【最新版】市政工程監(jiān)理實施細(xì)則(市政范本)

1、衢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綠心調(diào)整市政配套工程監(jiān)理細(xì)則編制人：（專業(yè)監(jiān)理工程師）審核人：（項目總監(jiān)理工程師）浙江求是工程咨詢監(jiān)理有限公司（蓋章）年 月 日目錄、監(jiān)理細(xì)則編制依據(jù)二、本市政工程專業(yè)特點三、監(jiān)理工作目標(biāo)四、監(jiān)理工作的控制要點、措施和方法五、監(jiān)理工作流程六、安全監(jiān)理細(xì)則七、旁站監(jiān)理21浙江求是工程咨詢監(jiān)理有限公司項目監(jiān)理部依據(jù)本工程監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo) 思想,為了對本工程施工階段規(guī)范化開展監(jiān)理工作,加強質(zhì)量控制、投資控 制、進度控制、督促施工單位全面履行施工承包合同,協(xié)調(diào)業(yè)主、監(jiān)理、承 包商間的關(guān)系,確保工程建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn),特擬定本工程各專業(yè)監(jiān)理實施細(xì) 則,指導(dǎo)監(jiān)理實際操作,并在實踐中不斷改進,完善工

2、程監(jiān)理工作。一. 監(jiān)理細(xì)則編制依據(jù)1、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文(市政)及國家關(guān)于工程建設(shè)的有關(guān)政策、 法律規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及與本工程相關(guān)的規(guī)范條文和技術(shù)資料等；2、政府批準(zhǔn)的建設(shè)計劃、規(guī)劃及設(shè)計文件；3、市政道路工程質(zhì)量檢驗平定標(biāo)準(zhǔn)；4、市政排水管渠工程質(zhì)量檢驗平定標(biāo)準(zhǔn)；5、混凝土工程施工及驗收規(guī)范(GB5020202020);6、砌體工程施工及驗收規(guī)范(GB5020202020);7、給排水管道工程施工及驗收規(guī)范(GB50242-2020);8、室外埋地硬聚氯乙烯(PVC-U)排水管道工程施工及驗收規(guī)程；9、城市道路路基工程施工及驗收規(guī)范(CJJ44-91);10、水泥磴路面施工及驗收規(guī)范(GBJ9

3、7-87);11、衢州市確保市政工程質(zhì)量的若干規(guī)定；12、已批準(zhǔn)的本工程監(jiān)理規(guī)劃(監(jiān)理規(guī)劃編號：)；13、市政橋梁工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)(CJJ2-90);14、公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范(JTJO41-2020);15、本工程的施工組織設(shè)計；16、本工程的工程建設(shè)監(jiān)理合同及工程施工承包合同中的有關(guān)條款;二. 工程專業(yè)特點本工程為衢江區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1-28地塊范圍規(guī)范一路、二路、三路。其 中，規(guī)劃一路：北起南山路，南至規(guī)劃三路，全長1006. 258m,施工界 限:0+004. 5-1+006. 258 m,設(shè)計紅線寬為16m與Iom相間;規(guī)劃二路:西起天 湖西路,東至規(guī)劃一路,全長275. 63m,施

4、工界限:0+007. 5-0+253 m,設(shè)計紅線 寬為16m;規(guī)劃三路：西起天湖西路，東至規(guī)劃一路,全長322. 9m,施工界 限:0+007. 5-0+303 m,設(shè)計紅線寬為IonL三. 監(jiān)理工作目標(biāo)1、投資控制的主要目標(biāo):以拖工合同價為雄制町捺,確鋒投宦額不是吹。2、進度控制的控制目標(biāo):以合同工期為超制町,A合同工期內(nèi)如朗完成。3、質(zhì)量控制的主要目標(biāo):確櫬工程質(zhì)*等鍛達到合格捺準(zhǔn)。四、監(jiān)理的主要工作內(nèi)容和措施、方法K投資控匍1) 投資控制的原則根據(jù)建設(shè)單位和承包單位正式簽訂的工程總承包合同(以下簡稱合同)所確定的工程總價款,作為投資控制的總目標(biāo)。(2) 根據(jù)建設(shè)單位和承包單位正式簽訂的

