué)生迎春座談會(huì)，得到

3、社會(huì)各界的關(guān)注和好評(píng)。2、殘疾人就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。以各級(jí)培訓(xùn)基地為依托，以技能培訓(xùn)為手段，積極促進(jìn)殘疾人就業(yè)。本年度110月底全市共舉辦各類殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)班68期，培訓(xùn)各類殘疾人1804名，其中1089名殘疾人培訓(xùn)后，通過(guò)各種形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)；以?殘疾人就業(yè)條例?和省、市殘疾人就業(yè)方法為指導(dǎo)，多措并舉，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。110月底，全市通過(guò)集中安置、按比例安排、扶持集體就業(yè)和個(gè)體從業(yè)及推薦就業(yè)等形式，使4178人實(shí)現(xiàn)就業(yè)或從業(yè)；以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)促就業(yè)，舉辦了全市乃至全省都是先例的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，以創(chuàng)業(yè)這種形式使更多的殘疾人走上工作崗位；進(jìn)一步強(qiáng)化殘疾人就業(yè)保障金征收工作，為殘疾人就業(yè)工作開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

4、3、殘疾人扶貧工作扎實(shí)開(kāi)展。廣泛開(kāi)展節(jié)日期間走訪慰問(wèn)貧困殘疾人活動(dòng)，春節(jié)和中秋節(jié)期間，全市殘聯(lián)系統(tǒng)走訪慰問(wèn)貧困殘疾人家庭1539戶，發(fā)放慰問(wèn)金及物資價(jià)值77.2萬(wàn)元，受到了廣闊人民群眾的贊揚(yáng)和好評(píng)；認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，為殘疾人解決住房難的問(wèn)題；開(kāi)展溫馨安居救助活動(dòng)，為接受危房改造的殘疾人解決根本生活問(wèn)題。雖然我市的殘疾人教就工作取得一定進(jìn)展，但我們應(yīng)清醒的看到，目前我市還有大量的適齡殘疾兒童少年因種種原因不能入學(xué)，得不到教育開(kāi)展提高的時(shí)機(jī)；還有大量的有就業(yè)需求的殘疾人因種種原因沒(méi)能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，只能依靠親屬或社會(huì)救濟(jì)，生活及其艱辛困苦；還有大量的殘疾人生活在貧困線以下，根本生活尚不

5、能保障；還有一定數(shù)量的殘疾人生活在危房之中等等，這些都是制約我市殘疾人教就工作開(kāi)展的瓶頸。 二、下一步工作的方向 教育方面一是進(jìn)一步加大宣傳力度，讓殘疾人、殘疾人親屬及社會(huì)各界了解殘疾人教育的相關(guān)政策條例，明白殘疾人教育對(duì)其成長(zhǎng)開(kāi)展的重要意義，從而積極主動(dòng)爭(zhēng)取受教育的時(shí)機(jī)。二是按照有關(guān)規(guī)定減免特別困難的殘疾人子女、殘疾學(xué)生義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)、書籍課本費(fèi)、住宿費(fèi)等，對(duì)進(jìn)入高中、大中專院校的學(xué)生有相應(yīng)的減免、獎(jiǎng)勵(lì)政策，使因貧困不能入學(xué)的殘疾學(xué)生得到受教育的時(shí)機(jī)。三是要積極爭(zhēng)取資金，開(kāi)展殘疾人特殊教育，使更多的殘疾人有時(shí)機(jī)進(jìn)入特教學(xué)校或普通學(xué)校的附設(shè)特教班學(xué)習(xí)。四是繼續(xù)開(kāi)展資助殘疾人大中專學(xué)生工作

6、，同時(shí)通過(guò)宣傳，爭(zhēng)取更多的社會(huì)力量投入的扶殘助學(xué)活動(dòng)中來(lái)，使更多的殘疾學(xué)子得到資助，無(wú)憂入學(xué)。五是積極探索開(kāi)展殘疾人職業(yè)教育。 培訓(xùn)就業(yè)方面一是繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)技能培訓(xùn)工作。目前我市共有省級(jí)優(yōu)秀基地3個(gè)，市級(jí)基地 個(gè)，區(qū)市級(jí)基地 個(gè)，形成了以市級(jí)培訓(xùn)基地為龍頭，以區(qū)市級(jí)培訓(xùn)基地為樞紐的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。要繼續(xù)以各級(jí)培訓(xùn)基地為依托，根據(jù)培訓(xùn)需求，適時(shí)開(kāi)辦各類殘疾人適用技能培訓(xùn)班，讓更多的殘疾人學(xué)會(huì)、學(xué)好所需技能，為實(shí)現(xiàn)就業(yè)打根底、創(chuàng)條件。二是以省殘聯(lián)開(kāi)展“百千萬(wàn)創(chuàng)業(yè)扶貧工程活動(dòng)為契機(jī)，大力開(kāi)展“雙基建設(shè)活動(dòng)。扶持和壯大一批有根底、有實(shí)力的殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)基地和就業(yè)扶貧基地，大力開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)省級(jí)、市級(jí)優(yōu)秀示范基

