突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急處置預(yù)案

1、專(zhuān)業(yè)資料XX縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案1總貝U1.1 編制目的為提高衛(wèi)生部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救 護(hù)水平，保證突發(fā)公共事件發(fā)生后， 各項(xiàng)應(yīng)急醫(yī)療救援工作迅速、 高效、有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和健康危害，保障人 民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)穩(wěn)定， 特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)按照XX縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案要求，依據(jù)中 華人民共和國(guó)傳染病防治法、中華人民共和國(guó)食品安全法、中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法、中華人民共和國(guó)放射性污染防治法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和 國(guó)防震減災(zāi)法、中華

2、人民共和國(guó)森林防火法、中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)道路交通安全法、醫(yī)療 機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案、河南省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案、河南省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和河南省自然災(zāi)害重大事故應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)指導(dǎo)方案，制定本預(yù)案。1.3 醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害程度將醫(yī)療衛(wèi) 生救援事件分為特別重大（I級(jí)）、重大（n級(jí)）、較大（田級(jí)）和一般（IV級(jí)）四級(jí)。word完美格式專(zhuān)業(yè)資料1.3.1 特別重大事件(I級(jí))(1) 一次事件傷亡100人以上，且危重人員多，或者核事 故和突發(fā)放射事件、 化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人

3、員傷亡，省人民政府確定的需要醫(yī)療衛(wèi)生救援的重大突發(fā)公共事件。(2)跨省(直轄市、自治區(qū))的有特別嚴(yán)重人員傷亡的突 發(fā)公共事件。(3)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)確定的需要開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工 作的特別重大突發(fā)公共事件。1.3.2 重大事件(n級(jí))(1) 一次事件傷亡 50人以上、99人以下，其中，死亡和 危重病例超過(guò)5例的突發(fā)公共事件。(2)本省內(nèi)跨設(shè)區(qū)市的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。(3)省政府及其有關(guān)部門(mén)確定的需要開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工 作的重大突發(fā)公共事件。1.3.3 較大事件(田級(jí))(1) 一次事件傷亡 30人以上、49人以下，其中，死亡和 危重病例超過(guò)3例的突發(fā)公共事件。(2)設(shè)區(qū)市人民政府確定的

4、需要開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的 較大突發(fā)公共事件。1.3.4 一般事件(IV級(jí))(1) 一次事件傷亡10人以上、29人以下，其中，死亡和 危重病例超過(guò)1例的突發(fā)公共事件。(2)縣級(jí)人民政府確定的需要開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一 般突發(fā)公共事件。1.4 適用范圍word完美格式專(zhuān)業(yè)資料本預(yù)案適用于在本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的水災(zāi)、火災(zāi)、地震、 坍塌、爆炸、中毒、飛機(jī)失事、交通意外、重大疫情等突發(fā)公共 事件導(dǎo)致的人員傷亡、 健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。 突發(fā)公共 衛(wèi)生事件應(yīng)急救援工作按照國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、 河南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案及XX縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1.5 工作原則

5、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮；分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理；合理分工、明 確職責(zé)；以人為本、依靠科學(xué)；反應(yīng)及時(shí)、措施果斷；平戰(zhàn)結(jié)合、 常備不懈；加強(qiáng)協(xié)作、密切配合；整合資源、信息共享；軍（警） 民結(jié)合、公眾參與。2醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系縣衛(wèi)生局（突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組）、協(xié)作部門(mén)及協(xié)作單位要在縣政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，動(dòng)員、組織醫(yī)療衛(wèi)生救援組織、機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位 開(kāi)展突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。醫(yī)療衛(wèi)生救援組織、 機(jī)構(gòu)主要包括：縣政府衛(wèi)生行政部門(mén)成 立的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部、醫(yī)療衛(wèi)生救援專(zhuān)家技術(shù)小組和醫(yī) 療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)（指各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、血站、疾病預(yù)防控制機(jī) 構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督

6、機(jī)構(gòu)）。醫(yī)療衛(wèi)生救援協(xié)作部門(mén)、 協(xié)作單位主要包括：縣公安、交警、 交通、食品藥品監(jiān)督管理、民政、財(cái)政、計(jì)劃、科技、鐵路等部 門(mén)及其所屬單位，駐軍及武警部隊(duì)等。2.1 醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組縣衛(wèi)生局成立突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，有關(guān)股室和縣 120急救指揮word完美格式中心負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、部署本行政區(qū)域內(nèi)較大及其以上突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。 縣突發(fā)公共 事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 主任、副主任分別由縣 衛(wèi)生局、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)管理、 組織聯(lián)絡(luò)、 業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息搜集、技能演練等日常工作。2.2 現(xiàn)

7、場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部縣衛(wèi)生局根據(jù)突發(fā)公共事件救援需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，由現(xiàn)場(chǎng)最高衛(wèi)生行政部門(mén)的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)工作。2.3 醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)縣、鄉(xiāng)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援 任務(wù)。按照統(tǒng)一部署、分工負(fù)責(zé)的原則，縣急救中心及其他醫(yī)院 急診科承擔(dān)突發(fā)公共事件的現(xiàn)場(chǎng)救援和傷員轉(zhuǎn)送；縣人民醫(yī)院、 中醫(yī)院、二院負(fù)責(zé)傷亡人員的接收并給予處置、救治；縣疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所依據(jù)各自職能承擔(dān)突發(fā)公共事件的疾病預(yù)防控 制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。承擔(dān)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)指 定主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。2.4 醫(yī)療衛(wèi)生救援專(zhuān)家技