5、合同中所確定的工程款支付 方式,審核撥付簽認(rèn)。根據(jù)建設(shè)單位和承包單位正式簽訂的合同中所確定的工程結(jié)算方 式,進行竣工結(jié)算。2) 投資控制內(nèi)容(1)核實工程量、進行實物工程量的簽認(rèn)；控制設(shè)計變更洽商。A、建設(shè)單位決策性的改變?nèi)?提出新的設(shè)計要求、對原設(shè)計進行修改、 工程范圍和內(nèi)容發(fā)生變更等。B、設(shè)計單位的設(shè)計文件和現(xiàn)場情況不符,圖紙繪制有錯誤、與說明不一 致。C、承包單位由于施工的需要而提出的變更；由于材料、設(shè)備的供應(yīng)問題而產(chǎn)生的變更,以及由于人力不可抗拒的破壞而引起的設(shè)計變更等。3) 投資控制的措施根據(jù)工程施工總形象進度,按時間把投資總額切塊；嚴(yán)格執(zhí)行工程量計量及工程變更程序；積極推廣新技術(shù)、

6、新經(jīng)驗、新工藝最佳的施工方案合理化建議,節(jié)約 開支,提高經(jīng)劉效益；在工程實施工過程中，嚴(yán)格控制工程設(shè)計變更,盡量減少不必要的工 程洽商,特別要控制有可能發(fā)生經(jīng)濟索賠的工程洽商；加強控制信息管理,定期進行投資對比分析；搞好與建設(shè)、設(shè)計、承包、材料供應(yīng)等單位以及上級主管部門和期他 有關(guān)單位的協(xié)作關(guān)系,做好投資控制。2、質(zhì)量控匍1) 質(zhì)量控制的原則工程質(zhì)量是整個建設(shè)監(jiān)理工作的核心,與進度控制，投資控制相互制 約；堅持“嚴(yán)格要求、一絲不茍、實事求是、公正合理、熱情服務(wù)”的原 則；遵循“預(yù)防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”的原則,實現(xiàn)工程質(zhì)量總目 標(biāo)。2) 工程質(zhì)量控制流程及主要質(zhì)量預(yù)控見附圖(1) 排水管道

7、工程安裝質(zhì)量控制程序；(2) 道路工程.路基.工序與基層工序質(zhì)量控制程序；(3) 回填土工程質(zhì)量控制程序；(4) 道路工程路面質(zhì)量控制程序；(5) 主要材料.半成品質(zhì)量預(yù)控措施；排水工程管道質(zhì)量預(yù)控；(7) 排水工程檢查井質(zhì)量預(yù)控；(8) 道路工程土方回填質(zhì)量控制；（9）道路工程模板質(zhì)量工程序控制;o）道路工程鋼筋質(zhì)量工程序預(yù)控；QD道路工程磴質(zhì)量工程序預(yù)控;給水管道工程安裝質(zhì)量控制程序;的城市橋梁工程質(zhì)量控制程序;3）質(zhì)量控制措施（!）_條扇;工程質(zhì)量控制是整個監(jiān)理工作的重點,與進度計劃和工程計量相互制約, 監(jiān)理工程監(jiān)督承包單位按合同、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙及施工組織設(shè)計的要求 施工,是監(jiān)理工作

8、的原則。（?）兩個重點：A、路基土方、砂石基層、鋪砌面層、溝槽回填。B、管材接口、倒虹管、鋼管防腐。G）二個階段;.A、施工準(zhǔn)備階段:審查施工單位配備人力、材料、機械設(shè)備是否合理, 審查擬定施工方案、技術(shù)、質(zhì)量保證措施、原材料檢驗的配合比是否合乎要 求。B、施工階段:檢查施工單位工藝是否按規(guī)范和經(jīng)審批的方案進行,并對 施工過程的原材料,半成品和成品進行抽查。C、成品驗收階段:通過驗測和驗評該分項或分部已完工程是否達到規(guī)范 要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和誤差充許范圍。（T手段A、檢查:施工過程中對重點的項目和部位實施必要的跟蹤檢查,檢查施 工過程中材料及混合與批準(zhǔn)的是否符合；檢查施工單位是否按批準(zhǔn)的方案、 技

