重慶汽車裝配件項目實施方案（模板參考）

1、泓域咨詢/重慶汽車裝配件項目實施方案目錄第一章 項目概述7一、 項目概述7二、 項目提出的理由9三、 項目總投資及資金構成10四、 資金籌措方案10五、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標11六、 項目建設進度規(guī)劃11七、 環(huán)境影響11八、 報告編制依據和原則12九、 研究范圍13十、 研究結論14十一、 主要經濟指標一覽表14主要經濟指標一覽表14第二章 市場分析17一、 汽車零部件行業(yè)利潤水平的變動趨勢及變動原因17二、 汽車零部件行業(yè)的競爭格局和市場化程度18三、 進入汽車零部件行業(yè)的主要壁壘19第三章 項目投資背景分析22一、 汽車產業(yè)發(fā)展概況22二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素24三、 汽車

2、零部件行業(yè)的技術水平及技術特點27四、 壯大現代產業(yè)體系，著力推動經濟體系優(yōu)化升級27五、 深入推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設31六、 項目實施的必要性34第四章 產品規(guī)劃與建設內容35一、 建設規(guī)模及主要建設內容35二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領35產品規(guī)劃方案一覽表36第五章 項目選址可行性分析37一、 項目選址原則37二、 建設區(qū)基本情況37三、 加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心41四、 項目選址綜合評價44第六章 法人治理46一、 股東權利及義務46二、 董事53三、 高級管理人員57四、 監(jiān)事60第七章 SWOT分析62一、 優(yōu)勢分析（S）62二、 劣勢分析（W）63三、 機會分析（O

3、）64四、 威脅分析（T）65第八章 環(huán)境保護分析71一、 環(huán)境保護綜述71二、 建設期大氣環(huán)境影響分析72三、 建設期水環(huán)境影響分析75四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析75五、 建設期聲環(huán)境影響分析76六、 環(huán)境影響綜合評價77第九章 人力資源配置分析78一、 人力資源配置78勞動定員一覽表78二、 員工技能培訓78第十章 項目進度計劃81一、 項目進度安排81項目實施進度計劃一覽表81二、 項目實施保障措施82第十一章 原輔材料供應及成品管理83一、 項目建設期原輔材料供應情況83二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理83第十二章 勞動安全84一、 編制依據84二、 防范措施85三、 預

4、期效果評價89第十三章 節(jié)能方案說明91一、 項目節(jié)能概述91二、 能源消費種類和數量分析92能耗分析一覽表93三、 項目節(jié)能措施93四、 節(jié)能綜合評價95第十四章 項目投資計劃96一、 投資估算的編制說明96二、 建設投資估算96建設投資估算表98三、 建設期利息98建設期利息估算表99四、 流動資金100流動資金估算表100五、 項目總投資101總投資及構成一覽表101六、 資金籌措與投資計劃102項目投資計劃與資金籌措一覽表103第十五章 經濟效益105一、 經濟評價財務測算105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費用估算表106固定資產折舊費估算表107無形資產和其他資

5、產攤銷估算表108利潤及利潤分配表110二、 項目盈利能力分析110項目投資現金流量表112三、 償債能力分析113借款還本付息計劃表114第十六章 風險風險及應對措施116一、 項目風險分析116二、 項目風險對策118第十七章 招標方案120一、 項目招標依據120二、 項目招標范圍120三、 招標要求120四、 招標組織方式122五、 招標信息發(fā)布124第十八章 項目綜合評價125第十九章 附表附錄127建設投資估算表127建設期利息估算表127固定資產投資估算表128流動資金估算表129總投資及構成一覽表130項目投資計劃與資金籌措一覽表131營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表132綜

6、合總成本費用估算表133固定資產折舊費估算表134無形資產和其他資產攤銷估算表135利潤及利潤分配表135項目投資現金流量表136本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目概述一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：重慶汽車裝配件項目2、承辦單位名稱：xx有限公司3、項目性質：擴建4、項目建設地點：xx（待定）5、項目聯系人：付xx（二）主辦單位基本情況公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國

7、內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深

8、化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現發(fā)展新突破。公司按照“布局合理、產業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域

9、交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（待定），占地面積約76.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規(guī)劃方案根據項目建設規(guī)劃，達產年產品規(guī)劃設計方案為：xx套汽車裝配件/年。二

10、、 項目提出的理由根據中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，截至2018年底，中國汽車零部件企業(yè)數量超過10萬家，營業(yè)收入超過2,000萬元的零部件企業(yè)約為1.3萬家，其中近20%屬于外商投資零部件企業(yè)；私營企業(yè)數量占比接近一半，其中70%屬于小型企業(yè)，股份制企業(yè)、國有企業(yè)市場占比低。據估算，外資企業(yè)在中國汽車零部件市場占有60%的份額，而在汽車電子等高新技術產品以及發(fā)動機、變速器等核心零部件領域，外資控制的市場份額高達90%。隨著技術發(fā)展與資源整合，中國汽車零部件企業(yè)將逐步提升技術水平與創(chuàng)新能力，并有望掌握更多的關鍵零部件核心技術。在國內整車企業(yè)的發(fā)展帶動下，市場將不斷向擁有核心技術與自主創(chuàng)新能力的龍頭企業(yè)

11、聚集。今后五年，要以建成高質量發(fā)展高品質生活新范例為統(tǒng)領，在全面建成小康社會基礎上實現新的更大發(fā)展，努力在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用，在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用，在推進長江經濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。成渝地區(qū)雙城經濟圈經濟實力、發(fā)展活力、國際影響力大幅提升，支撐全國高質量發(fā)展的作用顯著增強。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資30448.65萬元，其中：建設投資25117.05萬元，占項目總投資的82.49%；建設期利息560.21萬元，占項目總投資的1.84%；流動資金4771.39萬元，占項目總投資的15.