7、地活動(dòng)，提高我市殘疾人“雙基的效勞水平和層次。三是優(yōu)化培訓(xùn)課程內(nèi)容，使有各種培訓(xùn)需求的殘疾人均能得到培訓(xùn)。目前我市培訓(xùn)基地的課程內(nèi)容以種植養(yǎng)殖、機(jī)電家電維修、縫紉裁減等為主，缺少象書法繪畫、書畫裝裱等培訓(xùn)工程，下一步將繼續(xù)增設(shè)培訓(xùn)工程，使有培訓(xùn)需求的殘疾人都能夠得到培訓(xùn)。四是廣泛收集用工信息，為用人單位招工、有就業(yè)需求的殘疾人找工作提供翔實(shí)信息，提供更優(yōu)質(zhì)效勞，五是加大宣傳力度，讓廣闊用人單位明白，通過(guò)培訓(xùn)，殘疾人可以和健全人一樣從事多種工作，優(yōu)惠殘疾人就業(yè)的社會(huì)環(huán)境，六是繼續(xù)以?殘疾人保障法?和省、市殘疾人就業(yè)方法為指導(dǎo)，多渠道、多形式、多層面促進(jìn)殘疾人就業(yè)。繼續(xù)依法推進(jìn)殘疾人集中就業(yè)、分散

8、按比例就業(yè)、個(gè)體從業(yè)；對(duì)安置殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的用人單位，足額征收殘疾人就業(yè)保障金，以征收促就業(yè)。七是爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)開(kāi)辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，讓有創(chuàng)業(yè)愿望、缺乏創(chuàng)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的殘疾人學(xué)到相關(guān)知識(shí)，同時(shí)爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)扶持自主創(chuàng)業(yè)。比方對(duì)開(kāi)店辦廠，從事小攤經(jīng)營(yíng)，自謀職業(yè)的殘疾人，協(xié)調(diào)工商等部門辦理證照，安排場(chǎng)地，免收辦證費(fèi)用，減半征收管理費(fèi)、行政規(guī)費(fèi)、公共衛(wèi)生費(fèi)；協(xié)調(diào)稅務(wù)部門按稅法規(guī)定，減免營(yíng)業(yè)稅、免征所得稅等等。六是積極學(xué)習(xí)先進(jìn)地市的先進(jìn)方法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓寬我市殘疾人就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)寬領(lǐng)域、多層次就業(yè)。扶貧方面一是進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)政府殘工委的作用，協(xié)同民政、教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)、

9、財(cái)政、公安、稅務(wù)、銀行等部門，落實(shí)低保救助、兩免一補(bǔ)、醫(yī)保及農(nóng)村合作醫(yī)療、稅費(fèi)減免、信貸扶貧等相關(guān)政策，比方殘疾人憑殘疾證免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交車，鄉(xiāng)以上醫(yī)院對(duì)殘疾人就診，憑殘疾證免收掛號(hào)費(fèi)、注射費(fèi)等，讓好的政策能夠落實(shí)到位，使殘疾人得到實(shí)實(shí)在在的利益。二是通過(guò)宣傳，廣泛開(kāi)展幫包帶扶和志愿者助殘活動(dòng)，發(fā)動(dòng)更多的社會(huì)力量參加到殘疾人扶貧工作中來(lái)，壯大殘疾人扶貧隊(duì)伍，增強(qiáng)殘疾人扶貧工作力度，盡力改變殘疾人扶貧面窄力弱的不利局面。三是以“百千萬(wàn)創(chuàng)業(yè)扶貧工程為契機(jī)，在大力開(kāi)展“雙基“建設(shè)活動(dòng)的同時(shí)，充分發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)基地的培訓(xùn)作用，使有培訓(xùn)需求的貧困殘疾人能就近接受所需培訓(xùn)，學(xué)得技能，脫貧致富；充分發(fā)揮扶貧基地的示范作用，輻射帶動(dòng)殘疾人脫貧致富。四是扎實(shí)做好節(jié)日期間走訪慰問(wèn)貧困殘疾人活動(dòng)，讓貧困殘疾人切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)心和溫暖，歡樂(lè)過(guò)節(jié)。五是切實(shí)做好農(nóng)村貧困殘