9、術(shù)規(guī)范施工。B、測量:監(jiān)理工程師對完成的工程以幾何尺寸、高程進行實測實量驗收, 不符合要求無法整修的,要求返工。C、試驗:對各種材料,混合料配比、混凝土、砂礫級配等,監(jiān)理人員可隨 時抽樣試驗,施工單位要提供條件。D、指令性文件：承包單位和監(jiān)理工程師的工作往來,必須以文字為準(zhǔn),監(jiān)理工程師過書 面指令和文字對施工單位進行質(zhì)量控制,用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的 質(zhì)量問題,提請承包單位加以重視或修改。4）工程質(zhì)量事故和處理施工中發(fā)生質(zhì)量問題,首先停止繼續(xù)施工,責(zé)令其施工單位分析原因,根 據(jù)事故的不同情況,不同性質(zhì),不同程度提出處理辦法,并寫出書面報告。監(jiān) 理工程師根據(jù)建設(shè)部及本市頒布的有關(guān)工程質(zhì)量事

10、故的規(guī)定,參加處理工程 質(zhì)量事故,監(jiān)督事故處理方案的執(zhí)行。但由于處理事故而增加的工程費,根據(jù)合同條款由責(zé)任方全部承擔(dān)。返工重來:凡未達到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),明顯的質(zhì)量問題,又無法修正的缺陷或 經(jīng)再三努力不能達到合格的,堅決推倒重來。采取經(jīng)批準(zhǔn)的加固或整修方法。質(zhì)量問題比較嚴(yán)重,在技術(shù)規(guī)范圍內(nèi),無法解決,總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)建 設(shè)單位,組織專家技術(shù)調(diào)查,研究加以處理。3、進度控匍1）進度控制的原則根據(jù)建設(shè)單位和承包單位正式簽訂的工程總承包合同（以下簡稱 合同）所確定的工程工期作為進度控制的總目標(biāo)。（2）承包單位依據(jù)合同工期總目標(biāo)編制工程施工組織設(shè)計。經(jīng)監(jiān)理項目負(fù)責(zé)人審核通過的承包單位編制的施工總進度計劃年、

11、季、月實施計劃,作為施工進度控制的依據(jù)。2）進度控制的內(nèi)容審查施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和進度計劃是否同意,提出意見；審查建設(shè)單位、承包單位提出的材料、設(shè)備及所列的規(guī)格與數(shù)量、質(zhì) 量是否滿足工程進度的要求；在項目進行的過程中,檢查工程進度,進行計劃值與實際值的比較,發(fā) 現(xiàn)偏離及時提出意見,協(xié)助承包單位修改,網(wǎng)絡(luò)計劃,調(diào)整資源配置,實現(xiàn)計 劃進度總目標(biāo)。3）進度控制的措施審查承包單位施工管理組織機構(gòu)人員配備,資質(zhì)、業(yè)務(wù)水平是否適應(yīng) 工程的需要,并提出意見。審核施工單位提出的工程項目總進度計劃,并督促其執(zhí)行。審查施工單位年、季、月度進度計劃并督促其執(zhí)行。要求施工單位每月定期報下月的月進度計劃和本月

12、的完成工程量報 表；審核月報進度計劃和月工程量報表并作為結(jié)算和付款依據(jù)。對進度計劃和實際完成計劃定期進行比較,找出影響進度的原因，并 報總監(jiān)理工程師,對客觀原因造成進度拖后的應(yīng)及時調(diào)整進度并備案。對承包單位提前完成計劃,并沒有發(fā)生質(zhì)量、安全事故的應(yīng)建議建設(shè) 單位予以適當(dāng)獎勵；因承包單位主觀原因造成工期拖后,應(yīng)建議業(yè)主予以適 當(dāng)罰款。五.監(jiān)理工作流程:圖仁誹水管道工程安裝質(zhì)量控制程序復(fù)查軸線及髙程圖2、道路工程、路基工序與基層工序質(zhì)量控制程序圖3、回填土工程質(zhì)量控制程序圖4、道路工程、路面質(zhì)量控制程序主要原材料質(zhì)量檢驗要求序號材料、半成品名稱技術(shù)要求質(zhì)量控制措施與方法1紅磚、抗折、壓符合設(shè)計要求

