民法典合同編的創(chuàng)新與完善

1、民法典合同編的創(chuàng)新與完善民法典合同編草案共計(jì)526個(gè)條文，幾乎占民法典1260個(gè)條文 的“半壁江山”，可謂“濃墨重彩”。合同編共分為三個(gè)分編一一通則、 典型合同、準(zhǔn)合同，在原來(lái)的合同法基礎(chǔ)上，進(jìn)行了全方位的修訂, 緊跟新時(shí)代的步伐，積極回應(yīng)社會(huì)生活的熱點(diǎn)問(wèn)題，可謂亮點(diǎn)紛呈。民法典合同編草案與現(xiàn)行合同法的規(guī)定主要有哪些變化？一是體例安排有變化。合同法采取總則、分則、附則的體例 設(shè)置，總共23章；民法典合同編草案采取通則、典型合同、準(zhǔn)合同 的體例設(shè)置，總共29章。二是一般規(guī)定有變化。合同法的一般規(guī)定主要是立法目的、 調(diào)整范圍、基本原則；民法典合同編草案的一般規(guī)定主要是調(diào)整范圍、 合同解釋?；驹瓌t

2、適用民法典總則編的基本規(guī)定。三是合同保全有變化。合同法規(guī)定的合同保全即代位權(quán)和撤 銷權(quán)，共計(jì)三個(gè)條文，規(guī)定在“合同的履行”一章中；民法典合同編 將合同保全獨(dú)立成章，擴(kuò)展到8個(gè)條文。四是典型合同有變化。合同法規(guī)定了 15種有名合同；民法 典合同編草案規(guī)定了 19種有名合同，增加了保證合同、保理合同、 物業(yè)服務(wù)合同、合伙合同。六是民法典合同編草案增加了準(zhǔn)合同，規(guī)定了無(wú)因管理和不 當(dāng)?shù)美?。合同法無(wú)此規(guī)定。民法典合同編草案回應(yīng)了哪些民生熱點(diǎn)問(wèn)題？一是規(guī)制了 “霸座”“強(qiáng)奪方向盤”等不良行為。近年來(lái)， 列車上“霸座”“霸鋪”頻現(xiàn)，公交車上攻擊司機(jī)強(qiáng)奪方向盤時(shí)有發(fā) 生，甚至釀成慘劇，亟需法律規(guī)制。民法典合

3、同編草案明確規(guī)定，旅 客應(yīng)當(dāng)按照有效客票記載的時(shí)間、班次和座位號(hào)乘運(yùn)。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按 照有效客票記載的時(shí)間、班次和條件運(yùn)輸旅客。 草案同時(shí)明確, 承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行安全運(yùn)輸義務(wù)，及時(shí)告知旅客安全運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)注意 的事項(xiàng)。旅客對(duì)承運(yùn)人為安全運(yùn)輸所作的合理安排應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助和配 合。運(yùn)用法律手段來(lái)制裁此類違法行為，從而發(fā)揮法律的威懾作用, 讓旅客“三思而后行二二是禁止高利放貸。近年來(lái)，民間借貸領(lǐng)域問(wèn)題突出，高利 放貸現(xiàn)象普遍，一旦資金鏈斷裂，造成多少民眾“家破人亡”，嚴(yán)重 擾亂了金融秩序。為此，民法典合同編草案明確規(guī)定：禁止高利放貸， 借款的利率不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。三是規(guī)范和保護(hù)業(yè)主權(quán)利。民法典合同編草

4、案規(guī)定了物業(yè)服 務(wù)合同，讓其“名正言順工近年來(lái)，業(yè)主和物業(yè)公司之間發(fā)生的各 類糾紛屢見(jiàn)不鮮。針對(duì)物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，為了更好保護(hù) 業(yè)主的知情權(quán)，便于業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)予以監(jiān)督，合同編草案明確 規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)定期公布服務(wù)信息。民法典合同編草案體現(xiàn)了怎樣的立法理念和精神？民法典合同編草案具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代精神，一定能夠 正確調(diào)整因合同產(chǎn)生的民事關(guān)系，更好地保護(hù)民事主體合法權(quán)益，維 護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉 大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，提供有力法治保障。一是體現(xiàn)了關(guān)注民生，回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)。諸如限制“霸座”、禁止高利放貸、便于小微企業(yè)融資、物業(yè)服務(wù)等。二是體現(xiàn)了尊