12、67%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資30448.65萬元，根據資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）19015.71萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額11432.94萬元。五、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：53300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：41907.33萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：8335.80萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：20.19%。5、全部投資回收期（Pt）：5.98年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：19732.93萬元（產值

13、）。六、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響本項目將嚴格按照“三同時”即三廢治理與生產裝置同時設計、同時施工、同時建成使用的原則，貫徹執(zhí)行國家和地方有關環(huán)境保護的法規(guī)和標準。積極采用先進而成熟的工藝設備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內部，項目單位及時對生產過程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經過處理，避免造成環(huán)境污染，確保該項目的建設與實施過程完全符合國家環(huán)境保護規(guī)范標準。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、

14、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數據等。（二）編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能

15、力?？茖W論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求是地作出研究結論。九、 研究范圍投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業(yè)政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業(yè)理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經濟可行性：

16、主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區(qū)域經濟發(fā)展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。十、 研究結論該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內市場供應充足，生產規(guī)模適宜，產品質量可靠，產品價格具有較強的競爭能力。該項目經濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積50667.00

17、約76.00畝1.1總建筑面積92883.241.2基底面積31413.541.3投資強度萬元/畝316.982總投資萬元30448.652.1建設投資萬元25117.052.1.1工程費用萬元21464.052.1.2其他費用萬元2959.732.1.3預備費萬元693.272.2建設期利息萬元560.212.3流動資金萬元4771.393資金籌措萬元30448.653.1自籌資金萬元19015.713.2銀行貸款萬元11432.944營業(yè)收入萬元53300.00正常運營年份5總成本費用萬元41907.33""6利潤總額萬元11114.40""7凈利潤

18、萬元8335.80""8所得稅萬元2778.60""9增值稅萬元2318.85""10稅金及附加萬元278.27""11納稅總額萬元5375.72""12工業(yè)增加值萬元18304.05""13盈虧平衡點萬元19732.93產值14回收期年5.9815內部收益率20.19%所得稅后16財務凈現值萬元13636.40所得稅后第二章 市場分析一、 汽車零部件行業(yè)利潤水平的變動趨勢及變動原因汽車零部件行業(yè)作為具有顯著規(guī)模效益的行業(yè)，只有達到一定的規(guī)模，生產企業(yè)才能超過盈虧平衡點實現盈

19、利。汽車零部件行業(yè)利潤的變動趨勢主要受到下游整車市場價格變化和上游原材料價格波動的影響。一般而言，新車型上市初期，由于銷售價格較高、利潤空間較大，為其配套的零部件的盈利水平也較高。但隨著替代車型的推出，會給原有車型帶來一定的降價壓力。整車廠商為保證一定的利潤水平會要求配套零部件的價格相應下調，使得汽車零部件生產企業(yè)的盈利空間都會受到階段性的擠壓。同時，原材料價格的波動對汽車零部件生產企業(yè)的成本消化和經營風險控制能力也提出了一定程度的挑戰(zhàn)。但在細分領域具有競爭優(yōu)勢的零部件企業(yè)具有一定的上游議價能力和下游成本轉移能力，這些企業(yè)一般能與客戶建立長久的戰(zhàn)略合作關系，擁有更強的需求波動抵御能力；同時可以

20、憑借其較強的自主開發(fā)能力和市場應變能力，適時配合原有車型更新以及新車型投放步伐，持續(xù)獲得訂單，同時在開發(fā)、生產過程中精細化控制成本并進行合理的資源配置，保證其利潤空間不受到較大影響，甚至通過深耕細分市場進一步擴大利潤空間。二、 汽車零部件行業(yè)的競爭格局和市場化程度1、全球汽車零部件行業(yè)競爭格局和市場化程度自上世紀90年代起，全球汽車產業(yè)出現了整車企業(yè)逐漸剝離零部件生產業(yè)務的現象，原有的整車制造與較多零部件生產一體化、大量零部件企業(yè)依存于單個整車制造企業(yè)以及零部件生產地域化的分工模式開始改變，向對等合作、戰(zhàn)略伙伴的新型互動協(xié)作關系轉變。在專業(yè)化分工日趨細致的背景下，整車制造商由傳統(tǒng)的縱向經營、追