13、,外形尺寸 符合要求,不箜缺棱掉角出場肘出示產(chǎn)品質(zhì)保書，先試 驗后使用,外觀檢查2水泥細(xì)度、安定性、強度、凝結(jié)時間應(yīng)符合要求、過朋水泥不得使用檢杳產(chǎn)品生產(chǎn)日期，廠家質(zhì)保書,并取樣做安定性試驗3鋼材抗壓、抗彎、延伸率等應(yīng)符合要求逬場旳檢查質(zhì)保書，先試驗，合格后方可使用,外觀檢杳4砂石粒徑、含泥量、雜質(zhì)、含水量符合 要求外觀檢查、進行篩分試驗5管材生產(chǎn)工藝壁偉、管徑、材質(zhì)應(yīng)符合 設(shè)計要求。外觀檢查、測量、材料合格證圖9、道路工程模板質(zhì)量程序控制21圖10、道路工程鋼筋質(zhì)量程序控制21圖12給水管道工程質(zhì)量程序控制圖13給水管道安管質(zhì)量程序控制五、市政施工安全監(jiān)理實施細(xì)則安全控制包括控制人的不安全行

14、為,控制物的不安全狀態(tài)；控制施工作 業(yè)環(huán)境安全三方面內(nèi)容。三個方面都必須齊備,缺少一個方面就全留下不安 全隱患。（一）本工程安全監(jiān)理具體工作1、貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法 律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門的安佃生產(chǎn)規(guī)童和標(biāo)準(zhǔn)。2、督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。3、督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù) 交底。4、審查施工方案及安全技術(shù)措施。5、檢查督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實分 部分項工程或工序、關(guān)鍵部位的安全防護措施。6、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防署,文明施工、衛(wèi) 生防疫

15、等工作。7、不定期的組織安全綜合檢查,按市政施工安全檢查評定標(biāo)準(zhǔn)逬行 評價,提出處理意見并限期整改。8、發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的要令其停工整改。（二）施工階段安全監(jiān)理的方法1、審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。2、審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件。3、審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施。4、工地的安全組織體系和安全人員配備。5、審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查,分部、分項工程安全檢查報 告。6、審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施。7、審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。8、現(xiàn)場監(jiān)督與檢查(1) 日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理:監(jiān)理

16、人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督,現(xiàn)場 檢查,驗證施工人員是否按安全技術(shù)防范措施的按規(guī)程操作；(2) 對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)德部分的安全狀況,除進行日常跟蹤檢查外視施工情 況,必要時可做抽檢和檢測工作；(3) 對每道工序檢查后,作好記錄并給予確認(rèn)。(三) 暫時停工令如遇到下列情況,監(jiān)理工程師可下達“暫時停工令”1、施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進措施或改進措 施不合乎安全要求時；2、對已發(fā)生原工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；3、安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；4、擅自變更設(shè)計圖紙進行施工時；5、使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；6、未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員

17、進入現(xiàn)場施工時。(四) 主要關(guān)鍵部位的安全控制措施1、土方工程本工程土方工程開挖較淺,采用機械大幵打挖,人工修整的方法。安全措 施如下：(1) 對施工準(zhǔn)備、開挖方法、放坡、排水等根據(jù)有關(guān)規(guī)范要求進行施工 組織設(shè)計；(2) 人工修方時,操作人員之間大于IOm,挖土要自上而下逐層進行,嚴(yán)禁 先挖坡腳的危險作業(yè)。(3) 基坑開挖應(yīng)嚴(yán)格要求放坡,操作時應(yīng)隨時注意邊坡的穩(wěn)定情況,發(fā)現(xiàn) 問題及時加固處理。(4) 多臺階同時幵挖土方時,應(yīng)驗算邊坡和穩(wěn)定。根據(jù)規(guī)定和驗算確定挖 土機離邊坡的安全距離。2、臨邊作業(yè)安全措施Q)地面開掄的基坑周邊,料臺罔邊.排水管溝、雨水井罔邊、沖手撫等 通道兩側(cè)邊,舷須諛JL安全