5、重意思自治原則。合同編中不少條款遵循了合 同主體“約定優(yōu)先”，突出了意思自治。三是體現(xiàn)了承繼與創(chuàng)新并重。合同編在合同法的基礎(chǔ)上進(jìn)行 了大的修訂，吸納了司法解釋中的精華，借鑒了兩大法系的經(jīng)驗(yàn)，是 符合我國(guó)國(guó)情的民法典合同編草案。民法典合同編草案是對(duì)現(xiàn)行合同法的系統(tǒng)編訂、纂修和完善, 有哪些突出亮點(diǎn)？一是千呼萬(wàn)喚“情勢(shì)變更”始出來(lái)。情勢(shì)變更，在司法實(shí)踐 中早己適用。二十世紀(jì)九十年代初期，價(jià)格波動(dòng)較大，若繼續(xù)按照合 同約定的價(jià)格履行，明顯對(duì)一方當(dāng)事人不公平。為此，最高法院通過(guò) 對(duì)個(gè)案的批復(fù)闡釋了情勢(shì)變更的適用。合同法制定時(shí)，情勢(shì)變更是否 入法，爭(zhēng)議很大。2008年全球金融危機(jī)，造成許多合同不能履行，

6、 為此最高法院制定司法解釋確立了情勢(shì)變更的適用。今年以來(lái)，遭受新冠肺炎疫情的影響，諸多合同難以履行， 既屬于不可抗力，也有因情勢(shì)變更導(dǎo)致合同不能履行。民法典合同編 草案規(guī)定：合同成立后，合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí) 無(wú)法預(yù)見(jiàn)的、不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于當(dāng)事人 一方明顯不公平的，受不利影響的當(dāng)事人可以與對(duì)方重新協(xié)商;在合理 期限內(nèi)協(xié)商不成的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者 解除合同。人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的實(shí)際情況，根據(jù)公平原則變更或者解除合同。二是保理合同“名正言順二民法典合同編草案在有名合同 中增加了保理合同，給中小企業(yè)拓寬融資渠道。該章的六

7、個(gè)條文依次 規(guī)定了保理的定義、虛構(gòu)應(yīng)收賬款、保理人對(duì)債務(wù)人的通知、有追索 權(quán)的保理、無(wú)追索權(quán)的保理以及應(yīng)收賬款的重復(fù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題。不過(guò)，就 其木質(zhì)而言，保理其實(shí)無(wú)非是一種債權(quán)轉(zhuǎn)讓，受讓人通知、追索權(quán)及 重復(fù)讓與的問(wèn)題，其實(shí)依據(jù)債權(quán)讓與的規(guī)則均可解決。三是保證方式回歸“從前:我們知道，保證責(zé)任方式可分 為一般保證責(zé)任和連帶保證責(zé)任。在擔(dān)保法實(shí)施以前，對(duì)于保證方式 沒(méi)有約定或者約定不明時(shí)，按照一般保證責(zé)任處理。擔(dān)保法實(shí)施以后, 對(duì)于保證方式?jīng)]有約定或者約定不明時(shí)，按照連帶保證責(zé)任處理。由于連帶保證責(zé)任的保證人沒(méi)有先訴抗辯權(quán)，在債務(wù)人沒(méi)有 履行債務(wù)的情況下，債權(quán)人可以要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。如果保證 人

8、承擔(dān)一般保證責(zé)任，則需要在債務(wù)人不能履行債務(wù)的情況下，才承 擔(dān)保證責(zé)任?！皼](méi)有履行”不問(wèn)原因，“不能履行”則是債務(wù)人沒(méi)有履 行能力。由此可見(jiàn)，對(duì)于保證人來(lái)說(shuō)，連帶保證責(zé)任顯然是加大了責(zé) 任承擔(dān)。民法典合同編草案規(guī)定：當(dāng)事人在保證合同中對(duì)保證方式?jīng)] 有約定或者約定不明確的，按照一般保證承擔(dān)保證責(zé)任。這一規(guī)定顯 然更為合理，連帶保證人由于沒(méi)有先訴抗辯權(quán)，其責(zé)任比一般保證要 更為嚴(yán)苛，因此，不應(yīng)采取推定的方式。顯然，一般保證是原則，連 帶保證只是例外。四是合伙合同“有章可循”。常言說(shuō)，“生意好做，伙計(jì)難擱”。 在現(xiàn)實(shí)生活和司法實(shí)踐中，因合伙引發(fā)的糾紛并不少見(jiàn)，當(dāng)事人對(duì)立 情緒大，矛盾激烈。民法典合同編草案用了十二個(gè)條文，對(duì)合伙合同 進(jìn)行規(guī)制，處理合伙合同糾紛有法可依，相信會(huì)減少不少糾紛。司法實(shí)踐中如何適用好民法典合同編，有哪些意見(jiàn)建議？民法典的通過(guò)指日可待，民法典的實(shí)施為期不遠(yuǎn)。民法典為 司法公正裁判民事案件提供重要