21、求大而全的生產模式向精簡機構、以開發(fā)整車項目為主的專業(yè)化生產模式轉變，行業(yè)內形成了整車廠、一級零部件供應商、二級零部件供應商、三級零部件供應商等多層次分工的金字塔結構。整車廠處于金字塔頂端；一級供應商直接為整車廠供應產品，雙方之間形成直接的合作關系；二級供應商通過一級供應商向整車廠供應產品，依此類推，一般來說，層級越低，該層級的供應商數量也就越多，汽車零部件行業(yè)呈典型的金字塔型結構。近年來，在經濟全球化的大潮中，世界范圍內的汽車零部件行業(yè)也在發(fā)生著變化。首先，零部件區(qū)域向全球化轉變，零部件企業(yè)總數大幅減少，逐漸形成多個全球化專業(yè)性集團公司；其次，勞動密集型零部件產品向低成本國家和地區(qū)轉移，與大

22、型跨國公司形成層級供應關系。零部件工業(yè)價值鏈的重新分工和全球資源的重新配置使得全球采購范圍進一步擴大，極大地提高了零部件工業(yè)的規(guī)模經濟效益，降低了生產成本，促使零部件企業(yè)技術水平和新產品研發(fā)能力不斷提升，縮短了新產品的研發(fā)周期。2、我國汽車零部件行業(yè)競爭格局和市場化程度我國汽車整車廠與零部件企業(yè)的組織關系大致分成兩種類型：一種是零部件企業(yè)歸屬于某個整車企業(yè)，企業(yè)改制后成為全資子公司；另一種是獨立專業(yè)生產企業(yè)。近年來，獨立的汽車零部件企業(yè)已成為發(fā)展趨勢，其市場份額迅速擴大。從汽車零部件企業(yè)與整車廠的資本關系的角度看，合資整車廠的配套供應商以外資零部件企業(yè)為主。隨著國內汽車零部件企業(yè)的生產工藝不斷

23、改進、科技創(chuàng)新不斷發(fā)展，這些企業(yè)產品的競爭力正在持續(xù)提升，國內汽車零部件產品的市場化程度也在逐步提高。三、 進入汽車零部件行業(yè)的主要壁壘1、客戶資源壁壘隨著全球汽車工業(yè)國際分工合作體系的建立，目前整車制造企業(yè)廣泛采用全球分工協(xié)作和零部件的全球采購戰(zhàn)略。整車制造企業(yè)特別是全球知名的合資企業(yè)對進入其供應商體系的零部件制造企業(yè)認證設置了較為嚴格的準入要求，同時也傾向于保持現有的供應商數量和供應鏈體系的穩(wěn)定。因此一旦雙方合作關系確立，整車廠商通常不會輕易變換其配套零部件供應商。上述因素使得客戶資源壁壘成為潛在進入者的主要壁壘之一。2、技術壁壘汽車零部件行業(yè)涉及到材料科學、鑄造技術、金屬加工、汽車電子、

24、產品檢測等一系列跨學科的知識和技術，具有較高的技術門檻，汽車零部件企業(yè)需要有深厚的技術積累和優(yōu)秀的研發(fā)團隊支持，才能制造出質量達到客戶標準的產品。隨著汽車工業(yè)的不斷發(fā)展，整車制造企業(yè)對零部件的技術含量、產品質量以及汽車零部件供應商的協(xié)同開發(fā)的要求越來越高，這就要求汽車零部件制造企業(yè)具備較強的技術開發(fā)、生產工藝優(yōu)化能力以及出色的協(xié)同開發(fā)能力。只有那些具有較強技術能力的企業(yè)，才能不斷開發(fā)出高性能、高可靠性的零部件，才有能力根據整車制造企業(yè)提供的新車型、新平臺的各項參數來進行設計及工藝技術開發(fā)。因此，汽車零部件行業(yè)存在較高的技術壁壘。3、資金壁壘汽車零部件行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，其市場化程度相對較高

25、，行業(yè)競爭也較為激烈。由于整車制造企業(yè)對上游配套零部件供應商供應的及時性、生產的規(guī)模性及產品質量的穩(wěn)定性有較高要求，零部件供應商在購建廠房、采購生產及檢測設備、維持必要的庫存原材料及產成品的過程中均存在較高的資金需求。4、規(guī)模效應壁壘汽車零部件生產企業(yè)在量產前期需承擔較高的開發(fā)設計、模具開發(fā)設計試制、生產線產能建設及量產匹配、工藝流程優(yōu)化和實驗檢測等成本，如果不能迅速規(guī)?；a，則難以在激烈競爭中生存。一般而言，新進入的汽車零部件企業(yè)有可能受制于客戶資源和配套車型相對有限，難以在短期內達到規(guī)模效益所需產量，使其面臨較大的規(guī)模效應壁壘。5、人力資源壁壘汽車零部件企業(yè)在工藝研發(fā)、模具設計與開發(fā)、樣

26、件檢測評估等過程均需要大量優(yōu)秀的研發(fā)人才，在產品生產過程中需要熟練的技術工人，在企業(yè)運作、商業(yè)談判、業(yè)務交流過程中需要專業(yè)的管理人員。因此，專業(yè)人才和復合人才的培養(yǎng)、多專業(yè)跨學科的團隊建設已經成為進入該行業(yè)最基本的保障及不容忽視的壁壘之一。第三章 項目投資背景分析一、 汽車產業(yè)發(fā)展概況汽車行業(yè)是全球經濟重要的支柱產業(yè)之一，在制造業(yè)中占有很大比重。汽車的研發(fā)、生產及銷售與其它經濟領域息息相關，對工業(yè)結構升級和相關產業(yè)發(fā)展具有明顯的帶動作用，具有產業(yè)關聯度高、涉及面廣、技術要求高、綜合性強、零部件數量多、附加值大的特點。經過長期的發(fā)展，目前汽車產業(yè)現已步入產業(yè)成熟期，在美國、日本、德國、法國等西方