18、防護欄桿。 施工現(xiàn)場大的坑槽戰(zhàn)蚊孑處,險需鍛JL防護設(shè)施與妄全譽戒標(biāo)志外,衣 間述必須lit示聲。3、臨時用電施工現(xiàn)場用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以上者,應(yīng)編 制用電施工組織設(shè)計,包括： 現(xiàn)場勘探； 確定電源逬行和變電所、配電室、總配電箱等裝設(shè)位置及線路走向； 負(fù)荷計算； 選擇變壓器容量,導(dǎo)線載面和電器向類型、規(guī)格； 繪制電氣平面圖,立面圖和接線系統(tǒng)圖； 制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。(2) 在施工現(xiàn)場專用電源,必須采用TN-S接零保護系統(tǒng)。也就是說在之 相四線制的施工現(xiàn)場中,要使五根線,第五根即為保護零線一PE線。(3) 施工現(xiàn)場線路敷設(shè)方式:室外線路有絕緣導(dǎo)線架空敷設(shè)和

19、絕緣電纜 埋地敷設(shè)兩種。架空線路的安全要求： 架空線路必須采用絕緣導(dǎo)線； 架空線檔距不得大于35m,線間不小于30mm,最大弧垂處與地面厚小距 離,施工場所為4m,機動車道6m,鐵路軌道為5-7m; 架空線路鋁絞截面不得小于16mm2,銅線截面不小于IOmm2,跨越公路、 河流、電力線路檔距鋁線截面不小于35mm：; 架空線路必須設(shè)在專用桿上,嚴(yán)禁掛設(shè)在樹木和肢手架上。(4) 電纜線路的安全要求 室外電纜分為埋地和架空兩種以埋地為宜,因為安全可靠； 埋設(shè)地點應(yīng)保證電纜不受機械損傷或其他熱輻射,并應(yīng)避幵建筑物和 交通要道； 電纜埋設(shè)不能小于0.6m,并在電纜上下各均勻鋪設(shè)不小于50mm厚的 細(xì)砂

20、,然后覆蓋磚等硬質(zhì)物體保護層。 橡皮電纜架空敷設(shè)時,應(yīng)沿墻壁或電桿設(shè)置,村用金屬裸線做綁線,電 纜最大弧垂距地不得小于2mo(5) 施工現(xiàn)場臨時用電工程采用放射與樹桿型相結(jié)合分級配電型式,第 級為配電室的配電屏(盤)或總配電箱,第二級為分配電箱,第三級為幵關(guān) 箱,幵關(guān)箱以下就是用電設(shè)備,并實行“一機一閘”制(6) 施工現(xiàn)場的漏電保護系統(tǒng)至少應(yīng)按兩級設(shè)置,并應(yīng)具備分級分段漏 電保護功能 第一級應(yīng)設(shè)在開關(guān)箱其額定漏電的動作電流不大于30ma,額定漏電動 作時間應(yīng)小于0. ISO 第二級漏電保護應(yīng)設(shè)在總配電箱,即在配電盤中也必須加設(shè)漏電保護 器。 為充分體現(xiàn)分級分段保護功能,在配電箱以下配電系統(tǒng)中，

21、為保證其 漏電保護功,其額定漏電動作電流與額定漏電動作時間之乘積工式,應(yīng)小于 國際公認(rèn)的安全限值30maso(7) 照明裝置照明開關(guān)箱(板)中的所有正常不帶電的金屬部件,都必須作保護接零, 所有燈具的金屬外殼,必須做保護接零。 照明幵關(guān)箱（板）應(yīng)裝設(shè)漏電保護器。 照明線路的相線必須經(jīng)過開關(guān),才能進入照明器,不得直接進入照明 器。 螺燈頭的中心觸頭必須與相線連接,其螺部分必須與工作零線連 接。 燈具的安裝高度即要符合施工現(xiàn)場實除,又要符合安裝要求室外燈具 距地不得低于3m,室內(nèi)燈具距地不得低于2. 4m0以上的各項內(nèi)容,就是市政施工中重要的安全技術(shù)措施,在施工過程中, 監(jiān)理人員嚴(yán)格控制,即可有效地預(yù)防物體打擊,觸電,機械傷害等多發(fā)事故。六