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文檔簡介
1、行業(yè)協(xié)會章程示范文本(征求意見稿)說明一、根據(jù)社會團(tuán)體登記管理條例(國務(wù)院令第250 號 )、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見(國辦發(fā)2007 36 號 )、省政府關(guān)于推進(jìn)行業(yè)協(xié)會改革與發(fā)展的若干意見(浙政發(fā)2006 57 號 )等法規(guī)政策,制訂此章程范本。二、此章程范本,旨在為行業(yè)協(xié)會制訂章程提供范例。行業(yè)協(xié)會制訂章程,應(yīng)包括此章程范本涉及的全部內(nèi)容,并可根據(jù)實際情況對內(nèi)容作適當(dāng)?shù)难a充和細(xì)化。行文可作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。三、【】中的文字為制定要求,不寫入正式的章程文本;( )中的文字在不表示序號的情況下為可選擇項,兩者選其一;“XXX”表示為空白處,可自行使用文字填充。四、行
2、業(yè)協(xié)會制訂章程,須經(jīng)會員大會(會員代表大會)三分之二以上多數(shù)表決通過。五、 行業(yè)協(xié)會據(jù)此范本制訂的章程,須報業(yè)務(wù)主管單位審查同意、登記管理機關(guān)核準(zhǔn)后方能生效。業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)以經(jīng)核準(zhǔn)的章程為據(jù)進(jìn)行監(jiān)督管理。第一章總 則第一條為加強內(nèi)部管理,規(guī)范本會運作,根據(jù)國務(wù)院社會團(tuán)體登記管理條例及相關(guān)規(guī)定,制訂本章程。第二條 本會的名稱為X XXXXX【行業(yè)協(xié)會名稱形式一般為“行政區(qū)劃+業(yè)務(wù)領(lǐng)域+后綴”,后綴使用“行業(yè)協(xié)會”或“行業(yè) 商會字樣。】,簡稱為X X X。本會英文譯名為X XXXXX,縮寫 為 X X X。第三條 本會是依法由XXX【行政區(qū)劃,如浙江省】境內(nèi)從事XXX行業(yè)的企業(yè)、個體工
3、商業(yè)者及相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織為實現(xiàn)共同意愿 而自愿組成的行業(yè)性、非營利性社會團(tuán)體。第四條 本會接受業(yè)務(wù)主管單位X X X X【行政機關(guān)名稱】的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和登記管理機關(guān)XXX民政廳(局)監(jiān)督管理。第五條 本會住所設(shè)在浙江省X X市X X縣【協(xié)會住所宜僅寫到 縣、市為止】。第二章宗旨和業(yè)務(wù)范圍第六條 本會的宗旨是:xxxxxxxxxx, XXXXXXXXXXXXXX, XXXXXXXXXXXX。【其中必須載明:遵守憲法的基本 原則,不危害國家統(tǒng)一、國家安全和民族團(tuán)結(jié),不損害國家利益、 社會公共利益其他組織和個人的合法權(quán)益,尊重社會道德,維護(hù)公序良俗?!康谄邨l 本會的業(yè)務(wù)范圍是【表述必須明確、具體】:(一)X
4、 XXXXXXXXXXX;(二)X XXXXXXXXXXX;(三)X XXXXXXXXXXX;()XXXXXXXXXXXX第三章會員第八條 本?。ㄊ?、縣、區(qū))境內(nèi)從事X X X行業(yè)的企業(yè)、個體工 商業(yè)者及相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織,可自愿申請加入本會,成為本會會員。本會僅在XXX境內(nèi)發(fā)展會員,不接受以個人名義提由的入會中 請。第九條 申請加入本會,必須具備下列條件:(一)擁護(hù)本會的章程;(二)屬本行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)、科研、社團(tuán)等組織;(三)有加入本會、為行業(yè)服務(wù)的意愿;()XXXXXXXXXXXX。第十條會員入會的程序是:(一)提交入會申請書;(二)經(jīng)理事會討論通過;()XXXXXXXXXXXX;()由理事會