27、發(fā)達國家的國民經濟中處于支柱地位，但這些地區(qū)汽車產業(yè)的增速正逐步放緩。相比而言，以中國、巴西、印度為代表的新興經濟體正處于經濟的快速增長期，這些新興國家的人均汽車保有量較低、潛在需求量較大、人力成本較低，由此使得全球汽車工業(yè)逐步向新興經濟體轉移。在前述背景下，國際汽車巨頭以及本土整車廠商紛紛加大在新興市場的產能投入，新興國家汽車產業(yè)借此得以快速發(fā)展，并在全球汽車市場格局中占據重要地位。我國汽車產業(yè)起步于上世紀50年代，經過多年發(fā)展，已形成較為完整的產業(yè)體系。進入二十一世紀以來，在全球分工和汽車制造業(yè)產業(yè)轉移的歷史機遇下，我國汽車產業(yè)實現了跨越式發(fā)展，并逐漸成為全球汽車工業(yè)體系的重要組成部分。2

28、009年起，我國成為世界第一大汽車生產國，并持續(xù)保持全球汽車制造及消費中心的地位。2018年，因受政策因素及宏觀經濟形勢的影響，中國汽車市場出現28年來首次下滑，全年汽車產銷量分別為2,780.9萬輛和2,808.1萬輛，同比分別下降4.2%和2.8%，但總產銷量仍為全球第一，中國汽車工業(yè)在全球的影響力穩(wěn)步提升。2019年，中國汽車行業(yè)在轉型升級過程中，受中美經貿摩擦、環(huán)保標準切換、新能源補貼退坡等因素的影響，承受了較大壓力。全年中國汽車產銷分別完成2,572.1萬輛和2,576.9萬輛，同比分別下降7.5%和8.2%，產銷量繼續(xù)蟬聯全球第一。2020年初，受新冠疫情的影響，生產端，企業(yè)因復工

29、進度慢、零部件供應等問題導致產出水平降低；消費端，產品消費停滯，市場需求受到嚴重抑制，對上半年的汽車市場產生重大影響，汽車行業(yè)產銷量出現較大幅度的下滑。為減少疫情對經濟的沖擊，國家出臺政策加大了對實體經濟的支持力度，擴大基礎設施投資建設力度。隨著我國統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作持續(xù)取得積極成效，國民經濟運行保持穩(wěn)定恢復態(tài)勢，生產供給加快恢復，市場需求逐漸復蘇，就業(yè)、物價總體平穩(wěn)，新動能成長壯大，市場信心趨于增強。在此背景下，汽車行業(yè)恢復形勢逐步向好。根據中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，2020年，我國汽車產銷量分別達2,522.5萬輛和2,531.1萬輛，同比下降2%和1.9%，與上年相比，分別

30、收窄5.5個百分點和6.3個百分點。在汽車整體及乘用車產銷同步下滑的情況下，我國商用車依舊保持較為穩(wěn)定的增長。2018年，商用車市場累計產量為428萬輛、銷售量為437.1萬輛，同比分別增長1.7%和5.1%。2019年，在基建投資回升、國汽車淘汰、新能源物流車快速發(fā)展、治超加嚴等利好因素促進下，商用車產銷好于乘用車，商用車產銷分別完成436萬輛和432.4萬輛，產量同比增長1.9%，銷量下降1.1%。2020年，在汽車市場整體遇冷的情況下，商用車市場逆勢上漲，產銷量分別為523.1萬輛和513.3萬輛，同比分別增長20.0%和18.7%。二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）政

31、策因素改革開放40年是中國汽車產業(yè)不斷融入世界的發(fā)展歷程。在汽車產業(yè)艱苦卓絕、砥礪奮進的過程中，國家一系列產業(yè)政策發(fā)揮了舉足輕重的歷史作用，保障了我國汽車產業(yè)的高速、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。1994年國家發(fā)布實施汽車工業(yè)產業(yè)政策，目標是引領產業(yè)布局，形成經濟規(guī)模，建成汽車大國。經過10年奮斗，汽車產品供給不足的局面大為改善，對外合作快速推進，產業(yè)布局趨于合理，工業(yè)體系幾近完整，相關工業(yè)同步發(fā)展，自主開發(fā)初現端倪，汽車產業(yè)逐漸成為國民經濟的支柱產業(yè)。2004年經國務院同意發(fā)布實施汽車產業(yè)發(fā)展政策，目標是指導現代化汽車產業(yè)建設，奠定制造強國的發(fā)展基礎。又經過10余年的奮斗，直面WTO挑戰(zhàn)，汽車產銷規(guī)模躍