8、術(shù)小組縣衛(wèi)生局根據(jù)突發(fā)公共事件的類(lèi)別和性質(zhì)，抽調(diào)醫(yī)療骨干， 分別組成爆震、燒灼、溺水、中毒、擠壓、沖擊、傳染等傷病情 救治專(zhuān)家小組，負(fù)責(zé)相應(yīng)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的技術(shù) 支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)咨詢、醫(yī)學(xué)調(diào)查等。2.5 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生救援協(xié)作部門(mén)及協(xié)作單位，在縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，依據(jù)其word完美格式職責(zé)和分工，參與或協(xié)助開(kāi)展突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工 作。3 醫(yī)療衛(wèi)生救援運(yùn)行機(jī)制3.1 醫(yī)療衛(wèi)生救援分級(jí)響應(yīng)I級(jí)、n級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生救援行動(dòng)的組織、實(shí)施由省人民政府或省突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、省人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)或省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援

9、領(lǐng)導(dǎo)小組決定；m級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生救援行動(dòng)的組織、實(shí)施由市人民政府或市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)或市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小 組決定；IV級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生救援行動(dòng)的組織、實(shí)施由縣政府或縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、縣衛(wèi)生局或縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救 援領(lǐng)導(dǎo)小組決定。3.1.1 I級(jí)、n級(jí)響應(yīng)行動(dòng)縣政府或縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、縣衛(wèi)生局或縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組分別在省人民政府或省突發(fā)公 共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、省衛(wèi)生行政部門(mén)或省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi) 生救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，結(jié)合本縣實(shí)際情況，組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。事件發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在縣政府或突發(fā)

10、公共事件應(yīng)急指揮 機(jī)構(gòu)或突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，組 織、實(shí)施突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。3.1.2 m級(jí)響應(yīng)行動(dòng)縣衛(wèi)生局接到較大突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的指示、通報(bào)或報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案和醫(yī)療衛(wèi)生救援組 織、機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作，組織專(zhuān)家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評(píng) 估，同時(shí)，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍和有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng) word完美格式專(zhuān)業(yè)資料開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并及時(shí)向縣人民政府或縣突發(fā)公共事件 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、市衛(wèi)生局報(bào)告有關(guān)處理情況。事件發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要在縣政府或縣突發(fā)公共事件應(yīng)急 指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，組織、實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。3.

11、1.3 IV級(jí)響應(yīng)行動(dòng)縣衛(wèi)生局接到一般突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的指示、通報(bào)或報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)同級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案和醫(yī)療衛(wèi)生救 援組織、機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展突發(fā)公共 事件的現(xiàn)場(chǎng)救援工作，組織專(zhuān)家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行調(diào)查和 評(píng)估，同時(shí)向縣政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)處理 情況。3.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置3.2.1 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援及指揮縣、鄉(xiāng)醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)及其應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要迅速 趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，及時(shí)救治、安置、轉(zhuǎn)送 傷病人員。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援中，既要積極開(kāi)展救治，又要確保安全，防止次事故發(fā)生?？h衛(wèi)生局應(yīng)在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，及

12、時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進(jìn)行，主要或分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)， 靠前指揮， 減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程?，F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救 援指揮部要接受突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)各救援部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)， 同時(shí)，要將現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援情況及 時(shí)向縣政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)或突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，隨時(shí)接受上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)或醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組的工作督察和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。3.2.2 場(chǎng)所設(shè)置縣、鄉(xiāng)醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)及其應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)選擇一處距事故中心較近且相對(duì)安全、交通便利的地點(diǎn)作為救援營(yíng)地，設(shè)

13、置臨時(shí)救治場(chǎng)所并用醒目標(biāo)志標(biāo)明。3.2.3 現(xiàn)場(chǎng)搶救縣、鄉(xiāng)醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)及其應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)后，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送由危險(xiǎn)區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重 后救輕”的原則開(kāi)展工作，按照國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷病員進(jìn)行檢 傷分類(lèi)，分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色，對(duì)輕、重、危重傷病 員和死亡人員做由標(biāo)志(分類(lèi)標(biāo)記用塑料材料制成腕帶)，扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。3.2.4 轉(zhuǎn)送傷員當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境處于危險(xiǎn)或在傷病員情況允許時(shí)，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：(1)對(duì)已經(jīng)檢傷分類(lèi)待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)有活動(dòng)性 大由血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者，應(yīng)就地先予