5、發(fā)給會員證。第十一條 會員享有的權(quán)力和承擔(dān)的義務(wù)一律平等。第十二條會員充分享有下列權(quán)利:(一)由席會員大會(會員代表大會),參加本會活動;(二)選舉和被選舉權(quán)、表決權(quán);(三 )獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);(四 )對本會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);(五 )入會自愿、退會自由;()XXXXXXXXXXXX。第十三條會員應(yīng)自覺承擔(dān)下列義務(wù):(一 )遵守本會章程;(二 )執(zhí)行本會決議;(三 )維護(hù)本會合法權(quán)益;(四 )按規(guī)定交納會費;(五 )完成本會交辦的工作;(六 )向本會反映情況,提供相關(guān)資料;()XXXXXXXXXXXX。第十四條本會會員不得利用在經(jīng)營規(guī)模、市場份額等方面的優(yōu)勢,侵害其他會員和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活
6、動主體的合法權(quán)益。第十五條會員退會,應(yīng)當(dāng)及時書面通知本會,并交回會員證件。拒不交回的,由本會宣告作廢。未經(jīng)許可,會員一年不交納會費或連續(xù)一年不參加本會活動的,視為自動退會。經(jīng)理事會確認(rèn),本會取消其會員資格。第十六條會員存在違反章程的行為,由理事會提出批評教育。批評教育無效,或情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)理事會提交會員大會(會員代表大會)表決通過,取消其會員資格。第十七條本會建立完整的會員名冊,并根據(jù)變化情況及時調(diào)整。第四章組織機構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免第十八條本會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員大會(會員代表大會)。會員大會(會員代表大會)由全體會員(會員代表)組成,其議事表決采取無記名投票的方式?!緯T總數(shù)不足200 個
7、的設(shè)會員大會,逾 200 個的設(shè)會員代表大會。會員代表數(shù)應(yīng)在會員總數(shù)的1/5 1/3 之間?!繒T大會(會員代表大會)的職權(quán)是:(一 )制定和修改章程;(二 )決定和調(diào)整本會在法律、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)范圍和工作職能;(三 )制定會員代表產(chǎn)生辦法【未設(shè)會員代表大會的,不列入】,會員大會(會員代表大會)、理事會選舉辦法,選舉和罷免理事、監(jiān)事,及選舉和罷免理事長(會長)、副理事長(副會長)、秘書長【秘書長由理事會聘任的,不列入】、監(jiān)事長【未設(shè)監(jiān)事會的,不列入】;(四 )制定和修改會費標(biāo)準(zhǔn);(五 )制定和修改分支機構(gòu)、代表機構(gòu)管理辦法;(六 )聽取和審議理事會的工作報告、財務(wù)報告和其他專項報告;(七
8、 )受理會員的投訴和意見、建議,改變或撤銷理事會的不當(dāng) 決定;(八 )決定本會的解散、分立、合并和終止等事宜;()XXXXXXXXXXXX;( )決定其他重大事宜。第十九條會員大會(會員代表大會)每 年召開一次。會員大會(會員代表大會)須有2/3 以上的會員(會員代表)出席方能召開。經(jīng)半數(shù)以上理事或者五分之一以上會員(會員代表)提議,可以召開臨時會員大會(會員代表大會)。第二十條理事長(會長)、副理事長(副會長 )不得來自同一單位;秘書長為專職。第二十上條會員大會(會員代表大會)作出的決議須經(jīng)會員(會員代表)半數(shù)以上表決通過方能生效。但對第十八條第(一 )、 (三 )、(六 )、 (八 )事項
9、作出決議,應(yīng)當(dāng)經(jīng)會員(或會員代表)2/3 以上表決通過。第二十二條會員大會(會員代表大會)每屆x年(最長不超過5年 ) 。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機關(guān)批準(zhǔn)同意。延期換屆最長不超過 1 年。第二十三條理事會是會員大會(會員代表大會)的執(zhí)行機構(gòu),在會員大會(會員代表大會)閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展日常工作,對會員大會(會員代表大會)負(fù)責(zé)。第二十四條理事會的職權(quán)是:(一 )執(zhí)行會員大會(會員代表大會)的決議;(二 )決定秘書長的聘任或解聘【秘書長選舉產(chǎn)生的,此項不列入】;(三 )籌備召開會員大會(會員代表大會);(四 )向會員大會(會員代表大會)報告