32、居世界第一，成為汽車生產消費大國；自主品牌建設取得長足進步，新能源汽車產業(yè)快速發(fā)展，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，國際市場開拓進取，投資管理和企業(yè)及產品準入制度進一步完善，汽車產業(yè)逐步形成由大變強的戰(zhàn)略格局。近年來，為推動汽車產業(yè)的健康發(fā)展，國家又制定并實施了一系列針對性的產業(yè)政策。特別是2015年5月發(fā)布的中國制造2025行動綱領中，國務院對制造業(yè)給予了前所未有的重視，宣布“世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒有強大的制造業(yè)，就沒有國家和民族的強盛”。中國制造2025是中國制造業(yè)發(fā)展的基本行動綱領，中國汽車產業(yè)也迎來了由大變強的歷史性機遇。汽車零部件是汽車產業(yè)的重要組成部分，要建設汽車強國，提

33、升產業(yè)核心競爭力，必須加快推動汽車零部件產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。（2）我國汽車保有量仍然偏低，依然有廣闊的發(fā)展空間近年來，我國汽車行業(yè)發(fā)展迅猛，十余年時間里年汽車產量增加到了約2,800萬輛，在規(guī)模上迅速成為世界第一，但是汽車消費區(qū)域的差異仍然較大，千人汽車保有量仍然偏低。截至2020年底，中國的汽車保有量為2.81億輛，我國的千人汽車保有量約為200輛，遠低于發(fā)達國家的千人保有量（500-800輛）的水平。隨著中國經濟的不斷發(fā)展、人民消費水平的不斷提高以及城市化的逐步推進，未來中國汽車市場仍將有廣闊的發(fā)展空間。（3）整車制造企業(yè)全球采購戰(zhàn)略為國內汽車零部件供應商提供了發(fā)展機遇隨著經濟全球化的不斷推

34、進，控制成本成為整車制造企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略之一，而零部件全球采購成為其重要的舉措。這也為我國的汽車零部件企業(yè)的發(fā)展帶來了契機。目前我國已成為全球汽車零部件生產基地，隨著產品升級以及同步開發(fā)能力的提升，我國零部件制造企業(yè)在全球汽車零部件市場中的份額將進一步提高。2、不利因素（1）不斷增加的勞動力成本近年來，我國勞動力成本持續(xù)上升，使得汽車零部件生產的成本相應增加，一方面減少了部分汽車零部件生產企業(yè)的利潤，另一方面，削弱了產品的價格優(yōu)勢，降低了產品在國際市場的競爭力。（2）國際競爭對手的不斷沖擊我國的汽車零部件企業(yè)通過多年艱苦卓絕的積累，有了長足的發(fā)展，但和世界發(fā)達國家的知名零部件企業(yè)相比，還是存在規(guī)

35、模較小、技術相對落后、資金相對匱乏等不足，隨著這些發(fā)達國家的大型知名零部件企業(yè)在華布局的不斷展開，給內資零部件企業(yè)的發(fā)展帶來一定的沖擊。三、 汽車零部件行業(yè)的技術水平及技術特點近年來，隨著我國汽車行業(yè)的飛速發(fā)展，借助產業(yè)變革和技術革新，中國汽車零部件產業(yè)得到了快速的發(fā)展，中國汽車零部件企業(yè)也開始扭轉長期滯后于整車發(fā)展的局面，產業(yè)結構趨于合理，部分關鍵核心技術領域實現突破，自主創(chuàng)新體系初步形成。目前，我國已涌現出一批具有一定技術水平且規(guī)模較大的汽車零部件企業(yè)，這些企業(yè)通過生產工藝的不斷改進、模具設計和開發(fā)能力的不斷提高、產品的質量和性能不斷提升以及積極地與客戶協(xié)同合作開發(fā)，正逐漸縮小與大型跨國知

36、名汽車零部件企業(yè)的差距。四、 壯大現代產業(yè)體系，著力推動經濟體系優(yōu)化升級堅持把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上，一手抓傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展壯大，更加注重補短板和鍛長板，加快推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化，提高經濟質量效益和核心競爭力。（一）推動制造業(yè)高質量發(fā)展把制造業(yè)高質量發(fā)展放到更加突出位置，培育具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，鞏固壯大實體經濟根基。加快壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，支持新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車及智能網聯汽車、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)集群集聚發(fā)展，構建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結構合理的戰(zhàn)略性新興產業(yè)增長引擎。推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化，升

37、級發(fā)展電子、汽車摩托車、裝備制造、消費品、材料等支柱產業(yè)，發(fā)展服務型制造。提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平，深入開展質量提升行動，實施產業(yè)基礎再造工程，分行業(yè)做好供應鏈戰(zhàn)略設計和精準施策，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產業(yè)鏈供應鏈。（二）做大做強現代服務業(yè)推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，推動各類市場主體參與服務供給，加快發(fā)展研發(fā)設計、現代物流、現代會展、法律服務等服務業(yè)，建設國家檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)。推動現代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合，加快推進服務業(yè)數字化。推動生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務業(yè)，加

38、強公益性、基礎性服務業(yè)供給。加快西部金融中心建設步伐，提升金融機構、市場、產品、創(chuàng)新、開放、生態(tài)等金融要素集聚和輻射能級，探索區(qū)域性股權市場制度和業(yè)務創(chuàng)新，提升金融服務實體經濟能力。推進服務業(yè)標準化、品牌化建設。（三）提高農業(yè)質量效益和競爭力以保障國家糧食安全為底線，健全農業(yè)支持保護制度。堅持最嚴格的耕地保護制度，優(yōu)化農業(yè)生產布局，實施“千年良田”工程，成片規(guī)?；七M宜機化改造和高標準農田建設，加強糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)和特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設，落實“米袋子”和“菜籃子”負責制，保障重要農產品有效供給。持續(xù)深化農業(yè)供給側結構性改革，大力發(fā)展現代山地特色高效農業(yè)，強化農業(yè)科技和裝備支