14、搶救、 治療，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。(2)認(rèn)真填寫(xiě)轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療 衛(wèi)生救援指揮部匯總。(3)在轉(zhuǎn)運(yùn)中，醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉(cāng)內(nèi)密切觀察傷病員 病情變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。(4)在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中要科學(xué)搬運(yùn)，避免造成二次損傷。(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的 地點(diǎn)轉(zhuǎn)送，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。3.3 疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督word完美格式專(zhuān)業(yè)資料突發(fā)公共事件發(fā)生后，縣衛(wèi)生局要根據(jù)情況組織疾病預(yù)防控 制和衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，開(kāi)展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)、 衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，采取有效的預(yù)防控制措施， 防止各類(lèi)突發(fā)公共事 件造成的次生或

15、衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。3.4 醫(yī)療衛(wèi)生救援信息報(bào)告與發(fā)布縣醫(yī)療急救中心和縣、 鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在開(kāi)展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援 的同時(shí)，立即將人員傷亡、搶救等情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指 揮部或縣衛(wèi)生局?，F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部、縣醫(yī)院等醫(yī)療單位要每日向衛(wèi)生 行政部門(mén)或突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告?zhèn)T情 況、醫(yī)療救治工作進(jìn)展等，重要情況要隨時(shí)報(bào)告?？h衛(wèi)生局或突 發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)向縣政府或突發(fā)公共 事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)或突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生 救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)情況。縣衛(wèi)生局或突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)授 權(quán)和“信息歸口管理、統(tǒng)一對(duì)外

16、發(fā)布”的原則，做好突發(fā)公共事 件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息的發(fā)布工作。3.5 醫(yī)療衛(wèi)生救援響應(yīng)的升級(jí)與終止突發(fā)公共事件的嚴(yán)重和危害程度若進(jìn)一步加劇，并有蔓延擴(kuò)大趨勢(shì)和情況復(fù)雜難以控制時(shí)，事件發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速縣政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮機(jī) 構(gòu)反映，及時(shí)提升醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng)縣政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，衛(wèi)生局或醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援終止，并將醫(yī)療word完美格式衛(wèi)生救援終止的信息報(bào)告縣政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、 上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)或突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組。4 醫(yī)療

17、衛(wèi)生救援保障4.1 人力保障縣衛(wèi)生局應(yīng)組建綜合性醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，并根據(jù)需要建立特殊專(zhuān)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍?？h級(jí)不少于30人?？h衛(wèi)生局要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍的穩(wěn)定并嚴(yán)格管理，定期開(kāi)展培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救治能力。4.2 組織保障4.2.1 急救機(jī)構(gòu)急救中心設(shè)在縣醫(yī)院，并建立健全以縣醫(yī)院為龍頭，中醫(yī)院、二院為后備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與協(xié)作的急救 網(wǎng)絡(luò)。4.2.2 傳染病救治機(jī)構(gòu)縣醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科，以應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情和傳染病人的醫(yī)療救治。4.3 技術(shù)保障醫(yī)療衛(wèi)生救援要充分發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)咨詢、醫(yī)學(xué)調(diào)查等方面的專(zhuān)長(zhǎng)和作用?？h衛(wèi)生

18、局應(yīng)掌握醫(yī)療衛(wèi)生救援專(zhuān)家組及轄區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 隊(duì)伍的狀況，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，并積極推廣各類(lèi)突發(fā)公共事件救治 技術(shù)。4.4 經(jīng)費(fèi)保障縣財(cái)政局應(yīng)保障突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援所需經(jīng)費(fèi)，并依據(jù)有關(guān)政策或縣政府的決定對(duì)承擔(dān)醫(yī)療救治任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給word完美格式專(zhuān)業(yè)資料予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用。自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡， 縣財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用或給予補(bǔ)助。安全生產(chǎn)事故引起的人員傷亡，事故發(fā)生單位應(yīng)向醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)支付醫(yī)療救治費(fèi)用，有關(guān)部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。社會(huì)安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡，由有關(guān)部門(mén)確定的責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。4.5 物資保障縣衛(wèi)生局應(yīng)科學(xué)合理做好突發(fā)公共

19、事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作 所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備。當(dāng)物資儲(chǔ)備不足或難以滿足突發(fā) 公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)向縣政府或有關(guān)部門(mén)提由醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、 醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測(cè)器材和試劑、 衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的需求計(jì)劃，并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。醫(yī)療衛(wèi)生救援協(xié)作部門(mén)和協(xié)作單位要依據(jù)其職責(zé)和分工，認(rèn)真做好應(yīng)急物資的生產(chǎn)調(diào)運(yùn)，保證應(yīng)急物資的及時(shí)供給。4.6 交通運(yùn)輸保障縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)及其應(yīng)急隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要 配備救護(hù)車(chē)輛、交通工具和通訊設(shè)備?？h交通局、交警大隊(duì)（交通管理）等有關(guān)部門(mén)要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援人員和物資運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。情況特別緊急時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管 制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利 開(kāi)展。4.7 信息保障利用電信、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)有資源，建立縣突發(fā)公共事件醫(yī)療救治 信息平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)體系，并由縣衛(wèi)生局或突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作信息的收集、處理、分析和傳遞等工作。4.8 其他保障縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，保證現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利進(jìn)行?？h食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備的組織和監(jiān)督管理?？h紅十字會(huì)組織要按照河南省紅十字會(huì)自然災(zāi)害與突發(fā)公 共事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)組織群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救，并根