10、工作和財務(wù)狀況;(五 )決定會員的吸收;(六 )決定設(shè)立辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu);(七 )決定副秘書長、各機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任或解聘;(八 )領(lǐng)導(dǎo)本會各機構(gòu)開展工作;(九 )制定內(nèi)部管理制度;()XXXXXXXXXXXX;()決定其他重大事項。第二十五條理事會組成人員應(yīng)為奇數(shù),理事數(shù)最多不得超過會員(會員代表)總數(shù)的三分之一。理事可連選連任。理事會會議須有 2/3 以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會全體理事的半數(shù)以上表決通過方能生效。秘書長列席理事會?!敬丝钸m用于聘任的秘書長】第二十六條理事會每年至少召開一決會議;情況特殊的,也可采用通訊形式召開。第二十七條本會設(shè)立常務(wù)理事會。
11、常務(wù)理事由理事會選舉產(chǎn)生,可連選連任。常務(wù)理事會在理事會閉會期間行使第二十四條第一、三、五、六、七、八、九項的職權(quán),對理事會負(fù)責(zé)常務(wù)理事數(shù)為奇數(shù),總數(shù)最多不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3 ?!纠硎驴倲?shù)超過50 個的,可設(shè)立常務(wù)理事會。行業(yè)協(xié)會不設(shè)常務(wù)理事會的,第二十七條、二十八條、二十九條不列入】第二十八條常務(wù)理事會須有2/3 以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)全體常務(wù)理事的半數(shù)以上表決通過方能生效。第二十九條常務(wù)理事會至少每半年召開一次會議。情況特殊的,可采用通訊形式召開。秘書長列席常務(wù)理事會?!敬丝钸m用于聘任的秘書長】第三十條本會理事長(會長)、 副理事長(副會長)、 秘書長須具備下列條件:(
12、一 )堅持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)較好;(二 )在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;(三 )最高任職年齡不超過70 周歲。 其中秘書長為專職,最高任職年齡不超過60 周歲;(四 )身體健康,能夠勝任正常工作;(五 )未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰;(六 )具有完全民事行為能力;()XXXXXXXXXXXX。第三十條本會理事長(會長)、 副理事長(副會長)、 秘書長如超過最高任職年齡的,須經(jīng)理事會表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)社團(tuán)登記管理機關(guān)批準(zhǔn)后方可任職。第三十二條本會理事長(會長)、 副理事長(副會長)、 秘書長 【聘任的秘書長不受限,不列入】任期X年,任期最長不得超過兩屆。因情況特殊需延
13、長任期的,須經(jīng)會員大會(會員代表大會)2/3 以上會員(會員代表)表決通過,報業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)登記管理機關(guān)批準(zhǔn)后方可任職。第三十三條理事長(會長)為本會法定代表人。因情況特殊需由副理事長(副會長)、秘書長擔(dān)任法定代表人的,應(yīng)報業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)登記管理機關(guān)批準(zhǔn)后方可擔(dān)任。本會法定代表人不得兼任其他社團(tuán)的法定代表人。第三十四條理事長(會長)行使下列職權(quán):(一 )主持會員大會(會員代表大會), 召集和主持理事會、常務(wù)理事會【未設(shè)常務(wù)理事會的,不列入。下同】;(二 )督促檢查會員大會(會員代表大會)、 理事會、 常務(wù)理事會決議的落實情況;(三 )代表本會簽署有關(guān)重要文件;(四 )提名秘
14、書長聘任人選,提交理事會決定【秘書長為選舉產(chǎn)生的,此款不列入】;(五 )理事會授予的其他職權(quán);()XXXXXXXXXXXX。第三十五條秘書長行使下列職權(quán):(一 )主持本會開展日常業(yè)務(wù)活動,組織實施年度工作計劃;(二 )協(xié)調(diào)辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作;(三 )提名副秘書長以及各辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會、常務(wù)理事會決定;(四 )決定辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)專職工作人員的聘用;()XXXXXXXXXXXX;( )處理其他日常事務(wù)。第三十六條本會設(shè)監(jiān)事X名(監(jiān)事會,監(jiān)事會由X名監(jiān)事組成 ), 理事不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事由會員大會(會員代表