39、撐，推動智慧農業(yè)建設，健全社會化服務體系，建設農業(yè)現代化示范區(qū)。大力拓展農產品市場，推進農業(yè)品種、品質、品牌建設，推廣巴味渝珍特色品牌。發(fā)展縣域經濟，推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，培育發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)，加快發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農村電商，拓展農民增收空間。（四）統(tǒng)籌推進基礎設施建設構建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。加快推進西部國際綜合交通樞紐建設，深入開展交通強國建設試點，高標準建設鐵路運輸干線網絡，基本形成“米”字型高鐵網，強化長江上游航運中心干支融合、多式聯運功能，提升國際航空樞紐功能，完善高速公路網絡，加快城市軌道交通規(guī)劃建設，推動中心城區(qū)間暢聯暢通，構建主

40、城都市區(qū)“1小時通勤圈”，提高“一區(qū)兩群”內暢外聯水平，構建現代化綜合交通體系和智能交通體系。強化水利基礎設施建設，加強飲用水水源地和備用水源建設，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災害防御能力。完善能源保障體系，建設智慧能源系統(tǒng)。建設適應經濟社會發(fā)展的信息網絡基礎設施，系統(tǒng)布局建設新型基礎設施，大力發(fā)展5G、工業(yè)互聯網、物聯網、大數據中心等，有序推進數字設施化、設施數字化。（五）推動數字經濟和實體經濟深度融合推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化，優(yōu)化完善“芯屏器核網”全產業(yè)鏈、“云聯數算用”全要素群、“住業(yè)游樂購”全場景集，高水平打造“智造重鎮(zhèn)”、建設“智慧名城”。深入實施智能制造，培育打造一批具有國際先進水平

41、的智能工廠、數字化車間和工業(yè)互聯網平臺。大力發(fā)展人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、數字內容、超算等大數據產業(yè)，積極發(fā)展軟件和信息服務業(yè)，加快發(fā)展線上業(yè)態(tài)、線上服務、線上管理，積極培育智能化新產品、新模式、新職業(yè)。加強數字社會、數字政府建設，開發(fā)培育智能化應用場景，挖掘數據資源的商用、民用、政用價值，拓展智慧政務、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧旅游和智慧社區(qū)等智能化應用。深化數字領域開放合作。健全數字技術、信息安全等基礎制度和標準規(guī)范，全面提升數字安全水平，加強個人信息保護。提升全民數字技能。五、 深入推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設主動服務國家重大戰(zhàn)略，聚焦“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位，集中精力辦好自己的事情

42、，同心協(xié)力辦好合作的事情，唱好“雙城記”，共建經濟圈，打造帶動全國高質量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。（一）構建雙城經濟圈發(fā)展新格局堅持雙核引領，區(qū)域聯動，形成特色鮮明、布局合理、集約高效的城市群發(fā)展格局。編制實施重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃，培育發(fā)展現代化都市圈，帶動周邊市地和區(qū)縣加快發(fā)展。推動重慶、成都都市圈相向發(fā)展，加快川渝毗鄰地區(qū)融合發(fā)展，建設萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，推動渝東北與川東北地區(qū)一體化發(fā)展，推動渝西與川南地區(qū)融合發(fā)展，輻射帶動川渝兩省市全域發(fā)展。（二）合力建設現代基礎設施網絡建設國際門戶樞紐，提升內聯外通水平。共建世界級機場群，打造國際航空門戶樞紐。建設軌道上的雙城經濟圈，科學規(guī)劃干

43、線鐵路、城際鐵路、都市圈市域（郊）鐵路和城市軌道交通。完善雙城經濟圈公路體系，強化主要城市間快速聯通，推進省際待貫通路段建設。推動長江上游航運樞紐建設，組建長江上游港口聯盟，加強港口協(xié)作、航道聯建。提升客貨運輸服務水平，支持重點區(qū)縣打造區(qū)域性綜合物流樞紐。推進疆電入渝和川渝電網一體化發(fā)展，統(tǒng)籌油氣資源開發(fā)。完善水利基礎設施，推進跨區(qū)域重大蓄水、提水、調水、防洪工程建設。統(tǒng)籌布局完善新一代信息基礎設施。（三）協(xié)同打造現代產業(yè)體系優(yōu)化、穩(wěn)定、提升產業(yè)鏈供應鏈，加快構建高效分工、錯位發(fā)展、有序競爭、相互融合的現代產業(yè)體系。優(yōu)化重大生產力布局，共建高水平汽車產業(yè)研發(fā)生產制造基地、世界級裝備制造產業(yè)集群

44、、特色消費品產業(yè)集群、西部大健康產業(yè)基地。整合優(yōu)化重大產業(yè)平臺，發(fā)揮兩江新區(qū)旗艦作用，加快重慶經開區(qū)及其他國家級、市級開發(fā)區(qū)建設，高水平打造川渝產業(yè)合作示范園區(qū)。大力承接產業(yè)轉移。發(fā)展數字經濟，合力打造數字產業(yè)新高地。培育發(fā)展現代服務業(yè)，提升商貿物流發(fā)展水平，共建國際貨運中心，打造富有巴蜀特色的國際消費目的地。合力打造現代高效特色農業(yè)帶。 （四）強化生態(tài)共建和環(huán)境共保構建以長江、嘉陵江等為主體，其他支流、湖泊、水庫、渠系為支撐的綠色生態(tài)走廊。統(tǒng)籌建立并實施雙城經濟圈及周邊地區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，建立跨流域跨區(qū)域橫向生態(tài)保護補償機制。統(tǒng)一環(huán)保標準，加強跨界水體環(huán)境治理，深化大氣污染

45、聯防聯控，加強土壤污染及固廢危廢協(xié)同治理。共同打造國家綠色產業(yè)示范基地。（五）強化公共服務共建共享推進基本公共服務標準化便利化，全面加強教育、就業(yè)、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老、社會救助及執(zhí)法司法、市場監(jiān)管、法律服務等領域合作，共同打造公共服務優(yōu)質、宜居宜業(yè)宜游的高品質生活圈。實施便捷生活行動，支持戶籍便捷遷徙、居住證互通互認，全面實現川渝兩地就醫(yī)直接結算，推進養(yǎng)老保險關系無障礙轉移，推進公共交通、社保、醫(yī)保等領域“一卡通”，推進公租房保障范圍常住人口全覆蓋。推動“重慶英才服務卡”與四川“天府英才卡”對等互認，共同打造“智匯巴蜀”“才興川渝”人力資源品牌。（六）完善戰(zhàn)略合作機制編制執(zhí)行好貫徹落實成渝

46、地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要的實施意見和實施方案。進一步健全推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設重慶四川黨政聯席會議機制，研究落實重點任務、重大改革、重大項目等。深化落實常務副?。ㄊ校╅L協(xié)調會議機制，發(fā)揮好聯合辦公室作用。健全交通、產業(yè)、創(chuàng)新、市場、資源環(huán)境、公共服務等專項合作機制，分領域策劃和推進具體合作事項及項目。培育合作文化，健全兩省市地方合作協(xié)同機制。加強宣傳引導，營造全社會共同推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的良好氛圍。六、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力

47、，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 產品規(guī)劃與建設內容一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積50667.00（折合約76.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積92883.24。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xx有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xx套汽車裝配件，預計年營業(yè)收入53300.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜

48、合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。2018年，因受政策因素及宏觀經濟形勢的影響，中國汽車市場出現28年來首次下滑，全年汽車產銷量分別為2,780.9萬輛和2,808.1萬輛，同比分別下降4.2%和2.8%，但總產銷量仍為全球第一，中國汽車工業(yè)在全球的影響力穩(wěn)步提升。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1汽車裝配件套xxx2汽車裝配件套xxx3汽車裝配件套xxx4.套5.套6.套合計xx53300.00第五章 項目選

49、址可行性分析一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當地的建成區(qū)有較方便的聯系。二、 建設區(qū)基本情況重慶位于中國內陸西南部、長江上游地區(qū)。面積8.24萬平方公里,轄38個區(qū)縣(26區(qū)、8縣、4自治縣)。常住人口3205.4萬人、城鎮(zhèn)化率69.46%。人口以漢族為主,少數民族主要有土家族、苗族。重慶是一座獨具特色的“山城、江城”,地貌以丘陵、山地為主,其中山地占76%;長江橫貫全境,流程691公里,與嘉陵江、烏江等河流交匯。旅游資源豐富,有長江三峽、世界文化遺產大足石刻、世界自然遺產武隆喀斯特和南

50、川金佛山等壯麗景觀。重慶是中國著名歷史文化名城。有文字記載的歷史達3000多年,是巴渝文化的發(fā)祥地。因嘉陵江古稱“渝水”,故重慶又簡稱“渝”。重慶是中國中西部地區(qū)唯一的直轄市。直轄以來重慶發(fā)展取得顯著成就。重慶緊緊圍繞國家重要中心城市、長江上游地區(qū)經濟中心、國家重要先進制造業(yè)中心、西部金融中心、西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐等國家賦予的定位,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、體制優(yōu)勢,謀劃和推動經濟社會發(fā)展,努力建設國際化、綠色化、智能化、人文化現代城市。經濟結構加快轉型升級,老工業(yè)基地煥發(fā)生機活力,形成全球重要電子信息產業(yè)集群和國內重要汽車產業(yè)集群,戰(zhàn)略性新興產業(yè)蓬勃發(fā)展,大數據智能

51、化創(chuàng)新驅動深入推進,兩江新區(qū)、西部(重慶)科學城建設高標準實施,經濟高質量發(fā)展的引擎動力更加強勁。三峽百萬移民搬遷安置任務圓滿完成,各項社會事業(yè)全面進步,脫貧攻堅目標任務順利完成,如期全面建成小康社會,人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)提升?；A設施建設提速推進,高速公路通車里程3400公里,建成“一樞紐十干線”鐵路網,“米”字型高鐵網加快建設、在建和通車里程1319公里,國際航線達101條。內陸開放高地加快崛起,以長江黃金水道、中歐班列等為支撐的開放通道全面形成,中新第三個政府間合作項目以重慶為中心運營,對接“一帶一路”的西部陸海新通道建設上升為國家戰(zhàn)略,中國(重慶)自由貿易試驗區(qū)建設務實推進,