15、大會)選舉產(chǎn)生,列席理事會、常務(wù)理事會會議?!颈O(jiān)事數(shù)3 名以上的,應(yīng)設(shè)立監(jiān)事會】監(jiān)事會(監(jiān)事)行使下列職權(quán):(一 )向會員大會(會員代表大會)報告年度工作。(二 )監(jiān)督會員大會(會員代表大會)和理事會的選舉、罷免; 監(jiān)督理事會、常務(wù)理事會履行會員大會(會員代表大會)的決議。( 三 )檢查本會財務(wù)和會計資料,向業(yè)務(wù)主管單位登記、管理機關(guān)以及稅務(wù)、財政主管部門反映情況。(四 )監(jiān)督理事會、常務(wù)理事會遵守法律和章程,有權(quán)向理事會、常務(wù)理事會提出質(zhì)詢和建議。當(dāng)理事長(會長)、副理事長(副會長)、 理事和秘書長等管理人員的行為損害本會利益時,要求其予以糾正,必要時向會員大會(會員代表大會)或政府部門報告
16、。監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和協(xié)會章程,接受會員大會(會員代表大會)領(lǐng)導(dǎo),切實履行職責(zé)。第三十七條本會會員大會(會員代表大會)、理事會、常務(wù)理事會對所議事項均作會議紀(jì)要,并向全體會員公告。未作紀(jì)要并公告的,視為無效。第五章資產(chǎn)管理、使用原則第三十八條本會經(jīng)費來源:(一 )會費;(二 )捐贈;(三 )政府資助;(四 )在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入;(五 )利息;()XXXXXXXXXXXX;()其他合法收入。本會各項收入的情況,接受業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機關(guān)和財政、稅務(wù)部門的監(jiān)督。第三十九條會費按照會員大會(或會員代表大會)制定的標(biāo)準(zhǔn)收取。 會費標(biāo)準(zhǔn)并報同級財政部門、業(yè)務(wù)主管單位和登記管
17、理機關(guān)備案。第四十條本會依法接受社會捐贈,并按捐贈人意愿使用捐贈財物。捐贈人可向本會查詢有關(guān)財物的管理、使用情況。第四十一條本會資產(chǎn)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,本會的任何管理人員、工作人員和會員均不得侵占、私分和挪用。第四十二條本會執(zhí)行民間非營利組織會計制度及國家關(guān)于會計制度的其他規(guī)定,依法進(jìn)行會計核算。本會嚴(yán)格會計監(jiān)管,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。第四十三條本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進(jìn)行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。第四十四條本會的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,接受會員大會(會員代表
18、大會)和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款和社會捐贈、資助的,必須接受審計機構(gòu)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。第四十五條本會理事會換屆或更換法定代表人,須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財務(wù)審計。第四十六條本會專職工作人員實行聘任制,其工資和保險、福利待遇等由理事會參照國家有關(guān)規(guī)定確定。本會與聘用人員訂立勞動合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。第六章章程的修改程序第四十七條對本會章程的修改,須經(jīng)理事會提交會員大會(會員代表大會)表決通過。第四十八條本會修改的章程,須在會員大會(會員代表大會) 通過后 15 日內(nèi),經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并報社團(tuán)登記管理機關(guān)核準(zhǔn)后生效。第七章終止程序及終止后的財產(chǎn)處理第四十九條本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會提出終止動議。第五十條本會終止動議須經(jīng)會員大會(會員代表大會)表決通過,并報業(yè)務(wù)主
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