52、內陸國際物流樞紐和口岸高地正在形成。鄉(xiāng)村振興和城市提升統(tǒng)籌推進,“兩江四岸”國際山水都市風貌日益彰顯。長江上游重要生態(tài)屏障加快建設,長江、嘉陵江、烏江干流水質總體為優(yōu),空氣質量優(yōu)良天數達333天,全市森林覆蓋率達52.5%。當前,重慶政治生態(tài)持續(xù)向好、干部群眾精神面貌持續(xù)向上、高質量發(fā)展動能持續(xù)增強、社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。2020年,實現地區(qū)生產總值2.5萬億元、增長3.9%,人均GDP超過1萬美元,規(guī)上工業(yè)增加值增長5.8%,固定資產投資增長3.9%,社會消費品零售總額增長1.3%,進出口總值增長12.5%,全體居民人均可支配收入增長6.6%。今年上半年,實現地區(qū)生產總值12903.4億

53、元、同比增長12.8%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長19%,固定資產投資同比增長9.3%,社會消費品零售總額同比增長29.9%,進出口總值同比增長37.6%?！笆濉睍r期是我市發(fā)展進程中極不平凡的五年。最具戰(zhàn)略指引意義的是，推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的重大決策部署，為重慶賦予了戰(zhàn)略使命、帶來了重大機遇。全市綜合實力顯著提升，經濟結構持續(xù)優(yōu)化，預計二二年地區(qū)生產總值邁過2.5萬億元大關；大數據智能化創(chuàng)新方興未艾，“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”建設扎實推進，區(qū)域創(chuàng)新能力持續(xù)提升；“一區(qū)兩群”空間布局優(yōu)化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調，城市與鄉(xiāng)村各美其美、美美與共更加彰顯；重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，內陸開

54、放高地建設步伐加快，開放型經濟不斷壯大；污染防治力度加大，長江上游重要生態(tài)屏障進一步筑牢，山清水秀美麗之地建設成效顯著；脫貧攻堅任務即將勝利完成，現行標準下農村貧困人口即將全部脫貧；人民生活水平顯著提高，教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)加快發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展取得重大戰(zhàn)略成果；社會治理體系更加完善，民主法治建設、平安建設成效明顯；文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展；全面從嚴治黨取得重大成果；成渝地區(qū)雙城經濟圈建設開局良好，成渝地區(qū)發(fā)展駛入快車道。當前，全市政治生態(tài)持續(xù)向好，干部群眾精神面貌持續(xù)向上，高質量發(fā)展動能持續(xù)增強，社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固，“十三五”規(guī)劃目標任務總體完成，全面

55、建成小康社會勝利在望，為開啟社會主義現代化建設新征程奠定了堅實基礎。我市經濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。“十四五”時期，我市發(fā)展環(huán)境和條件都有新的深刻復雜變化，面臨一系列老難題和新挑戰(zhàn)。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，我市改革發(fā)展將面對更加復雜的國際環(huán)境。從國內看，我國已轉向高質量發(fā)展階段，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。從我市自身看，綜合實力和競爭力仍與東部發(fā)達地區(qū)存在較大差距，基礎設施瓶頸依然明顯，城鎮(zhèn)規(guī)模結構不盡合理，產業(yè)能級還不夠高，科技

56、創(chuàng)新支撐能力偏弱，適應高質量發(fā)展要求的體制機制還不健全，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，生態(tài)環(huán)境保護任務艱巨，民生保障還存在不少短板，社會治理有待加強，必須高度重視、切實解決。我市經濟社會發(fā)展面臨的機遇。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。高度重視重慶發(fā)展，給予有力指導和重大支持。構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重大決策，共建“一帶一路”、長江經濟帶發(fā)展、西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略深入實施，供給側結構性改革穩(wěn)步推進，擴大內需戰(zhàn)略深入實施，為重慶高質量發(fā)展賦予了全新優(yōu)勢、創(chuàng)造了更為有利的條件。成渝地區(qū)雙城經濟圈建設加快推進，使重慶戰(zhàn)略地位凸顯、戰(zhàn)略空間拓展、戰(zhàn)略潛能釋放，帶來諸多政策利好、投資利好、項目利好，極大提振市場預期、社會預期。國家為應對疫情沖擊、恢復經濟發(fā)展出臺一系列支持政策，有助于更好地保護和激發(fā)各類市場主體活力，鞏固經濟回升向好勢頭。新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，有助于推動數字經濟和實體經濟深度融合，更好地為經濟賦能、為生活添彩。新一輪深層次改革和高水平開放縱深推進，有助于我市進一步打造國際合作和競爭新優(yōu)勢?！耙粎^(qū)兩群”協(xié)調發(fā)展機制不斷健全，有助于各片區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展，充分釋放全市高質量發(fā)展巨大潛能。三、 加快建設具有全